Secció I. Disposicions generals
AJUNTAMENT D'ALCÚDIA
Núm. 5324
Ordenança municipal Reguladora del Comerç Ambulant en el municipi d'Alcúdia
Versió PDF
Atès que mitjançant decret de batlia núm. 337, de data 19 de març de 2013, s’han procedit a la rectificació de l’errada material advertida a l’edicte de data 20 de febrer de 2013 (BOIB nº 32, de 7 de març de 2013) relatiu a la publicació de l’Ordenança Municipal reguladora del Comerç Ambulant en el municipi d’Alcúdia, es publica a continuació el text íntegre de l’ordenança aprovada amb la rectificació referida.
Alcúdia, 19 de març de 2013.
LA BATLESSA,
Coloma Terrasa Ventayol
ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DEL COMERÇ AMBULANT EN EL MUNICIPI D’ALCÚDIA
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
L’objectiu d’aquesta Ordenança és dotar d’un marc els professionals d’aquesta activitat, i alhora protegir els consumidors i usuaris dins l’àmbit de competències de les entitats locals.
La present Ordenança és d’aplicació en el marc de la Llei 7/1996, de 15 de gener, d’ordenació del comerç detallista; del Reial Decret 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l’exercici de la venda ambulant o no sedentària; i de les normes reguladores de la venda ambulant de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
CAPÍTOL 1:
DISPOSICIONS GENERALS
Article 1.-
Objecte.
La present ordenança té com a objecte regular amb caràcter general l’exercici de la venda ambulant o no sedentària que realitzen comerciants fora de l’establiment comercial permanent amb instal·lacions desmuntables, transportables o mòbils en llocs i dates prèviament autoritzades en el terme municipal.
Article 2.-
Modalitats de venda.
El comerç no sedentari o ambulant podrà exercitar-se en alguna de les modalitats següents:
a) Mercats periòdics o ocasionals en trasts o instal·lacions desmuntables, mòbils o semimòbils, amb les condicions o requisits establerts en els articles següents de la present ordenança.
b) Comerç en via pública en trasts aïllats i desmuntables de caràcter ocasional.
c) Excepcionalment i puntualment, venda en recintes o espais reservats per mor de la celebració de les festes i fires populars.
Queden exclosos de la present ordenança els trasts autoritzats en la via pública de caràcter fix i estable que es regiran per la seva normativa específica.
Article 3.-
Emplaçament.
Correspon a l’Ajuntament d’Alcúdia la determinació del nombre i superfície dels trasts per a l’exercici de la venda ambulant.
Els trasts de venda ambulant o no sedentària no podran situar-se en els accessos a edificis d’ús públic, establiments comercials i industrials, ni en llocs que dificultin l’accés i la circulació.
Article 4.-
Subjectes.
El comerç ambulant el podrà exercir qualsevol persona física o jurídica que es dediqui a l’activitat del comerç a la menuda i reuneixi els requisits exigits en la present ordenança i altres que segons la normativa els fos d’aplicació.
Article 5.-
Règim Econòmic.
L’Ajuntament podrà fixar les taxes corresponents per la utilització privativa o aprofitament especial del sòl públic en les distintes modalitats de venda ambulant, i n'actualitzarà la quantia anualment. A aquests efectes es tendrà en compte les despeses de conservació i manteniment de les infraestructures afectades.
Aniran a càrrec dels adjudicataris dels trasts la totalitat de les exaccions que figuren a les ordenances fiscals d’aplicació, i també els imposts, contribucions i la resta d’arbitris exigits per l’Estat, Comunitat Autònoma o Municipi.
No queda subjecte a taxa per ocupació de la via pública l’espai que ocupi, si s'escau, el vehicle utilitzat per a l’exercici de l’activitat comercial, sempre que es limiti a transportar la mercaderia i l’estructura del trast, sense que pugui servir també com a espai per exercir la venda. En tot cas s'haurà de facilitar a l’Ajuntament el número de matrícula del vehicle amb el qual s’accedirà al mercat, i s'haurà de comunicar qualsevol canvi de vehicle.
Article 6.-
Personal de l’Ajuntament.
L’Ajuntament determinarà el personal que, d’acord amb les necessitats del servei, prestarà les funcions en els mercats municipals.
El personal encarregat estarà a disposició dels usuaris i clients dels mercats en tot allò que concerneixi al servei.
Aquest personal comunicarà a l’Ajuntament, les novetats, incidències i anomalies que s'hi produeixin.
CAPÍTOL 2:
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ DE COMERÇ AMBULANT
Article 7.-
Autorització.
L’exercici de les activitats del comerç ambulant requerirà l'obtenció prèvia de la corresponent autorització municipal conforme al procediment d’atorgament recollit en la present ordenança.
Per a cada emplaçament concret i per cadascuna de les modalitats de venda ambulant o no sedentària que el comerciant es proposi exercir, haurà de sol·licitar una autorització.
Article 8.-
Tipus i durada de l’autorització.
L’autorització que es concedeixi serà transmissible entre parents fins al primer grau per consanguinitat o afinitat, amb comunicació prèvia a l’Ajuntament, sense que aquesta circumstància n'afecti el període de vigència. La dita comunicació haurà de contenir una declaració responsable en què es manifesti el compliment dels requisits prevists al present article 8 d’aquesta Ordenança.
Podrà exercir l’activitat comercial ambulant en nom del titular de l’autorització el cònjuge o persona unida a aquest en anàloga relació d’afectivitat, fills i empleats amb contracte de treball i donats d’alta a la Seguretat Social.
Quan l’exercici correspongui a una persona jurídica, si amb una mateixa titularitat opera més d’una persona física, haurà d’existir una relació contractual, o bé una relació de serveis documentalment justificable entre el titular i la persona que dugui a aquest efecte l’activitat comercial.
La durada de les autoritzacions serà limitada i, en tot cas, no superior a un any. Únicament es podrà prorrogar per permetre al titular l’amortització de les inversions directament relacionades amb l’activitat i una remuneració equitativa dels capitals invertits.
En els casos en què s’autoritzi el comerç en espais per mor de la celebració de festes populars l’autorització es limitarà al període de durada d'aquestes.
El titular de l’autorització i les persones que treballin en el trast amb relació a l’activitat comercial, estaran obligats al compliment dels requisits següents:
a) Estar d’alta en l’epígraf i al corrent en el pagament de l’impost d’activitats econòmiques o, en cas d’estar exempts, estar donat d’alta en el cens d’obligats tributaris.
b) Estar al corrent en el pagament de les cotitzacions de la Seguretat Social.
c) Estar al corrent en el pagament de les taxes municipals corresponents.
d) Disposar d’autorització de residència i treball, en cas de nacionals de tercers països.
e) Haver contractat una assegurança de responsabilitat civil amb cobertura dels riscs de l’activitat comercial exercida.
f) Disposar, en cas de comercialitzar productes alimentaris, d’un carnet de manipulador d’aliments, que el titular haurà de portar damunt durant l’exercici de la seva activitat comercial.
Article 9.-
Procediment d’autorització.
El procediment de concessió de l’autorització municipal per a l’exercici de la venda ambulant ha de ser, en tot cas, públic i la seva tramitació s'haurà de desenvolupar d’acord amb criteris clars, senzills, objectius i predictibles.
La convocatòria es realitzarà mitjançant una resolució de Batlia.
El termini de resolució del procediment serà de sis mesos a comptar de l’endemà del final del període de presentació de sol·licituds, una vegada transcorregut el qual els interessats podran entendre desestimada la seva sol·licitud.
Article 10.-
Criteris per a optimitzar les valoracions de les sol·licituds.
Atenent a una major professionalització del comerç ambulant, protecció dels consumidors, i també en consideració de factors de política social, per a l’atorgament de l’autorització podran tenir-se en compte, entre altres, els criteris següents:
a) L’experiència demostrada en l’exercici de la professió que asseguri la prestació correcta de l’activitat comercial.
b) La disponibilitat d’instal·lacions desmuntables adequades i proporcionals a l’exercici de l’activitat comercial ambulant.
c) Si s'escau, tenir el carnet de professional de comerciant ambulant expedit per la Comunitat de les Illes Balears o haver sol·licitat la inscripció en el Registre de comerciants ambulants de la Comunitat de les Illes Balears.
d) Les dificultats per a l’accés al mercat laboral del sol·licitant, amb prioritat de les persones amb minusvalidesa.
e) Nombre de persones dependents econòmicament del sol·licitant.
f) Tenir algun distintiu de qualitat reconegut en l’àmbit del comerç ambulant.
g) No haver incorregut en cap sanció administrativa ferma per haver comès alguna infracció de les normes de comerç ambulant.
h) La tipologia dels productes i serveis que es pretenen comercialitzar.
i) Antiguitat en el trast.
j) En cas d’igualtat de circumstàncies entre els sol·licitants, la prioritat anirà en funció de l’antiguitat de la sol·licitud.
Article 11.-
Sol·licituds i termini de presentació.
Les persones físiques o jurídiques que hagin d'exercir la venda ambulant han de presentar la seva sol·licitud en els terminis assenyalats a la convocatòria que farà la Batlia mitjançant resolució, d’acord amb els models prevists en els annexos de la present ordenança, amb la qual s’aporti fotocòpia del DNI o NIE; dues fotografies; una declaració responsable en què es manifesti el compliment dels requisits prevists a l’article 8 d’aquesta ordenança i, si s’escau, la documentació acreditativa de la concurrència de qualsevol circumstància prevista a l’article anterior a efectes de valorar las sol·licituds presentades.
Una vegada concedida l’autorització municipal l’Ajuntament podrà exercitar les oportunes facultats de comprovació, control i inspecció sobre l’adjudicatari sol·licitant, entre altres, els documents següents:
a) Documents acreditatius de la identitat del sol·licitant. En cas de persones jurídiques, documentació acreditativa de la personalitat i poders del representant legal.
b) Documents acreditatius d’estar donat d’alta en el règim de la Seguretat Social que correspongui.
c) Document acreditatiu d’estar donat d’alta en l’epígraf fiscal del IAE corresponent.
d) Còpies dels contractes de treball que acreditin la relació laboral de les persones que desenvolupin l’activitat en nom del titular, sigui aquest persona física o jurídica. Les societats cooperatives entregaran certificat d’incorporació com a soci treballador expedida pel secretari d'aquesta o persona amb poders a l’entitat i còpia del TC 1 i 2 del sol·licitant.
e) Justificació de tenir el carnet de manipulador d’aliments, expedit per la Conselleria competent, d’acord amb la normativa vigent.
f) Documentació acreditativa de la subscripció de l'assegurança de responsabilitat civil, que cobreixi qualsevol classe de risc derivat de l’exercici de l’activitat comercial.
g) Justificació de tenir a disposició del consumidor els corresponents fulls de reclamació.
Article 12.-
Revocació de l’autorització.
Les autoritzacions podran ser revocades unilateralment per l’Ajuntament en cas d’incompliment dels preceptes continguts en la present ordenança.
Article 13.-
Contingut de l’autorització.
En les autoritzacions expedides per l’Ajuntament es farà constar la informació següent:
a) Identificació del titular i si s'escau de la persona o persones autoritzades.
b) Modalitat del comerç ambulant per a la qual s’habilita l’autorització.
c) Ubicació precisa del trast.
d) Producte/s autoritzat/s per al comerç.
e) Dies i hores en què es podrà dur a terme l’activitat comercial.
f) Durada de l’autorització.
g) Si s'escau, condicions particulars a què ha d'estar subjecte el titular de l’activitat.
L’Ajuntament entregarà al titular de l’autorització un cartó identificatiu en què s’inclourà: una fotografia del titular; el seu nom i llinatges i, si s’escau, els de les persones autoritzades; modalitat del comerç ambulant per al que habilita l’autorització; productes autoritzats per al comerç; dies i hores en els quals es podrà dur a terme l’activitat comercial; termini de durada de l’autorització; un domicili per rebre les reclamacions dels consumidors; i any en curs.
Article 14.-
Obligacions generals dels venedors.
Sense perjudici de les obligacions especials que corresponguin per raó del tipus de venda ambulant i objecte d'aquesta, els adjudicataris dels trasts estan obligats a:
a) Complir totes les disposicions legals aplicables en matèria d’abastiments, sanitat, policia, alimentació, comerç i qualssevol altres dimanants dels organismes i autoritats competents.
b) Ocupar personalment el trast, sense perjudici que l’activitat comercial sigui realitzada per les persones a què es refereix l’article 8.
c) Usar un bon llenguatge i tenir un bon comportament entre ells, el públic i els representants de l’Ajuntament. Si qualque venedor o ciutadà se sentís ofès per qualque fet relacionat amb una de les disposicions esmentades podrà fer la queixa corresponent davant la Batlia.
d) Posar a la vista del públic el cartó identificatiu.
e) Tenir en tot moment a disposició dels representants de l’Ajuntament la documentació acreditativa de la titularitat del trast.
f) Presentar en el termini dels cinc dies següents al seu requeriment els justificants d’estar al corrent de les seves obligacions laborals, fiscals i sanitàries, i les de caràcter econòmic amb l’entitat concessionària de l’explotació del mercat; albarans, factures o semblants, acreditatius de l’origen de les mercaderies i el preu d’adquisició.
g) Facilitar una segona pesada, sempre que sigui requerida pels representants de l’Ajuntament.
h) Tenir a disposició dels representants de l’Ajuntament els justificants d’haver satisfet els drets municipals.
i) Depositar i abocar els fems en la forma que determini l’Ajuntament.
j) Avenir-se sempre amb la classificació atorgada respecte de l’activitat econòmica reconeguda i declarada, en funció del que estableixen els reglaments de règim interior i/o plecs concessionals de cada mercat.
k) Mostrar permanentment i de forma visible el preu dels productes i el seu origen.
l) Estacionar els vehicles en els llocs que determini l’autoritat municipal.
CAPÍTOL 3:
RÈGIM DE LES CONDICIONS HIGIENICOSANITÀRIES I DEFENSA DELS CONSUMIDORS
Article 15.-
Vestuari i neteja personal.
Els venedors hauran de cuidar la seva neteja personal.
Els venedors de fruites, verdures, fruites seques i derivats hauran d’emprar roba de treball i, en cas de vendre productes hortofructícoles, dur bata blanca o blava.
Article 16.-
Venda de productes alimentaris.
Només es permetrà la venda de productes alimentaris quan es realitzi als mercats, o en les altres modalitats de comerç ambulant que estiguin autoritzades, sempre que reuneixin les condicions higienicosanitàries previstes en les disposicions vigents.
Llevat que, segons el parer de les autoritats competents, es disposi de les instal·lacions adequades i estiguin envasats degudament, queda prohibida la venda dels productes següents:
a) Carn, aus i caça, sigui fresca, refrigerada o congelada.
b) Peix i marisc, sigui fresc, refrigerat o congelat.
c) Llet certificada i pasteuritzada.
d) Formatge fresc, brossat, nata, mantega, iogurts i altres productes lactis frescs.
e) Pastisseria farcida i adornada i productes del forn. Pastes alimentàries fresques i farcides.
f) Anxoves, fumats i altres semicongelats o productes que necessitin refrigeració.
g) Altres productes que per les seves especials característiques, i segons el parer de les autoritats competents, comportin un risc sanitari.
En cap cas s’autoritzarà la venda de productes d’imitació de qualsevol tipus de marca.
Les autoritats sanitàries competents, en casos excepcionals i per motius de salut pública que ho aconsellin, podran prohibir la venda de determinats productes alimentaris.
Article 17.-
Factures i comprovants de la compra de productes.
El comerciant tindrà a disposició dels serveis d’inspecció les factures i comprovants acreditatius de les mercaderies i productes objecte de comerç ambulant.
Article 18.-
Exposició de preus.
El comerciant tindrà exposat al públic, en un lloc visible, els preus de venda de les mercaderies oferides. Els preus seran finals i complets, imposts inclosos.
Article 19.-
Deure d’informació.
Els comerciants hauran d’informar, a través d’un cartell visible, de l'adreça on s’atendran, si s'escau, les reclamacions dels consumidors. En cas que el titular de l’autorització sigui una persona física, aquesta adreça podrà ser la corresponent a l’oficina del consumidor d’Alcúdia, i el titular haurà de registrar en la dita oficina el domicili que assenyali a l’efecte de rebre les reclamacions presentades.
L'adreça haurà de figurar, en tot cas, en la factura o en el comprovant de la venda.
Article 20.-
Mesurament dels productes.
Les parades que dispensin productes a pes o mesura hauran de disposar dels instruments homologats que siguin necessaris per pesar-los o mesurar-los.
El comprador que no estigui conforme amb el pes o mesura de les mercaderies, abans d’abandonar la parada on les hagi comprades, haurà d'avisar un representant o personal de l’Ajuntament, perquè l'acompanyin a fer una segona pesada o repesada municipal.
Article 21.-
Garantia dels productes.
Els productes comercialitzats en règim de venda ambulant hauran de complir allò que s’ha establert en matèria de sanitat i higiene, normalització i etiquetatge.
L’autoritat municipal i els inspectors de sanitat i de consum podran decomissar els productes que no compleixin tals condicions, i podran incoar, si s'escau, l’oportú expedient sancionador. Es podrà acordar la intervenció cautelar dels productes.
En el Mercat d’Alcúdia i en el Mercat del Port d’Alcúdia queda absolutament prohibit als compradors tocar o palpar les mercaderies exposades que siguin susceptibles d’esser fàcilment contaminades. També queda prohibit en aquests mercats l’accés o circulació de captadors o venedors no autoritzats, i també d’animals de qualsevol classe.
Article 22.-
Justificant de les transaccions.
Serà obligatori, per part del comerciant, procedir a l’entrega de factura, tiquet o rebut justificatiu de la compra, sempre que ho demani el comprador.
Article 23.-
Neteja.
Els comerciants, al final de cada jornada hauran de netejar de residus i rebuigs els seus respectius trasts, a fi d’evitar la brutícia de l’espai públic utilitzat per a l’exercici de l’activitat comercial ambulant. Els mitjans o elements de recollida seran facilitats per l’Ajuntament.
Article 24.-
Infraestructures sanitàries.
A Alcúdia, el PAC “Es Safrà”, ubicat al c/ Eivissa.
Al Port d’Alcúdia, el PAC “Casa del Mar”, ubicat al c/ Ciutadella.
CAPÍTOL 4:
RÈGIM DE FUNCIONAMENT DE LES MODALITATS DE VENDA AMBULANT
SECCIÓ 1ª:
DEL COMERÇ EN MERCATS AMBULANTS
Article 25.-
Definició.
La modalitat de comerç en mercats periòdics o ocasionals és aquella que es realitza mitjançant l’agrupació de trasts ubicats en sòl qualificat com a urbà, en els quals s’exerceix el comerç a la menuda de productes amb oferta comercial variada.
L’Ajuntament podrà autoritzar la celebració de mercats extraordinaris de comerç ambulant en altres ubicacions, dies i dates.
Article 26.-
Característiques del mercat.
El nombre de mercats, l'emplaçament, nombre de trasts, la grandària, composició i distribució serà determinat per l’Ajuntament d’acord amb la normativa vigent.
L’Ajuntament podrà acordar, per raons d’interès públic i mitjançant un acord motivat, el trasllat provisional de l’emplaçament habitual del mercat, amb comunicació prèvia al titular de l’autorització, sense generar en cap cas indemnització ni cap dret econòmic per raó del trasllat.
En tot cas, la nova ubicació haurà de reunir les condicions que la normativa vigent exigeix per a la celebració dels mercats periòdics, tant en espai, presa de llum i aigua, com en condicions higienicosanitàries.
L’Ajuntament podrà acordar, per raons d’interès públic i mitjançant un acord motivat, la suspensió de l’obertura dels mercats fins a dos dies a l’any, avisant el dia de mercat immediatament anterior, sense generar en cap cas indemnització ni cap dret econòmic.
Article 27.-
Característiques dels trasts.
La venda s’efectuarà a través de trasts desmuntables o camions-botiga degudament preparats, que s’instal·laran en els trasts assenyalats i reservats a aquest efecte.
Els trasts tindran, amb caràcter general, una superfície mínima de 2.5 metres de longitud i un màxim de 10 metres.
Si s’utilitzen tendals o para-sols, aquests estaran a una altura de dos metres del trespol, com a mínim. No es podran penjar articles fora de la perpendicular de la superfície del trast.
El depòsit i abocament de fems es farà en la forma que determini l’Ajuntament.
Els venedors de fruites, verdures, fruites seques i derivats hauran d’exposar els productes a una altura mínima de 40 cm respecte del trespol, o bé en caixons de plàstic nets i desinfectants o d’usar i tirar i d’un sol ús. Els embotits, fruites seques, productes salats i la resta dels que, per les seves característiques, siguin especialment susceptibles a la incidència del sol i el pas de la gent, hauran d’estar separats del públic a través de vitrines i degudament protegits del sol. Els embotits i formatges hauran, a més, d'estar envasats al buit. Quan s’emprin poals per pesar, aquests hauran d’estar nets i desinfectats per a cada mercat.
Article 28.-
Ubicació, dies i hores de celebració.
En el municipi d’Alcúdia es faran els mercats següents:
1. Mercat d’Alcúdia.
Aquest mercat s’ubicarà en els passeigs de Pere Ventayol i de la Mare de Déu de la Victòria, i a la plaça de Carles V. En els mesos de juny a octubre aquesta ubicació quedarà ampliada als carrers Major, del Moll i camí de Ronda.
El mercat tindrà dues zones, una dedicada als productes del camp i l’altra a la resta de mercaderies.
El mercat es farà els dimarts i diumenges.
L’horari d’instal·lació i recollida i funcionament serà el següent:
a) De maig a octubre, la instal·lació es farà de les 6:30 fins a les 8:30 hores i la recollida des de les 13:30 fins a les 15:30 hores. El funcionament serà des de les 8:30 fins a les 13:30 hores. Als carrers Major, del Moll i camí de Ronda, la instal·lació es farà des de les 8:00 fins a les 9:00 hores i recollida des de les 13:30 fins a les 15:00 hores. El funcionament serà des de les 9:00 fins a les 13:30 hores.
b) De novembre a abril, la instal·lació es farà des de les 7:00 fins a les 9:00 hores i la recollida des de les 13:00 fins a les 14:30 hores. El funcionament serà des de les 9:00 hores fins a les 13:00 hores.
2. Mercat del Port d’Alcúdia.
Aquest mercat s’ubicarà a la plaça de Cas Vicari.
El mercat se farà els divendres.
L’horari d’instal·lació i recollida i funcionament serà el següent:
a) De maig a octubre, la instal·lació es farà de les 6:30 fins a les 8:30 hores i la recollida des de les 13:30 fins a les 15:30 hores. El funcionament serà des de les 8:30 fins a les 13:30 hores.
b) De novembre a abril, la instal·lació es farà des de les 7:00 fins a les 9:00 hores i la recollida des de les 13:00 fins a les 14:30 hores. El funcionament serà des de les 9:00 hores fins a les 13:00 hores.
3. Mercat d’estiu (mercat nocturn).
Aquest mercat s’ubicarà al passeig Marítim.
El mercat es farà de juny a setembre, de dimecres a dissabte.
L’horari d’instal·lació serà des de les 17:30 fins a les 18:00 hores i la recollida serà des de les 22:30 a les 23:00 hores. El funcionament serà des de les 18:00 fins a les 22:30 hores.
El trast que no hagués estat ocupat pel seu titular al final del període d’instal·lació quedarà buit, i no podrà ser ocupat per cap altra persona aliena a aquest.
L’Ajuntament, per raons d’interès públic, mitjançant un acord motivat, podrà modificar la data i horari, prèvia comunicació al titular de l’autorització.
SECCIÓ 2ª: DEL COMERÇ AMBULANT A VIA PÚBLICA.
Article 29.-
Concepte.
S’inclou sota la present modalitat el comerç ambulant, realitzat amb ocupació de la via pública en trasts no fixos de caràcter aïllat ja sigui de manera ocasional o habitual, i l’objecte del qual sigui la venda de retrats, caricatures o manualitats que es realitzin davant el client mateix.
Article 30.-
Ubicació, dates i horari.
Aquest tipus de comerç s'haurà de realitzar en el carrer de Pere Mas i Reus i a la carretera d’Artà i altres zones habilitades per l’Ajuntament.
El comerç a via pública es podrà exercir tots els dies durant els mesos de maig a setembre.
L’horari d’obertura dels trasts serà de les 17:00 hores a les 23:00 hores.
Article 31.-
Limitacions d’instal·lació.
Només es podrà autoritzar la instal·lació d’enclavaments o trasts aïllats a la via pública, quan aquests no facin nosa al transit rodat o a la circulació de vianants o generin qualsevol altre risc per a la seguretat ciutadana.
SECCIÓ 3ª:
ALTRES TIPUS DE COMERÇ AMBULANT
Article 32.-
Comerç ambulant amb motiu de celebracions o festes populars.
Excepcional i puntualment, l’Ajuntament podrà autoritzar la venda en recintes o espais reservats per a la celebració de les festes i fires populars.
CAPÍTOL 5:
FUNCIÓ INSPECTORA I RÈGIM SANCIONADOR
Article 33.-
Competència.
Sense perjudici de les competències atribuïdes per la Llei 11/2001, de 15 de juny, d’ordenació de l’activitat comercial a les Illes Balears, al Govern de les Illes Balears, al director general que tengui atribuïdes les competències en matèria de comerç, al conseller competent en matèria de comerç i al Consell de Govern de les Illes Balears, correspon a l’Ajuntament d’Alcúdia la inspecció i sanció de les infraccions, prèvia instrucció del corresponent expedient, derivat de l’exercici de l’activitat comercial ambulant segons la present Ordenança.
Quan es detectin infraccions d’índole sanitària, l’Ajuntament ho comunicarà tot d'una a l’autoritat que correspongui.
Article 34.-
Infraccions.
Les infraccions es classifiquen en:
1. Infraccions lleus.
a) Incomplir l’horari autoritzat.
b) L’ús de qualsevol tipus de dispositiu sonor amb fins de propaganda, reclam, avís o distracció.
c) No tenir exposada al públic, en lloc visible, l’autorització municipal de mercaderies.
d) No exhibir els preus de venda al públic de les mercaderies.
e) No tenir a disposició dels serveis d’inspecció les factures i comprovants de compra dels productes objecte de comerç.
f) No tenir a disposició dels consumidors i usuaris els fulls de reclamació.
g) No procedir a la neteja del trast, una vegada finalitzada la jornada.
h) La venda de productes diferents dels autoritzats.
i) La venda de productes falsificats.
j) Qualsevol altra sanció o omissió que constitueixi incompliment dels preceptes d’aquesta Ordenança i que no estigui tipificada com a infracció greu o molt greu.
2. Infraccions greus.
a) La instal·lació del trast a un lloc no autoritzat.
b) Incomplir qualsevol de les condicions imposades en l’autorització per a l’exercici del comerç ambulant.
d) Que exerceixi l’activitat una persona diferent de l’autoritzada.
e) No estar al corrent del pagament de les taxes municipals per a la instal·lació del trast.
f) Incompliment de les normes higienicosanitàries.
g) La negativa a subministrar informació a l’autoritat municipal, funcionaris i agents en compliment de les seves funcions.
h) Injuriar els clients.
3. Infraccions molt greus.
a) La reincidència en infraccions greus. S’entén que hi ha reincidència per la comissió en el terme d’un any de més d’una infracció greu, quan així hagi estat declarat per resolució ferma.
b) La resistència, coacció o amenaça a l’autoritat municipal, funcionaris i agents.
c) Agredir físicament els clients.
Article 35.-
Sancions.
1. Les sancions aplicables seran les següents:
a) Per infraccions lleus, advertiment o multa de fins a 150 euros.
b) Per infraccions greus, multa de 150 fins a 1.200 euros.
c) Per infraccions molt greus, multa de 1.200 euros fins a 3.000 euros.
2. Les sancions es graduaran en funció dels criteris següents:
a) Volum de facturació a què afecti.
b) Quantia del benefici obtingut.
c) Grau d’intencionalitat.
d) Termini de temps durant el qual s’hagi comès la infracció.
e) Naturalesa dels perjudicis causats.
3. Serà compatible amb la sanció el decomís de la mercaderia no autoritzada, i el decomís de la mercaderia falsificada, fraudulenta o no identificada que pogués comportar risc per al consumidor.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Queden derogats el Reglament del Mercat Municipal d’Alcúdia (BOIB nº 42, d’1 d’abril de 2000) i qualssevol altres disposicions municipals que s’oposin al que estableix la present ordenança.
DISPOSICIÓ FINAL
La present Ordenança entrarà en vigor el dia que s’hagi publicat íntegrament en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma i hagi transcorregut el termini assenyalat en l’article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.
