Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’Institut d’Estudis Baleàrics (d’ara endavant IEB), consorci amb caràcter d’ens públic, de naturalesa corporativa de base associativa, amb personalitat jurídica pròpia, adscrit a la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats i regit per l’Acord del Consell de Govern de 13 de juliol de 2012 (BOIB núm. 101, de 14 de juliol de 2012), té entre les seves finalitats l’estudi i la difusió de les modalitats lingüístiques pròpies de les Illes Balears, com a patrimoni cultural i element vertebrador de la identitat de les Illes, d’acord amb l’article 35 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, i la publicació de materials diversos relacionats amb la finalitat de l’IEB.

Un dels mitjans de difusió més importants de la nostra llengua i de la nostra cultura és l’escola; per tant, l’IEB creu que és fonamental crear i adaptar material didàctic basat en els diferents currículums educatius adreçats als alumnes de les Illes Balears en edat escolar. Aquest material ha d’estar adaptat a les modalitats lingüístiques de les Illes Balears, així com a la nostra realitat cultural i patrimonial, a fi que sigui més proper als alumnes.

Mitjançant aquesta Resolució, i amb la finalitat de donar suport econòmic perquè els materials didàctics que s’hagin adaptat a la realitat lingüística, cultural i patrimonial de les Illes Balears es puguin editar, l’IEB convoca uns ajuts, d’acord amb l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’Educació i Cultura (BOIB núm. 100, d’11 de juliol de 2009), i el Pla Estratègic de Subvencions aprovat pel Consell de Direcció de l’IEB de 17 de desembre de 2012.

Per tot això, d’acord amb el que disposa l’article 15 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005), i fent ús de les facultats que m’atribueix l’article 14 dels Estatuts de l’IEB, dict la següent

 

Resolució

1.   Objecte de la convocatòria

1.1. Aquesta convocatòria té per objecte donar suport a l’edició de material didàctic en llengua catalana adreçat als alumnes dels centres docents no universitaris.

1.2. Són objecte de suport econòmic les publicacions de material didàctic en llengua catalana que presentin les característiques següents:

a)   Ser llibres de text o propostes didàctiques.

b)   Estar adreçades als alumnes de qualsevol dels cursos inclosos entre 1r de primària i 2n de batxillerat.

c)   Estar adaptades al currículum aprovat pel Decret 72/2008, de 27 de juny, pel qual s’estableix el currículum de l’educació primària a les Illes Balears (BOIB núm. 92 ext., de 2 de juliol de 2008); al currículum aprovat pel Decret 73/2008, de 27 de juny, pel qual s’estableix el currículum de l’educació secundària obligatòria a les Illes Balears (BOIB núm. 92 ext., de 2 de juliol de 2008), o al currículum aprovat pel Decret 82/2008, de 25 de juliol, pel qual s’estableix l’estructura i el currículum del batxillerat a les Illes Balears (BOIB núm. 107 ext., d’1 d’agost de 2008).

d)  Estar escrites en llengua catalana, reflectint les modalitats balears, per fer propera la llengua als infants i joves en edat escolar.

e)   Desenvolupar les parts dels currículums que fan referència a la cultura de les Illes Balears, posant una atenció especial en l’obra literària dels escriptors balears i relacionant aquesta obra amb els moviments literaris de tot el territori de parla catalana. O bé desenvolupar les parts dels currículums que fan referència a la geografia o a la història de les Illes Balears.

 

2.   Beneficiaris

2.1. Poden sol·licitar els ajuts prevists en aquesta resolució persones físiques o jurídiques, editorials i grups de treball.

2.2. Quan es tracti d’agrupacions de persones físiques sense personalitat jurídica, s’han de fer constar de manera explícita, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d’execució assumits per cada membre de l’agrupació. En tot cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poders suficients per complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’agrupació. Així mateix, l’agrupació no s’entendrà dissolta fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció prevists en l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

2.3. No poden optar als ajuts els qui obtenguin una ajuda pel mateix concepte de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats.

 

3.        Obligacions dels beneficiaris

Són obligacions dels beneficiaris:

a)   Comunicar a l’òrgan competent l’acceptació o la renúncia de la proposta de resolució. L’acceptació s’entendrà produïda automàticament si en el termini de vuit dies des de la publicació de la proposta de resolució no es comunica el contrari.

b)    Acreditar la realització efectiva de la finalitat per la qual es donen els ajuts i també el compliment dels requisits o de les condicions que determinin la concessió de l’ajut.

c)     Comunicar a l’IEB en qualsevol moment l’obtenció d’ajuts per a la mateixa finalitat no prevists en la sol·licitud. Aquesta comunicació s’ha de fer dins el termini de tres dies hàbils a comptar de la data de presentació de la sol·licitud o de la data de notificació de la concessió de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de justificar l’aplicació dels fons percebuts. Si els beneficiaris obtenen un ajut addicional, l’IEB pot minorar les aportacions previstes o aprovades per a la mateixa finalitat.

d)   Acreditar que s’està al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l’Administració de l’Estat, i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica. En aquest darrer cas, l’IEB comprovarà d’ofici que els seus beneficiaris estan al corrent de les seves obligacions amb la hisenda de la Comunitat Autònoma, en el marc del que preveu l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de la Llei de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

e)    Justificar adequadament que els fons percebuts estan destinats a l’objecte de l’ajuda, en el 100 % del seu cost, d’acord amb l’apartat 12 d’aquesta Resolució.

f)   Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control de l’IEB i altres òrgans competents d’acord amb la normativa aplicable, i facilitar-los la informació que els requereixin, d’acord amb el punt 14 d’aquesta Resolució.

g)   Incloure en el material didàctic que s’ha d’editar el logotip de l’IEB i el de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats. L’IEB pot efectuar un control previ del compliment d’aquesta obligació.

 

4.   Pressupost

4.1.        El pagament dels ajuts per a la publicació de material didàctic en llengua catalana es farà amb càrrec a la partida pressupostària 47000 del capítol 4 del pressupost per a l’any 2013 de l’IEB.

4.2.          L’import pressupostat que es destina a aquesta convocatòria d’ajuts és de 75.000€ (setanta-cinc mil euros).

 

5.   Presentació de les sol·licituds

5.1.  Les sol·licituds s’han de formalitzar mitjançant una instància adreçada a l’IEB, el model de la qual s’adjunta com a annex 1 d’aquesta Resolució.

5.2.     Les sol·licituds s’han de presentar, en el termini màxim de vint dies hàbils, a comptar de l’endemà d’haver-se publicat aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, a l’IEB (carrer d’Alfons el Magnànim, 29, 1a planta, porta 3 o carrer de la Protectora, 10, local 11, de Palma). També es poden presentar en els llocs establerts en l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999.

 

6.   Documentació que s’ha de presentar

6.1. S’ha d’adjuntar a la sol·licitud la documentació següent:

a)        Mostra completa del projecte o material que es vol editar.

b)        Pressupost detallat del projecte per al qual es demana la subvenció.

c)        Fotocòpia del DNI, CIF o NIF. Si el sol·licitant és una entitat dotada de personalitat jurídica, ha d’acreditar aquesta condició mitjançant una fotocòpia compulsada de l’escriptura de constitució i una fotocòpia compulsada de l’escriptura d’apoderament de la persona jurídica sol·licitant.

d)        Imprès TG-002 degudament emplenat o document acreditatiu de la titularitat del compte bancari (annex 2).

e)      Declaració responsable de no incórrer en cap de les prohibicions establertes en l’article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions (annex 3).

f)         Acreditació de trobar-se al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.

g)    Acreditació de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries davant l’Administració de l’Estat o autorització a la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats del Govern de les Illes Balears perquè pugui demanar dades a l’Agència Tributària que acreditin que s’està al corrent en el compliment d’aquestes obligacions (annex 4).

h)      Acreditació, si escau, que l’entitat està exempta de declarar l’IVA. En cas de no presentar aquesta certificació de l’AEAT, l’IVA de les factures que es presentin com a part del compte justificatiu no es podrà subvencionar (és a dir, no es considerarà cost elegible).

 

6.2. Si la sol·licitud d’ajuts correspon a una agrupació sense personalitat jurídica, a més de la documentació anterior, s’ha de presentar un document subscrit per tots els membres de l’agrupació en el qual es faci constar el següent (annex 5):

a)   Nomenament d’un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poders suficients per complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’agrupació.

b)      Compromís subscrit per tots els membres de l’agrupació en el qual es faci constar la prohibició de dissoldre l’agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció previst en l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

6.3.    L’IEB pot demanar, així mateix, l’aportació de la documentació que li sembli adient, segons les característiques de cada cas.

 

7.   Termini per a l’esmena d’errades

D’acord amb el que disposa l’article 5.5 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’Educació i Cultura, si la sol·licitud o la documentació són incorrectes o incompletes, s’ha de requerir la persona o entitat interessades perquè ho esmenin en el termini de deu dies i se’ls ha d’advertir que, en cas de no fer-ho, es considerarà que han desistit de la seva petició amb una resolució que ha de ser dictada en els termes prevists en l’article 42 de la Llei 30/1992.

 

8.   Instrucció del procediment i avaluació de les sol·licituds

8.1. L’inici del procediment de concessió de subvencions regulades en aquesta convocatòria correspon al president de l’IEB. L’òrgan competent per instruir el procediment és el director adjunt de l’IEB, que també té la competència per resoldre’l.

8.2. La Comissió Avaluadora és l’encarregada d’examinar i valorar les sol·licituds que es presentin, d’acord amb els criteris fixats en el punt 10 d’aquesta Resolució. La Comissió Avaluadora ha d’aixecar l’acta corresponent de la reunió i emetre un informe que ha de servir de base a l’òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució corresponent.

8.3. La Comissió Avaluadora està integrada pels membres següents:

President: el director adjunt de l’IEB o persona en qui delegui.

Secretari: un tècnic de l’IEB nomenat pel director adjunt.

Vocals: tres tècnics de l’IEB nomenats pel director adjunt.

8.4. L’òrgan instructor ha de dur a terme d’ofici les actuacions establertes en l’article 16 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions als efectes de determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució de concessió i, en conseqüència, ha de formular la proposta de resolució corresponent basant-se en l’informe de la Comissió Avaluadora.

 

9.   Proposta de resolució

9.1.  La proposta de resolució es publicarà a la pàgina web de l’IEB (http://ieb.caib.es) i també al tauler d’anuncis de les oficines de l’IEB (carrer d’Alfons el Magnànim, 29, 1a planta, porta 3, Palma). Les persones interessades poden formular-hi al·legacions en un termini no superior a cinc dies hàbils comptadors des de la data d’exposició de la proposta.

9.2   Una vegada publicada la proposta de resolució, els beneficiaris han de comunicar a l’òrgan instructor l’acceptació o la renúncia de la proposta, d’acord amb l’article 11.1 a de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’Educació i Cultura (annex 6). En qualsevol cas, l’acceptació de la proposta s’entendrà produïda automàticament si en el termini de vuit dies des de la seva publicació no es comunica el contrari.

 

10.        Criteris d’adjudicació

10.1. Per resoldre cada petició i fixar l’import de l’ajut, els projectes es qualificaran en funció dels criteris següents:

a)        Abast territorial de la temàtica:

Si l’abast és local:                                                       1 punt

Si l’abast és comarcal:                                                2 punts

Si l’abast és insular:                                                    3 punts

Si l’abast és autonòmic:                                             4 punts

 

b)        Abast curricular del material didàctic:

Si comprèn 1 unitat didàctica:                                  1 punt

Si comprèn 2 o 3 unitats didàctiques:                      2 punts

Si comprèn més de 3 unitats didàctiques:                3 punts

Si comprèn la matèria d’un curs complet:                4 punts

 

c)         Nombre d’alumnes a qui està adreçat:

Si és una matèria optativa                                          2 punts

Si és una matèria obligatòria                                     4 punts

 

d)        Adaptació lingüística a les varietats de les Illes Balears:

Adaptació lèxica                                                         d’1 a 2 punts

Adaptació lèxica i morfosintàctica                            de 3 a 4 punts

 

e)        Ampliació del contingut referent a la realitat autonòmica:

Si s’amplien parcialment els continguts

referents a la nostra realitat autonòmica                   d’1 a 2 punts

Si s’amplien extensament els continguts

referents a la nostra realitat autonòmica                   de 3 a 4 punts

10.2. Només tendran dret a la subvenció els sol·licitants que hagin obtingut un mínim de 12 punts, d’acord amb els criteris establerts en el punt 10.1 d’aquesta Resolució.

10.3. En cap cas no es pot atorgar un ajut superior al pressupost del projecte presentat.

10.4. L’import de cada ajut podrà assolir un màxim de 25.000 € (vint-i-cinc mil euros).

10.5. L’import destinat a aquesta convocatòria d’ajuts es repartirà de la manera següent, tenint en compte el que estableixen els punts 10.2, 10.3 i 10.4 d’aquesta Resolució:

a) els projectes que obtenguin de 12 a 14 punts es poden subvencionar en una quantia no superior al 50 % del pressupost total del projecte.

b) els projectes que obtenguin de 15 a 17 punts es poden subvencionar en una quantia no superior al 80 % del pressupost total del projecte.

c) els projectes que obtenguin de 18 a 20 punts es poden subvencionar en un 100 % del pressupost total del projecte.

