Butlletí Oficial de les Illes Balears

La producció integrada és el sistema agrícola de producció d’aliments i altres productes d’alta qualitat, que té com a objecte reduir els efectes contaminants a les aigües i als sòls amb el foment de l’adopció de metodologies de producció vegetal, que facin servir al màxim els recursos i els mecanismes de producció naturals i assegurin a llarg termini una agricultura sostenible i la protecció dels recursos naturals. La producció integrada, a diferència del que passa amb la producció ecològica, permet l’ús de productes agroquímics de síntesi, com: adob, pesticides i d’altres; tot i que el seu ús queda restringit a la seva autorització prèvia.

 El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, aprovat pel Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea de 23 de maig de 2008 i ratificat per la Decisió de la Comissió C (2008) 3833, de 16 de juliol, contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari a l’empara del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005. Respecte aquest Programa i amb la finalitat d’adequar-lo en major mesura a la realitat agrària de les illes, s’han plantejat una sèrie de modificacions, alguna de les quals afecta les denominades ajudes agroambientals.

En data 15 de desembre de 2012 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 186, l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007 i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013.

Aquest Text Refós, en el seu article 2 assenyala que seran objecte d’ajuda, entre d’altres, les activitats relatives a l’ús sostenible de les terres agrícoles, i dins aquest subeix, hi figuren les ajudes agroambientals sota l’epígraf de la mesura 2.1.4, corresponent al Programa de Desenvolupament Rural (PDR).

En aquest Programa hi figura dins les denominades ajudes agroambientals, la mesura 2.1.4.3 referent a les ajudes agroambientals destinades al foment de la producció integrada.

El 30 de gener de 2009 es va aprovar la convocatòria per a l’any 2009 de les ajudes destinades al foment de la producció integrada pels conreus d’ametllers, cítrics i determinades hortalisses. Posteriorment, durant els anys 2010, 2011 i 2012 s’han anat aprovant les normes tècniques de la vinya, l’olivar i altres hortalisses. Per aquest motiu es fa necessari una nova convocatòria que permeti que els productors dels nous conreus amb norma tècnica de producció integrada o dels antics que estan acollits a la producció integrada es puguin beneficiar de les ajudes. Els nous conreus i les noves primes s’han inclòs a la nova fitxa de l’ajuda del PDR i estan en aquests moments pendents d’aprovació per part de la Comissió.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix en el seu article 1 que el FOGAIBA assumirà l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, i es preveu, en el seu annex, l’adscripció en aquesta conselleria de determinades empreses públiques, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 3 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’autoritat de gestió, dict la següent

  RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria, corresponent a l’any 2013, de les ajudes destinades al foment de la producció integrada, d’acord amb el que preveu el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 186, de 15 de desembre de 2012.

2. Les ajudes objecte de la present convocatòria tenen com a finalitat fomentar en els agricultors l’ús de mètodes de producció vegetal respectuosos amb el medi ambient, que disminueixin l’ús de productes químics i permetin obtenir produccions agrícoles d’alta qualitat, amb la menor quantitat possible de residus químics indesitjables, d’acord amb el que estableix el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, l’article 39 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, i l’article 27 i el punt 5.3.2.1.4 de l’annex II del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.

3. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes regulades en aquesta convocatòria és tot el territori de les Illes Balears.

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de un milió quatre-cents desset mil vuit-cents vint-i-tres euros amb vint-i-sis cèntims (1.417.823,26€), amb possibilitat d’ampliar-ne els crèdits amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA. L’import es distribuirà en les anualitats següents:

Any 2013:         500,00€

Any 2014:  708.661,63€

Any 2015:  708.661,63€.

2. Les subvenciones esmentades seran finançades en un 35% a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i en un 65% a càrrec de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Tercer

Requisits dels beneficiaris i de les explotacions

1. Requisits específics dels beneficiaris

Poden ser beneficiaris de les ajudes, previstes en aquesta convocatòria, les persones que s’avinguin al compliment dels compromisos prevists a l’apartat desè de la present Resolució per un període de cinc anys, comptats a partir de la sol·licitud d’ajuda i que compleixin els següents requisits:

a) Que, abans de dictar la proposta de resolució, siguin titulars d’una explotació agrària que compleixi els requisits prevists en el punt 4 del present apartat.

b) Que, amb anterioritat al moment de dictar la proposta de resolució, estiguin inscrits en el Registre d’operadors/productors de la producció integrada del Consell de la denominació genèrica dela producció integrada i compleixin les obligacions que se’n deriven.

2. Quan es tracti de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s’han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d’execució que assumeix cada membre i també l’import de la subvenció que s’ha d’aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris.

