Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. La Resolució de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 29 de juliol de 2011 (BOIB núm. 120, de 9 d’agost) va delegar diferents competències i la signatura en determinats òrgans directius de la Conselleria i va establir-ne el règim de suplència. Entre d’altres, s’hi va establir la delegació de diverses matèries en la directora general de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial, denominació de gènere que actualment no és correcte ja que mitjançant el Decret 97/2012, de 30 de novembre (BOIB núm. 179, d’1 de desembre), es va disposar el cessament de la directora general de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial, mentre que, per mitjà del Decret 98/2012, de 30 de novembre (BOIB núm. 179, d’1 de desembre), es va disposar el nomenament del director general de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial.

2. Així mateix, pel que fa al règim de suplències dels òrgans directius de la Conselleria, la Resolució de 29 de juliol de 2011 fa esment, entre d’altres, al director o la directora general de Gestió Econòmica i Compres, denominació que actualment no és correcte ja que el Decret 23/2011, de 5 d’agost, del president de les Illes Balears, pel qual es rectifiquen els errors materials i es modifica el Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 119, de 6 d’agost) rectifica, entre d’altres, la denominació de la Direcció General de Gestió Econòmica i Compres, que ha de ser la de Direcció General de Gestió Econòmica i Farmàcia.

3. D’altra banda, per raons d’agilitat, eficàcia i seguretat jurídica, es considera oportú ampliar l’abast de la delegació a una altra matèria sectorial que és competència de la Conselleria de Salut, Família i Benestar Social com ara els complements de pensió pel que fa a les pensions de la Seguretat Social d’invalidesa i de jubilació en la modalitat no contributiva.

4. Tot això exigeix que es modifiqui el règim actual de suplències i de delegació de competències, sense perjudici que, en interès d’una claredat major sobre el contingut i l’abast i per raons de seguretat jurídica, es consideri més convenient dictar una resolució nova, i deixar sense efecte la Resolució de 29 de juliol de 2011, per tal que l’operador jurídic no hagi de manejar dos textos diferents.

Fonaments de dret

1. Els articles 13, 16 i 17 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

2. Els articles 25, 31, 32 i 42 c de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

3. L’article 7.2 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que permet la subdelegació en matèries de funció pública.

4. El Decret 10/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. El Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat, entre d’altres, pel Decret 23/2011, de 5 d’agost, del president de les Illes Balears; el Decret 2/2012, de 2 de març, del president de les Illes Balears, i el Decret 8/2012, de 9 de maig, del president de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Delegar en la secretària general de la Conselleria de Salut, Família i Benestar Social les competències que corresponen a la persona titular de la Conselleria, quan l’exercici de la delegació no correspon a la persona titular de la Direcció General de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial d’acord amb el que estableix l’apartat 2, en els assumptes següents:

a) En matèria de contractació, totes les facultats i actuacions que preveu la legislació de contractes del sector públic, en els expedients l’import de licitació dels quals sigui igual o inferior a 500.000 € (cinc-cents mil euros).

b) En matèria de subvencions, l’exercici de totes les facultats i actuacions que preveu la legislació autonòmica reguladora de subvencions, llevat de les següents:

- Les resolucions d’aprovació de convocatòria.

- Les resolucions finals de tots els procediments sancionadors, de revocació i de reintegrament de subvencions.

- Les resolucions finals dels procediments de concessió de subvencions de quantia superior a 500.000,00 € (cinc-cents mil euros).

c) En matèria d’acords i convenis de col·laboració, totes les facultats i actuacions, llevat de la signatura.

d) En matèria de personal, les facultats i actuacions següents:

- Les relatives a la tramitació i a la concessió de permisos i llicències que preveu el Decret 47/1995, de 4 de maig, pel qual s’aprova el Reglament regulador de la concessió de vacances, permisos i llicències.

- Les relatives a la tramitació i la resolució dels permisos, les llicències, els drets de reducció de jornada i de flexibilització horària i, en general, tots els drets derivats de les mesures de conciliació de la vida laboral i familiar vigents.

- Les relatives a la tramitació i la resolució de les llicències per maternitat i/o paternitat en els supòsits d’embaràs i de part, d’adopció o d’acolliment.

-Les relatives a la tramitació i la resolució dels permisos i drets per raó de violència de gènere.

- Les relatives a la formalització de les diligències de presa de possessió, d’incorporació i de cessament en el càrrec del personal de la Conselleria.

- Les relatives a la proposta, en els termes que determina la normativa vigent, de concessió de gratificacions per serveis extraordinaris, prestats fora de l’horari i la jornada habitual de treball, al personal funcionari o laboral.

e) En matèria de gestió pressupostària, els actes d’autorització i disposició de la despesa o que suposen el reconeixement de l’obligació i la proposta de pagaments, que siguin a càrrec de crèdits inclosos en els pressuposts de la Conselleria de Salut, Família i Benestar Social, excepte els expedients que tenen una quantia superior a 500.000,00 € (cinc-cents mil euros).

Així mateix, es delega en la secretària general de la Conselleria de Salut, Família i Benestar Social la signatura dels documents comptables d’autorització i disposició de despeses, de reconeixement d’obligacions i de proposta de pagaments amb càrrec als programes assignats a la Conselleria, com també la signatura de tots els documents justificatius corresponents, excepte els expedients de despesa de quantia superior a 500.000,00 € (cinc-cents mil euros).

També es delega en la secretària general la signatura dels actes administratius i els documents comptables i administratius relatius a propostes de modificacions de crèdit, sense limitació de quantia.

2. Delegar en el director general de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial les competències que corresponen a la persona titular de la Conselleria en les matèries que afecten l’àmbit funcional propi de la Direcció General de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial en els assumptes següents:

a) En matèria de reconeixement de situacions i prestacions o pensions relacionades amb els procediments de la Seguretat Social i en matèria de dependència competència de la Comunitat Autònoma, l’exercici de totes les facultats i actuacions relatives als procediments següents:

- Procediment per reconèixer el dret a percebre les pensions de la Seguretat Social d’invalidesa i de jubilació en la modalitat no contributiva i dels seus complements, així com revisar-lo i, si escau, mantenir-lo, modificar-lo i extingir-lo.

- Procediment per reconèixer, declarar i qualificar el grau de discapacitat, i també revisar-lo i, si escau, mantenir-lo, modificar-lo i extingir-lo.

- Procediment per reconèixer el dret a percebre les pensions del Fons d’Assistència Social, i també revisar-lo i, si escau, mantenir-lo, modificar-lo i extingir-lo.

- Procediment per reconèixer el dret a percebre les pensions de la Llei d’integració social de minusvàlids, i també revisar-lo i, si escau, mantenir-lo, modificar-lo i extingir-lo.

- Procediments per reconèixer el dret subjectiu a la promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, tant els de valoració del grau i el nivell com els d’aprovació del programa individual d’atenció (PIA), revisar-los i, si escau, mantenir-los, modificar-los i extingir-los.

- Resolució de les reclamacions prèvies a la via jurisdiccional social que preveu la normativa d’aplicació per als procediments corresponents a què fa referència aquest apartat a.

b) En matèria d’acords i convenis de col·laboració, totes les facultats i actuacions, llevat de la signatura.

c) En matèria de contractes menors, l’exercici de totes les facultats i actuacions que preveuen les disposicions d’aplicació.

d) En matèria d’ajuts, prestacions econòmiques i subvencions, l’exercici de totes les facultats i actuacions que preveu la legislació autonòmica reguladora de subvencions, tret de les que es detallen a continuació (sense perjudici de les competències que en matèria de gestió pressupostària es deleguen en aquesta Resolució en la secretària general):

- Les resolucions d’aprovació de convocatòria.

- Les resolucions finals de tots els procediments sancionadors, de revocació i de reintegrament de subvencions.

- Les resolucions finals dels procediments de concessió de subvencions de quantia superior a 500.000,00 € (cinc-cents mil euros).

e) En matèria de parelles estables, l’exercici de totes les facultats i actuacions que preveu la normativa reguladora aplicable.

3. Fixar el règim de suplències dels òrgans directius de la Conselleria en els termes següents:

a) En cas d’absència, malaltia o vacant del director general de Salut Pública i Consum o del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia, s’han de suplir entre si, i si falten ambdós, els ha de suplir la secretària general de la Conselleria.

b) En cas d’absència, malaltia o vacant del director general de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial, l’ha de suplir la secretària general de la Conselleria.

c) En cas d’absència, malaltia o vacant de la secretària general, l’ha de suplir un dels directors generals de la Conselleria d’acord amb l’ordre de prelació següent:

- El director general de Família, Benestar Social i Atenció a Persones en Situació Especial.

- El director general de Salut Pública i Consum.

- El director general de Gestió Econòmica i Farmàcia.

4. Disposar que les delegacions a què fa referència aquesta Resolució s’entenen sense perjudici de les potestats de revocació i avocació que corresponen al conseller de Salut, Família i Benestar Social.

5. Disposar que els actes administratius que s’adoptin per delegació han d’indicar expressament aquesta circumstància, juntament amb l’especificació de l’òrgan que delega.

6. Deixar sense efecte la Resolució de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 29 de juliol de 2011 per la qual es deleguen diferents competències i la signatura en determinats òrgans directius de la Conselleria i se n’estableix el règim de suplència.

7. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, moment a partir del qual produeix efectes.

 

Palma, 27 de febrer de 2013

El conseller de Salut, Família i Benestar Social

Martí Sansaloni Oliver