Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb allò previst a l’art. 8 de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, de 26 de novembre, a continuació es fa públic el següent Conveni núm. 04/13:

Conveni de col·laboració entre el Govern de les Illes Balears i el Consell Insular d’Eivissa  per a la celebració del Dia de les Illes Balears 2013, mitjançant un procediment anticipat de despesa corresponent a l’exercici de 2013.

Parts

Antonio Gómez Pérez, conseller de Presidència, que actua en virtut de la delegació de signatura que estableix el Decret 25/2003, de 24 de novembre, del president de les Illes Balears, pel qual es delega en els titulars de les conselleries la signatura dels convenis de col·laboració i acords de cooperació, i de conformitat amb les atribucions que fixa el Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears, modificat pel Decret 20/2012, de 5 d’octubre, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Mariano Juan Guasch, president en funcions del Consell Insular d’Eivissa, que actua de conformitat amb l’article 9.q de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, i l’article 55 del Reglament orgànic de la corporació, d’ acord amb l’ article 70.11 i 70.18de la Llei Orgànica 2/1983, de 25 de febrer pel qual s’ aprova l’ Estatut d’ Autonomia de les Illes Balears, modificat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer.

Antecedents

1. L’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 2/1983, de 25 de febrer, i modificat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, estableix, en l’apartat 3 de l’article 6, que la diada les Illes Balears és l’1 de març.

2. Amb motiu de la dita efemèrides, l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per mitjà de la Conselleria de Presidència, juntament amb la resta d’institucions que configuren el sistema autonòmic, i amb la necessària presència i implicació de la societat civil, pretén organitzar i coordinar, de nou, un programa d’actes commemoratiu del Dia de les Illes Balears que contribueixin a reafirmar, col·lectivament, els trets de la identitat comuna, cultural, política i històrica de la comunitat autònoma, com també els fets diferencials propis de cadascun dels territoris insulars que la constitueixen.

3. En la diada de l’any 2013 es pretén impulsar tot un seguit d’activitats que, igual que el 2012, volen continuar emmarcant-se en una dinàmica que faciliti més l’arrelament dels sentiments de pertinença; per això, la Conselleria de Presidència considera que pertoca perseverar en les fórmules de col·laboració establertes amb les institucions que, sent part de la Comunitat Autònoma, tenen atribuïda la competència del govern insular en cadascuna de les illes; en aquest cas, en l’àmbit insular d’Eivissa, el Consell Insular d’Eivissa.

4. L’experiència que es deriva de la col·laboració instituïda entre la Conselleria de Presidència de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el Consell Insular d’Eivissa en el desenvolupament dels actes del Dia de les Illes Balears el 2012 ha permès una valoració molt positiva de l’instrument de col·laboració signat entre ambdues administracions el dia 23 de gener de 2012, la qual cosa possibilita afrontar l’organització d’una diada el 2013 en què siguin necessàriament majors el protagonisme i la implicació de la institució insular en la concepció, el disseny, l’execució i la coordinació d’un pla d’activitats i d’un programa d’actuacions a Eivissa més propers als interessos específics dels ciutadans d’aquesta illa.

5. Aquesta fórmula de gestió de la celebració del Dia de les Illes Balears en l’àmbit insular d’Eivissa, aplicada ja amb èxit el 2012 i que ambdues parts advocam per reproduir el 2013, això és, el fet de desenvolupar una organització de la celebració en què la institució competent en matèria de govern insular de l’illa d’Eivissa assumeixi, en l’àmbit d’organització de la diada, el protagonisme que li correspon, per tal de conjuminar l’interès autonòmic de l’efemèride i el sentit de pertinença a una realitat politicoinstitucional com són les Illes Balears, amb el necessari enfortiment de la diversitat insular, pretén satisfer interessos compartits.

6. Així, tant l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears com el Consell Insular d’Eivissa, tenint en compte la diversitat de les activitats que s’han de projectar i la competència del govern insular en el seu àmbit territorial, com la realitat que els esdeveniments que es pretenen dur a terme són una celebració d’interès institucional en l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, volen acordar els criteris de col·laboració per a l’organització dels actes commemoratius de la diada de les Illes Balears a Eivissa, amb coherència amb les activitats que organitzi, a càrrec seu, el Govern de les Illes Balears. En definitiva, ambdues parts es reafirmen en la convicció que ha de ser el Consell Insular d’Eivissa el que participi directament, mitjançant aquest instrument de col·laboració, en l’organització i l’execució dels actes del Dia de les Illes Balears que s’han de celebrar en el seu àmbit territorial.

7. La Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, preveu, en l’article 46, la possibilitat que els consells insulars subscriguin convenis o acords de col·laboració amb la resta d’administracions públiques per a l’assoliment de finalitats comunes d’interès públic.

8. Els articles 78 i 79 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l’article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableixen la possibilitat que l’Administració subscrigui convenis de col·laboració i el contingut que aquests acords han de tenir.

9. El dia 7 de desembre de 2012, el Consell de Govern , mitjançant Acord, ha autoritzat la signatura dels convenis de col·laboració amb els consells insulars de Menorca, d’Eivissa i de Formentera, per a l’ organització de les activitats que han de constituir el programa de la celebració del Dia de les Illes Balears 2013 als seus respectius àmbits insulars, sempre que aquests manifestin la seva conformitat.

10. El dia 10 de desembre de 2012 el conseller de Presidència del Govern de les Illes Balears, ha signat la Resolució relativa a l’ aprovació i l’ autorització de la signatura del conveni així com l’ autorització i disposició d’una despesa de 22.500,00 €, amb càrrec a la partida 11701 112C01 64000.00, dels pressuposts de 2013, mitjançant procediment anticipat de despesa corresponent a l’ exercici de 2013, amb el Consell Insular d’ Eivissa per a la col·laboració en l’ organització de la celebració del Dia de les Illes Balears 2013, en el seu àmbit insular . 

11. El dia 28 de gener de 2013 el Consell Insular d’ Eivissa, mitjançant acord del Consell Executiu, ha aprovat el present conveni.

12. Ambdues parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest conveni, d’acord amb les següents

Clàusules

1. Objecte

L’objecte d’aquest conveni és regular la col·laboració entre  el Govern de les Illes Balears i el Consell Insular d’Eivissa per a l’organització conjunta dels actes commemoratius de la diada de les Illes Balears que s’ha de celebrar a Eivissa l’any 2013.

2. Compromisos de les parts

2.1. Ambdues institucions han d’establir, de comú acord, les prioritats i els àmbits preferents d’actuació i els criteris per a l’elaboració del programa d’activitats des del punt de vista temàtic, de tipus d’activitats, dies i distribució territorial.

D’acord amb aquests criteris i prioritats establerts de mutu acord, ambdues institucions han d’aportar idees i propostes per confeccionar el programa d’activitats.

2.2. El Consell Insular d’Eivissa es compromet, a més a més, a:

a) Analitzar la viabilitat de les solucions proposades per ambdues parts.

b) Coordinar, supervisar i fer el seguiment de les actuacions que s’han de dur a terme a l’efecte de garantir la bona organització de l’esdeveniment.

c) Destinar els mitjans tècnics i humans necessaris per organitzar i desenvolupar les activitats que s’hagin de dur a terme.

d) Contractar les empreses i entitats que participin en la diada i atendre tots els pagaments que es derivin de l’organització del Dia de les Illes Balears a Eivissa.

e) Comunicar a la Conselleria de Presidència qualsevol incidència en el desenvolupament de l’organització i posterior celebració de l’esdeveniment i, si escau, convocar amb aquesta finalitat la Comissió Mixta que preveu la clàusula tercera.

2.3. El Govern de les Illes Balears es compromet, a més a més, a:

a) Aprovar definitivament el programa d’actuacions garantint la coherència amb els esdeveniments que tenguin lloc a les altres illes, de manera que en resulti un programa global ben articulat i amb un fil conductor comú.

b) Supervisar l’organització de tots els actes que tenguin lloc a l’illa d’Eivissa, donant suport al Consell Insular en tot allò que aquesta institució li demani.

c) Fer una aportació econòmica al Consell Insular d’Eivissa de 22.500,00 € amb càrrec a la partida pressupostària 11701 112C01 64000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per al 2013, amb càrrec al projecte d’inversió “Organització i desenvolupament dels actes de commemoració del Dia de les Illes Balears 2013”, autoritzat mitjançant la Resolució del conseller de Presidència de 2 d’octubre de 2012 i tramitat mitjançant un procediment anticipat de despesa corresponent a l’exercici de 2013. El pagament d’aquest import s’ ha de fer efectiu una vegada s’hagi justificat la realització de les activitats i els costos corresponents.