En qualsevol cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’agrupació. L’agrupació no es podrà dissoldre fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, i els articles 57 i 60 del Text refós de la Llei de subvencions aprovat pel Decret legislatiu 2/2005.

3. De conformitat amb el previst a l’article 45 del Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, en cas de sol·licitants que ja siguin beneficiaris de l’ajuda al foment de la producció integrada en la convocatòria corresponent a l’any 2009, aprovada mitjançant Resolució de la presidenta del FOGAIBA de 30 de gener de 2009, i vulguin ampliar els compromisos subscrits a una superfície addicional de la seva explotació, podran substituir el compromís inicial per un de nou sempre que es compleixin les condicions previstes a l’article esmentat. En aquest cas, el període de compromís total assumit no serà superior als set anys.

4. Requisits específics de les explotacions

Les explotacions agràries, per a les quals es sol·liciti l’ajuda objecte d’aquesta convocatòria, hauran de reunir els següents requisits:

a) Estar ubicades en el territori de les Illes Balears.

b) Estar inscrites, abans de dictar la proposta de resolució, en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA) i en el Registre d’operadors productors de la producció integrada.

c) Disposar les següents superfícies mínimes d’algun d’aquests grups de cultiu dedicades a la producció integrada:

 

CULTIU	SUPERFÍCIE MÍNIMA (HA)
Vinya	0,5
Cítrics	0,5
Olivar	1,0
Fruits secs	2,0
Hortalisses (inclosa la patata)	0,3

5.  Els requisits generals establerts en els punts 1 i 4 anteriors s’hauran de mantenir durant els cinc anys següents de la data de la sol·licitud.

6. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), així com del Registre d’operadors productors de la producció integrada, serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda, s’entén atorgada aquesta autorització.

7. A més dels requisits establerts en els punts anteriors, hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, així com els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

8. D’acord amb el que disposa l’article 10.1e) del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió.

La comprovació del compliment del requisit esmentat la realitzarà el FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja que la presentació de la sol·licitud en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa contrària. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000 euros s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

En el cas de que l’interessat hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, se’l requerirà perquè aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat al FOGAIBA per efectuar la comprovació d’ofici.

9. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes a la present Resolució, les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol altre tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals.

10.Per a les definicions aplicables a tot el que preveu la present Resolució, serà d’aplicació la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries.

Quart

Activitat subvencionable

Podran ser objecte de subvenció les actuacions consistents en el cultiu i manteniment de superfícies d’acord amb la normativa genèrica i específica sobre producció integrada que es detalla a l’annex V d’aquesta Resolució.

Cinquè

Import de les ajudes

1. L’ajuda prevista a la present Resolució es concedirà per un període de tres anys.

2. Les primes màximes anuals aplicables per a cada tipus de cultiu i per hectàrea seran les següents:

Cultiu	Prima euros/ha
Fruiters de secà (ametller)	107,99
Hortícoles a l’aire lliure	294,00
Hortícoles sota plàstic	478,00
Cítrics	302,25
Olivar	179,22
Vinya per a vinificació	194,00

 3. L’import anual de l’ajuda es determinarà agafant com a base el nombre d’hectàrees compromeses per al conjunt de la sol·licitud d’ajuda, amb les limitacions següents:

- Fins a 40 hectàrees, s’aplicarà el 100% de la prima.

- De 40,01 a 80 hectàrees, s’aplicarà el 60% de la prima.

- A partir de 80,01 hectàrees, s’aplicarà el 30% de la prima.

Sisè

Sol·licitud d’ajuda

1. Els interessats que compleixin els requisits específics establerts a la present convocatòria presentaran les sol·licituds de participació per al foment de la producció integrada, juntament amb la sol·licitud de les ajudes previstes en el Reial decret 202/2012, relatiu als pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia en els terminis indicats als efectes.

Aquestes sol·licituds s’han de presentar correctament emplenades, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.

2. Les persones interessades hauran de presentar l’esmentada sol·licitud inicial de participació i, a més, les successives sol·licituds anuals de pagament que corresponguin, aquestes darreres així com preveu l’apartat tretzè de la present Resolució.

3. Segons el que estableix l’article 23 del Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió de 30 de novembre de 2009, en relació a l’article 8 del Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableixi la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat en el punt 1 seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran com a no presentades.

4. La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes en el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, i la resta de normativa d’aplicació.

5. La sol·licitud d’ajuda per al foment de la producció integrada ha d’adjuntar la documentació següent:

a) Si el sol·licitant és persona física:

- DNI del sol·licitant.

- Si s’escau, DNI del representant legal i documentació que acrediti aquesta representació, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

b) Si el sol·licitant és persona jurídica:

- NIF de l’entitat.

- Estatuts socials degudament inscrits en el registre corresponent o certificat d’inscripció registral dels documents esmentats.

- DNI del representant que signa la sol·licitud i documentació que acrediti aquesta representació, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

c) Si el sol·licitant és una agrupació sense personalitat jurídica:

- Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots els membres.

- Fotocòpia compulsada del DNI de les persones associades i del NIF de l’agrupació, si se’n disposa.

- Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d’execució que assumeix cadascun d’ells.

- Nomenament d’un representant o apoderat únic de l’agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l’agrupació com a beneficiària.

- Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què s’hi faci constar el compromís de no dissoldre l’agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

Altres documents:

- Sol·licitud de transferència bancària (imprès TG002) o document acreditatiu de la titularitat del compte bancari, en cas de no haver-la presentat amb la sol·licitud de pagament únic. En cas d’agrupacions sense personalitat jurídica que no disposin de compte a nom de l’agrupació, s’ha d’aportar aquest document de cadascun dels membres.

- Si s’escau, documentació justificativa del compliment d’algun dels supòsits de prioritat establerts en el punt 2 de l’apartat setè de la present Resolució.

6. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, o d’inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), així com per a l’obtenció de la certificació del Registre d’operadors productors de la producció integrada, s’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents. En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a que es refereixen les obligacions anteriors, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

7. En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos, i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual corresponguin. Així mateix, no serà necessari aportar-los novament si els documents exigits han estat incorporats a la base documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, prèvia comprovació de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats haurà de ser vigent en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda.

En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.

8. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada, o si els documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenten esmenes o ratllades, es requerirà les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web http://www.caib.es, per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, els dies 1 i 15 de cada mes o el següent dia hàbil si aquest és festiu.

 Setè

Selecció dels beneficiaris

1. El procediment per a la selecció dels beneficiaris de les ajudes convocades mitjançant la present Resolució serà el de concurrència competitiva.

2. Per tal d’ajustar la concessió de les ajudes objecte de la present convocatòria als recursos pressupostaris disponibles, en el cas que el conjunt de peticions amb dret a ajuda superi la dotació prevista a l’apartat segon d’aquesta Resolució, les sol·licituds s’atendran en funció de la major puntuació obtinguda aplicant els criteris de prioritat següents, el compliment dels quals serà valorat amb data del moment de presentació de la sol·licitud:

1r.  Que el sol·licitant sigui jove agricultor: 10 punts.

2n. Que l’explotació estigui catalogada com a prioritària: 9 punts

3r.  Que l’explotació estigui ubicada a zones que pertanyen a Xarxa Natura 2000: 8 punts. A aquest efecte, s’entendrà que l’explotació està ubicada a zones que pertanyen a Xarxa Natura 2000 quan més del 50% de la superfície de l’explotació destinada a la producció integrada estigui ubicada a la zona esmentada.

4t.  Que l’explotació estigui situada a zones vulnerables a la contaminació de nitrats: 7 punts. A aquest efecte, s’entendrà que l’explotació està situada a zones vulnerables a la contaminació de nitrats quan més del 50% de la superfície de l’explotació destinada a la producció integrada estigui ubicada a la zona esmentada.

5è.  Que el sol·licitant sigui una cooperativa o una societat agrària de transformació (SAT): 5 punts.

6è.  Que el sol·licitant titular de l’explotació agrària sigui una dona: 1 punt.

7è.  Que l’explotació tengui altres mesures agroambientals associades, sempre que siguin compatibles amb aquesta: 1 punt.

 3. En cas d’empat, es resoldrà per ordre de registre d’entrada de les sol·licituds d’ajuda, tenint en compte la sol·licitud presentada en primer lloc.

Vuitè

Comissió avaluadora

1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:

- President: Secretari General Adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o persona en qui delegui. 

- Vicepresidenta: Directora General de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.

- Vocals:

- Director Gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.

- Cap de l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- Cap de l’Àrea Jurídica-Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- Cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural o persona en qui delegui.

- Secretari/ària: actuarà com a secretari un/a dels vocals de la Comissió Avaluadora.

 2. La Comissió Avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat setè de la present Resolució i emetre un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists en l’apartat setè.

3. Per a que la Comissió Avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin, i de la meitat, almenys, dels seus membres.

Novè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució. En cas de ser necessari notificar la proposta de Resolució, es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web http://www.caib.es.

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA, i previ informe, si n’és el cas de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora o de la proposta del cap de l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA, el Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural emetrà un informe en què s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda es farà constar el finançament per part de les diferents administracions, el fons europeu al qual s’imputa la despesa i l’eix prioritari del programa del qual es tracta.

3. En tot cas, a la resolució de concessió de l’ajuda es farà constar l’acceptació de participació del beneficiari en el programa, com també l’import de l’ajuda concedida per a cada anualitat i el període de compromís assumit.

4. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds, i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord als termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Un cop transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

Excepcionalment, i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB.

5. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

6. A la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en tot cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’aquestes en funció dels criteris de valoració prevists.

En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció, durant els sis mesos següents de la notificació de la concessió, l’òrgan que concedeix haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que, amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat prou crèdit per atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L’òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que puguin accedir a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, es dictarà l’acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.

7. Una vegada notificada la resolució es signaran dos exemplars del contracte d’assumpció dels compromisos i, a tal efecte, el beneficiari es personarà a la delegació del FOGAIBA indicada a la resolució, en el termini de trenta dies comptats des de la notificació de la resolució. La resolució de concessió quedarà condicionada a la signatura i presentació del contracte d’assumpció de compromisos en el termini esmentat; i, en conseqüència, si no es compleix aquest termini, es procedirà a la revocació de l’ajuda concedida.

8. Sense perjudici que la notificació es realitzi de la manera establerta en els apartats anteriors i de la publicitat a realitzar en aplicació del que preveu l’article 44 bis del Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005 i de l’article 4 del Reglament (CE) núm. 259/2008 de la Comissió, de 18 de març de 2008, es publicarà, amb caràcter informatiu en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com a la web http://www.caib.es , la llista de beneficiaris de les subvencions que siguin concedides en el marc del previst a la present Resolució, amb expressió de la convocatòria, el programa, la quantitat concedida i la finalitat o les finalitats de la subvenció.

Desè

Obligacions i compromisos dels beneficiaris

1. Els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant un període de cinc anys, a comptar des del dia de la data de concessió de l’ajuda a:

a) Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a nivell de grup de cultiu a la resolució de concessió de l’ajuda, independentment que pugui variar la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis de les parcel·les on s’ubica el conreu. Aquest compromís es considerarà complit amb una tolerància màxima de disminució de la superfície compromesa de 0,1 ha en grups de cultiu que tenguin fins a 0,5 ha de superfície compromesa i d’un 20% en aquells de més de 0,5 ha de superfície compromesa. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per comparació amb el SIGPAC.

D’acord amb l’article 3.3 del Reglament (CE) núm. 65/2011, de la Comissió, de 27 de gener de 2011, les sol·licituds es podran retirar parcialment i la superfície compromesa es podrà reduir de la inicialment aprovada. En aquest supòsit, el beneficiari haurà de reemborsar, si n’és el cas, la part rebuda per la superfície retirada. Quan, per part del FOGAIBA, s’hagi informat al beneficiari de l’existència d’irregularitats a la sol·licitud o s’hagi avisat de la intenció d’efectuar un control  de camp i quan aquest control de camp hagi posat de manifest irregularitats, no es permetrà retirar les parts de la sol·licitud d’ajuda afectada per aquests.

b) Complir a les parcel·les el que estableixen les normes genèriques i específiques sobre producció integrada, com són el Reial decret 1201/2002, de 20 de novembre, pel qual es regula la producció integrada de productes agrícoles, així com les normes tècniques específiques sobre producció integrada que per a cada cultiu o grup de cultius s’estableixin per part de la comunitat autònoma de les Illes Balears i que es detallen a l’annex V. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu i es justificarà amb la inscripció al registre d’operadors productors de producció integrada.

c) Mantenir i actualitzar el quadern d’explotació específic per a la producció integrada on s’inscriuran operacions de cultiu i actuacions realitzades (adob, fitosanitaris, conreu, etc.) a cada una de les parcel·les (o grup de parcel·les, en cas de ser del mateix cultiu), amb indicació de la data de realització i les incidències, si n’hi hagués. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu i es justificarà amb la inscripció al registre d’operadors productors de producció integrada.

d) Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb la producció integrada. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionats amb la matèria, d’un mínim de 20 hores, a justificar fins al tercer any. Aquesta formació l’ha de rebre la persona que té a càrrec la direcció de l’explotació. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per certificació de l’entitat que ha impartit el curs.

e) En els tractaments en els quals s’hagin d’aplicar productes químics, només es podran fer servir les matèries actives autoritzades per a cada cultiu, seleccionades a la norma tècnica de la producció integrada corresponent, d’acord amb criteris de toxicitat, efectes sobre la fauna auxiliar i menor impacte ambiental, entre d’altres, criteris que són revisats periòdicament. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per certificació del registre de productors de producció integrada.

f)  Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos; i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.

g) Exercir l’agricultura sostenible, a tota l’explotació agrària, d’acord amb els requisits i els compromisos de condicionalitat definits en el Reglament (CE) núm. 73/2009, del Consell, de 19 de gener de 2009; en el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009; en el Reial decret 486/2009 de 3 d’abril, sobre l’aplicació de la condicionalitat en relació a les ajudes directes en el marc de la política agrícola comuna i l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca d’11 de gener de 2007; i l’Ordre del conseller d’Economia, Agricultura, Comerç i Indústria de 3 de gener de 2000, d’aprovació del Codi de bones pràctiques agrícoles de les Illes Balears. La verificació del compliment del compromís té el seu propi pla de controls de condicionalitat.

2. Constitueix també obligació dels beneficiaris presentar, en el termini previst en el punt setè de l’apartat novè de la present Resolució, el contracte d’assumpció de compromisos degudament signat.

3. En cas de modificar-se les normes o els requisits obligatoris establerts a l’article 39.3 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, establerts de conformitat amb els articles 5 i 6 del Reglament (CE) núm. 73/2009, del Consell de 19 de gener de 2009, i en els seus annexos II i III, com també els requisits mínims establerts a la legislació autonòmica o nacional, i quan aquesta modificació impliqui uns compromisos més rigorosos que els subscrits pel beneficiari, aquesta haurà d’assumir els nous compromisos imposats per la modificació. En cas que l’adaptació als nous compromisos no sigui acceptada pel beneficiari, el compromís s’entendrà com a finalitzat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu.

4. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir amb la resta que es preveuen a l’article 11 del Text refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 11 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d’aplicació.

5. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions, i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Onzè

Traspàs de l’explotació

1. Si durant el període de compromís, la persona beneficiària traspassa totalment o parcialment la seva explotació, el nou titular podrà sol·licitar la subrogació de l’ajuda aprovada, durant el període que resta per complir, d’acord amb el que disposa l’article 44 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sempre que es comprometi a continuar els compromisos i compleixi els requisits establerts a la convocatòria. En cas de no assumir el compromís i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, el beneficiari estarà obligat a reemborsar les ajudes rebudes.

Per a sol·licitar aquesta subrogació, l’interessat haurà de presentar una instància, d’acord amb el model de l’annex III, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçada al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. A aquesta instància, que haurà d’estar signada per les parts interessades, s’haurà d’adjuntar la documentació indicada a l’apartat sisè, punt 5 de la present Resolució, juntament amb el document acreditatiu del traspàs de l’explotació.

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex III s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.

2. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA), així com en el Registre d’operadors de productors de la producció integrada serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud de subrogació de l’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització.

Igualment, la comprovació del compliment d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, es realitzarà en els termes prevists en el punt 8 de l’apartat tercer d’aquesta convocatòria.

3. El beneficiari no estarà obligat al reemborsament previst en el punt 1 d’aquest apartat en el cas de cessament definitiu de les activitats agràries per part d’un beneficiari que hagi complit un mínim de tres anys del compromís i l’assumpció del compromís pel successor no resulti factible.

Dotzè

Incompliments i renúncies

1. Quant al règim de reduccions i exclusions, serà d’aplicació el que disposa la següent normativa d’aplicació:

- Per sobredeclaració de superfícies: s’aplicarà el que disposa l’article 16 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió, d’acord amb l’annex IV d’aquesta Resolució.

  Per incompliment de criteris d’admissibilitat: les reduccions i exclusions per incompliment dels compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície declarada, tendran com a base l’article 18 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió, i s’aplicaran d’acord amb el que indica l’annex IV d’aquesta Resolució.

- Per incompliment de la condicionalitat: seran d’aplicació les reduccions o exclusions previstes en els articles 19 i 21 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió.

En cas d’acumulació de reduccions, aquestes s’aplicaran de conformitat amb el que disposa l’article 22 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió.

2. En cas que el beneficiari no pogués assumir els compromisos subscrits per motius de força major, si són els supòsits recollits a l’article 47 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resultés impossible, es podrà acabar el compromís sense que sigui exigible el reemborsament dels pagaments efectuats, pels períodes de compromís efectius. En qualsevol cas, el beneficiari haurà de comunicar, per escrit al Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA, els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents i en el termini de deu dies hàbils següents de la data en què el beneficiari estigui en condicions de fer-ho.

3. En cas que el beneficiari no pugui seguir assumint els compromisos subscrits perquè la seva explotació és objecte d’una operació de concentració parcel·lària o d’altres intervencions d’ordenació territorial públiques aprovades per les autoritats competents, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resulta impossible, el compromís s’entendrà com a acabat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període del compromís efectiu.

Tretzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. Els beneficiaris hauran de presentar les corresponents sol·licituds anuals de pagament, a excepció de la primera anualitat, corresponent a l’any 2013, que s’entendrà sol·licitada juntament amb la sol·licitud de participació en el règim de l’ajuda.

Aquestes sol·licituds anuals de pagament s’hauran de presentar juntament amb la sol·licitud de les ajudes previstesen el Reial decret relatiu als pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia en els terminis indicats als efectes, d’acord amb el model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex II s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.

2. Segons el que estableix l’article 23 del Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió de 30 de novembre de 2009, en relació a  l’article 8 del Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, pel que fa a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació a les mesures d’ajuda al desenvolupament rural, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableixi la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en el cas de força major i circumstàncies excepcionals. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran com a no presentades.

3. En el cas de no presentar la sol·licitud de pagament d’una anualitat, el beneficiari perdrà el dret a rebre la part de l’ajuda corresponent a aquest any i, en conseqüència, procedirà la revocació parcial de l’ajuda concedida. En aquest cas, no es produirà revocació total de l’ajuda ni la reclamació dels imports rebuts en els anys anteriors, sempre que es verifiqui el total compliment dels compromisos assumits.

4. Les corresponents sol·licituds de pagament, a partir de la segona anualitat, han d’adjuntar la documentació acreditativa d’haver participat al llarg del període de durada del compromís, en activitats de formació relacionades amb la producció integrada. Durant tot el període de concessió de l’ajuda haurà d’haver realitzat un mínim de 20 hores de formació tècnica, que haurà de justificar fins al tercer any.

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, un cop efectuades les corresponents verificacions i controls, i quan s’hagi justificat el compliment de la finalitat per a la qual va ser concedida.

6. En qualsevol cas s’hauran de tenir en compte les reduccions i exclusions referides en el punt 1 de l’apartat dotzè de la present Resolució.

Catorzè

Compatibilitats

1. Les actuacions agroambientals objecte de les ajudes previstes en aquesta Resolució, només poden combinar-se amb altres compromisos agroambientals, quan aquests no siguin incompatibles, és a dir, quan siguin complementaris i compatibles entre ells, segons estableix l’article 27, apartat 5, paràgraf 2 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.

2. Les ajudes concedides per hectàrea en cap cas superaran els imports màxims que s’estableixen a l’annex I del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005 i que són: 600,00 €/ha per cultius anuals, 900,00 €/ha per cultius perennes especialitzats i 450,00€/ha per un altre ús de les terres.

3. Aquesta ajuda és incompatible amb la mesura 2.1.4.1 del Programa de Desenvolupament Rural 2007-2013, destinada a l’agricultura i ramaderia ecològiques.

Quinzè

Control de les ajudes i justificació del compliment dels compromisos

1. Els controls tenen com a finalitat donar compliment d’allò que estableix el Reglament (CE) núm. 65/2011, de la Comissió, de 27 de gener de 2011.

2. Tots els compromisos i obligacions de la persona beneficiària estaran sotmesos a control. En cas necessari, els controls sobre compromisos i requisits específics es realitzaran en diferents èpoques de l’any.

3. Les activitats de control de les ajudes consistiran tant en controls administratius com en inspeccions sobre el terreny, segons el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009, i el Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011.

4 . L’expedient corresponent a cadascuna de les persones beneficiàries de les ajudes ha de contenir tota la informació relativa als resultats dels controls administratius i, en el seu cas, dels controls sobre el terreny que justifiquin que la concessió de les ajudes s’ajusta a tot el que estableix la normativa comunitària que els regula.

Setzè

Règim jurídic

Per a tot allò previst en aquesta convocatòria, serà d’aplicació:

-Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre el finançament de la política agrícola comuna.

-Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

-Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.

-Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009, pel qual s’estableixen disposicions comunes aplicables als règims d’ajuda directa als agricultors en el marc de la política agrícola comuna i s’instauren determinats règims d’ajuda als agricultors i pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1290/2005, (CE) núm. 247/2006, (CE) núm. 378/2007 i es deroga el Reglament (CE) núm. 1782/2003.

-Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009, pel qual s’estableixen normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell pel que fa a la condicionalitat, la modulació i el sistema integrat de gestió i control en els règims d’ajuda directa als agricultors establerts per aquest Reglament, i normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 1234/2007 del Consell pel que fa a la condicionalitat en el règim d’ajuda establert per al sector vitivinícola.

-Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, pel que fa a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació a les mesures d’ajuda al desenvolupament rural.

-Reial decret 486/2009, de 3 d’abril, pel qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals que han de complir els agricultors que rebin pagaments directes en el marc de la política agrícola comuna, els beneficiaris de determinades ajudes de desenvolupament rural, i els agricultors que rebin ajudes en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió i a la prima per arrabassar la vinya.

