Secció I. Disposicions generals
AJUNTAMENT D'EIVISSA
Núm. 10105
Aprovació definitiva de l'ordenança municipal d'ús i aprofitament de les platges i punts de bany del municipi d'Eivissa
Versió PDF
Aprovada definitivament per l’Excm. Ajuntament Ple en sessió ordinària celebrada el dia trenta d’abril de dos mil tretze, l’ordenança municipal d’ús i aprofitament de les platges i punts de bany del Municipi d’Eivissa, es publica el text íntegre de l’esmentada ordenança, als efectes previstos als articles 70.2 de la Llei 7/0985, de 2 d’abril, de bases de règim local, i 103 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears:
“ORDENANÇA MUNICIPAL D’ÚS I APROFITAMENT DE LES PLATGES I PUNTS DE BANY DEL MUNICIPI D’EIVISSA
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
D’acord a l’establert a l’article 3.1b) de la Llei de Costes, de 28 de juliol de 1988, les platges d’aquest terme municipal d’Eivissa constitueixen béns de domini públic marítim terrestre estatal, en consonància amb el que disposa l’article 132.2 de la Constitució Espanyola.
L’article 115 de l’esmentada Llei de Costes atribueix competències municipals en el domini públic marítim-terrestre estatal pel que fa a les platges, que es concreten en:
a) Informar les partions del domini públic marítim-terrestre.
b) Informar les sol·licituds de reserves, adscripcions, autoritzacions i concessions per l’ocupació i aprofitament del domini públic marítim-terrestre.
c) Explotar, en el seu cas, els serveis de temporada que puguin establir-se a les platges per qualsevol de les formes de gestió directa o indirecta previstes a la legislació de règim local.
d) Mantenir les platges i llocs públics en les degudes condicions de neteja, higiene i salubritat.
e) Vigilar l’observança de les normes e instruccions dictades per l’Administració de l’Estat sobre salvament i seguretat de les vides humanes.
Es pretén amb aquesta ordenança garantir l’ús públic de les platges, regulant els usos generals i especials, i assegurar la integritat i adequada conservació de les mateixes.
TÍTOL I: DISPOSICIONS GENERALS
Article 1. Objectius
1. És l’objectiu de la present ordenança la regulació del correcte ús de les platges del litoral del municipi d’Eivissa conjugant, el dret de tots de gaudir de les mateixes, amb el deure de que l’Ajuntament, en el marc de les seves competències, té de vetllar per la utilització racional de les mateixes amb la finalitat de protegir i millorar la qualitat de vida i defensar i restaurar el medi ambient, recolzant-se en la indispensable solidaritat col·lectiva.
2. La present ordenança regula l’exercici de les competències que la Llei de Costes assigna a aquest municipi, amb la finalitat de mantenir les platges en les millors condicions higièniques i sanitàries, i regular la vigilància emanada de l’Administració de l’Estat.
3. Així mateix te per objectiu establir les condicions generals que han de complir les diferents instal·lacions presents a les platges o entorns més immediats del municipi d’Eivissa, així com regular les activitats que es realitzen a les nostres platges i punts de bany, a fi i efecte de protegir la salut pública, garantir la convivència, salvaguardar el medi ambient marí i terrestre, i aconseguir una millora de la imatge del nostre litoral.
Article 2. Àmbit d’aplicació
1. La present ordenança regirà en el terme municipal d’Eivissa, en l’espai que constitueix el domini marítim terrestre definit en el Títol I de la Llei 22/1988, de 28 de juliol de costes i que tingui la consideració de platja i punts de bany.
2. Aquesta ordenança afecta a tots els usos, instal·lacions, elements i activitats susceptibles de ser realitzades a les platges del municipi d’Eivissa, ja sigui de forma fixa o temporal, sense menyscapte de les competències d’altres Administracions en la matèria.
Article 3. Definicions
A efectes de la present Ordenança i d’acord amb la normativa estatal bàsica així com la de caràcter autonòmic d’aplicació s’entén com:
a) Platja: Zona de dipòsit de materials solts tals com sorres, graves, i còdols, incloent escarpes, bermes i dunes, tinguin o no vegetació formades per l’acció de la mar o el vent marí, u altres causes naturals o artificials.
b) Aigües de bany: Qualsevol element d’aigües superficials on es prevegi que puguin banyar-se un nombre important de persones o existeixi una activitat propera relacionada directament amb el bany i a la que no existeixi una prohibició permanent de bany ni s’hagi formulat una recomanació permanent d’abstenir-se del mateix i on no existeixi perill objectiu per al públic.
c) Zona de bany: L’emplaçament a on es troben les aigües de bany de caràcter marítim i els emplaçaments limítrofs que constitueixen la part accessòria d’aquesta aigua en relació als usos turístics-recreatius.
En tot cas s’entendrà com a zona de bany aquella que disti 20 metres de la platja i 50 metres de la costa.
En els trams de costa que no estiguin abalisats com a zona de bany s’entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contigua a la costa d’una amplada de 200 metres a les platges i 50 metres a la resta de la costa.
d) Abalisament: Tancament de les zones de bany d'acord a la Resolució Ministerial de 2 de setembre de 1991 en la qual es va establir el tipus de Abalisament que ha d'implantar-se en les zones de bany, conforme al contingut del Reial decret 1835/1983, sobre l'adopció del Sistema de Abalisament Marítim de la AISM per al Abalisament de les costes espanyoles i de l'article 69 del Reglament General per al desenvolupament i execució de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, aprovat pel reial decret 1471/1989, de 1 de desembre.
e) Temporada de bany: Període de temps en que pot preveure’s afluència important de banyistes, tenint en compte els usos i costums locals.
f) Concessionari: Persona jurídica o física que, mitjançant concurs públic, resulta persona adjudicatària d'una concessió corresponent a un servei de temporada, tals com hamaques i ombrel·les, telòmers, quioscs i altres.
g) Banderes identificatives: Les diferents condicions de seguretat per al bany en les platges o en les seves zones de bany s'identificaran mitjançant banderes, les quals podran ser de caràcter general o complementàries, les quals, ampliaran o delimitaran la informació respecte als riscos específics que es tracti. Els colors, significat i els criteris d'utilització de les banderes seran els quals a continuació es detallen, entenent el risc, a l'efecte d'aplicació d'aquests criteris, com condicions de seguretat del moment:
Vermell: Es prohibeix el bany. S'utilitzarà sempre quan el bany comporti un greu risc per a la vida o salut de les persones, bé perquè les condicions del mar siguin desfavorables o bé per l'existència d'animals, elements flotants, contaminació o altres circumstàncies.
Groc: Bany permès amb limitacions. S'haurien d'adoptar mesures de seguretat que en cada cas es considerin adequades. S'utilitzarà quan les condicions del mar puguin originar un perill per al bany, o bé quan existeixi la presència d'animals, elements flotants, contaminació o altres circumstàncies que suposin un risc per a la salut de les persones.
Verd: Bany permès. El bany pot efectuar-se sense prendre mesures especials distintes a les de la pròpia protecció personal. No obstant això, es recomana especial precaució en les zones on el banyista no pugui romandre tocant fons i amb el cap fora de l'aigua.
Taronja: Platja sense vigilància. Informa a tots els usuaris o usuàries de la platja que l'equip de salvament no es troba operatiu per haver-se rebut l'avís que una o més persones s'han extraviat o ha esdevingut una circumstància de similar gravetat, donant avís a tots els usuaris de la platja de la nova situació.
Article 4. Temporada d’aplicació
A l’efecte d’aplicació de la present ordenança es considera:
a) Temporada baixa: El període compres entre l’1 de novembre i el 30 d’abril ambdós inclosos, a excepció del període de setmana santa.
b) Temporada mitjana. El període comprés entre l’1 de maig i el 30 de juny ambdós inclusos i l’1 i el 31 d’octubre, ambdós inclusos, i el període de setmana santa.
c) Temporada alta: El període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre.
Article 5. Agents
Els agents de l'autoritat podran requerir verbalment als que infringeixin qualsevol de les disposicions contingudes a la present Ordenança a fi que d’immediat cesi l’activitat prohibida o realitzin l’obligació deguda, això sense perjudici de la incoació d’expedient sancionador, quan procedeixi, o en el seu cas, es giri part de denúncia a l’Administració competent.
Article 6. Vigilància
L’Ajuntament disposarà de personal per vigilar l’observança en l’àmbit de les seves competències, no només d’allò previst en aquesta ordenança, si no també de les normes e instruccions dictades per l’Administració competent sobre salvament i seguretat de vides humanes pel qual es disposen de les següents facultats:
– Inspecció d’instal·lacions de la platja i annexos
– Control de la realització d’activitats desenvolupades a les instal·lacions esmentades.
– Prohibició, suspensió i tancament de l’activitat, així com adopció de mesures de seguretat que es considerin necessàries.
Les activitats inspectores i de control sobre el compliment del que preveu la present Ordenança seran efectuades per personal degudament acreditat dels òrgans facultats en l’àmbit de les seves competències respectives, que tindrà en l’exercici de les seves funcions, el caràcter d’agent de l’autoritat i les seves declaracions gaudiran de la presumpció de veracitat, excepte prova en contrari.
El personal inspector està facultat per sol·licitar qualsevol documentació referent a la instal·lació i/o activitat, per accedir i mantenir, amb la identificació prèvia i sense previ avís, a les instal·lacions i resta d’espais subjectes a inspecció.
Les persones titulars de les autoritzacions sotmeses a inspecció han de prestar la col·laboració necessària, amb la finalitat de permetre realitzar qualsevol examen, control o recollida d’informació necessària pel compliment de la funció inspectora.
De cada actuació inspectora s’aixecarà acta, la primera còpia de la qual es donarà a la persona interessada o a la persona davant la qual s’actuï, que podrà fer constar la seva conformitat o les seves observacions respecte del seu contingut.
Un altra exemplar de l’acta serà traslladar a l’autoritat competent per l’inici del procediment sancionador si procedeix.
TÍTOL II: NORMES D’ÚS
Capítol I.- Normes Generals
Article 7. Utilització de platges
1. La utilització de les platges serà lliure i pública pels usos comuns i d’acord amb la naturalesa d’aquelles, tals com el passeig, estada, bany, navegació, embarcar, desembarcar, varar, pescar i altres actes que no facin falta obres i/o instal·lacions de cap tipus i que es realitzin d’acord amb les lleis, reglaments i amb la present ordenança.
2. Les platges, punts de bany, sistemes dunars o zones de ribera no seran d’ús privat, sense perjudici de l’establert a la llei de Costes.
3. Les instal·lacions que es permetin a les platges, a més de complir amb l’esmentat en el punt anterior seran de lliure accés, a excepció que per raons de policia, economia, o d’altres d’interès públic, degudament justificades, s’autoritzin altres modalitats d’ús.
4. Els usos que tinguin especials circumstàncies d’intensitat, perillositat o rendibilitat i els que requereixin l’execució d’obres e instal·lacions només podran emparar-se en l’existència de reserva, adscripció, autorització i concessió, amb subjecció al que preveu la Llei de Costes, i en altres especials, en el seu cas, sense que pugui invocar-se dret algú en virtut de usucapió, qualsevol que sigui el temps transcorregut.
5. El passeig, l’estància i el bany pacífics a la platja i la mar tenen preferència sobre qualsevol altra ús.
6. Queda prohibit realitzar foc directament a la terra de la platja, sorra, pedres o roques. La realització de foguerons en ocasions puntuals, com la nit de Sant Joan, podrà ser autoritzada de manera expressa per part de l’Ajuntament, quedant totalment prohibit encendre cap tipus foc sense autorització.
Capítol II: Jocs i Activitats
Article 8. Pràctica de jocs
1. Queda prohibit a les zones i aigües de bany, i durant la temporada de bany, tant a la sorra de la platja com a l’aigua del mar, la realització d’activitats, jocs o exercicis que puguin molestar a la resta d’usuaris o usuàries.
2. Podran realitzar-se aquest tipus de jocs a les zones lliures que hagin estat assenyalades a aquest efecte, o bé on no causin molèsties ni danys a instal·lacions o sobre el medi ambient. Aquestes activitats sempre es realitzaran a zones de platja i mai a zones dunars.
3. La pràctica de kite-surf, en temporada alta, està prohibida a la platges del municipi d’Eivissa i a les zones de bany que inclou el mirall d’aigua fins a la zona d’abalisament.
4. S’exceptuen de la prohibició aquelles manifestacions de caràcter esportiu o lúdic organitzades o autoritzades per l’Ajuntament d’Eivissa, sense perjudici de la necessitat d’autorització per part d’altres administracions quan sigui preceptiu. Les mateixes es realitzaran sempre en llocs degudament senyalitzats i abalisats.
Article 9. Aparells de ràdio, discos compactes o similars, instruments musicals
1. No es permetrà l’ús d’aparells sonors o instruments quan pel seu volum de sonoritat causin molèsties als altres usuaris o usuàries de les platges. Seran d’aplicació en aquest cas les normes particulars recollides a l’ordenança municipal sobre protecció del medi ambient i la salut davant la contaminació acústica. Això també s’aplicarà en el cas d’embarcacions presents als voltants de la platja que puguin causar molèsties als usuaris, usuàries o vesins.
2. La realització de qualsevol tipus d’espectacle, activitat musical multitudinària, competició esportiva, etc. a realitzar sobre la platja haurà de comptar amb les autoritzacions corresponents segons la Llei 16/2006, de 14 d’octubre, de règim jurídic de les llicències integrades d’activitat de les Illes Balears.
Article 10. Campaments i acampades
1. Estan prohibits els campaments i acampades a la platja.
2. Les persones que vulnerin aquesta prohibició hauran de desallotjar d’immediat, a requeriment verbal dels Agents de l’autoritat, el domini públic ocupat, sense perjudici que girin part de denuncia a l’Administració competent en ordre a la instrucció del oportú expedient sancionador quan sigui procedent.
Capítol III: Publicitat
Article 11. Publicitat
1. Queda prohibida la publicitat a través de cartells, tanques, mitjans audiovisuals o de qualsevol altra tipus, excepte els autoritzats.
2. Queda prohibida la publicitat qualsevol que sigui el mitjà de difusió empleat en l’anunci d’activitats dins del domini públic marítim terrestre, o a través de les instal·lacions temporals o per aire.
Article 12. Formes de publicitat
1. Està prohibida la publicitat en els següents formats: tanques publicitàries, cartells, medis acústics o audiovisuals, adhesius, repartició de material de propaganda de forma personal o mitjançant deposició de material per l’autoservei.
La prohibició anterior és aplicable a qualsevol que sigui l’emplaçament o mitjà de difusió, inclusa la publicitat realitzada des de l’aire.
2. Queden expressament prohibides les desfilades amb fins publicitaris i/o promocionals d’activitats d’oci, com discoteques.
Article 13. Excepcions
1. Queda prohibida la col·locació de qualsevol rètol a la platja per particulars, quedant dita atribució reservada per les Administracions Públiques amb competències per aquesta tasca i havent de realitzar-se en tot cas, mitjançant models normalitzats.
2. Sols es permetrà aquelles activitats que distribueixen informació amb consonància amb la difusió dels valors ambientals i socials de les platges, dunes i zones de bany, prèvia autorització i sense perjudici de l’establert per la Llei 22/1988, de Costes o el Reglament que la desenvolupa.
3. Queda exempta d’aquestes prohibicions tota cartelleria de caire municipal, autonòmic o estatal referida a aspectes directes o indirectes de la platja, sense perjudici de l’establert per la Llei 22/1988, de Costes i el Reglament que la desenvolupa
Capítol IV: De les embarcacions.
Article 14. Canals d’entrada i sortida
L’Administració de l’Estat, mitjançant l’organisme competent, fixarà els canals abalisats per l’entrada i sortida d’embarcacions, que estaran degudament assenyalats, i en els que estarà prohibit el bany.
En cas de necessitat d’abordament de platja o a partir d’aquesta, per part de les embarcacions, aquestes ho faran a velocitat reduïda (màxim a 3 nus), utilitzant els esmentats canals i evitant interferir el tràfic normal dels mateixos. L’abalisament dels citats canals haurà d’estar instal·lat abans de l’inici de la temporada mitjana, d’acord amb les disposicions de Capitania Marítima i en les degudes condicions de manteniment.Article 15. Navegació esportiva
A les zones exclusives de bany estarà prohibida la navegació esportiva i de esbarjo i la utilització de qualsevol tipus d’embarcació o artefacte flotant a excepció de matalassos i flotadors i les embarcacions de salvament.
Article 16. Abalisament
D’acord amb el que disposa l’art. 69 del Reglament de Costes, als trams de costa que no estiguin abalisats com a zona de bany s’entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contínua a la costa d’una amplària de 200 metres lineals a les platges i de 50 metres als altres trams de costa. A aquestes zones queda prohibida la navegació, exceptuant els extrems de les platges on puguin aproximar-se a terra les embarcacions a una velocitat inferior a 3 nusos, havent d’adoptar les precaucions necessàries per evitar riscos a la vida humana i navegació marítima.
Qui vulneri aquestes prohibicions haurà de desallotjar d’immediat, a requeriment verbal dels Agents de l’autoritat, el domini públic ocupat, sense perjudici de que girin part de denúncia a l’Administració competent en ordre a la instrucció del oportú expedient sancionador quan sigui procedent.
Article 17. Motos nàutiques
La utilització de les motos nàutiques, als efectes de la present ordenança s’atendrà al que disposa el RD 259/2002, de 8 de març, pel qual, s’actualitzen les mesures de seguretat en la utilització de les motos nàutiques.
Article 18. Combustibles
Queda prohibit l’ús de bombones de gas i/o líquids inflamables a les platges, a excepció del combustible utilitzat per proveir als Motors de les embarcacions a les zones de varada, la seva manipulació haurà de realitzar-se seguint les més estrictes normes de seguretat i sota la responsabilitat de la persona que la realitzi.
Article 19. Sobre les embarcacions abandonades
Pel que fa a les embarcacions i elements nàutics flotants es consideraran abandonats en els següents supòsits:
1.- Quan presentin indicis que raonablement facin pensar en el seu possible estat d’abandonament. Als efectes anteriors, s’entendran abandonades les embarcacions o elements nàutics que una vegada identificats amb un adhesiu, romanguin més d’un mes sense moure's del lloc.
2.- Quan presentin desperfectes que impedeixen el seu ús o no estiguin identificats amb el nom i la matrícula.
En aquests casos, l’Ajuntament d’Eivissa procedirà a la retirada d’ofici de les embarcacions o elements nàutics i els seu emmagatzematge a un dipòsit municipal. Una vegada retirada l’embarcació o element nàutic, es procedirà a comprovar si és possible la identificació de la persona titular. En el supòsit de no ser possible per no tenir nom i matrícula, s’informarà a Comandància de Marina o organisme competent.
Transcorregut el període d’exposició pública establert per aquesta institució, sense que ningú reclami la seva propietat, esdevindrà residu d’acord amb la llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats. Si fos possible la identificació de la persona titular se’l notificarà perquè en el termini de quinze dies retiri l’embarcació o element nàutic del dipòsit, amb l’advertència que en cas de no fer-ho, es procedirà al seu tractament com a residu urbà, i s’obrirà el corresponent expedient sancionador.
D’acord amb la llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, i l’Ordre MAM 304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les operacions de valorització i eliminació de residus i la llista europea de residus, en cas de contenir líquids i/o altres components perillosos, l’embarcació o element nàutic tindrà la consideració de residu perillós i per tant l’Ajuntament d’Eivissa denunciarà el fet davant la Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears, competent en aquest cas per a la instrucció del corresponent expedient sancionador.
Una vegada considerada l’embarcació o l’element nàutic com a residu, l’Ajuntament procedirà mitjançant contractació dels gestors de residus adients a la seva descontaminació, si escau, i desballestament d’acord amb la normativa vigent, especialment la de residus perillosos, costos que podrà repercutir a la persona propietària de la mateixa.
