Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT I TERRITORI
Núm. 8580
Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de l’Extracció de calcàries a la pedrera “Ses Arenetes”, Ciutadella
Versió PDF
En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’Annex I de la llei 11/2006, de 14 de setembre d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears i l’article 39 de la llei 5/2005, de 26 de maig per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 28 de febrer de 2013
ATÈS
1.Que l'objecte del projecte és un canvi del recurs miner d'arenes a calcària per a una zona dintre de l'ampliació III, la superfície de la qual és 4 ha. de les 12,7 ha. autoritzades. El volum de recurs es preveu en 443.112 m3 (1.107.780 t) amb un aprofitament del 60% (664.668 t).
2.Que, des del punt de vista ambiental, es tracta d’un projecte dels contemplats a l’annex II-grup 7 de la Llei 11/2006 apartat m). Qualsevol canvi o ampliació dels projectes que figuren en els annexos I i II, ja autoritzats, executats o en procés d’execució, malgrat la D.G. d’Indústria i Energia el consideri una nova explotació.
3.Que el PDS de Pedreres preveu en el seu articulat “La possibilitat de recórrer a la substitució d’un material per altre”.
4.Que el present projecte no suposa una modificació substancial relativa a increment de la superfície autoritzada respecte a alguna de les condicions de l’Acord d’Inclusió de la pedrera Ses Arenetes a l’Annex II de la llista de Pedreres incorporades al PDS.
5.Que consten a la CMAIB dos expedients relacionats amb l'actual (Pedrera Ses Arenetes i projecte d'ampliació de pedrera Ses Arenetes), ambdós amb acords favorables amb condicionants.
6.Que la D.G. de Recursos Hídrics ha informat favorablement aquest projecte amb una sèrie de condicionants.
7.Que la pedrera té Pla de Restauració aprovat i el promotor utilitzarà, per a la restauració, materials inerts procedents de plantes de triatge autoritzades. Es plantaran espècies arbòries i arbustos en la perifèria de la pedrera que facin de pantalla vegetal per tal de disminuir l'impacte paisatgístic.
8.Que no es presenta un Pla de Vigilància Ambiental, ni tampoc noves mesures correctores que les ja existents per a la pedrera actual i la seva ampliació.
9.Que la pedrera Ses Arenetes es localitza dins l’àmbit de XN-2000, concretament la ZEPA ES00000230 Ampliació de la Vall, malgrat que la pedrera autoritzada es localitza en una àrea fora de zona arbrada, que tradicionalment havia tingut l’ús agrícola-ramader.
10.Que la zona d’actuació se caracteritza pel fort grau d’antropització de les cases de lloc, determinat per l’ús agrari tradicional d’aquesta plana, conformant una parcel·lació de tipus agrari de conreu i usos que han transformat les seves característiques naturals.
ACORDA
A.Pel que fa a l’Avaluació d’Impacte Ambiental:
Informar favorablement el projecte “Extracció de calcàries a la pedrera Ses Arenetes” T.M. Ciutadella, amb els següents condicionants:
1.D'acord amb l'informe del Servei de Planificació de la D.G. de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic:
a.S’ha de presentar el pressupost de restauració actualitzat, el qual s'ha d'adequar i actualitzar a les noves característiques de la pedrera.
b.S’han de considerar en els plànols actualitzats de l'àmbit autoritzat de la pedrera, en el que es delimiten els perímetres d'explotació i els distints àmbits o zonificacions que puguin afectar com a resultat de l’aplicació de la normativa vigent tant europea, estatal, autonòmica i local, especialment pel que fa a l'àmbit de Xarxa Natura 2000 afectat per l'explotació.
c.S’han d’incorporar mesures correctores de minimització de renous durant els períodes de nidificació.
2.S’ha d’elaborar un Pla de Vigilància Ambiental o bé modificar l’existent, el qual haurà de contemplar totes i cadascuna de les mesures que s’apliquen a la pedrera Ses Arenetes, a la seva ampliació i en el projecte actual; així com el compliment dels condicionants establerts a l'acord de la Comissió Permanent de la CBMA de 19 de març de 2003:
a.S'han de definir un perímetre de protecció de les zones d’alzinar protegit, així com de la resta de zones arbustives denses que es troben en els marges de la zona a explotar i que s’hauran de conservar.
b.S'han d'incorporar al projecte les mesures correctores proposades a l’estudi d’AIA, especialment l’aplec de terra vegetal retirada, el rec periòdic (2 pics per setmana) dels camins d’accés a l’explotació, la injecció d’aigua en la maquinaria de serrat i la instal·lació de silenciadors en els equips que generin renous.
c.La restauració s’ha de fer amb residus inerts procedents de plantes autoritzades per al tractament de residus de construcció i demolició.
Aquest Pla de Vigilància Ambiental s’ha de remetre a la CMAIB en el termini de 3 mesos, a través de l’òrgan substantiu (Direcció General d’Indústria i Energia).
3.D'acord amb l'informe de la Direcció General de Recursos Hídrics:
a.L'explotació ha de comptar amb un tancament perimetral per tal d'evitar abocaments incontrolats al seu interior.
b.No s'ha d'arribar a una cota d'explotació inferior als 12 msnm. En cas contrari s'ha de presentar un estudi hidrogeològic de la zona que demostri la no afecció a l'aqüífer subjacent.
c.En cas que es trobi el nivell freàtic abans d'arribar a la cota de 12 msnm s'ha d'aturar l'explotació i s'ha de posar en coneixement del Servei d'Estudis i Planificació de la DG de Recursos Hídrics per tal de determinar les mesures que l'explotador haurà d'adoptar.
d.La restauració de la cantera s'ha de realitzar a mesura que es realitzin els treballs d'extracció de manera que es minimitzi el temps que a cota inferior de l'explotació està a prop del nivell freàtic.
e.Totes les substàncies susceptibles de contaminar l'aqüífer (olis, hidrocarburs, etc.) hauran de guardar-se en un àrea destinada a tal efecte, és a dir, sota cobert i amb el subsòl impermeabilitzat.
B.Pel que fa a l’afecció a la Xarxa Natura 2000:
Informar favorablement el projecte de “Explotació i pla de restauració per canvi/substitució del recurs miner a la pedrera Ses Arenetes” del T.M. de Ciutadella, amb les següents condicions:
1.L’aplicació de les mesures correctores necessàries en aplicació de la normativa vigent, en especial pel que fa a l’àmbit de Xarxa Natura 2000 afectat per l’explotació.
2.L’àmbit de Xarxa Natura 2000 afectat per l’explotació ha de ser considerat de restauració prioritària i urgent.
3.La revegetació de les bermes i bardisses haurà de considerar que els plançons de les espècies vegetals s’adeqüin a les relacionades es els inventaris dels Hàbitats -5430 Matollars espinosos de tipus frigànic endèmics de Euphorbio-Verbascion, -9320 Boscos d’Oleo-Ceratonia, -9340 Boscos de Quercus ilex i Quercus rotundifolia.
Es recorda que:
1.D'acord amb l'Informe del Consell de Menorca, l'òrgan competent en matèria de pedreres haurà de decidir i determinar si la substitució d'un material per un altre (d'arena a calcària) es considera una nova autorització o per el contrari es considera una modificació de la pedrera autoritzada.
2.Com a activitat potencialment contaminant de l'atmosfera, haurà d'estar inscrita en el registre d’APCAs i complir les obligacions establertes a la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.
3.La Direcció General d’Indústria i Energia haurà de valorar l’al·legació del Grup Balear d'Ornitologia i Defensa de la Naturalesa presentada durant el tràmit d’informació pública, la qual està contestada pel promotor, així com la tramesa del Pla Vigilància Ambiental amb totes les mesures adoptades per a minimitzar els impactes ambientals i el grau de compliment dels condicionants dels acords anteriors de la CMAIB sobre els distints projectes autoritzats.
Aquest acord s'emet sense perjudici de les competències urbanístiques i territorials de les administracions corresponents.
Palma, 10 d’abril de 2013
El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato