Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant el Decret 64/2005, de 10 de juny (BOIB núm. 89, de 11.06.05), es crea el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), les finalitats institucionals del qual seran executar la política de millora i foment de la conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca, constituir-se en organisme pagador de les ajudes i gestionar el Registre General d’Explotacions Agràries de les Illes Balears.

Així mateix, mitjançant la disposició addicional tercera de l’esmentat Decret, s’autoritza al conseller competent en matèria d’agricultura i pesca per a que, a través dels procediments administratius i mercantils corresponents, pugui encomanar al FOGAIBA la prossecució de les accions que s’hagin iniciat a la conselleria, al SEMILLA i al IBABSA relatives a les finalitats i a l’objecte del mateix, qualsevol que sigui la fase o l’estat d’aquestes, sense que, en cap cas, puguin produir-se danys o perjudicis a tercers interessats.

De la mateixa manera es contempla que aquesta entitat es subrogarà en aquests casos en els drets i les obligacions de la Comunitat Autònoma.

Per altra banda, i dins del marc del disposat en la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenvolupament sostenible del medi rural i de, entre d’altres, el Reial Decret 752/2010, de 4 de juny, pel qual s’aprova el primer Programa de desenvolupament rural sostenible per al període 2010-2014, s’han vingut adoptant en els darrers anys una sèrie de convenis entre la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i l’Administració General de l’Estat per a l’execució de determinades mesures de foment previstes en l’esmentat marc normatiu.

Fins ara, la citada gestió ha estat assumida per la extinta Direcció General de Desenvolupament Rural adscrita a la conselleria competent en matèria d’agricultura en virtut de les competències atribuïdes per acord de Consell de Govern de 9 d’abril de 2010.

No obstant això, atenent a la configuració d’aquesta conselleria i a les circumstàncies actualment existents i considerant que les actuacions queden emmarcades en la política de foment de la mateixa conselleria, sent el principal fi del FOGAIBA l’execució de l’esmentada política, mitjançant acord del Consell de Govern d’1 de juny de 2012, es deixa sense efecte l’esmentada assignació de funcions i s’habilita al conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a que, de conformitat amb l’establert per la Disposició Addicional Tercera del Decret 64/2005, de 10 de juny (BOIB núm. 89, de 11.06.05) pel qual es crea el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), dugui a terme les accions necessàries per encomanar al citat ens la gestió i justificació de les mesures aprovades en aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre per al desenvolupament sostenible del medi rural o de la normativa que la modifiqui o desenvolupi, així com la representació en aquesta matèria davant l’Administració de l’Estat.

Per tot l’anterior, en base a l’habilitació realitzada, i donat que s’estima convenient, per raons operatives, concentrar en el FOGAIBA la major part de les accions de foment que encara es realitzen en la conselleria esmentada, continuant amb això la consolidació del procés de creació del FOGAIBA com òrgan de gestió de les politiques de foment de la mateixa conselleria, es fa necessari encomanar al FOGAIBA aquestes actuacions.

Per tot això, a proposta del director gerent del FOGAIBA General i en virtut de les atribucions que tenc conferides,

RESOLC

Primer. Atribuir al FOGAIBA la gestió de les mesures aprovades en aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenvolupament sostenible del medi rural, o de la normativa que la modifiqui o desenvolupi,  especialment l’execució en les Illes Balears del programa de Desenvolupament Rural Sostenible i del corresponent Pla d’actuacions que actualment gestiona la conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori.

Segon. El FOGAIBA prosseguirà les accions previstes a l’apartat anterior, qualsevol que sigui la fase o l’estat d’aquestes accions. La citada entitat es subrogarà en aquests casos en la instrucció i resolució dels expedients, la titularitat dels contractes, convenis, concerts i qualssevol altres negocis i relacions jurídiques que se’n derivin, sense perjudici de l’excepció realitzada a l’article 5.3 de la present Ordre.

D’igual manera, el FOGAIBA assumirà la representació de la Comunitat Autònoma en les comissions de seguiment creades en el marc dels convenis subscrits per a l’aplicació de les mesures esmentades.

Tercer. En aquest marc d’actuació, el FOGAIBA serà l’únic interlocutor i responsable en aquesta matèria, davant qualsevol Administració o ens públic.

Quart. Es posarà a disposició del FOGAIBA tota la documentació que sigui necessària per a l’assumpció de les competències indicades, sense perjudici de la que ja hagi estat traslladada en aplicació de l’Acord de Consell de Govern d’1 de juny de 2012.

Quint. 1. El FOGAIBA haurà de realitzar totes les actuacions encaminades a la justificació davant l’Administració General de l’Estat de les accions executades, a les que es fa referència a la present resolució, responent davant la mateixa ordre íntegrament.

2. No obstant l’anterior, de les liquidacions que de tals justificacions resulti, en el cas de ser negatives per a la Comunitat Autònoma, el FOGAIBA únicament  respondrà dels fons transferits al FOGAIBA, en aplicació dels convenis subscrits a tals efectes amb la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, sent aquesta conselleria qui respondrà dels crèdits restants, mitjançant la oportuna transferència dels crèdits corresponents al FOGAIBA.

3. Quan es donin circumstàncies que deriven en la incoació d’un expedient de reintegrament,  de recuperació d’un pagament indegut o de naturalesa afí, serà competent per a la seva tramitació l’entitat responsable de les liquidacions a les que es fa referència a l’apartat anterior, procedint efectuar l’ingrés de les quanties resultants en la tresoreria de la citada entitat.

Sext.

A l’objecte d’aplicar les actuacions encomanades, s’adscriurà al FOGAIBA el personal de la Conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca o d’altres organismes adscrits a la mateixa Conselleria, que realitzin les funcions corresponents

a les actuacions encomanades. L’adscripció en el cas de personal laboral es realitzarà d’acord amb lo previst a l’article 44 de l’Estatut dels Treballadors, i la del personal funcionari es realitzarà de conformitat amb lo previst a l’apartat 5 b), de la disposició addicional octava de la Llei 8/2004, de 23 de desembre de Mesures Tributàries, Administratives i de Funció Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Sèptim.

La present Resolució se publicará en el Butlletí Oficial de les Illes Balears

 Palma, a 5 de diciembre de 2012

 EL CONSELLER D’AGRICULTURA, MEDI AMBIENT I TERRITORI
Gabriel Company Bauzá