En els casos que existeixi perill per les persones o el medi ambient, l’Ajuntament d’Eivissa podrà prendre les mesures cautelars que cregui oportunes per tal d’evitar aquest risc. En aquests casos no serà necessari complir amb els terminis establerts.
Capítol V. Circulació de vehicles a les platges
Article 20. Vehicles a la platja
Es prohibeix l’estacionament i la circulació no autoritzada de vehicles de qualsevol tipus, de dues, quatre o més rodes per tracció mecànica o animal per la platja i sistemes dunars, exceptuant els vehicles destinats a la vigilància, salvament i serveis de neteja i manteniment.
Queden exempts d’aquestes prohibicions d’estacionament i circulació a les platges els cotxets de minusvàlids. També es permet la utilització dins l’aigua d’aquells especialment dissenyats per a tal fi, tot i això sense perjudici de les precaucions que han de tenir envers a la seguretat de la resta d’usuaris o usuàries.
L’Ajuntament adoptarà les mesures oportunes per facilitar a les persones amb discapacitat, la utilització de les platges i les seves instal·lacions, en consonància a l’establer a la normativa sobre accessibilitat.
Qui vulneri aquesta prohibició haurà de retirar d’immediat els vehicles del domini públic ocupat, a requeriment verbal dels agents de l’autoritat, sense perjudici de que girin part de denúncia a l’administració competent en ordre a la instrucció del oportú expedient sancionador quan sigui procedent.
Capítol VI: Normes de caràcter higiènic – sanitari.
Article 21. Qualitat de les aigües.
Els usuaris o usuàries tindran dret a ser informats per l’Ajuntament de la falta d’aptitud pel bany de les aigües que no satisfacin els criteris de qualitat mínima exigibles per les normes vigents.
Amb tal finalitat, l’Ajuntament facilitarà, informació actualitzada de les condicions higiènic-sanitàries de les zones de bany, a través de la seva pàgina web.
En l’àmbit de les seves competències, i en l’exercici del deure d’adoptar les mesures necessàries per a la protecció de la salut, l’Ajuntament d’Eivissa:
a) Senyalitzarà l’equipament de serveis públics i les possibles limitacions d’ús que puguin existir, conforme a l’establert a la normativa vigent.
b) Senyalitzarà la prohibició del bany, conforme a l’establert a la normativa d’aplicació, quan així vingui establert per la Conselleria de Sanitat i Consum de les Illes Balears u òrgan competent, mantenint la mateixa fins que no es comuniqui la desaparició dels risc sanitari.
c) Adoptarà les mesures necessàries per a la clausura de les zones de bany, quan així vingui acordada per la Conselleria de Sanitat i Consum de la Comunitat Autònoma u òrgan competent. Dites mesures es mantindran fins que no s’hagi comunicat l’acord de reobertura de la zona.
Article 22. Normes de conducta
Queda prohibit rentar-se a l’aigua de la mar utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte similar, així com la neteja d’altres estris.
Queda prohibit donar a les dutxes, rentapeus, lavabos i mobiliari urbà en general, ubicats a les platges, un ús diferent al que els hi és propi; així es sancionarà conforme a la present Ordenança, als usuaris o usuàries, una altra finalitat a les mateixes com jugar, netejar els estris de cuina, rentar-se o dutxar-se fent servir sabó, gel, xampú o qualsevol producte detergent. Així com pintar i deteriorar aquests elements.
Queda prohibida l’evacuació fisiològica en el mar o la platja.
TÍTOL III: DE LA NETEJA
Article 23. Neteja de la platja
La neteja de les platges serà realitzada, per gestió directa o indirecta, de l’Ajuntament d’Eivissa, amb la freqüència i horari previstos per a la gestió adequada del servei, i atenent a criteris de sostenibilitat i conservació dels medis litorals arenosos.
En ordre a mantenir les platges del municipi en les millors condicions de neteja, l’Ajuntament instal·larà papereres al llarg de cadascuna de les platges i contenidors a les zones pròximes.
Article 24. Neteja de les concessions
A les zones o parcel·les ocupades per les instal·lacions de temporada així com a les seves zones d’influència, sigui quin sigui l’ús que se’n faci, serà persona responsable de la neteja d’aquesta àrea la persona titular de l’aprofitament.
Els titulars dels serveis de temporada estan obligats a evitar que es produeixi acumulació de restes a la zona que han de fer net quan això sigui necessari.
Les instal·lacions fixes de temporada i/o els establiments hauran d’atenir-se als horaris establerts per dipositar les escombraries provinents dels seus negocis. Seran sancionades si incompleixen aquesta norma.
Article 25. Prohibicions
Queda terminantment prohibit qualsevol acte que pugui embrutar les nostres aigües de bany, platges, sistemes dunars, punts de bany, zones de bany, accessos i entorns. La persona responsable està obligat a fer-ne la neteja immediata, sense perjudici de les sancions que poguessin derivar-se per aquests fets.
Queda expressament prohibit el buidat de dipòsits i sentines, així com la neteja d’embarcacions amb productes químics.
Queda terminantment prohibit per als usuaris o usuàries de platges tirar qualsevol tipus de residus (papers, llaunes, cartró, menjar…) a l’arena i a la mar, ja que s’han d’utilitzar les papereres instal·lades per aquest fi. De la mateixa manera queda prohibit deixar abandonats a la platja mobles, palets, caixes, embalatges…
Queda expressament prohibit llençar llosques o cendres a la platja, estant obligades les persones que desitgin fumar a la platja a disposar d’un cendrer o qualsevol altra sistema que demostri que s’està procedint a la recollida de les llosques i cendres. El no disposar d’aquests mètodes de recollida serà motiu de sanció.
El dipòsit de residus haurà de realitzar-se de manera selectiva a les papereres que a l’efecte es trobin distribuïts per la sorra de la platja.
Per l’ús correcte de aquests contenidors hauran de seguir-se les següents normes:
a) No s'empraran pel vessament de líquids, escombres, fustes, estris, etc, així com tampoc per animals morts.
b) No es dipositaran materials de combustió.
c) Les escombraries es dipositaran de manera selectiva en l’interior del contenidor, evitant el seu desbordament i la acumulació de residus al seu voltant, pel que en cas de trobar-se ple, s’haurà de realitzar el dipòsit a la paperera o contenidor més pròxim.
Queda prohibit dipositar a les papereres de les platges les bosses de fems domiciliàries o d’establiments comercials del tipus que sigui tant a les ubicades a l’exterior de la sorra com a la pròpia platja.
Queda prohibit l’ús de vidre a les platges i la resta de zones rocalloses o boscoses del litoral del municipi, amb la finalitat de prevenir accidents i protegir als usuaris i usuàries de les platges i resta de la franja costanera.