-Reial decret 1201/2002, de 20 de novembre, pel qual es regula la producció integrada de productes agrícoles.

-Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013.

-Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

-Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).

-Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

-Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat pel Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea de 23 de maig de 2008 i ratificat per la Decisió de la Comissió C (2008) 3833, de 17 de juliol.

-Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, de 4 de desembre de 2012.

-Resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Dissetè

Eficàcia

L’efectivitat de la present Resolució estarà condicionada a l’aprovació prèvia de la modificació del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, en els termes prevists a la present Resolució. En cas contrari, es procedirà a la seva modificació amb la finalitat d’adaptar-la al text aprovat.

Divuitè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

 Palma, 29 de gener de 2013

 El president del FOGAIBA
   Gabriel Company Bauzà

  

ANNEX IV

PRODUCCIÓ INTEGRADA
REDUCCIONS I EXCLUSIONS

1. Reduccions per sobredeclaració de superfícies

La sobredeclaració es calcula com el resultat de la diferència entre la superfície declarada i la determinada com a resultat dels controls, dividida entre la superfície determinada i multiplicat per 100, és a dir:

                                               Superfície declarada – Superfície determinada

            Sobredeclaració =    --------------------------------------------------------------------- x 100

                                               Superfície determinada     

Les reduccions i exclusions per sobredeclaració de superfícies es calcularan de conformitat amb el que disposa l’article 16 del Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener,  segons s’indiquen en el quadre adjunt:

Percentatge de sobredeclaració	Reduccions i exclusions
3% o 2 ha < Sobredeclaració ≤ 20 %	Es redueix el doble de la diferència en excés per grup de cultiu.
Sobredeclaració > 20 %	No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu.
Sobredeclaració > 50 %	No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. Queda exclòs de nou de l’ajuda, fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Aquest import es reduirà segons el que disposa l’article 5è del Reglament (CE) núm. 885/2006 de la Comissió. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent.

2.- Irregularitats intencionades per sobredeclaració de superfícies

Es consideraran irregularitats intencionades aquelles que posen de manifest que el beneficiari ha creat artificialment les condicions requerides per a la concessió de l’ajuda, amb l’objectiu d’obtenir un avantatge contrari als objectius de la mesura en qüestió. Les reduccions seran les següents:

Percentatge de sobredeclaració intencionada	Reduccions i exclusions
0.5% o 1 ha<Percentatge≤ 20%	El beneficiari serà exclòs de la mesura durant l’any natural en qüestió.
Percentatge > 20 %	El beneficiari serà exclòs de la mesura durant l’any natural en qüestió. Queda exclòs de nou de l’ajuda, fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Aquest import es reduirà segons el que disposa l’article 5è del Reglament (CE) núm. 885/2006 de la Comissió. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent.

3. Reduccions en el cas d’incompliment de criteris d’admissibilitat

S’entén per criteris d’admissibilitat aquells compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície.

Les reduccions i exclusions per incompliment dels criteris d’admissibilitat tendran com a base l’article 18 del Reglament (UE) núm. 65/2011.

Dins dels criteris d’admissibilitat se’n poden diferenciar els següents tipus:

• Compromisos excloents (CE): aquells l’incompliment dels quals implica la no-concessió de l’ajuda per a l’any en què se sol·licita i en el cas de reiteració, l’exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reemborsament de l’ajuda.

• Compromisos avaluables (CV) en funció de la gravetat, l’abast i la persistència de l’incompliment observat. Aquests compromisos avaluables es classifiquen com:

  • Compromís bàsic (CB): aquell compromís l’incompliment del qual implica greus conseqüències per als objectius perseguits per la mesura en qüestió, repercuteixen en tota l’operació i aquestes repercussions duren més d’un any o és difícil posar-los fi amb mitjans acceptables.

  • Compromís principal (CP): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències importants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió, repercuteixen en tota l’operació i aquestes repercussions duren menys d’un any o és possible posar-los fi amb mitjans acceptables.

  • Compromís secundari (CS): aquell que no s’ajusta a les definicions anteriors.

  Els compromisos de la línia d’ajuda de Foment de la producció integrada  estan tipificats en el següent quadre:

Tipificació	Compromisos
CP	Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a la resolució de concessió de l’ajuda, independentment que variï la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis deles parcel·les on s’ubica el conreu.
CE	Complir a les parcel·les el que s’estableix a les normes genèriques i específiques sobre producció integrada, com són el Reial decret 1201/2002, de 20 de novembre, pel qual es regula la producció integrada de productes agrícoles, com també a les normes tècniques específiques sobre producció integrada que, per a cada cultiu o grup de cultius, s’estableixin per part de la comunitat autònoma de les Illes Balears.
CV	Mantenir i actualitzar el Quadern d’explotació amb les operacions de cultiu i actuacions realitzades (abonat, fitosanitaris, treball, etc.) en cadascuna de les parcel·les (o grup de parcel·les en cas de ser del mateix cultiu), amb indicació de la data de realització, quantitats emprades, nom del producte i les incidències, si n’hi hagués, de manera que es pugui comprovar qualsevol aplicació realitzada amb fitosanitaris o un altre mètode de control i la seva justificació.
	CB	No disposar de quadern d’explotació ( línia de base)
	CP	Disposar de quadern d’explotació sense emplenar.
	CS	Disposar de quadern d’explotació sense actualitzar o amb incorreccions en un període anterior als últims tres mesos
CV (CP)	Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb la producció integrada. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionada amb la matèria, d’un mínim de 20 hores al llarg de tot el període de compromís, a justificar a partir del tercer any.
CE	En els tractaments en els quals s’hagin d’aplicar productes químics, només es podran fer servir les matèries actives autoritzades per a cada cultiu, seleccionades a la norma tècnica de la producció integrada corresponent, d’acord amb criteris de toxicitat, efectes sobre la fauna auxiliar i menor impacte ambiental, entre d’altres, criteris que són revisats periòdicament.
CE	Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos; i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
CE	Exercir l’agricultura sostenible, d’acord amb els requisits i els compromisos definits a l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca d’11 de gener de 2007; i l’Ordre del conseller d’Economia, Agricultura, Comerç i Indústria de 3 de gener de 2000, d’aprovació del Codi de bones pràctiques agrícoles de les Illes Balears. Els compromisos de condicionalitat tenen la seva pròpia regulació específica.

Les reduccions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les previstes en el següent quadre resum:

	Any d’incompliment	Reducció	Exclusió
CE	1r	100% de l’ajuda d’aquell any	NO
CE	2n	100% de l’ajuda d’aquell any	Exclusió de l’actuació i reintegrament , si escau, de les quantitats percebudes.

 

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Reducció	Exclusió
COMPROMISOS BÀSICS	1r	1	50 %	No
		2 o més	100 %	No
	2n	1 o més	100 %	No
	3r i següents	1 o més	100 %	Exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes.
COMPROMISOS PRINCIPALS	1r	1	20 %	No
		2	40 %	No
		3 o més	75 %	No
	2n	1	40 %	No
		2	80 %	No
		3 o més	100 %	No
	3r i següents	1 o més	100 %	Exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes.

Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos, per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l’ajuda en el moment en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.

Irregularitats comeses intencionadament: si l’incompliment dels criteris d’admissibilitat és a causa d’irregularitats intencionades, el beneficiari quedarà exclòs de la mesura en què s’hagi detectat l’incompliment durant l’exercici FEADER en què es realitza la sol·licitud i el següent.

 

  ANNEX V

 NORMATIVA GENERICA I ESPECÍFICA SOBRE PRODUCCIÓ INTEGRADA

Normes genèriques:

• Reial decret 1201/2002, de 20 de novembre, pel qual es regula la producció integrada de productes agrícoles.
• Decret 66/1998, de 26 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de la denominació Genèrica Agricultura Integrada.
• Decret 131/1997, de 24 d’octubre, pel qual s’aprova la denominació genèrica “Agricultura Integrada”.

Normes tècniques específiques

• Resolució de la directora general d’Agricultura de 7 de maig de 2002, per la qual s’aprova la Norma tècnica per a la producció integrada d’ametlla en l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 65, de 30 de maig de 2002).
• Resolució de la directora general d’Agricultura de 23 de gener de 2003, per la qual s’estableixen les normes tècniques per a la producció integrada de cítrics, en l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 37, de 20 de març de 2003).
• Resolució del director general d’Agricultura i Desenvolupament Rural de 7 de juliol de 2010 per la qual s’estableix la Norma tècnica per a la producció integrada d’olivar a l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 116, de 7 de agost de 2010).
• Resolució del director general d’Agricultura i Desenvolupament Rural de 10 de setembre de 2010 per la qual s’estableix la Norma tècnica per a la producció integrada de raïm per a vinificació en l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 139, de 23 de setembre de 2010).
• Resolució de la directora general de Medi Rural i Marí de 23 de maig de 2012 per la qual s’estableix la Norma tècnica per a la producció integrada d’hortalisses a l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 85, de 14 de juny de 2012).

 Tota aquesta normativa es pot consultar al lloc web:

 http://www.caib.es/sacmicrofront/contenido.do?mkey=M17&lang=CA&cont=759