10.6. En qualsevol cas, es respectarà la proporció entre els punts obtinguts i els percentatges a aplicar, de manera que, partint del percentatge màxim de cada tram, es farà el càlcul que donarà com a resultat la quantia de la subvenció.

 

11.   Resolució

11.1. El director adjunt de l’IEB disposa d’un termini de sis mesos, comptadors des de l’endemà de la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds, per resoldre-les. Les resolucions seran notificades individualment a cada interessat.

11.2. Les sol·licituds no resoltes en el termini establert en el punt anterior s’entendran desestimades.

11.3. Contra les resolucions de concessió o de denegació d’ajuts, que posen fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, davant el mateix òrgan que les ha dictades. Les resolucions també poden ser impugnades directament davant la jurisdicció contenciosa administrativa en el termini de dos mesos.

 

12.       Justificació

12.1.      Els beneficiaris dels ajuts han de justificar davant l’IEB el compliment de la finalitat per a la qual es concedeixen, d’acord amb el punt 3 de la convocatòria.

12.2.      No s’entendrà del tot justificada l’aplicació dels fons percebuts fins que no s’hagi acreditat, com a mínim, l’import del projecte d’actuació que va servir de base a la concessió de la subvenció.

12.3.      En el marc del que preveu l’article 39 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, aquesta justificació es durà a terme mitjançant la presentació dels documents següents:

a)      Compte justificatiu (annex 7)

b)      Memòria de les activitats realitzades i dels criteris objectius d’imputació (annex 8)

c)       Relació dels justificants imputats (annex 9)

d)      Documentació justificativa de les despeses del projecte.

12.4.      Els beneficiaris tendran un termini de vint dies comptadors des de la publicació del material per presentar la justificació.

12.5.      Si el compte justificatiu presentat conté defectes, aquest fet es comunicarà al beneficiari i se li concediran deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la notificació de la concessió de la subvenció perquè els pugui esmenar.

 

13.       Pagament de l’ajut

13.1. El pagament de l’ajut es farà efectiu mitjançant una transferència bancària, sempre que s’hagi justificat el compliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció, en els termes que disposa el punt 12 d’aquesta Resolució.

13.2. Si de la documentació a la qual fa referència l’apartat 12 es desprèn un incompliment en la finalitat que va servir de base a la concessió de la subvenció, l’IEB durà a terme una avaluació del grau d’incompliment per tal de reduir proporcionalment la quantia de la subvenció que va ser concedida inicialment.

13.3. L’IEB ha de donar el vistiplau a tot el material didàctic subvencionat abans de ser publicat. En cas que no aprovi el material, el beneficiari tendrà la possibilitat de revisar-lo i presentar-lo de nou. Així mateix, l’IEB té l’opció de minorar l’aportació prevista inicialment o, fins i tot, revocar l’ajut.

 

14.             Control financer

Els beneficiaris queden sotmesos a les mesures de comprovació i fiscalització establertes en la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control de les ajudes públiques. A més, han de facilitar tota la informació que els requereixin la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern.

 

15.             Revocació de les ajudes concedides

D’acord amb el que disposa l’article 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, s’ha de revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió, el beneficiari incompleixi totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció.

 

16.             Reintegrament

16.1.      Pertoca el reintegrament, total o parcial, de les quanties rebudes i l’exigència de l’interès de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data de la resolució per la qual s’acordi el reintegrament, en els casos establerts en l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

16.2.      Les quanties reintegrables tenen la consideració d’ingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.

 

17.             Règim d’infraccions i sancions

L’incompliment de les obligacions que estableix aquesta Resolució dóna lloc, sense perjudici del reintegrament que correspongui, al règim d’infraccions i sancions que estableix el títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

 

18.             Publicació

Aquesta Resolució comença a vigir l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Contra aquesta Resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-se un recurs de reposició davant el mateix òrgan que la dicta, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat, d’acord amb el que estableixen l’article 116 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o, directament, un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà d’haver-se publicat, d’acord amb l’article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 27 de febrer de 2013

 

El president de l’IEB

Rafael Àngel Bosch i Sans