No obstant el que estableix l’anterior article, els pescadors podran realitzar a la platja les seves tasques de neteja d’arts i estris, havent immediatament després de terminar dites tasques, dipositats els residus que es generin en els contenidors.
Els que vulnerin aquestes prohibicions, a requeriment verbal dels agents de la autoritat, hauran de retirar d’immediat els residus i procedir al seu dipòsit conforme s’estableix en aquesta ordenança, sense perjudici de que aixequin acta de denuncia en ordre a la instrucció del l’oportú expedient sancionador.
Article 26. Abocaments i vessaments
A fi de mantenir la higiene i la salubritat, el personal de l’Ajuntament vigilarà els abocaments i dipòsits de materials que puguin produir contaminació i riscs d’accidents, en denunciarà les persones infractores i adoptarà les mesures per impedir que continuïn produint actuacions d’aquest tipus, de tal manera que donaran compliment al que disposa la Llei de Costes i demés normativa aplicable.
Article 27. Posidònia Oceànica
La Posidònica Oceànica present a les platges és un dels millors indicadors de la seva bona qualitat alhora que serveix d’hàbitat per a nombroses espècies i contribueix a la formació i manteniment de la platja.
La disposició de les restes de posidònia oceànica a manera d’esculls o barreres paral·leles a la costa, redueix i dissipa considerablement la incidència de l’energia de les ones sobre les zones de platja i evita per tant la pèrdua de sorra en disminuir els processos erosius. Per aquests motius, durant la temporada invernal i davant l’amenaça de forts temporals s’evitarà la retirada d’aquestes restes de posidònia oceànica per tal de protegir i mantenir les platges en el temps.
L’Ajuntament, procedirà a la retirada de les restes acumulades de Posidònia oceànica que es vagin depositant a les platges des del 15 de maig fins al 30 de setembre sempre que les condicions metereològiques ho permetin, atenent a criteris tècnics i sempre baix supervisió.
En cas que degut a la proximitat de les festes de Setmana Santa al mes de maig es considerés convenient per al desenvolupament turístic de les platges avançar la retirada de les restes de posidònia oceànica, es podrà avançar aquesta retirada sempre i quan les condicions metereològiques ho permetin i no suposi un risc per a la conservació de la sorra de la platja.
Es prohibeix específicament la retirada d’aquestes acumulacions realitzades per persones o entitats sense autorització expressa de l’Ajuntament. S’exclou d’aquesta consideració les petites extraccions que de manera tradicional i esporàdica es realitzen per a l’ús domèstic (adob, llits d’animals, etc), per les que s’haurà d’obtenir autorització prèvia de l’Ajuntament.
TÍTOL IV: DE LA PRESÈNCIA D’ANIMALS A LES PLATGES
Article 28. Circulació i permanència
L'objecte d'aquest títol és regular la presència d'animals a les platges del municipi al llarg de tot l’any. Per a això, es determinarà un període en el qual, es permetrà la circulació i permanència dels animals a les platges del municipi.
Es permetrà la presència d’animals a les platges al llarg de l’any a excepció del caps de setmana i festius i durant el període comprés entre l’inici de la festivitat de Setmana Santa i fins al 31 d’octubre, on la circulació i permanència d'animals a la platja estarà totalment prohibida. No obstant, en els períodes d’accés prohibit, mitjançant Ban municipal l’Ajuntament podrà delimitat zones d’accés permès amb regulació de l’horari.
Aquest període podrà ser restringit mitjançant la publicació d’un Ban municipal.
Les persones propietàries dels animals hauran de vetllar per a evitar la deposició d’orins i excrements a la platja tant a la sorra com a làmina d’aigua, havent de retirar de manera immediata qualsevol excrement.
Els animals hauran de estar controlats en tot moment per les seves persones propietàries o responsables i evitar molèsties a la resta d’usuaris i usuàries de les platges.
En el cas d’animals potencialment perillosos es complirà amb el que disposa la normativa específica sobre aquests animals. En particular hauran d’anar controlats mitjançant corretja o el mètode més adequat per a cada espècie i s’haurà de fer servir l´us de morral.
La infracció d’aquest article comportarà la corresponent sanció, amb la instrucció prèvia del corresponent expedient sancionador, a més del fet que la persona infractora estarà obligat a la immediata retirada de l’animal.
Article 29. Responsabilitat del danys
La persona posseïdora d’un animal, sense perjudici de la responsabilitat subsidiària de la persona propietària, serà responsable dels danys i perjudicis que ocasioni a les persones, instal·lacions i al medi ambient en general.
Article 30. Animal abandonats
Es considerarà que un animal està abandonat si no duu cap identificació de l’origen o de la persona propietària, ni va acompanyada de cap persona. En aquest supòsit, s’actuarà conforme al que preveu l’Ordenança Municipal de Protecció del Medi Ambient.
Article 31. Excepcions
Es permet, durant tot l’any, la presència de cans destinats a treballs de salvament o auxili a persones necessitades, quan les circumstàncies així ho aconsellin. Queda autoritzada expressament la presència de cans guia en tots els ambients contemplats en la present ordenança, sense perjudici de la responsabilitat de la persona posseïdora i/o propietària ni de les mesures que ell mateix hagi d’adoptar per evitar molèsties o riscos per la resta d’usuaris i usuàries.
Quan per festes, concursos, espectacles, celebracions, etc. sigui utilitzada la zona de platja i això suposi la presència d’animals, aquests romandran en tot moment a les zones i llocs autoritzats per l’administració.
TÍTOL V. DE LA PESCA
Article 32.Autoritzacions
Queda prohibida la pesca a menys de 100 metres de llocs freqüentats per banyistes. Aquesta activitat es realitzarà amb la corresponent llicència de pesca. En casos excepcionals com fires i concursos les activitats estaran subjectes a autorització explícita.
Article 33. Prohibicions
Queda prohibida la pesca submarina en l’àmbit de les platges i/o zones de bany. També queda prohibida l’entrada i sortida a la mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell carregat, així com la manipulació en terra o a la zona de bany d’aquest o d’altres instruments de pesca submarina que puguin suposar un risc per a la seguretat de les persones.
TÌTOL VI. DE LA FAUNA I LA FLORA
Article 34. Flora i fauna local
Queda prohibit alterar l’hàbitat, causar la mort intencionada, l’extracció o deteriorament de qualsevol espècie de fauna i de flora de l’ecosistema del litoral del terme municipal i per l’extensió de les platges o zones de bany.
TÍTOL VII. D’INSTAL·LACIONS I ELEMENTS DE TEMPORADA
Article 35. Ús del mobiliari de les platges
Queda prohibit qualsevol us de les passarel·les d’accés a la platja o la mar que no sigui el trànsit d’usuaris i usuàries a peu, amb cotxes d’infants o cadires de minusvàlids.
Queda prohibit donar a les dutxes, rentapeus, WC o altre mobiliari urbà en general, ubicats a les platges, accessos o entorns, un ús diferent al que li son propis.
