Butlletí Oficial de les Illes Balears

Intentada, sense efecte, la notificació d’inici d’expedient sancionador en matèria d’activitats per correu certificat amb justificant de recepció i atès que no s’ha pogut practicar per ignorar-se el domicili o no haver-s’hi trobat la persona interessada, es procedeix, en compliment del que estableix l’article 59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, a la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears del decret 21794 de data 10 de desembre de 2012, que es transcriu a continuació, expedient DAS 2012/0036:

La Policia Local  en la seva actuació inspectora i mitjançant  acta policial de data 9 de novembre de 2012 constatà la tinença de substàncies suposadament estupefaents en bosses de plàstic i la venta d`aquestes substàncies per part del titular de l`activitat a un menor d`edat a l’immoble situat al carrer Vicente Tofiño núm. 21, amb el nom comercial “DUENDE VERDE”, donant-se els fets constitutius de la presumpta comissió de la infracció prevista a l’article 117.3 de la Llei 16/06 de 17 d’octubre de règim jurídic  de les llicències integrades d’activitat de les Illes Balears, considerada  falta molt greu.

Per tot això, atesos els art. 109 i següents de la Llei 16/2006, de 17 d’octubre, de règim jurídic de les llicències integrades d’activitat de les Illes Balears i en  exercici de la potestat atribuïda a la Batlia per l’article 120 de la Llei 16/06 de 17 d’octubre esmentada i l’article 186.6 de la Llei 20/06, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les IB  i en virtut de la delegació de competències contemplada  Decret de Batlia núm. 11918 de data 13 de juny de 2011 i el Decret de batlia núm.5309 de data 26 de març de 2012 i l’article 18.9 del Reglament de la Gerència, atesos els articles 172 i 175 del Reglament d’organització i funcionament  i règim jurídic de les corporacions locals, la instructora que subscriu proposa que el tinent de batle de l’Àrea d’Urbanisme i Habitatge dicti el següent:

DECRET

1.-Iniciar procediment sancionador contra el Sr. (dades personals ocultes) (dades personals ocultes)titular de l`activitat, per la presumpta comissió  de la infracció molt greu prevista a l’article 117.3 de la Llei 16/2006 de 17 d’octubre esmentada, consistent  en “La realització d`alguna de les activitats prohibides que indica l`article 17 d`aquesta Llei” el qual disposa que “Queden prohibides les activitats següents: 1. Les que siguin constitutives de delicte”. El Sr. JUAN FRANCISCO ORVAY MUÑIZ és titular de l’activitat de GROW SHOP duita a terme al carrer  Vicente Tofiño núm. 21, amb el nom comercial “DUENDE VERDE del terme municipal de Palma.

Els citats fets van ser constatats per agents del Cos de Policia Local de l’Ajuntament de Palma, en el lloc abans esmentat. A l`acta de la Policia Local ja esmentada s`expressa que “La inspecció es realitza a requeriment del GAP-1, per haver aixecat acta en el local per tinença de substàncies suposadament estupefaents en bosses de plàstic i haver constatat la venta d`aquestes substàncies per part del titular de l`activitat a un menor d`edat”. Aquesta infracció es pot sancionar amb la imposició d’una multa de 10.001€ a 100.000€ i es pot imposar la sanció de suspensió de l’activitat o exercici de la professió per un període màxim de tres anys en base a l’article 119.1.c de la mateixa llei 16/2006 de 17 d’octubre.

2.-Proposar la imposició de la sanció consistent en una multa de 10.001€, d’acord amb l’establert a l’article 119 de la Llei 16/06 de 17 d’octubre i en aplicació del principi de proporcionalitat previst a l’article 131 de la Llei 30/92 de 26 de novembre de règim jurídic  de les administracions públiques i del procediment  administratiu comú modificada per llei 4/99 de 13 de gener.

 3.-Nomenar instructora d’aquest procediment sancionador a la TAG del Servei de Control d’Activitats, (dades personals ocultes), i secretari al cap de negociat del Servei de Control d’Activitats, (dades personals ocultes) comunicant a les persones  interessades  la possibilitat  d’exercir el dret  de recusació  previst a l’article  29 de la llei 30/92 de 26 de novembre.

 4.-Indicar que l’òrgan competent  per a la  resolució  de l’expedient sancionador és el tinent de batle de l’Àrea d’Urbanisme i Habitatge, en  exercici de la potestat atribuïda a la Batlia per l’article 120.1 de la llei 16/06 de 17 d’octubre citada i en virtut de la delegació de competències decretada.

5.-Indicar que, en compliment del que disposen  l’article 118.4 de la llei 16/06 citada i els articles 10,11 i 23 del Reglament sancionador de la CAIB (Decret 14/1994, de 10 de febrer),el termini màxim  per resoldre  el procediment sancionador  i notificar la resolució és d’ un any des de la data d’inici. Cal la possibilitat de resoldre el procediment sense més tràmits, si  l’infractor  reconeix voluntàriament  la seva responsabilitat o realitza el pagament voluntari en cas de sanció pecuniària, a la Recaptació municipal, Plaça Santa Eulàlia, 8,1er, de 9 a 13’30 hores, de dilluns a divendres,  sense perjudici en aquest darrer cas  d’interposar els recursos  procedents.

D’altra banda l’article 119.4 de la llei 16/06 de 17 d’octubre, estableix que les sancions econòmiques  poden fer-se efectives  en el termini màxim de 15 dies a partir de la notificació de l’inici del procediment sancionador, amb una reducció del 30% sobre la quantia corresponent  si la persona interessada manifesta la conformitat  amb la infracció constatada.

6.-Notificar aquest  acord al presumpte infractor, significant-li que disposa d’un termini de QUINZE DIES per tal de formular  al·legacions  a la iniciació  i proposar proves, concretant el mitjans del quals es pretén fer valer, amb l’advertiment de què si no s’efectuen  al·legacions  en termini sobre el contingut de l’acte d’iniciació, d’acord  amb el que disposa l’article 8.4 del Reglament sancionador de la CAIB abans esmentat, la iniciació serà considerada proposta  de resolució perquè conté un pronunciament  precís  respecte de la responsabilitat imputada.

Dins l’esmentat termini de 15 dies, tenen a disposició l’expedient en el departament d’activitats(Av. Gabriel Alomar i Villalonga 18-2n), on la persona interessada o la persona representant degudament acreditada, podrà comparèixer pel coneixement íntegre de l’esmentat acte i constància dels fets, en horari de 8’30 h a 14 h de dilluns a divendres, excepte festius, a fi que el pugui consultar i obtenir les còpies oportunes.

7.-Confirmar les mesures provisionalíssimes imposades pels agents del Cos de Policia Local en data 9 de novembre de 2012 i consistent en la paralització i clausura de l’activitat, previstes a l’article 109.1.c) i 110 de la citada Llei 16/2006, i per tant haurà de continuar aquesta paralització i clausura.

Contra la mesura provisional adoptada es pot interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictada, d’acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, segons  redacció de la Llei 4/99, de 13 de gener,el termini per interposar-lo és d’un mes, comptador  des del dia següent al de la recepció d’aquesta  notificació, no podent, en aquest cas, interposar recurs contenciós administratiu fins que s’hagi resolt el de reposició.

El recurs de reposició potestatiu s’haurà de presentar en el Registre General d’aquest Excm. Ajuntament o a les dependències a què es refereix l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i s’entendrà desestimat pel transcurs d’un mes des de la seva presentació  sense que s’hagi resolt expressament ni s’hagi notificat.

En cas de no utilitzar el recurs potestatiu de reposició, es pot interposar directament recurs contenciós administratiu, de conformitat amb els articles 45 i següents de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant el Jutjat  Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de dos mesos, a partir de l’endemà de la recepció de la present notificació. Tot això sense perjudici de qualsevol altre recurs o acció que s’estimi pertinent.

Palma, 15 de gener de  2013

El Cap del Departament d’Activitats i Seguretat dels Establiments
(dades personals ocultes)