Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, de 27 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Pesca, ha establert per al període 2007-2013 un nou Fons Europeu de Pesca (d’ara endavant FEP), que substitueix l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca.

L’esmentat Reglament (CE) núm. 1198/2006, dins l’Eix 3, contempla a l’article 39 la mesura per a ports de pesca, llocs de desembarcament i fondejadors.

Dins el programa operatiu per al sector pesquer espanyol 2007-2013 es justifica la implantació d’aquesta mesura per destinar-se als ports pesquers existents que presentin un interès per als pescadors i productors aqüícoles que en són usuaris i millorar-ne la seva competitivitat.

L’objectiu prioritari d’aquesta mesura és la millora dels serveis dels ports mitjançant inversions en infraestructures per tal d’afavorir l’accessibilitat, el transport i les condicions de treball, de seguretat i de medi ambient.

Amb motiu de l’adaptació als reglaments comunitaris, el Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí ha publicat el Reial decret 1549/2009, de 9 d’octubre, sobre ordenació del sector pesquer i adaptació al Fons Europeu de la Pesca.

D’acord amb el nou marc financer establert pel FEP, per Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa del Fons Europeu de Pesca, modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 30 de juliol de 2009, es pretén facilitar l’aplicació i consecució dels objectius d’aquesta nova política pesquera comuna, adaptant-los a les peculiaritats pròpies del sector pesquer de les Illes Balears. L’esmentada Ordre estableix a l’article 2 que seran subvencionables les despeses que deriven de l’execució, entre d’altres, de la mesura 3.3: ports de pesca, llocs de desembarcament i fondejadors.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2 a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa europea.

Així mateix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix en el seu article 1 que el FOGAIBA assumirà l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears (BOIB núm. 91, ext., de 20 de juny de 2011) s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les Conselleries de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, i es preveu, en el seu annex, l’adscripció en aquesta conselleria de determinades empreses públiques, entre les quals figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears. L’apartat 6 de l’article 2 de l’esmentat Decret disposa l’estructura orgànica bàsica de la nova Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori i en l’annex d’aquest Decret es relacionen les entitats adscrites o integrades en cada una de les Conselleries. Així, a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori s’inclou, entre altres, el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA).

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 4 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del programa del Fons Europeu de Pesca, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant resolució.

Per això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria, corresponent a l’any 2013, de les ajudes destinades a ports de pesca, llocs de desembarcament i fondejadors, d’acord amb el que estableix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del programa del Fons Europeu de Pesca, publicada en el BOIB núm. 90, de 28 de juny de 2008, modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 30 de juliol de 2009, publicada en el BOIB núm. 119, de 15 d’agost de 2009, en el marc del programa operatiu del Fons Europeu de Pesca, aprovat per la Comissió en data 13 de desembre de 2007, darrera modificació de juny de 2012.

2. Les ajudes objecte de la present convocatòria tenen com a finalitat millorar els ports pesquers existents a les Illes Balears, públics o privats, que presentin interès per als pescadors i productors aqüícoles que en són usuaris, en el següent:

a) els serveis oferts

b) les condicions de desembarcament existents

c) la seguretat dels pescadors i productors aqüícoles

3. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. A la present convocatòria s’hi destina un import màxim de cent mil euros( 100.000,00 euros) amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de l’any 2013, quantia que es pot incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat.

2. De la quantia prevista en el punt 1 anterior, per a la part corresponent a les subvencions destinades a actuacions en ports d’interès general, s’hi destinarà un import de cinquanta mil euros ( 50.000,00€) que seran cofinançats amb càrrec al Fons Europeu de Pesca (FEP) en un 29% amb càrrec als fons del Ministeri d’Agricultura,Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA) en un 22% i amb càrrec als fons de la Comunitat autònoma de les Illes Balears en un 49%.

3. De la quantia prevista en el punt 1 anterior, per a la part corresponent a les subvencions destinades a actuacions en la resta de ports, s’hi destinarà un import de cinquanta mil euros ( 50.000,00 euros) que seran cofinançats amb càrrec al Fons Europeu de Pesca (FEP) en un 29% i amb càrrec als fons de la comunitat autònoma de les Illes Balears en un 71%.

4. En el cas que existeixi un romanent de les subvencions destinades a actuacions en ports d’interès general, previstes en el punt 2 anterior, i prèvia modificació de la convocatòria, aquesta quantitat passarà a les subvencions destinades a actuacions en la resta de ports, previstes en el punt 3 anterior i viceversa.

Tercer

Beneficiaris

1.Podran ser beneficiaris de les ajudes convocades mitjançant aquesta Resolució organismes públics o semipúblics i privats i organitzacions reconegudes o altres entitats associatives amb personalitat jurídica pròpia del sector pesquer i de l’aqüicultura que duguin a terme les actuacions previstes a la present Resolució i que, en el moment de la presentació de les sol·licituds, ostentin algun dret d’ús sobre les instal·lacions portuàries.

2. El requisit d’ostentar algun dret d’ús sobre les instal·lacions portuàries s’haurà d’acreditar abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió.

3. Els requisits assenyalats en el punt 1 anterior s’hauran de mantenir durant un període mínim de cinc anys comptats a partir de la data de concessió de l’ajuda.

4. Els beneficiaris de les ajudes hauran de complir els requisits prevists a l’article 11 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 30 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa del Fons Europeu de Pesca (FEP), així com també els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

5. D’acord amb el que disposa l’article 10.1 e) del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent amb les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió de l’ajuda, com també en el moment del pagament.

La comprovació del compliment del requisit esmentat la realitzarà el FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, tenint en compte que la presentació de la sol·licitud suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa contrària.

Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes en el paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

6. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrava o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol altre tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals.

Quart

Actuacions subvencionables específiques

1. Seran subvencionables les despeses realitzades i efectivament pagades pel beneficiari relatives a les inversions específiques que es destinin en particular a:

a) La millora de les condicions de desembarcament, transformació i emmagatzematge en els ports i subhasta dels productes pesquers i de l’aqüicultura.

b) El subministrament de combustible, gel, aigua i electricitat.

c) El manteniment dels vaixells pesquers i dels equips de reparació.

d) La construcció, modernització i ampliació de molls per a millorar les condicions de seguretat en el moment de l’embarcament i el desembarcament.

e) La gestió informatitzada de les activitats pesqueres.

f)  Les millores de les condicions de seguretat i de treball.

g) L’emmagatzematge i la transformació dels residus.

h) Les mesures per reduir els descarts.

2. Només seran subvencionables les inversions que reuneixin les següents característiques:

a) Siguin d’interès per als pescadors i productors aqüícoles.

b) Es destinin a millorar els serveis oferts d’accessibilitat, de transport, de seguretat, de condicions de treball i els mediambientals conforme a la modernització de les vies d’accés dins el port pesquer.

c) Siguin de major abast que les mesures que duguin a terme les empreses privades.

d) En el cas de les inversions destinades a reestructurar els llocs de desembarcament i a millorar les condicions de desembarcament, complir les normes sanitàries corresponents i l’execució de les mesures de control en els esmentats llocs de desembarcament.

e) Que no hagin estat iniciades amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud d’ajuda i de realització de la inspecció o visita de control inicial.

No obstant això, les actuacions subvencionables podran estar iniciades abans de la sol·licitud d’ajuda i, en tot cas, després de l’1 de gener de 2013, en aquest darrer cas, si el beneficiari ho ha sol·licitat davant l’òrgan gestor que faci la visita de comprovació de no inici d’obres, d’acord amb l’article únic de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 30 de juliol de 2009, per la qual es modifica l’Ordre de 17 de juny de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del programa del Fons Europeu de Pesca.

3. No seran subvencionables:

a) Els elements de transport llevat que estiguin incondicionalment vinculats a les operacions objecte de finançament.

b) Les obres vinculades amb el projecte d’inversió d’habitatges, menjadors, obres d’embelliment, equips d’esplai i similars. 

c) No seran subvencionables les compres de material i els equips emprats.

d) Les despeses originades per una simple reposició d’anteriors, llevat que la nova adquisició correspongui a inversions distintes a les d’abans, bé per la tecnologia emprada o pel seu rendiment.

e) Les despeses originades per obres que suposin la substitució dels elements deteriorats, obres de manteniment i reparació.

f)  L’IVA no recuperable quan sigui costejat de manera efectiva i definitiva per un beneficiari, excepte les persones que no són els subjectes passius a què es refereix l’article 4, apartat 5, paràgraf primer de la sisena Directiva 77/388/CEE del Consell, de 17 de maig de 1977.

g) Els interessos deutors.

h) Els interessos, els recàrrecs i les sancions administratives i penals.

i)  Les despeses del procediment judicial.

j)  Imposts, taxes i despeses no realitzades amb l’execució material del projecte d’inversió.

k) Totes aquelles actuacions que no tenguin la condició de despesa elegible conforme a la normativa vigent.

4. En el cas d’inversions d’infraestructures o d’operacions de construcció que superin els 500.000,00 euros, s’haurà de col·locar un cartell durant l’execució. Una vegada acabada l’obra o l’execució s’haurà de substituir el cartell per una placa explicativa permanent.

En el cas de la compra d’un objecte material que superi els 500.000,00 euros, el beneficiari col·locarà una placa explicativa permanent, visible i de mida apreciable, en el termini màxim de sis mesos a partir de la data de conclusió de l’operació.

Aquest cartell i aquesta placa hauran d’incloure la següent informació, que n’ocuparà almenys un 25%:

a) l’emblema de la Unió Europea,

b) una referència al FEP i

c) la següent declaració: “Invertim en la pesca sostenible”.

5. En qualsevol cas s’han d’aplicar les normes en matèria de despeses susceptibles de subvenció i comprovació de valors que estableixen els articles 40, 41 i 42 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

6. Quan l’import de la despesa subvencionable superi la quantia de 30.000,00 euros en cas de cost per execució d’obra, o de 12.000,00 euros en cas de subministrament de béns d’equipament o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan per les característiques especials de les despeses subvencionables no existeixi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o ofereixin, o quan la despesa s’hagi realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció, quan així s’hagi establert.

L’elecció entre les ofertes presentades, que hauran d’aportar-se a la justificació o, en el seu cas, a la sol·licitud de la subvenció, es realitzarà conforme criteris d’eficiència i economia, amb la justificació expressa en una memòria de l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

Cinquè

Import de les ajudes

El percentatge de la subvenció serà 60% del cost elegible, d’acord amb allò que s’estableix per als grups a l’annex II del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, de 27 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Pesca, sense que, en cap cas, pugui superar el cost de l’activitat subvencionada.

Sisè

Sol·licituds

1. El termini de presentació de sol·licituds de les ajudes convocades mitjançant aquesta Resolució serà d’un mes a comptar des del dia següent de la data de la seva publicació.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria podran presentar les sol·licituds d’ajuda, d’acord amb el model de l’annex I, que figura en la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al  president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i presentar-se en el registre del FOGAIBA, en el registre de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels registres que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

3. Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la següent documentació:

a) Fotocòpia compulsada del DNI, NIF o NIE del sol·licitant.

b) Fotocòpia compulsada del DNI del representant legal, si n’és el cas.

c) Fotocòpia compulsada del document constitutiu de l’entitat o estatuts socials degudament inscrits en el registre corresponent o certificat d’inscripció registral dels documents esmentats.

d) Document acreditatiu de la representació amb la qual actua la persona que signa la sol·licitud, si n’és el cas. Aquesta acreditació ha d’estar en vigor en el moment de la sol·licitud.

e) Sol·licitud de transferència bancària (imprès TG 002) o document acreditatiu de la titularitat del compte bancari.

f)  Documentació acreditativa del dret d’ús sobre les instal·lacions portuàries.

g) Si n’és el cas i en les obres que requereixin la intervenció d’un facultatiu tècnic, s’aportarà una certificació d’inici d’obra emesa pel director del projecte que indiqui la data d’inici de les inversions subvencionades. Quan aquesta direcció d’obra no sigui necessària s’aportarà la corresponent llicència d’obres.

h) Tres pressuposts o factures proforma dels elements a adquirir o obres a realitzar, quan la quantia superi els 30.000,00 euros en cas de cost per execució d’obra, o de 12.000,00 euros en cas de subministrament de béns d’equipament o prestació de serveis.

i)  Memòria explicativa del projecte a realitzar.

j)  Qualsevol altra documentació que s’estimi necessari.

4. En el cas que amb ocasió de la tramitació d’altres expedients al FOGAIBA o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats anteriorment, no serà necessari aportar-los de bell nou, n’hi haurà prou amb indicar l’expedient on consten. No obstant això, l’acreditació de facultats ha de ser vigent en la data de presentació de la sol·licitud.

5. En cas que l’interessat no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria  d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, així com de la resolució d’autorització d’obres, haurà d’aportar els certificats corresponents.

Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes en el paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

6. Si la sol·licitud té algun defecte o no adjunta tota la documentació assenyalada, es requerirà el peticionari per tal que esmeni el defecte o aporti la documentació en el termini de deu dies, amb l’advertència que si transcorregut aquest temps no ho fa, s’entendrà desistida la seva petició i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.

7. Quan qualsevol dels documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenta esmenes o ratllades, serà considerat com a no presentat, i es procedirà en aquest cas conforme indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

8. La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’interessat del que conté aquesta convocatòria, les bases reguladores establertes a l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, esmentada, i la resta de normativa d’aplicació.

Setè

Selecció de beneficiaris

1. La selecció dels beneficiaris de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva.

2. En el supòsit que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria, i als efectes de determinar l’ordre de prelació i preferència, en el moment de presentació de sol·licituds s’haurà de seguir la següent pauta de puntuació:

1.1Millora de les condicions de desembarcament, transformació, emmagatzematge, subhasta i proveïment. 10 punts

1.2 Millora i protecció del medi ambient. 10 punts

1.3 Millora de la transparència de mercat. 10 punts

1.4 Millora de les condicions higièniques i sanitàries. 9 punts

1.5 Mesures per reduir el descart. 9 punts

1.6 Millora de les condicions de seguretat i/o de treball. 9 punts

1.7 Ports de titularitat pública, ports pesquers d’interès per als pescadors i sector aqüícola usuari dels ports. 8 punts

1.8 Millora de la qualitat dels productes pesquers. 8 punts

1.9 Millora i facilitació de les tasques portuàries pròpies dels pesquers.8 punts

1.10 Millora de les condicions de manipulació i presentació. 8 punts

1.11 Gestió informatitzada de les activitats pesqueres. 7 punts

1.12 Millora de l’aprofitament de productes pesquers. 7 punts

1.13 Increment del valor afegit.  7 punts

1.14 Increment de llocs de feina. 7 punts

1.15 Emmagatzematge i transformació dels residus. 7 punts

1.16 Increment de formació tècnica d’agents implicats en la comercialització pesquera. 6 punts

1.17 Construcció, modernització i equipament per al manteniment dels vaixells o dels equips de reparació. 5 punts

1.18 Construcció, ampliació i modernització de molls. 4 punts

En cas d’empat, s’haurà de resoldre amb el prorrateig de la quantitat que resti entre els sol·licitants empatats.

Vuitè

Comissió avaluadora

1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:

 - President: secretari general adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori  o persona en qui delegui.

- Vicepresidenta: directora general de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.

- Vocals:

·     Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears o persona en qui delegui.

·     Adjunt a Gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.

·     Cap de l’Àrea Jurídica Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.

·     Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.

·     Cap de Secció d’Ajudes de Pesca del FOGAIBA o persona en qui delegui.

 Secretari/ària: actuarà com a secretari/ària un dels vocals de la Comissió Avaluadora.