Així es sancionarà a aquells usuaris i usuàries que donin utilitat de joc, neteja d’estris de cuina, rentar-se o dutxar-se utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte detergent, pintar, deteriorar, etc sense perjudici de les responsabilitats d’altre índole que puguin exigir-se pels actes duts a terme.
Queda prohibit l’ús o la manipulació dels elements destinats a salvament i vigilància de platges o zones de bany per a altres efectes distints als que estan destinats, i per part del personal no autoritzat.
Article 36.Instal·lacions temporals
L’Ajuntament dins de l’àmbit dels interessos que li són propis, determinarà anualment, les necessitats existents de les instal·lacions temporals a les platges, i en el seu cas, d’acord amb aquestes necessitats establirà el procediment legalment establert per la gestió directa o indirecta d’aquests serveis.
Les persones adjudicatàries de les instal·lacions temporals hauran de donar servei segons allò establert a la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, i el seu Reglament General, segons l’autorització remesa a l’Ajuntament per part de la Demarcació de Costes i en cas necessari, s’hauran d’obtenir les autoritzacions o permisos que requereixin dits organismes per poder dur a terme l’explotació dels elements adjudicats, així com l’estricte compliment de les condicions generals que estableixin dites Administracions en les seves autoritzacions.
Les adjudicacions efectuades per la gestió indirecta de l’explotació de serveis temporals a les platges quedaran condicionades a l’autorització de la Demarcació de Costes de les Illes Balears.
Per tant, queda prohibit realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense comptar amb la preceptiva autorització, així com l’ocupació d’espai públic sense autorització d’embarcacions , remolcs, veles, hamaques, hidropedals, rems.
Per a les instal·lacions, no es permet la construcció d’obres de fàbrica i altres obres fixes. Les instal·lacions han de ser total i fàcilment desmuntables, entenent com a tals les que estableix l’art. 51 de la llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes i l’article 108, apartat 2 del Reglament General de Desenvolupament i execució de la Llei 22/1988, de Costes.
Així doncs, el mobiliari de les platges haurà de ser homologat, de qualitat, disseny integrat, apilable, homogeni, resistents a l’ambient marí i haurà d’adaptar-se a les indicacions i observacions que l’Ajuntament estableixi al respecte.
Les adjudicacions s’atorgaran amb caràcter personal e intransferible . La persona adjudicatària no podrà subrogar, cedir o traspassar a terceres persones els drets i obligacions que es deriven de la present concessió.
Les persones titulars dels llocs d’hidropedals, kayaks, vela etc… hauran d’obtenir l’autorització de funcionament per l’òrgan competent en matèria de Marina Mercant – Comandància Marítima., sense perjudici de les autoritzacions preceptives que corresponguin a altres organismes.
Les persones titulars de les explotacions d’activitats aquàtiques hauran de realitzar l’abalisament dels canals d’entrada-sortida d’embarcacions segons normes de la Direcció General de la Marina Mercant e indicacions que consideri el propi ajuntament.
L’execució i explotació de les instal·lacions es durà a terme, sota l’exclusiu risc i responsabilitat de la persona adjudicatària. En cas de tractar-se d’embarcacions de lloguer es responsabilitzarà a la persona titular de l’adjudicació de l’activitat i seran considerats com a persones infractores tant la persona titular del servei com l’usuari o usuària que cometi la infracció.
Les persones adjudicatàries de concessions temporals a les platges seran les persones responsables de no permetre l’ús de vidre (ampolles, gots, envasos) per part dels usuaris o usuàries en l’àrea de les seves concessions.
Queda terminantment prohibit en el temps d’ús en mitjà aquàtic d’embarcacions o similars a pedal, vela o motor, el transport i/o consum de qualsevol tipus d’ampolles, pots o elements susceptibles de ser vessats a la mar.
Queda exempt de l’article anterior el transport d’ampolles d’aigua pel seu consum durant el temps de gaudi d’embarcacions de pedal, vela o motor. En aquest cas la persona adjudicatària de l’activitat d’arrendament d’aquestes embarcacions serà la persona responsable de controlar el retorn de la totalitat de ampolles transportades.
Extingida l’autorització en el cas de concessions temporals, la persona adjudicatària, estarà obligada a retirar les instal·lacions i/o elements en el termini de 5 dies, així com a restaurar la realitat física de l’espai ocupat en el mateix termini de temps. En cas de no complir amb aquestes indicacions, l’Ajuntament, procedirà a la retirada de les restes amb càrrec a la fiança dipositada per la persona adjudicatària .
Article 37. Recollida diària dels serveis dels concessionaris
Els concessionaris de platja recolliran els seus serveis diàriament al finalitzar la jornada a fi de facilitar la neteja de les platges i oferir una bona imatge de les àrees de concessió. Les hamaques seran apilades en grups mínims de sis, dins els límits de l’autorització.
Article 38. Arrendament del servei
No es permet l’ús de les instal·lacions temporals presents a les platges com hamaques, para-sols o hidropedals si no han estat arrendats, tot i que en el moment d’ús no estiguin ocupats.
Article 39. De la neteja de les instal·lacions
Les persones titulars de les instal·lacions temporals tenen la obligació de conservar i mantenir en perfecte estat els seus elements i la neteja de la zona de influència, així com dels accessos, procedint diàriament a l’execució d’aquests treballs de neteja, amb la freqüència que sigui necessària, havent d’extremar la neteja al finalitzar la jornada de treball. La zona d’influència queda clarament definida per la procedència de les restes dipositades sobre la sorra.
Els treballs de neteja inclouran la retirada dels residus que puguin dipositar-se sobre la sorra incloses llosques de cigarretes mitjançant recollida manual o garbellat manual. Es recolliran també petites restes de fulles de posidònia oceànica que puguin aparèixer puntualment sobre la sorra així com la recollida dels elements flotants (plàstics, fustes, etc.), situats a dos metres de la confluència de l’aigua del mar amb la sorra de la platja.
L’abandonament de residus voluminosos, com ara embarcacions, caixes, para-sols, hamaques o d’altres de similar naturalesa, sobre la platja o sistemes dunars serà considerat infracció i contemplat en la present ordenança com a sanció molt greu.
Article 40. Vigilància
L’Ajuntament disposarà de personal per a realitzar tasques de vigilància del previst en relació al salvament de platja els quals actuaran com a vigilants degudament uniformats.
Article 41. Venda ambulant
Es prohibeix la venda ambulant a la platja de qualsevol producte alimentós, begudes o articles de qualsevol origen.
Els agents de l’autoritat podran requisar la mercaderia a aquelles persones que realitzin la venta prohibida a l’apartat anterior, i en tot cas, cessaran l’activitat prohibida a requeriment dels mateixos, sense perjudici de que girin acta de denúncia en ordre a la instrucció de l’oportú expedient sancionador.
Una vegada requisada la mercaderia, aquesta només podrà ser retornada a la persona infractora quan acrediti documentalment la seva propietat i, en el seu cas, una vegada satisfeta la sanció que li vingui imposada en aplicació de la present ordenança.
TÍTOL VIII. VIGILANCIA I SEGURETAT A LES PLATGES
Article 42. Vigilància i seguretat
En ordre de prevenir el pertinent sobre salvament i seguretat de les vides humanes, les platges de Talamanca, Figueretes i Platja d’en Bossa disposaran durant la temporada de bany de serveis de Salvament i Socorrisme, valorant l’ocupació i la perillositat de cada platja. Es disposarà de personal de salvament i socorrisme a les platges municipals durant les temporades mitjana i alta (del 15 de maig fins al 15 d’octubre).
L’Ajuntament disposarà del personal per vigilar l’observan del previst en relació al salvament de platges, segons al Decret 2/2005, de 14 de juny, de la Conselleria d’Interior del Govern Balear.
Els serveis de Salvament i Socorrisme atendran els punts de socors de salvament existents a les platges exclusivament durant l’horari que determini, i que figurarà exposat als cartells indicadors situats als accessos a les platges.
Els punts de vigilància disposaran d’equips de salvament a on poder donar una resposta al rescat i assistència de persones que ho necessitin.
La bandera vermella significa la prohibició del bany. En cas que algun usuari o usuària procedís a banyar-se amb l’existència de bandera vermella, serà instat pels serveis de salvament, en el seu horari de servei, a que surtin de la mar. Si no s’acata l’ordre, serà reclamada la presència de les forces de seguretat, per a que intervinguin i realitzin les actuacions pertinents per fer complir la prohibició de bany.
El públic banyista queda obligat a seguir les orientacions e indicacions que per seguretat puguin realitzar els Serveis de Salvament i Socorrisme, així com quantes disposicions existents o que puguin indicar-se en lo successiu pels organismes competents.
Queda prohibit el bany en els espigons i en altres zones senyalitzades en les quals no es permet el bany o el pas està restringit.
Les persones que desitgin banyar-se fora de la temporada de bany o fora de l’horari establert pels serveis de Salvament i Socorrisme, ho faran sota la seva exclusiva responsabilitat.
També ho faran sota la seva exclusiva responsabilitat, tot i banyant-se dins de la temporada de bany i dins l’horari establert pels serveis de Salvament i Socorrisme, sempre que ho facin:
a) Sense seguir les orientacions e indicacions dels Serveis de Salvament i Socorrisme.
b) Fora de les zones abalisades pel bany o senyalitzades mitjançant banderes.
Es recomana a les persones amb algun tipus de discapacitat o malaltia que desitgin banyar-se i per a les que el bany pugui constituir algun risc a posar aquesta circumstància en coneixement dels Serveis de Salvament i Socorrisme, a efectes de que aquests serveis adoptin en el seu cas les mesures pertinents.
Queda prohibida la simulació de quants fets puguin posar em funcionament els serveis públics de salvament, socorrisme, sanitat, seguretat o qualsevol altres, excepte els exercicis de simulacres organitzats per l’organisme públic en compliment de la legislació vigent, i em especial, del Decret 2/2005 de 14 de Gener, de la Conselleria d’Interior del Govern Balear.
TÍTOL IX. REGIM SANCIONADOR
Capítol I: Disposicions generals
Sense perjudici de la competència Sancionadora dels òrgans de l’Administració de l’Estat o de l’Administració Autonòmica, regulada en la llei 22/1988, de 28 de Juliol de Costes i en el Reglament General pel Desenvolupament i Execució d’aquesta Llei, aprovat per Real Decret 1471/1989, de 1 de Desembre, les infraccions al que preveu la present ordenança seran sancionades per l’Ajuntament de conformitat amb la Llei 7/1985, de 2 d’Abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i pel Real Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril pel que s’aprova el Text Refós de les Disposicions vigents em matèria de Règim Local.
Sempre que l’Ajuntament tingui coneixement de la comissió d’alguna de les infraccions tipificades podrà iniciar l’expedient oportú.
Es consideren infraccions les vulneracions de les prescripcions contingudes en aquesta Ordenança.
Són responsables de les infraccions tipificades en aquest Títol, les persones físiques i jurídiques que les cometin. La responsabilitat exigible ho serà no només pels actes u omissions propis, sinó pels d’aquelles persones, animals o bens pels que civilment s’hagi de respondre conforme al dret comú.
Article 43. Conseqüències de les actuacions infractores
Tota actuació que contradigui la present Ordenança podrà donar lloc a:
1) L’adopció per part de l’Ajuntament de les mesures precises per a que es procedeixi a la restauració de l’ordre jurídic infringit i de la realitat física alterada o transformada com a conseqüència de l’actuació il·lícita.
2) La iniciació dels procediments de suspensió i extinció d’actes administratius en els que presumptament pogués emparar-se l’actuació il·lícita.
3) La imposició de sancions econòmiques a les persones responsables prèvia tramitació del corresponent procediment sancionador, sense perjudici de les possibles responsabilitats d’ordre penal que poguessin haver incorregut.
4) Les obligacions de rescabalament de danys o indemnització dels perjudicis a càrrec de qui siguin declarats responsables.
Article 44. Restauració de la realitat física alterada
L’Ajuntament, a més de incoar i tramitar el corresponent expedient sancionador, adoptarà les mesures tendents a reposar els bens afectats a l’estat anterior a la producció de la situació il·legal. Les sancions que s’apreciïn s’imposaran amb independència d’aquestes mesures.
Article 45. Adopció de mesures provisionals
Iniciat el procediment sancionador, l’Ajuntament podrà adoptar les mesures provisionals que estimi oportunes per assegurar l’eficàcia de la resolució que pogués recaure, si existissin elements de judici suficients per això.
No es podran dictar mesures provisionals que puguin causar perjudicis de difícil o impossible reparació a les persones interessades o que impliquen violació de drets emparats per les lleis.
Capítol II: Infraccions
Article 46. Responsabilitats
Seran persones responsables de les infraccions tipificades en la present Ordenança les persones físiques i/o jurídiques que les cometin.
La responsabilitat exigible ho serà no només pels actes u omissions propis, sinó pels d’aquelles persones, animals o bens pels que civilment s’ha de respondre conforme al dret comú.
Les responsabilitats administratives que es derivin del procediment sancionador seran compatibles amb l’exigència a la persona infractora de la reposició de la situació alterada pel mateix al seu estat originari, així com la indemnització pels danys i perjudicis causats que podran ser determinats per l’òrgan competent, havent, en aquest cas, de comunicar-se a la persona infractora per la seva satisfacció en el termini que a l’efecte es determini, i quedant, de no fer-se així expedita la via judicial corresponent.
