Butlletí Oficial de les Illes Balears

 En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’Annex II de la llei 11/2006, de 14 de setembre d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears i l’article 39 de la llei 5/2005, de 26 de maig per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 27 de setembre 2012

ATÈS

1.Que el projecte, promogut per Pitiusa de Ecologia S.L., pretén la regulació de l’ancoratge sobre el fons amb posidònia a la platja de Ses Illetes, al nord-oest de l’illa de Formentera, amb la instal·lació de 61 punts d’ancoratge ecològics de les mateixes característiques que els ancoratges sobre posidònia utilitzats a la zona de fondeig regulat des Caló de s’Oli, calculats per una eslora mínima de 20 m i màxima de 113 m, la realització d’una campanya de comunicació i sensibilització dirigida als navegants, i el proveïment d’un servei de recollida gratuïta d’aigües residuals i de sentines.

2.Que el projecte bàsic inicialment presentat (“Proyecto básico para la solicitud de ocupación temporal de instalaciones de fondeo regulado y servicios asociados en el litoral de Formentera”, març 2012) delimitava dues zones de fondeig: Illetes 1 i Illetes 2, dins cada una de les quals delimitava tres zones i a cada una de les zones hi havia punts de fondeig per a embarcacions de diferent eslora. En total el projecte preveia una ocupació d’una superfície de mirall d’aigua de 1.220.875 m² corresponents a 272 punts de fondeig, dels quals 156 eren fondeig assistit amb l’ajuda als patrons a fondejar, a zones de fons arenós o rocós, i 116 eren punts de fondeig a instal·lar a zones de fons arenós i de posidònia. Dels punts de fondeig a instal·lar 15 eren morts de formigó i 111 fondejos de tipus Mantaray.

3.Que la zona marítima on es vol desenvolupar el projecte queda inclosa dins el LIC i ZEPA ES0000084 Ses Salines d’Eivissa i Formentera i dins el Parc Natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera, i la zona costanera està qualificada com a sòl rústic protegit amb la categoria d’AANP i inclosa en la llista del Conveni Ramsar sobre zones humides d’importància internacional especialment per les aus aquàtiques.

4.Que una de les qüestions principals és determinar la viabilitat d’ubicar els fondejos ecològics sobre praderes de posidònia per la qual cosa es considera necessari, abans d’analitzar l’afecció del projecte al lloc Xarxa Natura 2000, l’emissió de l’informe d’Espais de Natura Balear en relació amb el projecte, en virtut de l’article 21 de la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), a fi de determinar els termes i condicions en què es permetran o  no, en el seu cas, els fondejos ecològics sobre posidònia.

L’emissió d’aquest informe és preceptiva, en virtut de l’art. 21.2 LECO i determinant, ja que la viabilitat del projecte depèn d’aquesta normativa sectorial (PORN i PRUG), per la qual cosa amb l’emissió d’aquest es podrà informar des del punt de vista de l’article 39.1 LECO.

5.Que l’addenda presentada (“Addenda a la memoria. Solicitud de ocuapción temporal de una zona de espejo de agua en el litoral de Formentera”; juny 2012) modifica el projecte en els següents termes: es modifica el sistema de fondeig, que passa a consistir en un sistema de fondeig basat en la col·locació en el fons rocós d’ancoratges químics sobre zones cartografiades amb posidònia, deixant lliures les zones d’arena, amb un total de 17 punts de fondeig a la zona d’Illetes 1 i de 44 punts a la zona d’Illetes 2, és a dir, un total de 61 punts de fondeig sobre posidònia, i la superfície mirall d’aigua a ocupar serà de 687.413 m².

6.Que es tracta d’una zona de sensibilitat ambiental molt alta, amb presència notable d’aus objecte de mesures de conservació especial pel que fa al seu hàbitat (incloses a l’annex I de la Directiva Aus) i espècies marines animals (cetacis, Caretta caretta, Pinna nobilis) d’interès comunitari que requereixen una protecció estricta (incloses a l’annex IV Directiva Hàbitats) i hàbitats prioritaris (1120 Praderies de posidònia, 1150 Llacunes costaneres, 1510 Estepes salines mediterrànies i 2250 Dunes litorals amb Juniperus spp.).

7.Que, una vegada analitzats els criteris de subjecció a AIA establerts a l’article 44 de la Llei 11/2006 (dimensions notables de la zona on es vol regular el fondeig sobre posidònia (68 ha), acumulació amb altres zones d’ancoratge regulat o lliure condicionat, ús de recursos naturals per ocupació de l’alguer de Posidònia, generació de residus no controlada per un servei de vigilància, capacitat de càrrega suficient pel desenvolupament del projecte, impactes ambientals actuals minorats gràcies a l’execució del projecte, reversibilitat del projecte possible, extensió de l’impacte a la part terrestre), és possible que el projecte pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient.

ACORDA

La subjecció del projecte “Instal·lacions de servei de temporada en el tram de costa de Ses Illetes de Formentera” a avaluació d’impacte ambiental.

Es recorda que:

1.L’estudi d’impacte ambiental (EIA) haurà de comptar amb el contingut mínim establert a l’article 27 de la Llei 11/2006.

2.L’informació pública s’ha de fer d’acord amb l’article 28 de la Llei 11/2006, en la seva redacció modificada per l’article 8 de la Llei 6/2009, és a dir: s’ha d’anunciar al BOIB, almenys a un dels diaris de major circulació de l’illa on es fa l’actuació i al tauló d’edictes de la Demarcació de Costes en Illes Balears, per un termini no inferior a trenta dies.

3.Les administracions previsiblement afectades a considerar seran, com a mínim, les següents:

-El Servei de Planificació de la DGMNEACC, en relació a la possible afecció a l’espai de la Xarxa Natura LIC i ZEPA ES0000084 Ses Salines d’Eivissa i Formentera.

-Espais de Natura Balear, en relació al PORN del Parc Natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera.

-L’ajuntament de Formentera.

4.D’acord amb l’article 25 de la Llei 11/2006, a més de l’estudi d’impacte ambiental, s’haurà d’aportar la documentació següent:

-Còpia completa del projecte subjecte a avaluació d’impacte ambiental.

-Certificat de la informació pública del projecte i de l’estudi d’impacte ambiental, així com còpia de les al·legacions formulades i un informe valoratiu d’aquestes, que puguin ser rellevants a efectes ambientals.

-Informes emesos obrants a l’expedient que puguin ser rellevants a efectes ambientals.

5.D’acord amb la lletra l) del punt sisè de la Circular del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori sobre unificació de criteris d’interpretació de la Llei 11/2006, el present informe, a més de ser l’informe tècnic previst a l’article 43 de la Llei 11/2006, que proposa al comitè tècnic de l’òrgan ambiental la subjecció o no del projecte a avaluació d’impacte ambiental, té també la consideració d’informe de l’òrgan ambiental de consultes prèvies a l’estudi d’impacte ambiental que determina l’amplitud i el nivell de detall de l’estudi d’impacte ambiental amb els efectes previstos a l’apartat 3 de l’article 22 de la Llei 11/2006.

Palma, 29 d’octubre de 2012

El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato