Butlletí Oficial de les Illes Balears

Es fa públic que el Consell Executiu del Consell Insular de Menorca , en sessió de carácter ordinari de 26 de novembre de 2012, adoptà entre d'altres, l'acord següent:

PRIMER. Aprovar les bases que han de regir la convocatòria dels ajuts per a promoure pràctiques sostenibles a les explotacions agràries de Menorca “contracte agrari de la reserva de la biosfera” i els seus annexos, que s'acompanyen a la present proposta.

SEGON. Aprovar, simultàniament, la convocatòria corresponent als anys 2012-2013, que es regirà per les bases a què es fa referència en el punt anterior, d’acord amb les condicions següents:

a) Import global màxim dels ajuts i crèdit pressupostari. Les ajudes concedides s'atendran amb càrrec a les partides pressupostàries i amb els imports màxims que s’indiquen més avall, sens perjudici que es puguin ampliar els imports en el supòsit d’aportacions expresses de tercers:

Partida pressupost 2012	Quantia màxima
6.4120.7805400 Contracte agrari de la reserva de biosfera	600.000.-€
Partida pressupost 2013	Quantia màxima
6.4120.7 Contracte agrari de la reserva de biosfera	400.000.-€

L’import d’aquesta convocatòria està condicionat a l’aprovació del pressupost del Consell Insular de Menorca per a l’any 2013.

Aquesta despesa es podrà ampliar sens necessitat de nova publicació en el supòsit d’aportacions expresses de tercers per contribuir al finançament de l’objecte de la convocatòria i que s’hagin concretat posteriorment a la seva aprovació.

b) El termini de presentació de sol·licituds és de 30 dies naturals comptats a partir de l'endemà del dia que es publiqui aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

c) La instrucció correspon a la senyora Helena Fonolleda Gómez, tècnica del Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça del Consell Insular de Menorca.

 

BASES QUE REGEIXEN LA CONCESSIÓ D’AJUTS DEL CONSELL INSULAR DE MENORCA PER PROMOURE PRÀCTIQUES SOSTENIBLES A LES EXPLOTACIONS AGRÀRIES DE MENORCA MITJANÇANT EL CONTRACTE AGRARI DE LA RESERVA DE BIOSFERA

 

1. OBJECTE

1. L’objecte d’aquesta convocatòria és establir compensacions per als titulars de les explotacions agroramaderes, per la seva contribució a la recuperació i al manteniment del paisatge rural tradicional d'alt valor ambiental i cultural. Les compensacions per als titulars de les explotacions, estaran en funció de les actuacions dutes a terme entre l’endemà del dia que es publiqui aquesta convocatòria en el BOIB i el 15 de setembre de l’any següent.

2. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes que regula aquesta convocatòria serà tota de l’illa de Menorca.

 

2. FINALITAT

La finalitat d’aquests ajuts és mantenir el paisatge tradicional de Menorca i crear externalitats positives a favor d’altres sectors.

 

3. REQUISITS DELS BENEFICIARIS

1. Poden ser beneficiaris dels ajuts les persones físiques o jurídiques, les agrupacions de persones físiques o jurídiques, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d’unitat econòmica o patrimoni separat sens personalitat jurídica, que siguin titulars d’una explotació agrària i que es comprometin a millorar el valor paisatgístic, a reduir els possibles impactes sobre el medi ambient i el patrimoni natural i compleixin els requisits següents:

a) L'explotació agrària ha de comptar amb un agricultor a títol principal (ATP).

S’enté per agricultor a títol principal el treballador autònom que obtengui almenys el 50% de la renda de l’activitat agrària i el temps de treball del qual dedicat a activitats no relacionades amb l’activitat agrària sigui inferior a la meitat del temps total de treball. Per tal de justificar el compliment d’aquest requisit cal presentar el darrer rebut de la Seguretat Social i la declaració de renda, on es comprovi que més del 50% de la renda prové de l’activitat agrària, o bé altra documentació acreditativa del compliment d’aquest requisit.

b) L'activitat de l'explotació ha d'absorbir, com a mínim, 1 unitat de treball agrari (UTA). Per a les explotacions exclusivament de fruita, ha d'absorbir un mínim de 0,5 UTA.

c) L'explotació ha d'estar inscrita en el Registre General d'Explotacions Agràries (RGEA) i les dades que hi figuren s'empraran de base per calcular els requisits per poder sol·licitar el CARB (es comprovarà d’ofici).

d) Les explotacions que subscriguin el CARB han de tenir com a màxim una càrrega ramadera d’1,5 unitats de bestiar major per hectàrea (UBM/ha).

e) L'explotació ha de complir amb les bones pràctiques agrícoles i els requisits legals de gestió. L’explotació que estigui ubicada en zona vulnerable ha de presentar el registre de fertilització en el moment de justificar l’ajut concedit.

2. S’enten per titular d’una explotació agrària qualsevol persona física o jurídica, agrupacions de persones físiques o jurídiques, comunitats de béns o qualsevol altre tipus d’unitat econòmica o patrimoni separat sens personalitat jurídica, que exploti agrícolament una o més finques rústiques.

3. Els requisits prevists en el punt 1 d’aquest article s’han de complir prèviament a la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds i s’han de mantenir fins que acabi el termini de justificació dels ajuts. Només es pot presentar una sol·licitud per explotació i agricultor.

4. En qualsevol cas, no poden ser-ne beneficiàries les persones o entitats en les quals concorri alguna de les prohibicions que estableixen l’art. 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i l’art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. (Annex II)

 

4. INCOMPATIBILITATS

1. Cada compromís subscrit serà incompatible amb el fet de sol·licitar, durant els anys 2012-2013, qualsevol línia d’ajuda del PDR 2007/2013 que tengui la mateixa finalitat o subvencioni la mateixa acció.

2. D’acord amb el que estableix l’article 20 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, l’import de les subvencions en cap cas podrà ser superior, aïlladament o amb concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, al cost de l’activitat subvencionada.

 

5. PRESENTACIÓ DE LES SOL·LICITUDS

1. Les sol·licituds, juntament amb la documentació que seguidament s’enumera i d’acord amb el model oficial que s’adjunta com annex en aquestes bases (annex I), s’han de presentar, dins el termini establert en la convocatòria, als punts del Servei d’Atenció al Ciutadà del Consell Insular de Menorca que hi ha a la seu del CIM de Maó i a les oficines administratives de Ciutadella, a les dependències de Sa Roqueta i Sa Granja o als ajuntaments de Menorca que tenguin subscrit un conveni amb el CIM per a la prestació d’aquest servei. Així mateix, es poden presentar a qualsevol altre punt de conformitat amb el que estableix l’art. 38 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú.

2. Amb la sol·licitud, s’ha de presentar la documentació següent:

Documentació administrativa

a) Si és persona física, fotocòpia acarada del DNI i, si escau, del DNI del representant.

b) Si és persona jurídica, original o còpia acarada de l’escriptura de constitució o modificació, estatuts o reglaments inscrits en el registre corresponent, del CIF de l’entitat i del DNI del representant.

c) Certificat de l’acord adoptat per l’òrgan de govern de l’entitat per sol·licitar l’ajuda i designar representant, si s’escau.

d) Si es tracta d'una agrupació de persones físiques o jurídiques, comunitats de béns o altres agrupacions econòmiques sens personalitat jurídica, han de signar la sol·licitud totes les persones que la integren i adjuntar-hi els DNI (quan siguin persones físiques) o la documentació acreditativa de la personalitat jurídica de cada un dels integrants. Així mateix, han de designar un únic representant i un únic domicili per a notificacions.

e) Acreditació de la representació si la sol·licitud es presenta en nom d’un altre.

f) Declaració de complir amb les bones pràctiques agràries i els requisits legals de gestió. (Annex I)

g) Declaració responsable de complir els requisits que estableix l’art 10.1 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, d’acord amb el model que consta en l’annex II, signat per cada un dels sol·licitants.

h) Certificat on consti que està al corrent de les obligacions tributaries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat. Els beneficiaris poden autoritzar el Consell Insular de Menorca a comprovar el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social. Aquestes comprovacions es faran en la mesura que el Consell Insular de Menorca disposi dels convenis adequats que li ho permetin. (Annex I)

i) Document de designació del compte bancari de l’empresa o del seu representant segons model facilitat pel Consell Insular de Menorca, llevat que ja constin a la Tresoreria General del CIM, cosa que s’ha de fer constar expressament.

j) Si el sol·licitant ha demant o seli ha concedit una subvenció de la mateixa o d’altres administracions o entitats públiques o privades per a la mateixa activitat, cal presentar la documentació relativa a aquesta altra subvenció per tal de comprovar si són compatibles. (Annex IV)

Documentació específica

k) Documents que acreditin la titularitat explotació. (Si el titular ja està inscrit a l'RGEA, es comprovarà d'ofici).

l) Justificant de pagament del darrer rebut de la Seguretat Social o altra documentació acreditativa per tal de comprovar el compliment del requisit descrit en el punt 3.1.a).

m) Documentació corresponent a la darrera declaració de renda efectuada o altra documentació adient per tal de comprovar el compliment del requisit descrit al punt 3.1.a).

n) Documentació que acrediti les circumstàncies que s'han de tenir en compte per valorar les diferents sol·licituds de conformitat amb el que estableix l’article 7 d’aquestes bases.

S’eximeix de presentar la documentació a què fan referència les lletres a), b) i i) quan ja consti en els arxius del Consell Insular. En aquest cas s’ha de fer constar expressament en la sol·licitud.

3. Si la sol·licitud o la documentació fossin incorrectes o incompletes, el Consell Insular de Menorca en requerirà la rectificació o el complement necessaris. Si en el termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la data de recepció del requeriment d’esmena de la sol·licitud, la persona interessada no fa la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, s’entendrà que ha desistit de la seva petició de conformitat amb l’article 71 Llei 30/92 de 26 de novembre .

 

6. QUANTIA DE LES AJUDES

1. L'import de la prima que s'ha de percebre es computarà en virtut dels compromisos que adquireixi el beneficiari. (Vegeu punt 7)

2. En qualsevol cas, la quantia base màxima per beneficiari és de 5.000,00 € per explotació. A aquesta base se li podrà sumar un 20% si en l'explotació hi ha una dona assegurada al règim agrari per un mínim de mitja jornada. En aquest cas el màxim serà de 6.000,00 €.

 

7. CRITERIS DE VALORACIÓ. ORDRE DE PRIORITAT DE LES SOL·LICITUDS rdre de prioritat de les sol·licituds

1. Els criteris de valoració per computar l'import de l'ajut estaran en funció dels compromisos que assumeixi el titular d'explotació. Aquests compromisos tenen una incidència directa en la conservació del valuós paisatge rural, tant pel que fa als elements etnològics i a les construccions tradicionals, com a la conservació i millora de la vegetació i la fauna que confereix aquest paisatge.

Compromís	Actuació	Import unitari	Unitats	Observacions
Prevenció d'incendis	Neteja de camins   Pasturar dins marina	600   70	€/km   €/ha	Garantir pas al servei contra incendis   Càrrega ramadera mínima 0,3. Punts d'aigua cada 20 ha. Bestiar oví, caprí i boví de carn.
Hàbitats fràgils o singulars: Basses temporals Flora amenaçada Sistema dunar Zona humida	Protecció de l'hàbitat i l'entorn (15m) No llaurar ni l'hàbitat ni l'entorn No aportar-hi aigua de reg No emprar herbicides ni fitosanitaris	200 100 150	€/explotació €/explotació €/explotació	Hàbitat inventariat. Si no ho està, serà estudiat per un tècnic competent.
Beurades           Passos de bestiar	Ambientalitzar	300           150	€/beurada           €/pas de bestiar	Integrar la beurada al paisatge folrant-la de pedra, si s'escau. Afegir-hi un punt d'aigua a nivell de terra i instal·lar-hi una rampa de marès.   Llevar profunditat al pas mitjançant grava i instal·lant-hi una rampa.
Control biològic	Control biològic Confusió sexual	350 350	€/ha €/ha
Enclova	Sembrar	300	€/ha	Enclova de primer any
Actuacions cinegètiques	Sembrar blat       Beurades	200       60% cost	€/ha       €	El cereal no es podrà aprofitar per fer bales o per gra fins passat el mes de juliol   En el cas de les beurades s'ha de presentar factura i comprovant de pagament.
Paret seca	Rehabilitar	16,25 una cara 32,50 dues cares	€/m2 €/m2
Voreres	Eixermar	2,5	€/m	Sol·licitar permisos i llicències, si s'escau
Boscarrons	Neteja i poda	3,5	€/m2	Sol·licitar permisos i llicències, si s'escau
Barreres	Adquisició i col·locació	60% cost	€	Presentar factura i comprovant de pagament.
Síquies	Neteja Rehabilitació de murs	5 36,5	€/m €/m
Elements etnològics	Rehabilitar Eixermar substitució de peces	32,50 2,5 60% cost	€/m2 €/m2 €	Sol·licitar permisos i llicències, si s'escau
Arbres tradicionals productius	Poda	30	Arbre	Figueres, magraners, ametllers, noguers...
Varietats locals	Fruita Horta	300 200	€/ha €/ha	Varietats locals de Menorca, reconegudes pel Banc de Llavors
Cria equina	Pollins nascuts durant el termini de la convocatòria.	150	UBM	Degudament inscrits dins el Llibre geneològic de cavalls pura raça menorquina
Apicultura	Tenir casetes d'abelles (mínim 5)	300		Les casetes poden anar a nom de l'explotació o d'un apicultor. En aquest cas l'explotació ha de figurar com a ubicació a la cartilla de l'apicultor

2. L'ordre de preferència de les sol·licituds vindrà determinat per la valoració que se'ls donarà segons el barem de puntuació que a continuació es relaciona.

- Explotacions catalogades com a explotacions prioritàries (es comprovarà d’ofici): 10 punts

(segons la Llei 19/1995, de 4 de juliol, sobre millora i modernització de les explotacions agràries)

- Explotacions que comptin amb una dona assegurada al règim agrari: 8 punts

- Explotacions que comptin amb un jove agricultor: 6 punts

Si es produeix un empat de puntuació entre dues o més sol·licituds i no hi ha crèdit suficient per concedir ajuts a totes elles, es donarà prioritat a les que s’hagin presentat en primer lloc al Registre General del CIM.

 

8. INSPECCIÓ PRÈVIA

Després que s'hagi presentat la sol·licitud i prèviament a la resolució dels ajuts, per tal de comprovar que les actuacions per a les quals es demana l’ajut no s’han iniciat, es farà una inspecció prèvia.

 

9. COMISSIÓ AVALUADORA DELS AJUTS

1. La comissió avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades i emetre’n l’informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

2. La Comissió Avaluadora estarà integrada pels membres següents:

- President: el conseller executiu d’Economia, Medi Ambient i Caça

- Secretari/ària: un funcionari o una funcionària del Departament

- Vocals:

. director insular d’Economia, Medi Ambient i Caça del CIM

. tres tècnics del Departament d’Economia i Medi Ambient del CIM

. l’interventor del Consell Insular de Menorca, o persona en qui delegui

 

10. PROCEDIMENT I ÒRGANS COMPETENTS PER A LA RESOLUCIÓ DELS AJUTS 

1. Els ajuts s'han de concedir, d’acord amb els principis d’objectivitat, transparència, igualtat, no-discriminació i publicitat, per mitjà del procediment de concurrència competitiva.

2. L’inici de l’expedient s'ha de fer a través de l’aprovació de la convocatòria corresponent.

3. La instrucció correspon al personal tècnic del Departament competent en matèria d’agricultura, que ha de realitzar d’ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar resolució sobre la concessió dels ajuts.

4. Totes les sol·licituds presentades dins el termini establert en la convocatòria se sotmetran a l’examen de l’instructor de l’expedient. Si es detecten deficiències esmenables, s'han de notificar als afectats per tal que les esmenin en un termini màxim de deu dies comptadors des de l'endemà del dia que rebin la notificació.

5. L’instructor ha d'elaborar un informe sobre el compliment dels requisits establerts en cada convocatòria, i una proposta prèvia de resolució per a la distribució dels fons entre els sol·licitants.

6. Un cop emès l’informe esmentat en el punt anterior, la Comissió Avaluadora examinarà la proposta de resolució, que ha d’anar acompanyada de l’expedient complet i informarà sobre la proposta de resolució per a la distribució dels fons. Si alguna sol·licitud, segons l’informe emès pel Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça, no compleix els requisits establerts, es proposarà de denegar l'ajut al sol·licitant.