Article 47. Infraccions
Per a l’adequada ordenació de les relacions de convivència d’interès local i de l’ús dels seus serveis, equipaments, infraestructures, instal·lacions i espais públics es consideren infraccions conforme a la present ordenança la vulneració de les prohibicions o prescripcions contingudes a la mateixa.
Les infraccions es classifiquen en lleus, greus i molt greus.
1) Infraccions lleus
1.- L’incompliment de les normes de neteja per part de l’usuari o usuària de la platja que no es considerin greus en el punt 2 d’aquest article.
2.- No disposar de cendrers o altres sistemes de recollida de cendres i llosques quan s’estigui fumant a la platja.
3.- Donar a les dutxes, rentapeus, WC o altre mobiliari urbà em general, ubicats a les platges, accessos o entorns un us diferent al que li son propis.
4.- Rentar-se a l’aigua de la mar utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte similar, així com la neteja d’altres estris.
5.- L’evacuació fisiològica en el mar o la platja, o àrees dels voltants.
6.- La falta d’exhibició del permís de l’activitat autoritzada a requeriment dels agents de l’autoritat.
7.- La pràctica de qualsevol tipus de jocs que puguin causar molèsties o danys a tercers, a instal·lacions o sobre el medi ambient.
8.- Qualsevol ús de les passarel·les d’accés a la mar que no sigui el de trànsit a peu, amb cotxet de nen o cadira de rodes.
9.- Pernoctar en tot el litoral costaner.
10.- Totes aquelles que no siguin qualificades com a greus o molt greus.
2) Infraccions greus:
1.- L’incompliment de les normes de neteja per part de les persones titulars dels serveis de temporada de platja o de qualsevol altra activitat autoritzada o no per l’òrgan competent.
2.- El dipòsit en contenidors de cigarrets o qualsevol altre material en combustió per part dels usuaris o usuàries de les platges.
3.- L’abandonament d’animals a la platja.
5.- Llençar o dipositar fems, llosques o escombraries a la platja o al mar.
4.- La circulació o permanència, fora del període permès de qualsevol tipus d’animal a la platja o zona de bany
5.- L’estacionament i la circulació de vehicles de qualsevol tipus, de dues, quatre o més rodes, per tracció mecànica o animal a les platges i sistemes dunars sense autorització expressa de l’autoritat competent.
6.- Fer fogueres a la platja, sobre pedres o roques, i les seves zones adjacents, així com l’ús de barbacoes, bombones de gas i/o líquids inflamables.
7.- La pràctica de Kite-surf contravenint la present ordenança.
8. La reiteració de falta lleu.
9.- Instal·lació a les platges i zones de bany de tendes de campanya, remolcs habitables, estructures amb lones, tendals…
10.- Neteja d’embarcacions amb qualsevol producte de neteja o component químic en la mar i litoral costaner.
11.- Ús de vidre a les platges, zones rocalloses i boscoses de l’entorn.
3) Infraccions molt greus:
1.- L’abocament i dipòsit de matèries que puguin produir contaminació i/o risc d’accidents.
2.- L’entrada i sortida a la mar des de la platja als pescadors submarins amb el fusell carregat, així com la manipulació en terra o a zona de bany d’aquest o d’altres instruments de pesca submarina que puguin suposar un risc per a la seguretat de les persones.
3.- Realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense disposar de la preceptiva autorització.
4.- La varada, permanència o abandonament d’embarcacions, planxes de vela, hidropedals, motos aquàtiques, etc, fora de les zones assenyalades i destinades a aquest fi.
5.- La circulació d’embarcacions que contravingui el que estableix el títol VIII.
6.- No fer cas de les banderes de seguretat de les platges i/o no atendre a les indicacions dels socorristes i fer el bany amb bandera vermella.
7.- El trànsit de qualsevol artefacte flotant, a excepció de flotadors i matalassos, a l’interior de les zones abalisades per al bany.
8.- L’ús o la manipulació per part de personal no autoritzat dels elements destinats a salvament i vigilància de les platges i zones de bany per a altres efectes distints als que estan destinats.
9.- La retirada de restes de Posidònia Oceànica per persones o entitats sense autorització expressa de l’Ajuntament.
10.- L’abandonament de residus voluminosos, com ara embarcacions, caixes, para-sols, hamaques o d’altres de similar naturalesa, a la platja o sobre sistemes dunars.
11.- La venta ambulant a la platja de productes alimentosos o d’altra tipus.
12.- Realitzar qualsevol tipus de vessament a la mar des d’una embarcació.
13. - La no retirada de les dejeccions animals a les platges per distracció o omissió
14.- Simular fets que puguin posar en funcionament els serveis públics de salvament, socorrisme, sanitat, seguretat o qualsevol acte.
15.- No instal·lar les persones adjudicatàries d’explotacions d’activitats aquàtiques el canal d’abalisament d’entrada – sortida d’embarcacions.
16.- La reiteració de falta greu.
Article 48. Sancions
De conformitat amb el que preveu la Llei de bases de règim local, articles 139, 140 i 141, i atenent a la tipificació i classificació de les infraccions en la Llei de bases i en la present ordenança, les sancions per infracció de la present ordenança seran les següents:
1. Infraccions lleus: multa de fins a 750 euros.
2. Infraccions greus: multa des de 751 euros fins a 1.500 euros.
3. Infraccions molt greus: multa des de 1.500 euros fins a 3.000 euros.
Article 49. Agreujants
Per la determinació de la quantia de les sancions es tindrà en compte els següents criteris:
a) La reincidència del responsable en qualsevol de les infraccions tipificades en aquesta Ordenança.
b) La major o menor pertorbació causada per la infracció en el medi ambient i/o en el usuaris o usuàries.
c) La intencionalitat de l’autor
d) El benefici obtingut
e) La gravetat de la infracció
f) La reiteració.
Article 50. Procediment.
Les denuncies seran formulades pels agents de l'autoritat o pels particulars, i tramitades conforme al procediment previst al Decret 14/1994, de 10 febrer, regulador del règim sancionador a les Illes Balears.
L’Ajuntament d’Eivissa podrà instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre’ls o, si escau, elevar-los a l’autoritat administrativa competent perquè els resolgui.
Article 51 Aprovació.
La present Ordenança entrarà en vigor al dia següent de la publicació del text íntegre de la mateixa al Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Disposició derogatòria primera: Queden derogats els articles 60 i 61 de l’Ordenança per fomentar i garantir la convivència ciutadana i conductes cíviques a l’espai públic d’Eivissa, així com qualsevol altra article que pugui contravenir la present Ordenança.”
Eivissa, 6 de maig de 2013
L’ALCALDESSA,
Marienna Sánchez-Jáuregui Martínez