Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el passat dia 26 de setembre de 2012, acordà aprovar inicialment, i en el supòsit que no es produeixin al·legacions en el període d’informació pública, també definitivament, el Reglament i normes d’ús de les instal·lacions esportives de Llucmajor i s’Arenal. Un cop publicat l’anunci en el BOIB núm. 160 de 30 d’octubre de 2012, no s’ha formulat cap reclamació en contra de l’esmentat acord en el termini de 30 dies, per la qual cosa l’acord d’aprovació és definitiu, i el text del Reglament queda redactat així:

“REGLAMENT I NORMES D’ÚS INSTAL·LACIONS ESPORTIVES MUNICIPALS DE LLUCMAJOR I S’ARENAL

CAPÍTOL I. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ

Article 1. Objecte

El present Reglament té per objecte la regulació de les condicions d’ús de les Instal·lacions Poliesportives Municipals de Llucmajor i s’Arenal.

Article 2. Àmbit espacial d’aplicació

Les normes del present Reglament s’aplicaran sobre les Instal·lacions Esportives Municipals que estan integrades en els següents espais i sales:

Instal·lacions Municipals de Llucmajor:

• Camps de Futbol.
• Sales i pistes poliesportives polivalents: amb possibilitat de fer dues o tres divisions (Pavelló Poliesportiu).
• Pista exterior de bàsquet i hockey.
• Pistes de tennis.
• Vestidors.
• Zona exterior i espais verds.
• Parking.
• Graderia i altres espais pel públic. S’aplicaran, així mateix, sobre qualsevol altre espai o sala creats posteriorment a l’aprovació del present Reglament. Determinats espais, si les seves característiques especials ho aconsellen, poden gaudir d’un règim especial i diferent al de la resta.

Instal·lacions Municipals de s’Arenal:

• Camps de Futbol.
• Sala i pista poliesportiva polivalent: amb possibilitat de fer dues o tres divisions (Pavelló Poliesportiu).
• Pistes de petanca interiors i exteriors.
• Vestidors.
• Zona exterior i espais verds.
• Parking.
• Graderia i altres espais pel públic. S’aplicaran, així mateix, sobre qualsevol altre espai o sala creats posteriorment a l’aprovació del present Reglament. Determinats espais, si les seves característiques especials ho aconsellen, poden gaudir d’un règim especial i diferent al de la resta.

Article 3.

Àmbit personal d’aplicació. Els usuaris

3.1. Aquest Reglament és d'obligat compliment per a tots els usuaris de les Instal·lacions Esportives Municipals de Llucmajor i s’Arenal.

3.2. Són usuaris de les Instal·lacions Esportives Municipals de Llucmajor i s’Arenal les entitats i clubs esportius o els particulars que utilitzin aquestes instal·lacions per a la pràctica esportiva i, excepcionalment, per a altres activitats.

Distingirem els tipus d’usuaris següents:

- Membres d’Entitats i/o clubs esportius legalment constituïts amb conveni amb l’Ajuntament de Llucmajor i que han estat declarats com Entitats d’Interès Municipal: són aquelles persones vinculades a aquestes entitats o clubs que, per mitjà d’un conveni, fan ús del pavelló.

- Altres esportistes: Individuals o col·lectius que no pertanyen a cap entitat o club esportiu o que següent membres d’un club o entitat, aquesta no ha estat declarada d’interès municipal. Per exemple els grups escolars.

- Públic: són aquelles persones que no participen en les activitats esportives i que fan ús dels espais habilitats per aquestes persones: graderia i serveis.

CAPÍTOL II. NORMES GENERALS

Article 4

En cada espai es podrà practicar la modalitat esportiva a la qual estigui específicament destinada, com també les que tècnicament siguin possibles. En ocasions determinades es podran utilitzar les instal·lacions del Pavelló Poliesportiu Municipal per a activitats especials de caràcter no esportiu i/o recreatiu, sempre amb l’autorització expressa de la Regidoria d’Esports.

Article 5

Les Instal·lacions Esportives Municipals estan obertes al públic i, per tant, en poden fer ús entitats i/o clubs esportius, centres docents i altres col·lectius, així com també ciutadans a títol individual. Aquest ús està condicionat a la disponibilitat de l’espai i serà la Regidoria d’Esport qui donarà autorització d’ús a aquelles persones, entitats, clubs i col·lectius que ho hagin sol·licitat prèviament per escrit mitjançant instància general presentada al Registre de l’Ajuntament de Llucmajor.

