Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Reial decret 457/2010, de 16 d’abril (BOE núm. 111, de 7 de maig de 2010), estableix les normes generals per a la concessió d’ajudes per a la conversió en ferralla de tractors i màquines automotrius agrícoles, obsolets, perillosos i contaminants, la qual cosa, indirectament, repercuteix en el foment de la substitució per nous tractors o màquines automotrius agrícoles que ja que estan equipats amb tecnologia més moderna, milloren les condicions de treball, tenen una major eficiència energètica i produeixen un menor impacte ambiental.

El Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001 (DOCE de 16 de desembre de 2006), estableix l’exempció de l’obligació de notificació de l’article 88, apartat 3 del Tractat, per a determinades ajudes concedides a petites i mitjanes explotacions agràries dedicades a la producció primària de productes agrícoles.

D’altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (BOIB núm. 89, d’11 de juny de 2005), a l’article 2 a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca (IFOP), de les mesures de desenvolupament rural i altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005 (BOIB núm. 195 ext., de 30 de desembre de 2005), disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori i es preveu en el seu annex l’adscripció de determinades empreses públiques a aquesta Conselleria, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005), correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria d’ajudes, per a l’any 2013, destinades a fomentar, amb ajudes econòmiques, la renovació del parc de tractors agrícoles i màquines agrícoles automotrius de les Illes Balears, mitjançant la conversió en ferralla de les unitats d’aquestes màquines més antigues i amb la seva substitució per nous tractors i noves màquines, així com determinades màquines arrossegades i sospesades que, per estar equipats amb modernes tecnologies, milloren les condicions de treball, tenen una major eficiència energètica i produeixen un menor impacte mediambiental; d’acord amb el que estableix el Reial decret 457/2010, de 16 d’abril, pel qual es regula la concessió d’ajudes per a la renovació del parc nacional de maquinària agrícola (BOE núm. 111, de 7 de maig de 2010).

2. Aquestes ajudes es concediran d’acord amb l’article 4 del Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea de 16 de desembre de 2006.

3. L’àmbit territorial d’aplicació d’aquestes ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de quaranta-set mil cent-seixanta-vuit euros amb noranta cèntims (47.168,90 €), amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA).

2. Aquesta convocatòria serà finançada en la seva totalitat pel Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA).

3. De conformitat amb el que preveu l’article 58 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la quantia prevista en el punt 1 podrà ser incrementada amb la quantia màxima addicional de 100.000,00 euros, condicionada l’efectivitat d’aquesta quantia addicional a la declaració de disponibilitat de crèdit com a conseqüència de les circumstàncies indicades a l’apartat a) del punt 2 de l’esmentat article 58, amb l’aprovació prèvia de la modificació pressupostària corresponent, si escau, amb anterioritat a la resolució de concessió de la subvenció.

Tercer

Beneficiaris

1. Poden ser beneficiaris de les ajudes que preveu aquesta Resolució els titulars d’explotacions agràries inscrites en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears, regulat pel Decret 53/2006, de 16 de juny (BOIB núm. 88, de 22 de juny de 2006), que reuneixin els requisits següents:

a) Ser titular de la maquinària a convertir en ferralla, tenint en compte les excepcions del punt 2b) de l’apartat quart.

b) Que es comprometin a:

- Adquirir, com a titulars, un nou tractor o màquina, en els termes prevists a l’apartat quart de la present Resolució.

- Complir les normes comunitàries aplicables a les inversions de què es tracti, tal i com estableix l’article 26 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

- A no alienar el nou tractor o la nova màquina durant un termini de cinc anys. En cas d’incompliment d’aquest compromís, el beneficiari haurà de reintegrar al Tresor Públic l’import de l’ajuda obtinguda i els interessos corresponents, tret que l’Administració que concedeix l’ajuda n’atorgui l’autorització en els termes prevists a l’article 31.5 b de la Llei 38/2003.

c) Ajustar-se a la definició de petita o mitjana empresa (PIME) segons l’annex I del Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió, de 6 d’agost de 2008, pel qual s’estableixen determinades categories d’ajuda compatibles amb el mercat comú, en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d’exempció per categories).

d) No tenir la consideració d’empresa en crisi, segons la definició que estableixen les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d’empreses en crisi.

e) No haver estat sancionat per delictes o infraccions mediambientals o contra la Hisenda Pública.

f)  En el cas d’estrangers, a més, s’ha d’acreditar el compliment de les obligacions establertes en matèria d’autorització de residència i treball.

2. També en poden ser beneficiàries:

a) Les cooperatives agràries, cooperatives d’explotació comunitària de la terra, cooperatives de treball associat amb l’activitat agrària com a principal i les societats agràries de transformació (SAT), inscrites en els corresponents registres oficials, que adquireixin un nou tractor o màquina per a la seva utilització en comú, amb la conversió en ferralla d’una o més unitats de tractors o màquines automotrius antigues, els titulars dels quals siguin la pròpia cooperativa o bé els seus socis, i que compleixin els requisits b), c) d), e) i f) del punt anterior.

b) Altres persones jurídiques amb la producció agrària com a activitat principal, així com també les persones físiques o jurídiques amb la prestació de serveis agraris com a principal activitat, sempre que estiguin inscrites en els corresponents registres oficials i compleixin els requisits a), b), c), d), e) i f) del punt anterior.

3. Els beneficiaris hauran de complir també els requisits establerts a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

4. Els requisits anteriors s’hauran de complir amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de les sol·licituds.

5. D’acord amb el que disposa l’article 13.2 e) de la Llei 38/2003, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, que desenvolupa determinats aspectes de la Llei de finances, i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, i en el moment del pagament.

L’acreditació del compliment d’aquest requisit es realitzarà mitjançant la presentació de les certificacions previstes a l’article 22 del Reial decret 887/2006. No obstant això, la persona interessada podrà autoritzar el FOGAIBA i/o la  Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori per a la comprovació d’ofici del compliment d’aquest requisit i, en aquest cas, no serà necessària la presentació dels certificats corresponents. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

6. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes a la present Resolució les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals.

Quart

Actuacions subvencionables

1. L’actuació subvencionable serà l’adquisició d’un nou tractor o màquina automotriu, o bé de màquines arrossegades i sospesades com les que s’indiquen a continuació, sempre que vagi acompanyada de la conversió en ferralla de tractors i màquines automotrius antigues:

a) Sembradores directes

b) Dipòsits per a purins i distribuïdors de fertilitzants sòlids, equipats amb dispositius de localització

c) Abonadores i equips d’aplicació de productes fitosanitaris que possibilitin una correcta distribució, mitjançant l’acreditació d’una estació d’assaig específica per a aquests tipus de màquines.

2. En tot cas, els tractors antics o les màquines automotrius antigues que es converteixin en ferralla hauran de complir els requisits següents:

a) Tenir més de 15 anys d’antiguitat, excepte per als equips de recol·lecció, que podran ser de 10 anys, cosa que es justificarà per la data de la seva primera inscripció com a alta en el Registre Oficial de Maquinària Agrícola (ROMA) corresponent i la data de la sol·licitud de l’ajuda.

b) Estar inscrits en el ROMA durant el darrer any, a comptar des de la data de la sol·licitud d’ajuda, sota la titularitat del sol·licitant de l’ajuda o dels socis de cooperatives o SAT, en el cas previst al punt 2 a) de l’apartat tercer.

Excepcionalment es pot deixar de complir aquest punt en els casos de transmissió o canvi de titularitat de l’explotació, defunció, invalidesa permanent o jubilació de l’anterior titular, o en els casos de primera incorporació de joves a la titularitat o cotitularitat de l’explotació agrària. Aquest requisit serà exigible, igualment, als socis de cooperatives i societats agràries de transformació.

c) Estar en condicions d’ús i no d’abandonament.

d) Ser lliurat a un centre autoritzat de tractament o a una instal·lació de recepció, regulats en el Reial decret 1383/2002, de 20 de desembre, sobre gestió de vehicles al final de la seva vida útil, i a l’Ordre INT/624/2008, de 26 de febrer, per la qual es regula la baixa electrònica dels vehicles descontaminats al final de la seva vida útil.

