Butlletí Oficial de les Illes Balears

Aquests darrers temps s’ha evidenciat la necessitat d’una millora urgent de la qualitat educativa, tant per la informació que prové dels indicadors sobre l’estat de l’educació com per la creixent demanda social referent a aquesta qüestió. Per tant, una de les prioritats de l’Administració educativa ha de ser, necessàriament, el treball constant per a la millora de l’educació.

Ja fa uns quants anys, diverses entitats socials, educatives i polítiques de les Illes Balears es varen comprometre a caminar juntes en aquesta direcció. Durant els mesos passats, s’han mantingut reunions entre els representants de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats i els representants de la Plataforma pel Pacte Social per l’Educació, conformada per més de trenta entitats de la societat civil. En les reunions s’ha posat de manifest la necessitat de treballar de forma paral·lela tant per al Pacte Social per l’Educació com per a la posada en marxa de les mesures que figuren en els seus documents inicials.

Amb aquesta finalitat, es va acordar crear dos nivells de treball: per una banda, una comissió tècnica formada per persones qualificades en temes educatius, que tindria com a finalitat desenvolupar mesures adreçades a la millora de la qualitat de l’educació i, per tant, a la millora dels resultats educatius, i, per l’altra, una comissió de supervisió, formada pels representants de les entitats que varen signar el document sobre el Pacte Educatiu i Social per l’Educació i per representants de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats, amb la finalitat de fer un seguiment dels avenços de la comissió tècnica i de promoure la participació social en el Pacte i, finalment, la signatura d’aquest Pacte.

Amb data 8 de gener de 2013, el director de l’Institut per a la Convivència i l’Èxit Escolar va emetre un informe favorable sobre la creació de la Comissió Tècnica i la Comissió de Supervisió del Pacte Social per l’Educació de les Illes Balears.

Per tot això, d’acord amb la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l’educació, la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de conformitat amb allò que estableix el article 19 punt 2 on especifica que els òrgans col·legiats que realitzin exclusivament funcions consultives internes o de assessorament i de consulta no preceptiva es poden crear per resolució del titular de la conselleria interessada  i a proposta de la Direcció General de Planificació, Inspecció i Infraestructures Educatives, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Crear la Comissió de Supervisió del Pacte Social per l’Educació de les Illes Balears amb la composició i les funcions que s’expressen a continuació:

a. Composició. La Comissió de Supervisió està composta per representants de la Plataforma pel Pacte Social per l’Educació (Cercle d’Economia, Federació de Directors de les Illes Balears, Escola Catòlica, UIB, COAPA i CONFAECIB) i de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats. El conseller d’Educació, Cultura i Universitats presideix la Comissió de Supervisió i pot delegar el director general de Planificació, Inspecció i Infraestructures Educatives.

b. Funcions. Són funcions de la Comissió de Supervisió les següents: Fer el seguiment de la feina que anirà desenvolupant la Comissió Tècnica i de la redacció final del document del Pacte Social per l’Educació, que s’ha de signar oficialment. Promoure la participació de les diferents entitats, associacions, federacions, confederacions, partits polítics, sindicats, etc., de les Illes Balears.

Segon

Crear la Comissió Tècnica del Pacte Social per l’Educació de les Illes Balears amb la composició, les funcions i les atribucions que s’expressen a continuació:

a. Composició. La Comissió Tècnica està integrada per tècnics qualificats en aspectes pedagògics i jurídics del món educatiu. Està composta per representants de la Plataforma pel Pacte Social per l’Educació (Cercle d’Economia, FERE-CECA-ECIB, UIB-IRIE, COAPA, USO i ANPE) i de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats. Les entitats integrants de la Plataforma pel Pacte Social per l’Educació han de proposar al conseller d’Educació, Cultura i Universitats els seus representants a la Comissió Tècnica.  El conseller d’Educació, Cultura i Universitats ha de nomenar i acreditar cadascun dels membres proposats per desenvolupar les funcions de la Comissió Tècnica i ha de designar el president d’aquesta Comissió. Un membre de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats hi ha d’actuar de secretari.

b. Funcions. Els membres de la Comissió Tècnica han d’estudiar, desenvolupar i proposar mesures educatives dirigides a millorar la qualitat educativa i l’èxit escolar en l’àmbit de les Illes Balears basant-se en el document de propostes redactat per la Plataforma. Els membres de la Comissió Tècnica han de desenvolupar la seva tasca de forma gratuïta, guardant sigil sobre les dades a les quals tenguin accés per raó de les tasques encomanades en el si de la Comissió i amb respecte, en tot cas, a la legislació sobre protecció de dades de caràcter personal.

c. Atribucions. Per dur a terme amb eficàcia les seves funcions, als membres de la Comissió Tècnica els corresponen les atribucions següents: Dotar-se d’un reglament de funcionament, que ha de respectar les normes reguladores de la formació de la voluntat dels òrgans consultius col·legiats. Disposar de la col·laboració dels centres educatius sostinguts amb fons públics de les Illes Balears, dels seus òrgans de govern i dels serveis de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats a fi d’obtenir les dades que siguin necessàries per desenvolupar les seves tasques. Amb relació a aquesta atribució, els membres de la Comissió Tècnica poden sol·licitar la col·laboració i, si cal, la intervenció del Departament d’Inspecció Educativa. La Comissió Tècnica, per mitjà del president, ha de lliurar mensualment i per escrit, i de forma presencial amb caràcter trimestral, un informe sobre els avenços dels seus treballs i les seves conclusions i propostes. La Comissió Tècnica, mentre exerceixi les seves funcions, ha de ser oïda dins el procediment d’elaboració de les normes reglamentàries que desenvolupi l’Administració de la CAIB i que puguin afectar el futur Pacte Social per l’Educació.

Tercer

Adscriure la Comissió de Supervisió i la Comissió Tècnica del Pacte Social per l’Educació de les Illes Balears a la Direcció General de Planificació, Inspecció i Infraestructures Educatives

Quart

Notificar aquesta Resolució a les entitats interessades, de conformitat amb allò que estableixen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Cinquè

Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Educació, Cultura i Universitats en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, d’acord amb l’article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 27 de febrer de 2013

El conseller d’Educació, Cultura i Universitats

Rafael Àngel Bosch i Sans