Butlletí Oficial de les Illes Balears

José María Vicente Martorell, director d’Espais de Natura Balear, en virtut del que estableix l’article 14.3.c) del Decret 71/2006, de 28 de juliol, de creació, d’organització i règim jurídic de l’empresa pública Espais de Natura Balear, facultat per aquest acte mitjançant acord del Consell Directiu de 13 de desembre de 2012.

EXPOSA

1. Que l'article 1 del Decret 71/2006, de 28 de juliol, de creació, d'organització i règim jurídic de l’empresa pública Espais de Natura Balear, estableix que la finalitat institucional de l'entitat és la gestió dels parcs i altres figures de protecció especial a l’empara de la Llei 4/1989 de 27 de març, de conservació dels espais naturals i de la flora i fauna silvestres (actualment derogada per la Llei 42/2007, de 13 de desembre, de patrimoni natural i de la biodiversitat), i de la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental. Aquesta finalitat institucional fou ampliada en virtut de la disposició addicional quarta de la Llei 25/2006, de 27 de desembre, de mesures tributàries i administratives i la Llei 6/2009 de 17 de novembre, de mesures ambientals per impulsar les inversions i l’activitat econòmica a les Illes Balears. L’àmbit d’actuació d’Espais de Natura Balear inclou els parcs nacionals declarats a les Illes Balears.

2. Que la Llei de Contractes del Sector Públic regula a la disposició addicional trentena el règim jurídic de la “Empresa de Transformación Agraria, SA” (TRAGSA) i de les seves filials. Així mateix el Reial Decret 1072/2010, de 20 d’agost, desenvolupa el règim jurídic de TRAGSA i de les seves filials.

L’esmentada disposició addicional determina que l’empresa TRAGSA i les seves filials tenen la consideració de mitjans propis instrumentals i serveis tècnics de l’Administració General de l’Estat, les comunitats autònomes i els poders adjudicadors dependents d’elles, estant obligades a realitzar, en caràcter exclusiu, els treballs que aquests els encomanin en les matèries previstes a la mateixa disposició. Continua dient que les relacions de les societats del grup TRAGSA amb els poders adjudicadors dels que són mitjans propis instrumentals i serveis tècnics, tenen naturalesa instrumental i no contractual, articulant-se mitjançant les encàrrecs de gestió que preveu l’article 24.6 de la

Llei 30/2007, de 30 d’octubre, per la qual cosa, a tots els efectes, són de caràcter intern, depenent i subordinat.

Aquesta disposició addicional trentena, en el seu apartat 4 relaciona quines són les funcions de les societats del grup TRAGSA, figurant, entre d’altres, la següent:

“a) La realització de tot tipus d’actuacions, obres, treballs i prestació de serveis agrícoles, ramaders, forestals, de desenvolupament rural, de conservació i protecció del medi natural i mediambiental, d’aqüicultura i de pesca, així com els necessaris per al millor ús i gestió dels recursos naturals, i per a la millora dels serveis i recursos públics, inclosa l’execució d’obres de conservació o enriquiment del Patrimoni Històric Espanyol en el medi rural, a l’empara de l’establert a l’article 68 de la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol.”

3. Que els articles 4.1.n) i 24.6 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, regulen els encàrrecs efectuats per entitats que tenen la consideració de mitjà propi i servei tècnic, i estableix que s’han de seguir les previsions de la Llei quan les actuacions derivades de la prestació tenguin per objecte la realització d’una obra, subministrament o servei.

4. Que el director d’Espais de Natura Balear, en virtut de la facultació del Consell Directiu d’Espais de Natura Balear, en la sessió de 13 de desembre de 2012, va ordenar l’inici de l’expedient d’encàrrec de gestió a TRAGSA per a la reforma d’un habitatge en el port del parc nacional maritimoterrestre de l’arxipèlag de Cabrera, amb un import de 10.865,46 €, i una durada de tres mesos des del seu inici.

5. L’import d’aquest encàrrec s’ha fixat, en totes les unitats que ha estat possible, d’acord amb les tarifes i preus de treball vigents per TRAGSA, aprovats mitjançant acord de la Comissió, de 3 de juny de 2011 (publicats mitjançant Resolució de 24 d’agost de 2011, de la Subsecretaria d’Economia i Hisenda). El preu de les altres unitats té el caràcter d’import exclusivament per l’expedient de referència.

L’encàrrec de gestió es durà a terme d’acord amb les següents

CLÀUSULES

Primera. En el marc del que disposa l’article 24.6, en relació amb l’article 4.1.n) del Test Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, s’encarrega a

TRAGSA la reforma d’un habitatge en el port del parc nacional maritimoterrestre de l’arxipèlag de Cabrera.

Les característiques d’aquest encàrrec estan detallades en el plec de prescripcions tècniques adjunt, redactat a l’efecte.

Segona. La despesa d’aquest encàrrec suposa un pressupost total de 10.865,46 € (deu mil vuit-cents seixanta-cinc euros amb quaranta-sis cèntims), d’acord amb les tarifes i preus esmentats a l’expositiu 5.

Tercera. Els pagaments els efectuarà Espais de Natura Balear, prèvia presentació de les certificacions parcials corresponents a les actuacions realitzades, degudament conformades pel responsable de l’encàrrec.

Quarta. La comunicació d’Espais de Natura a TRAGSA del present encàrrec suposarà l’ordre per iniciar les actuacions, les quals s’efectuaran sota la supervisió del personal que designi el director conservador del Parc Nacional de Cabrera, qui s’encarregarà de comprovar que s’ajusten a la finalitat d’aquest encàrrec, així com de facilitar les dades i documents que puguin ser necessaris per a l’execució dels treballs.

Quinta. El termini de vigència de l’encàrrec és de tres mesos a comptar des de la comunicació a TRAGSA.

Sisena.- Espais de Natura Balear designarà un director tècnic de l’encàrrec i TRAGSA designarà una persona com a coordinadora dels treballs encomanats, a la qual li correspon el poder de direcció.

El personal que TRAGSA destini a l’execució de l’encàrrec no tindrà vinculació laboral o de cap altre tipus amb Espais de Natura Balear, havent de ser contractat per TRAGSA amb el règim o modalitat que legalment correspongui. Aquest personal quedarà exclusivament sota el poder de TRAGSA sense que Espais de Natura Balear pugui assumir funcions directives sobre el mateix i sens perjudici de les facultats que la legislació de contracte del sector públic reconegui a l’òrgan de contractació, en relació a l’execució de l’encàrrec.

Setena. Aquest encàrrec no suposa, en cap cas, la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del fet d’exercir-la.

Vuitena. Aquest encàrrec s’extingirà:

a) Per l’expiració del seu termini de vigència.

b) Per voluntat de qualsevol de les parts, comunicada fefaentment amb un preavís mínim de 2 mesos.

c) Per incompliment de les seves clàusules, el que facultarà la part complidora a exigir-ne la seva resolució.

d) Per causa sobrevinguda o que afecti a l’ interès públic.

Palma, 17 de gener de 2013

El director d’Espais de Natura Balear
José María Vicente Martorell