En el supòsit de tractors d’època o històrics de més de 30 anys d’antiguitat, amb valor de col·lecció o susceptibles d’exposició en un museu, podrà substituir-se la conversió en ferralla pel lliurament a una entitat o associació que garanteixi la seva retirada de l’activitat agrària.

En aquells tractors i màquines automotrius que estiguin al corrent de l’ITV i equipats amb els corresponents dispositius de seguretat podrà substituir-se la seva conversió en ferralla pel lliurament a una organització no governamental (ONG) o a altres entitats en el marc de cooperació internacional, per al seu enviament a països en vies de desenvolupament, sempre que es garanteixi que aquestes màquines són retirades de l’activitat agrària a Espanya.

e) Causar baixa definitiva en el ROMA, amb una anotació on es faci constar que el seu titular s’ha acollit a aquesta línia d’ajudes. Així mateix, haurà de causar baixa definitiva en el Registre de vehicles, en cas que hi estàs inscrit.

3. Els equips d’aplicació de productes fitosanitaris i de distribució de fertilitzants que es converteixin en ferralla, juntament amb el tractor, hauran de complir els requisits següents:

1. Estar inscrits en el ROMA sota la titularitat del sol·licitant de l’ajuda o dels socis de cooperatives o SAT, en el cas previst al punt 2 a) de l’apartat tercer.
2. Ser lliurat a un centre autoritzat de tractament o a una instal·lació de recepció.
3. Causar baixa definitiva en el ROMA, amb una anotació on es faci constar que ha estat convertit en ferralla.

4. El nou tractor o màquina haurà de complir els següents requisits:

a) Ser adquirit amb data posterior a la de sol·licitud d’ajuda.

b) Quedar inscrit, com de primera adquisició, en el ROMA corresponent, d’acord amb el que s’especifica en el Reial decret 1013/2009, de 19 de juny, de caracterització i registre de la maquinària agrícola.

5. Les actuacions objecte d’ajuda, així com el compliment dels requisits establerts per a la realització de l’activitat subvencionada, s’hauran d’efectuar en el període comprès entre la presentació de la sol·licitud i el 31 de desembre de 2013; sense perjudici dels terminis específics que s’han establert.

6. La comprovació que els tractors antics o les màquines automotrius antigues que es converteixin en ferralla estan en condicions d’ús i no d’abandonament es farà mitjançant inspecció per part del FOGAIBA.

7. La comprovació de la inscripció i baixa en el ROMA i de la inscripció i les dades per a tramitar la sol·licitud en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA) es realitzarà d’ofici per part del FOGAIBA, ja que la presentació de la sol·licitud d’ajuda en suposa l’autorització per a la comprovació, tret de manifestació expressa en contra.

Cinquè

Quantia de les ajudes

1. La quantia base de l’ajuda s’estableix en 80 euros per cavall de vapor (CV) de la potència que consta a la inscripció en el ROMA, per a tractors i motocultors. Per a la resta de la maquinària automotriu, la potència es determinarà multiplicant per 5 la seva potència fiscal.

2. En el cas que el beneficiari sigui una persona física, la quantia base de l’ajuda s’incrementarà, ateses les condicions del beneficiari i de la seva explotació, en les quanties següents:

a) Per ser titular d’una explotació agrària prioritària, definida a l’article 3 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries, en 35 euros per CV.

Aquesta comprovació la farà d’ofici el FOGAIBA.

b) Per ser jove agricultor i per convertir en ferralla el tractor o màquina automotriu simultàniament amb la seva primera instal·lació o en els cinc anys següents, o per tractar-se d’una explotació de titularitat compartida, d’acord amb l’article 2 del Reial decret 297/2009, de 6 de març, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries, 25 euros per CV.

c) Per trobar-se l’explotació en zona qualificada com a zona de muntanya o altres zones amb dificultats, d’acord amb el que assenyala el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i que són les previstes a l’annex III, en 10 euros per CV.