ANNEX I
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ DE COMERÇ EN MERCATS AMBULANTS
El/La Sr./Sra. ________________________________________________________ major d’edat, amb DNI núm. __________________, i amb domicili al c/_________________________________________________, núm. _____, de______________, telèfon núm.___________________ fax núm. ________________ i adreça electrònica ___________________________________________________, que actua (en nom propi o en representació de ________________________________
EXPOSA:
1.- Que durant l’any 20___ , desitja ocupar el trast número _______ en el mercat ____________________________ d’aquest municipi, per a exposar i vendre els productes de ______________________________________
2.- Que durant l’any 20____ va ocupar el trast núm._______________________________
3.- Que amb la present sol·licitud va adjunta fotocòpia del DNI o NIE; dues fotografies; una declaració responsable en que es manifesta el compliment dels requisits prevists a l’article 8 de l’Ordenança reguladora del Comerç Ambulant en el municipi d’Alcúdia; i (si s’escau) la documentació acreditativa de la concurrència de circumstàncies previstes a l’article 10 de l’Ordenança, a efectes de valorar les sol·licituds presentades.
4.- Que assenyala com a domicili per rebre reclamacions dels consumidors el següent: _________________________
_____________________________________________________
Per tot això,
SOL·LICITA:
Que una vegada realitzats els tràmits pertinents, se li atorgui l’autorització per a l’exercici de l’activitat de venda en el mercat assenyalat d’aquest municipi conforme amb els termes anteriorment exposats.
_______________________________ de ____________ de _______
(Signatura)
ANNEX II
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ DE COMERÇ AMBULANT EN LA VIA PÚBLICA
El/La Sr./Sra. _____________________________________________ , major d’edat, amb DNI núm. ____________, i amb domicili al c/ __________________________________________, núm.________, de ___________________ telèfon núm._________________, fax núm.______________ i adreça electrònica ____________________________, que actua (en nom propi o en representació de ________________________________________________________
EXPOSA:
1.- Que durant els mesos de (maig a setembre) _________________________________ de l’any 20______, desitja ocupar un espai en el carrer de Pere Mas i Reus o a la carretera d’Artà o altres zones habilitades per l’Ajuntament, per a exposar i vendre els productes de ________________________________________________________________________
2.- Que amb la present sol·licitud va adjunta fotocòpia del DNI o NIE; dues fotografies; una declaració responsable en que es manifesta el compliment dels requisits prevists a l’article 8 de l’Ordenança reguladora del Comerç Ambulant en el municipi d’Alcúdia; i (si s’escau) la documentació acreditativa de la concurrència de circumstàncies previstes a l’article 10 de l’Ordenança, a efectes de valorar les sol·licituds presentades.
3.- Que assenyala com a domicili per rebre reclamacions dels consumidors el següent:
_____________________________________________________________________________________________
Per tot això,
SOL·LICITA:
Que una vegada realitzats els tràmits pertinents, se li atorgui l’autorització per a l’exercici de l’activitat de venda en les zones assenyalades d’aquest municipi conforme amb els termes anteriorment exposats.
__________________________________ de ____________ de _____
(Signatura)
ANNEX III
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ DE COMERÇ AMBULANT EN RECINTES O ESPAIS RESERVATS PER A LA CELEBRACIÓ DE FESTES I FIRES POPULARS
El/La Sr./Sra. ______________________________________________ .major d’edat, amb DNI núm.____________, i amb domicili al c/_____________________, núm._____ , de ________________, telèfon núm.___________________ fax núm.____________________ i adreça electrònica _____________________________________________________________, que actua (en nom propi o en representació de ________________________________________________________
EXPOSA:
1.- Que durant les festes de ______________________________________________________ de l’any 20____, desitja ocupar un espai de ____________________________, per a exposar i vendre els productes de_________________________________________________________
2.- Que amb la present sol·licitud va adjunta fotocòpia del DNI o NIE; dues fotografies; una declaració responsable en que es manifesta el compliment dels requisits prevists a l’article 8 de l’Ordenança reguladora del Comerç Ambulant en el municipi d’Alcúdia; i (si s’escau) la documentació acreditativa de la concurrència de circumstàncies previstes a l’article 10 de l’Ordenança, a efectes de valorar les sol·licituds presentades.
Per tot això,
SOL·LICITA:
Que una vegada realitzats els tràmits pertinents, se li atorgui l’autorització per a l’exercici de l’activitat de venda en les zones assenyalades d’aquest municipi conforme amb els termes anteriorment exposats.
________________________________ de ____________ de _______ .
(Signatura)