3. Comissió Mixta de Programació, Seguiment i Control

3.1. Es crea la Comissió Mixta de Programació, Seguiment i Control d’aquest conveni, que ha d’estar integrada pels membres següents:

Per part de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

a) La directora general de Relacions Institucionals i Acció Exterior, que la presidirà, M. del Carmen Lliteras Arañó.

b) El cap del Servei de Relacions Institucionals, que hi actuarà com a secretari, Marcel·lí Got Ramis.

c) Un tècnic superior de la Direcció General de Relacions Institucionals i Acció Exterior, designat per la titular d’aquest centre directiu.

Per part del Consell Insular d’Eivissa:

a) El vicepresident 1r, Mariano Juan Guasch.

b) La consellera d’Educació, Cultura i Patrimoni, Josefa Costa Costa.

c) El conseller de Joventut i Esports, Rafael Triguero Costa.

3.2. A les reunions hi poden assistir, com a assessors, els tècnics que es considerin convenients, d’acord amb la naturalesa dels assumptes que s’hi hagin de tractar.

3.3. Les funcions de la Comissió són les següents:

a) Aprovar els criteris i les prioritats per a la confecció del programa d’actuació.

b) Aprovar el programa d’actes.

c) Fer el seguiment de les actuacions del conveni i proposar, si escau, les variacions que es considerin necessàries, sempre que el cost total no excedeixi l’import fixat en aquest conveni.

d) Tenir coneixement de les incidències, tant tècniques com administratives, del projecte i de les actuacions, i proposar les decisions oportunes.

e) Garantir la comunicació fluïda i l’intercanvi d’informació entre la Conselleria de Presidència i el Consell Insular d’Eivissa.

f) Interpretar, en cas de dubte, les normes i previsions d’aquest conveni i resoldre’n els conflictes que sorgeixin.

3.4. La Comissió es pot constituir i pot adoptar acords utilitzant mitjans electrònics, amb respecte als tràmits essencials continguts en els articles 26 i 27.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i del procediment administratiu comú. En les actes s’ha de deixar constància de les comunicacions produïdes i de l’accés dels membres al contingut dels acords.

4. Justificació

El Consell Insular d’Eivissa ha de justificar abans del 20 d’abril de 2013, mitjançant un certificat del secretari o el document corresponent en els termes de l’apartat 3 de l’article 43 del Decret 75/2004, les despeses efectuades amb càrrec a la quantia aportada per l’Administració de la Comunitat Autònoma i la seva vinculació amb l’objecte d’aquest conveni. Ha de lliurar, també, un informe sobre el desenvolupament de l’esdeveniment, que inclogui una memòria explicativa i gràfica dels esdeveniments, una valoració del desenvolupament del programa, informació de les eventuals incidències, etc. Així mateix, ha d’aportar qualsevol altra documentació justificativa que li sigui requerida per la Conselleria de Presidència, la qual pot exercir en qualsevol moment un control sobre l’activitat desenvolupada pel Consell Insular d’Eivissa en relació amb l’objecte del conveni.

5. Vigència

Aquest conveni és vigent des de la data de signatura fins al 30 de juny de 2013.

6. Resolució i extinció

Són causes de resolució d’aquest conveni el mutu acord entre les administracions signants; l’incompliment per qualsevol d’ambdues de les obligacions que s’hi estableixen, amb la denúncia prèvia de l’altra part; l’exhauriment del termini de vigència del conveni, i qualsevol altra causa prevista en la legislació vigent.

En el supòsit d’ extinció del conveni pels motius indicats anteriorment o altres motius diferents a la finalització del termini de vigència, es procedirà a la liquidació econòmica i administrativa de les obligacions contretes fins el moment, sobre la base del que es determina en la clàusula segona d’ aquest conveni.

7. Resolució de conflictes

Les parts que subscriuen aquest document es comprometen a intentar resoldre en comú les diferències que puguin sorgir en l’aplicació i la interpretació d’aquest conveni. Les parts es comprometen a resoldre de manera amistosa qualsevol desacord que pugui sorgir en el desenvolupament d’aquest conveni. Serà la Comissió mixta qui haurà de resoldre els conflictes que sorgeixin. Si això no és possible, les qüestions litigioses que puguin afectar la interpretació i l’execució d’aquest conveni han de ser del coneixement i de la competència de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

Com a prova de conformitat, signam aquest conveni en dos exemplars.

Palma, 29 de gener de 2013

 

Eivissa, 20 de febrer de 2013

 

El Secretari Tècnic de l’Àrea de Presidència

Vicente Guasch Torres