Per tenir la consideració d’explotació ubicada a zones desafavorides haurà de tenir la major part de les terres registrades al RGEA dins aquests municipis.

3. En cas que el beneficiari sigui una cooperativa agrària, cooperativa d’explotació comunitària de la terra, cooperativa de treball associat amb l’activitat agrària com a principal i les societats agràries de transformació (SAT), inscrites en els corresponents registres oficials, la quantia base de l’ajuda s’incrementarà en 70 euros por CV de potència dels tractors i màquines automotrius que es converteixin en ferralla.

4. En cas d’altres persones jurídiques l’activitat principal de les quals sigui la producció agrària, així com les persones físiques o jurídiques l’activitat principal de les quals sigui la prestació de serveis agraris, sempre que estiguin inscrits en els corresponents registres o censos oficials, l’increment de la quantia serà de 25 euros per CV, de la maquinària a convertir en ferralla.

5. La quantia de l’ajuda s’incrementa ateses les deficiències de seguretat del tractor a convertir en ferralla en 80 euros per CV, quan es tracti d’unitats de tractors inscrits en el Registre oficial de maquinària agrícola (ROMA), abans de les dates d’exigibilitat de l’obligació de tenir estructures de protecció homologades per a cada grup i subgrup de tractor, tal i com hi figuren a la Resolució de 21 de març de 1997 (BOE núm. 87, d’11 d’abril de 1997), de la Direcció General de Produccions i Mercats Agrícoles, per la qual s’actualitza l’annex I de l’Ordre de 27 de juliol de 1979, per la qual es regula, tècnicament, l’equipament dels tractors agrícoles amb bastidors o cabines oficialment homologats. Per als tractors estrets (grup 3), s’entendrà com a data d’exigibilitat el 2 de juliol de 1993.

6. La quantia de l’ajuda s’incrementarà, a més, en 50 euros per CV del tractor que ha estat convertit en ferralla, quan juntament amb aquest, es converteixin en ferralla un o més equips d’aplicació de productes fitosanitaris o de distribució de fertilitzants, inscrits en el ROMA a nom del sol·licitant de l’ajuda, acoblables al tractor esmentat.

7. La quantia base de l’ajuda s’incrementarà atesa la classificació, segons la seva eficiència energètica, del nou tractor i el seu estat de compliment de la normativa d’emissions, regulada pel Reial decret 2028/1986, de 6 de juny, sobre les normes per a l’aplicació de determinades directives de la CE, relatives a l’homologació de tipus de vehicles automòbils, remolcs, semiremolcs, motocicletes, ciclomotors i vehicles agrícoles, així com de parts i peces dels vehicles esmentats, amb els següents imports, referits a la potència de la maquinària a convertir en ferralla:

a) Per classificació en la categoria més alta d’eficiència energètica (A): 30 euros/CV.

b) Per classificació en la segona categoria més alta (B): 10 euros/CV.

c) Per tenir en la seva homologació valors d’emissions contaminants inferiors als exigits en el moment de presentació de la sol·licitud: 10 euros/CV.

8. El sol·licitant podrà convertir en ferralla més d’un tractor antic o màquina automotriu i adquirir un sol tractor nou o màquina automotriu, sempre que la quantia total de les ajudes que pugui percebre el beneficiari no sobrepassi els límits màxims especificats en els punts següents.

9. L’ajuda màxima per beneficiari i convocatòria de l’any no podrà superar els 12.000,00€, en cas d’adquisició de nous tractors; 15.000,00€ en cas d’adquisició de nous tractors, quan juntament amb el tractor a convertir en ferralla es doni algun dels supòsits contemplats en els punts 5 o 6 d’aquest apartat; 30.000,00€, quan es tracti d’equips automotrius de recol·lecció o el 30% de la inversió a la resta de màquines automotrius i en el cas de màquines arrossegades.

A més, es tendran en compte els límits màxims d’acumulació d’ajudes establerts a l’apartat dotzè de la present convocatòria.

10. En tot cas, la quantia màxima del conjunt de les ajudes, amb la inclusió d’altres que siguin concedides per a la mateixa finalitat, expressada en percentatge de l’import de la inversió subvencionable, considerant el cost total d’adquisició, d’acord amb el preu net de factura, sense incloure IVA, és:

a) A zones de muntanya o altres zones amb dificultats, el 50%.

b) A la resta de zones, el 40%.

En cas d’agricultors joves que sol·licitin l’ajuda en el moment de la seva primera instal·lació o en els cinc anys posteriors, els percentatges anteriors s’incrementaran en 10 punts percentuals, en cada cas.

Per tal de tenir la consideració d’explotació ubicada a zones desafavorides s’haurà de tenir la major part de les terres registrades al RGEA dins els municipis esmentats a l’annex III. En el cas de les cooperatives, a aquests efectes, es tindrà en compte el seu àmbit d’actuació. La comprovació del compliment d’aquest requisit es realitzarà d’ofici per part del FOGAIBA, ja que la presentació de la sol·licitud d’ajuda en suposa l’autorització per a la seva comprovació, tret de manifestació expressa en contra.

Sisè

Sol·licituds

1. El termini de presentació de sol·licituds començarà a comptar a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta convocatòria en el BOIB i acabarà dia 23 d’agost del 2013.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria han de presentar les sol·licituds d’ajuda, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i s’han de presentar, correctament emplenades, en el registre d’entrada del FOGAIBA, en el registre de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels registres prevists a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

a) Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant.

b) Fotocòpia compulsada del DNI del representant legal, si n’és el cas.

c) Fotocòpia compulsada dels estatuts, reglament o escriptura de constitució de l’entitat, correctament inscrits en el registre corresponent, si n’és el cas.

d) Ubicació i característiques de l’explotació, especificant la seva superfície, els principals aprofitaments i el parc de maquinària existent, si escau.

e) Documentació justificativa de la condició de PIME del beneficiari, que podrà consistir en el darrer document TC2 de la Seguretat Social presentat en el que consti el nombre de treballadors de l’empresa o, en cas de no disposar d’aquest document, una declaració responsable del sol·licitant, com també els darrers comptes anuals aprovats, o declaració de l’IRPF,en el seu cas, amb indicació dels ingressos i despeses existents amb objecte de determinar el volum de negoci de l’empresa.

f)  Sol·licitud de transferència bancària (imprès TG002) o document acreditatiu de la titularitat del compte bancari.

g) En cas de cooperatives i altres entitats previstes en el punt 2 de l’apartat tercer, justificant d’estar inscrites en el registre o cens corresponent i justificant de la seva activitat principal, si escau.

h) Fotocòpia de la cartilla o certificat d’inscripció en el ROMA de cada unitat que es converteix en ferralla.

i)  Marca, model i preu net, sense IVA, del nou tractor o màquina que s’adquirirà, mitjançant l’aportació de factura proforma.

j)  Si n’és el cas, document acreditatiu que disposa d’autorització de residència i de treball.

3. En cas que en la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats anteriorment, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre i quan es facin constar la data i l’òrgan o dependència en què fou presentat o, en el seu cas, emès, i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual correspongui. Així mateix, no serà necessari aportar-lo novament si el document exigit ha estat incorporat a la base de dades documental del FOGAIBA, amb la comprovació prèvia de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats ha d’estar vigent en la data de presentació de la sol·licitud.

En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, en el seu defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.

4. En el cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, així com de la inscripció i obtenció de dades del Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears, haurà d’aportar els certificats i documents corresponents.

5. Si la sol·licitud té algun defecte o no adjunta tota la documentació esmentada, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que, si no ho fa, s’entendrà com a desistida la seva sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.