Aquesta instància haurà de contemplar obligatòriament:

• Dades de l’entitat, club o col·lectiu que ho sol·licita.
• Dades de la persona que representa al grup.
• Motiu de la sol·licitud indicant: nom que rep l’activitat, horari, necessitats materials, tècniques o especials. (Existeix un model d’ instància general que es pot adquirir a qualsevol oficina municipal).

Autorització d’ús i accés a les Instal·lacions Esportives Municipals.

Article 6

En cap cas es donaran autoritzacions d'ús d'espais per un període superior a 1 temporada. Les entitats que vulguin utilitzar algun espai de les Instal·lacions Esportives Municipals per una temporada més, hauran de renovar l'autorització abans que expiri el termini establert, no generant cap dret adquirit en el temps.

Article 7

Les autoritzacions s'hauran de presentar als operaris de la instal·lació o altres responsables municipals, per pròpia iniciativa o quan aquests les requereixin. I la Regidoria d’Esports facilitarà també als operaris el quadrant definitiu amb els horaris establerts de totes aquelles entitats que ho hagin sol·licitat i se’ls hagi concedit la utilització de l’espai. La Regidoria d’Esports serà encarregada d’assignar i repartir els espais en funció de les sol·licitud rebudes i sempre intentant repartir els espais d’ús de manera equitativa entre totes les entitats sol·licitants.

Article 8

Les autoritzacions es consideraran amb l'exclusiva finalitat de realitzar l'activitat prevista a la sol·licitud, la qual no podrà excedir de la durada determinada.

Article 9

Qualsevol modificació en l'horari o ús reservat s'haurà de notificar a la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor  amb un mínim de 15 dies d'anticipació, exceptuant causes de força major, sota el criteri de la mateixa Regidoria, i aquest en donarà el vist-i-plau.

Article 10

Si, reiteradament, l'usuari col·lectiu no utilitza les hores reservades, donarà peu a l'anul·lació, previ procés informatiu, de la seva autorització per utilitzar l’espai que tingui reservat de les Instal·lacions Esportives Municipals.

Article 11

Quotes i pagaments en concepte de lloguer i altres. Només els clubs declarats com “Entitats d’Interès Municipal”  no han d’abonar quotes en concepte de lloguer o ús de les zones esportives municipals. Els clubs, entitats que no han estat declarats d’interès municipal s’hauran de sotmetre als preus reglats per Ordenança Esportiva  Municipal, haguent d’abonar les quotes establertes prèviament a l’ús de l’espai concedit. Igualment, els particulars que vulguin fer ús d’aquests espais també tindran que assumir aquestes despeses.

Utilització per activitats esportives

Article 12

Tipus de clubs o entitats esportives.

Existeixen dos tipus d’entitats o clubs esportius:

a. Club o Entitats legalment constituïdes amb estatuts i donades d’alta al Registre de Associacions Esportives de la Direcció General d’Esports del Govern Balear, Consell de Mallorca i/o Federacions Esportives relatives a cada esport.

b. Club o Entitats que a part de estar legalment constituïts, han estat també declarats com “Entitats d’Interès Municipal” per part de l’Ajuntament de Llucmajor.

Els clubs esportius de competició hauran de presentar la sol·licitud per escrit a la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor, mitjançant instància general degudament emplenada, entre els mesos de juny i juliol anterior a l'inici de la temporada. Aquestes entitats hauran de fer arribar el calendari de competicions i la memòria o projecte per a la temporada sol·licitada, com a mínim 15 dies abans del seu començament. I de la mateixa manera totes aquestes entitats estaran obligades a informar a la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor de qualsevol canvi a la seva Junta Directiva.

Els clubs declarats com “Entitat d’Interès Municipal” no hauran d’abonar quotes en concepte de lloguer per tal d’utilitzar l’espai sol·licitat, si així es contempla a l’Ordenança Fiscal corresponent.

Els clubs que no han estat declarats com “Entitat d’Interès Municipal” hauran d’abonar les quotes establertes a l’ Ordenança Municipal Esportiva. Igualment els usuaris particulars o altres entitats s’hauran d’acollir a la normativa de pagaments que figura a l’Ordenança Esportiva Municipal.

Si dos clubs esportius de competició o més projecten utilitzar el mateix espai i idèntica franja horària, la Regidoria d'Esports els advertirà de la coincidència i aquests hauran d'establir contactes entre si per resoldre-la. La Regidoria d'Esports haurà d'estar al corrent dels canvis acordats. Qualsevol problema ocasionat per aquestes circumstàncies serà responsabilitat de les entitats sol·licitants. En cas de manca d'acord, la decisió correspondrà a la Regidoria d'Esports que tindrà en compte, l'antiguitat del club en el terme municipal de Llucmajor, el nombre d'esportistes que pertanyin a cada club i que estiguin empadronats en el terme municipal de Llucmajor. En cas de coincidència amb els requisits anteriorment assenyalats, tindrà prioritat la primera sol·licitud que va tenir entrada en el registre general d'entrada de l'Ajuntament.

Article 13

Centres docents i altres usuaris

Els centres docents i altres usuaris hauran de presentar la sol·licitud d'ús i la proposta d'horaris per instància, abans del mes de juliol anterior a l'inici de les activitats.

Article 14

Usuaris menors de 16 anys.

Els grups escolars i altres grups que pertanyin a entitats esportives amb usuaris menors de 16 anys hauran d'anar acompanyats dels responsables que la llei determina per a cada grup específic de menors, els quals seran els encarregats de fer complir tot el que es refereix a la disciplina de l'usuari en aquesta normativa i es faran responsables de qualsevol incidència ocasionada pel grup.

Utilització per activitats no esportives

Article 15

Les entitats que sol·licitin l'ús d’algun espai de les Instal·lacions Esportives Municipals per a actes especials (festivals, festes, concerts, assaigs, ...) hauran de presentar, amb 3 setmanes d'antelació com a mínim, una sol·licitud per instància en què ha de constar el tipus d'activitat, data, hora, espai necessari, el nombre d'assistents previstos, el preu d'entrada (si no és gratuït), el pressupost de l'activitat i el material o necessitat sol·licitades.

Cas que la Regidoria d'Esports autoritzi l'acte, l'organització haurà d'abonar la taxa establerta a l’Ordenança Fiscal aprovada per l’Ajuntament i, prèviament a la utilització de l’espai en qüestió.

Els possibles desperfectes dels béns del Pavelló Poliesportiu Municipal seran responsabilitat de l’organitzador de l’esdeveniment.

Per a cada cas inclòs en aquest article s'hauran de preveure, mitjançant l'aportació d'un contracte, els conceptes de neteja, seguretat, assegurances i altres que es considerin necessaris, despeses que en tot cas aniran a càrrec de l'entitat sol·licitant.

La Regidoria d’Esports i l’Ajuntament de Llucmajor no seran responsables de cap incident o accident que es pugui ocasionar derivat de la pràctica esportiva i per tant, es manifesta en aquest apartat l’obligació de tenir una assegurança de responsabilitat a tots els usuaris de les instal·lacions i a tots els club o entitats.

Calendari i horaris

Article 16

Calendari: El calendari normal d'activitats de les Instal·lacions Esportives Municipals funcionarà per temporades escolars i/o de competició.

Es podrà determinar i realitzar un programa paral·lel d’activitat física d’estiu, Semana Santa, Nadal o altres dates especials que així es considerin des d’aquesta Regidoria.

Horaris: L’horari de les Instal·lacions Esportives Municipals serà de 08’00 a 22’30 hores de dilluns a divendres, totes les activitats que es realitzin s’hauran d’adaptar a aquest horari, tenguent en compte que l’hora de sortida i de tancament de les portes és a les 22’30 hores. Els dissabtes i diumenges aquest horari quedarà condicionat en funció de les activitats i esdeveniments que es puguin celebrar.

Article 17

La Regidoria d'Esports informarà als usuaris del tancament de les Instal·lacions Esportives Municipals per períodes de vacances, festivitats, manteniments, grans reparacions i similars, amb un mínim de 15 dies d'anticipació sempre que sigui possible.

Article 18

Quadrant d’Horaris: Els horaris de les activitats que s’ofereixen a les Instal·lacions Esportives Municipals es fixen per cada temporada, per l’Ajuntament de LLucmajor, a partir de les propostes presentades per l’entitat esportiva, i es reflecteixen en el denominat “Quadrant d’horaris”.

El Quadrant d’horaris pot ser modificat havent començat la temporada corresponent, seguint els mateixos tràmits que per a la seva elaboració, quan concorrin circumstàncies que ho facin aconsellable i que redundin en benefici dels usuaris.

Limitacions d'ús

Article 19

El personal de la Regidoria d'Esports responsable de la instal·lació podrà tancar-la per raons de seguretat o climatològiques i quan es produeixin circumstàncies que puguin ocasionar d’anys físics a persones i/o desperfectes a les instal·lacions, o qualsevol causa sobrevinguda que faci aconsellable el tancament.

Article 20

Els usuaris de les Instal·lacions Esportives Municipals es comprometen a usar les instal·lacions amb la deguda diligència i cura, respectant tots els béns mobles o immobles que en formen part. Següent responsables de qualsevol desperfecte ocasionat per ells mateixos.

Article 21

La Regidoria d'Esports de l’Ajuntament de Llucmajor es reserva el dret a deixar sense efecte l'autorització d'ús d'una franja horària o més, en casos especials en què s'ha d'atendre una petició extraordinària o quan es tracta d'actes organitzats per aquest Ajuntament. En tot cas es comunicarà als afectats amb un mínim de 10 dies d'anticipació, en el cas de no ser causa sobrevinguda i, sempre que sigui possible, es traslladarà l'autorització d'ús a un altre dia o una altra franja horària.

Pràctiques prioritàries

Article 22

Dins l'horari lectiu escolar, preferentment, tindran accés a les Instal·lacions Esportives Municipals: les escoles públiques que estiguin situades al municipi i que no disposin d'instal·lacions pròpies adequades per a l'ensenyament de l'educació física i les escoles privades en les mateixes circumstàncies esmentades abans.

Fora de l'horari escolar, els espais de les Instal·lacions Esportives Municipals estaran oberts al municipi i sempre donaran preferència a les entitats que tinguin conveni signat amb la Regidoria d’Esports que hagin estat declarades com “Entitats d’Interès Municipal”.

Drets dels Usuaris

Article 23

Tots els usuaris tenen dret a utilitzar les Instal·lacions Esportives Municipals seguint les normes d'aquest reglament.

Article 24

Qualsevol usuari d'un espai de les Instal·lacions Esportives Municipals té dret a fer les reclamacions i els suggeriments que consideri adequats amb relació al funcionament, la gestió i altres conceptes que tinguin a veure amb la instal·lació, la qual cosa haurà de fer mitjançant un escrit dirigit a la Regidoria d'Esports de l’Ajuntament de Llucmajor.

Això es pot fer mitjançant instància escrita presentada al Registre de l’Ajuntament de Llucmajor.

Manteniment i conservació

Article 25

La Regidoria d'Esports, com a titular i gestora de les Instal·lacions Esportives Municipals de Llucmajor i s’Arenal, ha de vetllar per mantenir les instal·lacions en un bon estat d'ús, amb la finalitat que puguin prestar un servei òptim als usuaris i al públic durant la seva utilització.

Article 26

Si m’entres utilitza la instal·lació l'usuari hi produeix algun desperfecte, aquest, el centre o l'entitat i club de què depengui ho haurà de comunicar a l’encarregat de la instal·lació assignat per la Regidoria d'Esports.

També es pot adreçar directament a la Regidoria d'Esports per informar de qualsevol anomalia que hagi observat a les instal·lacions.

Article 27

Qualsevol usuari que ocasioni desperfectes materials les Instal·lacions Esportives Municipals en serà directament responsable si és usuari individual, i, en el cas de ser usuari col·lectiu, ho serà el club o entitat a què pertanyi. En ambdós casos s'haurà de fer càrrec de les despeses que origini el desperfecte.

CAPITOL III NORMES D'ÚS DE LES INSTAL·LACIONS ESPORTIVES MUNICIPALS.

Article 28

Els usuaris retornaran i endreçaran el material utilitzat per a la pràctica esportiva en el lloc i les condicions que els indiqui el personal responsable de les instal·lacions o els cartells indicadors penjats a tal efecte.

Article 29

No és permesa l'activitat esportiva:

A. Fora dels espais designats a tal efecte

B. Sense anar convenientment equipat amb indumentària esportiva i sense seguir la normativa d’ús de cadascun dels espais.

C. Compartint espais esportius sense el consentiment i aprovació de la Regidoria d'Esports.

D. Sense prèvia autorització per part de la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor.

Article 30

Els vestidors podran ser d'ús comú o d'un sol grup d'acord amb la utilització dels diferents espais de les Instal·lacions Esportives Municipals.

Article 31

Les claus dels vestidors seran facilitades pel personal de la Regidoria d’Esports o de l’Ajuntament de Llucmajor i en serà responsable el propi club, equip o entitat i hauran de ser retornades en acabar la seva utilització.

Article 32

La Regidoria d'Esports no es fa responsable, en cap cas, dels objectes dipositats a l'interior dels vestidors.

Article 33

La utilització de vestidors tindrà una durada màxima de 20 minuts després de finalitzar l'activitat.

Article 34

No és permès de fumar ni menjar en cap dels espais de la instal·lació, a excepció del bar-cantina. Tampoc es podrà entrar vidre ni menjars als terrenys o pistes de joc.

Article 35

Queda prohibida l'entrada amb sabates de carrer als següents espais esportius: Pista polivalent i camps de futbol. Aquests espais estan reservats per a la pràctica esportiva i per tant, s’haurà d’anar equipat amb el vestuari apropiat.

CAPÍTOL V. RÈGIM SANCIONADOR

Article 36.

Tipificació d’infraccions i classes

Qualsevol inobservança de les disposicions contingudes en aquest Reglament constitueixen infraccions administratives.

Les infraccions administratives tipificades en el present Reglament es classifiquen en greus i lleus.

Tenen caràcter d’infracció greu les següents accions i omissions:

1. Utilitzar i fer ús de les instal·lacions sense prèvia autorització de la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor.
2. No comunicar a l’encarregat de la instal·lació assignat per la Regidoria d’Esports, la causació d’algun desperfecte material.
3. No respectar els horaris i espais assignats i establerts per part de la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor.
4. Qualsevol falta de respecte i de mal comportament ètic, humà i esportiu que es pugui donar dins qualsevol de les Instal·lacions Esportives Municipals.

Tenen caràcter d’infracció lleu les següents accions i omissions:

1. No presentar l’autorització d’ús davant dels responsables de control d’accés a la instal·lació, havent estat requerits per aquests.
2. No retornar i/o endreçar el material utilitzat per la pràctica esportiva en el lloc i condicions que els indiqui el personal responsable de les instal·lacions o els cartells indicadors penjats a l’efecte.
3. Practicar una activitat esportiva fora dels espais habilitats a l’efecte.
4. Practicar una activitat esportiva sense anar convenientment equipat amb indumentària esportiva.
5. Practicar una activitat esportiva fora de la franja horària autoritzada.
6. No retornar, el responsable del club, equip o entitat, la clau dels vestidors facilitades pel personal de la Regidoria d’Esports o l’Ajuntament de Llucmajor, en acabar la seva utilització.
7. Fumar a qualsevol espai tancat de la instal·lació.
8. Menjar dins els pavellons poliesportius.
9. Entrar amb sabates de carrer als següents espais del pavelló: pista i camps de futbol.
10. Exposar elements de publicitat estàtica, permanent o no, a l’interior o exterior del Pavelló sense prèvia autorització per escrit del Servei d’Esports.
11. Qualsevol altra infracció de les disposicions contingudes en aquest Reglament no qualificades expressament com a infracció greu.

Article 37.

Sancions i graduació

La comissió de les infraccions tipificades en l’article anterior seran sancionades de la següent forma:

a. Amb multa:

• Infraccions lleus: de 30 € a 150 €.

• Infraccions greus: de 151 € a 600 €.

b. Amb l’anul·lació de l’autorització concedida: la reiteració en la comissió de la mateixa infracció lleu per dues vegades en un període de dos (2) mesos consecutius, o de dues infraccions greus, encara que no es tracti de la mateixa, en un període de quatre (4) mesos, portarà aparellada de forma automàtica l’anul·lació de l’autorització d’ús.

En cas d’anul·lació d’autorització per reincidència en els termes assenyalats a l’apartat b) del present article, el responsable no podrà tramitar nova autorització d’ús fins l’inici de la següent temporada.

c. Abandonament de la instal·lació: qualsevol usuari o espectador que manifesti un comportament contrari a aquesta normativa, o que no respecti les persones o coses que es troben en aquell moment a les Instal·lacions Esportives Municipals, serà convidat a abandonar la instal·lació.

Si l'usuari o les entitats responsables d'aquests comportaments a les Instal·lacions Esportives Municipals tenen conveni signat amb la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament, se'n podrà anul·lar l'autorització d'ús, en atenció a la major o menor gravetat dels fets, apreciats per la Regidoria d’Esports. I aquestes infraccions es tindran en compte a altres efectes, tals com per exemple la concessió de subvencions esportives, altres ajudes econòmiques i fins i tot a l’hora d’organitzar qualsevol tipus d’esdeveniment esportiu.

La imposició de la multa es farà d’acord amb els criteris d’atenuació i agreujament següents:

• Transcendència social.
• Comportament abusiu de l’infractor.
• Quantia global de l’operació que ha estat objecte de la infracció.
• Quantia de possible benefici il·lícit.

Article 38.

Competència i procediment

És competència de l’Alcaldia i de la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Llucmajor adoptar les resolucions d’imposició de sancions.

El procediment per a la imposició de les sancions és el recollit en la normativa vigent del procediment administratiu.”

Llucmajor, 12 de desembre de 2012

El Batle

Joan C. Jaume Mulet