2. La Comissió avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat setè de la present Resolució i emetre un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatoria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists a l’apartat setè.

3. Per a que la Comissió avaluadora s’entengui vàlidament constituïda es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin, i de la meitat, almenys, dels seus membres. 

Novè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del Adjunt a Gerència del FOGAIBA i, si n’és el cas, informe previ de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, per la cap de Secció d’Ajudes de Pesca, s’emetrà informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda es farà constar el finançament per part de les diferents administracions, el fons europeu al qual s’imputa la despesa, així com també l’eix prioritari del programa del qual es tracta.

3. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds i s’ha de notificar individualment a les persones interessades. Transcorregut aquest temps sense haver-se notificat la resolució expressa, la persona interessada podrà entendre com a desestimada la seva sol·licitud.

Excepcionalment i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per a dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB.

4. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

5. A la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en el seu cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’elles, en funció dels criteris de valoració prevists.

En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents de la notificació de la seva concessió, l’òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat prou crèdit per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L’òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, es dictarà l’acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.

6. Sense perjudici que la notificació es realitzi d’acord amb allò que estableixen els punts anteriors i de la publicitat a realitzar en aplicació del que estableix el Reglament (CE) núm. 498/2007 de la Comissió, de 26 de març de 2007, pel qual s’estableixen les disposicions de l’aplicació del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, relatiu al Fons Europeu de Pesca, es publicarà amb caràcter informatiu en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, la llista de beneficiaris de les subvencions que es concedeixin en el marc del que preveu la present Resolució, amb expressió de la convocatòria, el programa, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.

Desè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

-Manteniment de l’activitat durant cinc anys, a comptar des de la data comptable del darrer pagament, d’acord amb l’article 56 del Reglament FEP.

-Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts fins al tancament del programa.

-Disposar i mantenir un registre comptable separat per a les accions cofinançades o un codi comptable adequat en relació a totes les transaccions relacionades amb l’operació, sense perjudici de les normes de comptabilitat nacional.

-Col·locar una placa d’informació i publicitat, d’acord amb els articles 32 i 33 del Reglament (CE) núm. 498/2007 de la Comissió, pel qual s’estableixen les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, relatiu al Fons Europeu de Pesca.

-Complir allò que estableix l’apartat quart de la present Resolució.

2. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir-ne la resta que preveu l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l’article 12 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 30 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa del Fons Europeu de Pesca, així com també les que deriven de la normativa estatal i comunitària d’aplicació.

3. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions és el que està previst en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de d’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Onzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per a realitzar i justificar les inversions objecte d’ajuda és de nou mesos, a comptar des del dia següent de la data de notificació de la resolució de concessió de l’ajuda i en són elegibles aquelles activitats o inversions realitzades i pagades pel beneficiari entre l’1 de gener de 2013 fins a la data d’acabament del termini per a justificar la inversió, de conformitat amb el que preveu l’apartat quart d’aquesta Resolució i en són elegibles aquelles activitats o inversions realitzades i pagades pel beneficiari entre la sol·licitud i la visita d’inspecció prèvia fins a la data d’acabament del termini per a justificar la inversió.

En tot cas, seran subvencionables les visites realitzades des de l’1 de gener de 2013, en els termes establerts en l’apartat quart de la present Resolució.

No obstant això, es podrà concedir, d’ofici o a petició de les persones interessades, una ampliació dels terminis establerts que no n’excedeixi la meitat, si les circumstàncies ho aconsellen i no es perjudiquen drets de tercers.

L’acord d’ampliació s’ha de notificar a les persones interessades. Tant la petició de les persones interessades com la decisió sobre l’ampliació s’han de produir, en tot cas, abans del venciment del termini de què es tracti. En cap cas pot ser objecte d’ampliació un termini ja vençut. Els acords sobre l’ampliació d’un termini o sobre la denegació no són susceptibles de recursos.

2. Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar la sol·licitud de pagament, que ha d’incloure el corresponent compte justificatiu, el qual s’ha d’adjuntar al model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçat al president del FOGAIBA. Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex s’indiquen, així com la assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

a) Factures originals que reuneixin els requisits i formalitats prevists en Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE núm. 289, d’1 de desembre de 2012), i que contengui el desglossament de les inversions realitzades, per a la seva validació i estampilla, amb la finalitat de controlar la possible concurrència de subvencions, per poder fer còpia compulsada i adjuntar-la a la sol·licitud de pagament.

b) Documentació justificativa del pagament de l’import de les factures presentades; el pagament de l’import d’aquestes factures quedarà acreditat d’alguna de les següents maneres, presentant:

1r.  Fotocòpia del justificant de l’ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu de la transferència, en el qual hi figuri: la data de la transferència, l’import a transferir, la identificació del concepte de transferència amb l’objecte que quedi identificat el pagament de la factura, així com les dades de l’ordenant i del destinatari que hauran de coincidir amb el beneficiari i amb l’emissor de la factura, respectivament.

2n. Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre i quan estigui vençut, acompanyat del corresponent extracte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual hi aparegui el càrrec d’aquest xec o pagaré.

Aquest document haurà d’anar acompanyat d’un certificat de l’emissor de la factura en el qual hi hagi constància que l’esmentat xec o pagaré ha estat efectivament cobrat, amb indicació de la data de cobrament, així com també la indicació de la factura a la qual correspon el pagament. El certificat esmentat haurà d’estar signat i segellat per l’entitat emissora amb indicació del nom i càrrec o responsabilitat que té el sota signant.

3r.  Qualsevol document de valor probatori.

c) Manifestació del beneficiari que els moviments comptables corresponents a les transaccions efectuades es troben correctament assentats en els llibres oficials de comptabilitat, en compliment de les disposicions legals aplicables a la matèria i que manté un compte separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l’operació.

d) Certificació expedida per l’organisme competent acreditativa que la inversió compleix les condicions establertes per la normativa sanitària aplicable, si escau.

e) Qualsevol altre document que s’estimi necessari per justificar les actuacions realitzades.

4. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, s’haurà d’aportar el document de denegació i els certificats corresponents.

Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes en el paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària quan s’hagi justificat el compliment de la finalitat i una vegada fetes les comprovacions de la realització de les activitats per part d’un tècnic del FOGAIBA, amb el certificat que acrediti la bona execució, per part de la persona beneficiària, de la inversió objecte de l’ajuda dins el termini establert; i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, amb l’informe previ de la Secció d’Ajudes de Pesca i de la proposta del Adjunt a Gerència del FOGAIBA.

6. El fet de no presentar la documentació justificativa o de no executar les actuacions objecte de l’ajuda en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que disposa el punt 3 de l’apartat desè de la present Resolució.

7. En qualsevol cas, cap variació de projecte podrà donar lloc a un increment de la subvenció aprovada que figuri a la resolució de concessió de l’ajuda.

Dotzè

Incompatibilitat de les subvencions

Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria són incompatibles amb les ajudes que per a la mateixa finalitat pugui rebre el beneficiari de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada.

Tretzè

Règim jurídic aplicable

Per al que preveu la present convocatòria, serà d’aplicació això:

-Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell, de 27 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Pesca.

-Reglament (CE) núm. 498/2007 de la Comissió, de 26 de març de 2007, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell.

-Programa operatiu del Fons Europeu de Pesca.

-Reial decret 1549/2009, de 9 d’octubre, sobre ordenació del sector pesquer i adaptació al Fons Europeu de Pesca.

-Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 17 de juny de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa del Fons Europeu de Pesca, modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 30 de juliol de 2009.

-Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

-Resta de normativa de desenvolupament o aplicació.

 

Catorzè

Controls

Els perceptors de les ajudes regulades a la present Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control establertes en el Reglament (CE) núm. 498/2007 de la Comissió, de 26 de març de 2007, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1198/2006 del Consell.

Quinzè

Publicació

Aquesta Resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 13 de maig de 2013

 

El President del FOGAIBA

Gabriel Company Bauzá