6. Si en qualsevol dels documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient es presenten ratllades o esmenes, serà considerat com a no presentat, i es procedirà en aquest cas conforme indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7. La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’interessat, del que conté aquesta convocatòria, les bases reguladores establertes en el Reial decret  457/2010, de 16 d’abril, pel qual es regula la concessió d’ajudes per a la renovació del parc nacional de maquinària agrícola.

Setè

Selecció de beneficiaris i criteris objectius de preferència

1. El procediment de concessió de les subvencions regulades per aquesta Resolució es tramitarà en règim de concurrència competitiva.

2. En cas que les peticions presentades excedeixin el crèdit disponible, s’ordenaran les sol·licituds d’acord amb la puntuació següent:

a) Per ser cooperativa de maquinària, cooperativa d’explotació comunitària de la terra o cooperativa amb secció específica de maquinària o de serveis que incorporen maquinària, sempre que disposin de reglament de funcionament intern: cinc punts.

Per a l’acreditació d’aquest criteri de preferència, l’entitat podrà aportar si ho estimés oportú, aquest reglament juntament amb la sol·licitud, sense que sigui preceptiu el seu requeriment per part del FOGAIBA.

b) Per ser un altre tipus de cooperativa o una SAT: quatre punts.

c) Per ser titular d’explotació agrària prioritària: quatre punts.

Aquesta comprovació la farà d’ofici el FOGAIBA.

d) Per trobar-se l’explotació en zona de muntanya o a una altra zona amb dificultats, que són les previstes a l’annex III: tres punts.

e) Per ser jove agricultor o tractar-se d’una explotació de titularitat compartida, d’acord amb l’article 2 del Reial decret 297/2009, de 6 de març, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries: tres punts. Si n’és el cas, la comprovació de tractar-se d’una explotació de titularitat compartida, la realitzarà d’ofici el FOGAIBA, davant el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), ja que la presentació de la sol·licitud d’ajuda en suposa l’autorització per a la seva comprovació, tret de manifestació expressa en contra.

f)  Per ser dona: dos punts.

g) Per ser persona física o jurídica que té com a activitat principal la prestació de serveis agraris: dos punts.

h) Per tractar-se d’un model de tractor que es converteix en ferralla sense estructura de protecció homologada oficialment: dos punts.

En cas d’igualtat entre sol·licituds, tindrà prioritat la corresponent al sol·licitant que vulgui substituir el tractor de major antiguitat.

3. Els criteris de valoració anteriorment especificats s’hauran de complir en el moment de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds.

Vuitè

Comissió avaluadora

1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:

-President: secretari general adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o persona en qui delegui.

-Vicepresidenta: directora general de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.

-Vocals:

- Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.

- Adjunt a la gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- Cap de l’Àrea jurídica econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.     

- Cap de Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- Cap de Servei d’Ajudes OCM i d’Estat del FOGAIBA o persona en qui delegui.

-Secretari/ària: actuarà com a secretari/ària un dels vocals de la Comissió avaluadora.

2. La Comissió avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat anterior i emetre’n un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists a l’apartat setè.    

3. Per a que la Comissió avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin i de la meitat, almenys, dels seus membres.

Novè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per instruir el procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de servei d’Ajudes OCM i de l’Estat i, si n’és el cas, previ informe de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, la unitat  gestora d’aquest Servei emetrà un informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import.

3. Les resolucions de concessió hauran de fer constar expressament que el finançament d’aquestes ajudes és a càrrec dels Pressuposts generals de l’Estat i hauran de contenir els compromisos adquirits pels beneficiaris.

4. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos comptadors des de la data de publicació de la present convocatòria i s’ha de notificar individualment a les persones interessades. Una vegada transcorregut aquest termini sense notificar-se resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

5. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

6. A la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en el seu cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’elles, en funció dels criteris de valoració prevists.

En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents de la notificació de la seva concessió, l’òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat prou crèdit per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades i el sol·licitant manifesti per escrit el manteniment de la seva sol·licitud inicialment presentada i l’acceptació de la seva ajuda.

Desè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris, a més de les que estableix el Reial decret 457/2010, de 16 d’abril, pel qual es regulen les bases per a la concessió d’ajudes per a la renovació del parc nacional de maquinària agrícola, i l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, comprometre’s a no alienar el nou tractor o la nova màquina durant un termini de cinc anys. En cas d’incompliment d’aquest compromís, el beneficiari haurà de reintegrar al Tresor Públic l’import de l’ajuda obtinguda i els interessos de demora corresponents, excepte en casos de força major, prevists a la normativa comunitària en matèria d’ajudes a la modernització d’explotacions agràries.

2. El règim jurídic aplicable en cas d’incompliment d’aquestes obligacions és el que preveu l’esmentat Reial decret 457/2010, de 16 d’abril i la Llei general de subvencions, i comprendrà des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

 

Onzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per a justificar l’execució de l’actuació objecte de subvenció és de sis mesos, comptadors des de l’endemà de la notificació als beneficiaris de la resolució de concessió de l’ajuda.

2. Dins el termini de justificació establert, els beneficiaris han de presentar la sol·licitud de pagament, que inclourà el corresponent compte justificatiu que s’ha d’ajustar al contingut mínim que figura en el model de l’annex II, adreçada al president del FOGAIBA. Aquestes sol·licituds, el model de les quals es podrà obtenir mitjançant la pàgina web http://www.caib.es, han d’adjuntar la documentació següent:

a) Documentació justificativa de les despeses realitzades, factura de compra (originals o fotocòpies acarades), on hi han de constar detallats els conceptes següents:

1r. El preu de la tarifa del tractor adquirit amb el seu equipament.

2n. Els descomptes aplicats per l’empresa venedora, especificant-ne els conceptes i, en especial, el que aplica per la conversió en ferralla del tractor antic.

3r. El preu net sense IVA.

La justificació de la despesa s’entendrà efectuada mitjançant la presentació de factures pagades o documents de valor probatori equivalents en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, que reuneixin els requisits i formalitats prevists en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE núm. 289, d’1 de desembre de 2012), i justificants de pagament.

Podran ser considerats com a justificants de pagament els següents documents:

1r.  Extracte bancari en el qual quedi identificat el pagament realitzat, mitjançant la indicació del concepte, l’import i la identificació del pagador i del destinatari.

2n. Factura que incorpori l’acreditació del cobrament per part del seu emissor o persona responsable de l’empresa, amb capacitat de cobrament. A tals efectes hauran de quedar consignades a la factura les següents dades: la data de cobrament, la identificació amb indicació del nom, NIF i signatura del declarant del cobrament de la factura i segell de l’empresa, i aquest darrer en serà facultatiu en cas que l’emissor sigui persona física.

3r. Comprovant de transferència bancària en el qual quedi identificat el pagament realitzat, mitjançant la indicació del concepte, l’import i la identificació del pagador i del destinatari.

4t. Qualsevol altre document de valor probatori equivalent, vàlid en dret, mitjançant el qual s’acrediti la realització efectiva del pagament.

Aquesta documentació romandrà a disposició de l’Agència Tributària i de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Innovació, per a la realització de qualsevol control que hom consideri oportú efectuar.

b) Si n’és el cas, indicació dels criteris de repartiment dels costs generals i/o indirectes, incorporats a la relació de justificants de despeses.

c) Tres ofertes de diferents proveïdors: en el cas que l’import de la despesa subvencionable superi la quantia de 18.000,00 euros, haurà de presentar tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per al lliurament dels béns, llevat que per les característiques especials de la despesa subvencionable no existeixi en el mercat un nombre suficient de proveïdors.

d) Memòria justificativa de l’elecció: quan l’equip adquirit no correspongui a la millor oferta econòmica.

e) Sol·licitud d’inscripció de la màquina o de l’equip en el Registre oficial de maquinària agrícola de les Illes Balears si en el moment de la justificació no es disposa de cartilla d’incripció de l’esmentat registre.   

f)  Certificat de baixa del tractor o màquina a convertir en ferralla del ROMA on estigui inscrit, conforme el que estableix l’apartat sisè de l’Ordre de 28 de maig de 1987, sobre inscripció de màquines agrícoles en els registres oficials.

g) Acreditar que el tractor o màquina a convertir en ferralla s’ha lliurat a un centre autoritzat de tractament o a una instal·lació de recepció, regulats al Reial decret 1383/2002, de 20 de desembre, sobre gestió de vehicles al final de la seva vida útil i a l’Ordre INT/624/2008, de 26 de febrer, per la qual es regula la baixa electrònica de vehicles descontaminats al final de la seva vida útil.

3. En el cas que el sol·licitant hagi autoritzat el FOGAIBA per a la comprovació de les variacions al ROMA, l’ajuda s’entendrà justificada una vegada realitzada aquesta comprovació i presentada la factura de compra amb els requisits esmentats.

4. En el cas que l’interessat no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, així com de la inscripció en el Registre oficial de maquinària agrícola de la comunitat autònoma de les Illes Balears, haurà d’aportar els certificats corresponents.

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari, mitjançant transferència bancària, una vegada que hagi justificat el compliment de la finalitat i l’aplicació de la subvenció, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA. El fet de no presentar la documentació justificativa en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que estableix el punt 2 de l’apartat desè d’aquesta Resolució.

6. En tot cas, i de conformitat amb el que estableix l’article 11.2 del Reial decret 457/2010, el beneficiari s’haurà d’aproximar de manera significativa al compliment total dels compromisos assumits en sol·licitar la subvenció. En cas que no realitzi el 100 per cent de l’activitat objecte de la ajuda, únicament percebrà la part proporcional corresponent a l’activitat realitzada i es reduirà proporcionalment la subvenció concedida o abonada.

Dotzè

Compatibilitat de les ajudes

Les ajudes objecte de la present convocatòria són compatibles amb qualsevol altra ajuda legalment establerta amb el mateix objecte, amb les limitacions establertes a l’article 19 del Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001 de la Comissió, de 12 de gener de 2001, sempre que, en conjunt, no superin els límits especificats a l’apartat cinquè d’aquesta Resolució o a l’article 4.9 de l’esmentat Reglament.

No obstant això, l’obtenció concurrent d’ajudes atorgades per a la mateixa finalitat per totes les administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, quan l’import total de les ajudes rebudes per cada beneficiari superi els límits anteriors, donarà lloc a la reducció proporcional que correspongui a l’import de les ajudes previstes en la present convocatòria, fins a ajustar-se a aquest límit. Si malgrat això, la suma d’ajudes suposa una intensitat de l’ajuda superior als màxims establerts a la normativa comunitària, es reduirà fins al límit esmentat.

Tretzè

Règim jurídic aplicable

El règim jurídic aplicable a la present convocatòria serà l’establert en el Reial decret 457/2010, de 16 d’abril, pel qual es regula la concessió d’ajudes per a la renovació del parc nacional de maquinària agrícola; a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en altra normativa de vigent aplicació.

Catorzè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 3 de juny de 2013

El president del FOGAIBA
Gabriel Company Bauzá

 

 

 

ANNEX III

Zona qualificada com a zona de muntanya o altres zones amb dificultats, d’acord amb el que assenyala el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a les Illes Balears.

Zona de muntanya:

Alaró, Andratx, Banyalbufar, Bunyola, Calvià, Campanet, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Fornalutx, Lloseta, Mancor de la Vall, Pollença, Puigpunyent, Selva, Sóller, Santa Maria del Camí i Valldemossa.

Altres zones amb dificultats:

Alaior, Campos, Ciutadella de Menorca, es Castell, es Mercadal, es Migjorn Gran, Ferreries, Formentera, Maó, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Sant Lluís, Santa Eulària des Riu i ses Salines.