7. La proposta de concessió d’ajuts s’ha de fer a través de la comparació de les sol·licituds presentades, establint una prelació entre aquestes d’acord amb els criteris de valoració o de prelació fixats en aquestes bases. Si el total dels ajuts que s'hauria de concedir és superior al crèdit disponible, aquest es repartirà proporcionalment entre els sol·licitants, segons la quantia obtinguda.

8. La concessió dels ajuts s’ha d'aprovar per acord del Consell Executiu a proposta del conseller executiu del Departament d’Economia, Medi Ambient i caça

9. La resolució de l’expedient d’atorgament de les subvencions ha de ser expressa i motivada, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia específica de cada una de les subvencions concedides.

Si la subvenció implica una despesa plurianual, la resolució de concessió ha de determinar el nombre d’exercicis a què s’aplicarà la despesa i la quantitat màxima què s’ha d’aplicar a cada exercici.

10. Quan la quantia de l’ajut que resulti de l’informe previ sigui substancialment inferior al sol·licitat, es podrà instar el beneficiari a reformular la seva sol·licitud a fi d’ajustar els compromisos i les condicions de la subvenció atorgable.

11. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa de concessió de subvenció és de sis mesos comptats des del dia que acabi el termini de presentació de sol·licituts. El silenci administratiu té caràcter desestimatori.

12. La resolució de l’expedient de concessió o denegació dels ajuts s'ha de notificar mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

11. JUSTIFICACIÓ I ABONAMENT DELS AJUTS

1. L’abonament de la prima global dels ajuts que es concedeixin a l’empara del CARB es faràquan s'hagin exectuat totes les accions objecte de subvenció, i es pagarà un cop els serveis tècnics del Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça hagin emès un informe de compliment final dels compromisos.

Si l’informe de compliment final dels compromisos que emetin els serveis tècnics del Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça determina que no s’han complert totes les accions objecte de subvenció, només es pagarà la part executada, sense perjudici que s’apliqui, en el seu cas, el que disposen l’article 15 d’aquests bases, els articles 34.3.2, 37 i 42 de la Llei 38/2003 general de subvencions, l'article 89 del Reial decret 887/2006 pel qual s’aprova el Reglament de la Llei anterior, i els articles 43 i 44 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i garantint en qualsevol cas el dret de l’interessat a l’audiència.

2. Els ajuts globals que no superin els 600 euros es podran abonar anticipadament si se'n justifica prèviament la necessitat.

3. Les sol·licituds de pagament, que s'han de presentar d’acord amb el model que consta en l’annex III, han d'anar acompanyades de la documentació següent:

a) Factura justificativa i comprovant de pagament si el compromís ho requereix.

b) Registre de fertilització, si l'explotació s'ubica dins zona vulnerable.

c) Certificat del compliment dels compromisos expedit pel tècnic competent del CIM.

4. No es podrà pagar la subvenció si el beneficiari no es troba al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

5. El termini màxim per justificar l’acompliment dels compromisos adquirits serà el 30 de setembre de 2013, llevat que hi hagi causes excepcionals que ho impedeixin i que els beneficiaris haan d’al·legar per escrit. A la vista de l’anterior el CIM podrà ampliar el termini de justificació dels ajuts.

6. La justificació dels ajuts en els quals no s’auxiliï inversió s’efectuarà mitjançant informe d’execució favorable del Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça.

7. La justificació dels ajuts en els quals s’auxiliïn despeses d’inversió es farà mitjançant factures. Sens perjudici de l’anterior, els tècnics del Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça podran fer les comprovacions que considerin necessàries.

8. L'ajuda es pagarà en el termini màxim de 60 dies des del moment que es comprovi que la justificació presentada s’ajusta als requisits que s'exigeixen en les bases de la convocatòria i sempre que la disponibilitat de tresoreria ho permeti.

9. Les subvencions que es paguin a persones físiques restaran subjectes a retenció d’acord amb la normativa que regula l’impost sobre la renda de les persones físiques.

10. Si la documentació presentada fos incompleta o incorrecta, el servei responsable demanarà al beneficiari que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de deu dies hàbils. (Art. 76 de la llei 30/1992 de 26 de novembre)

11. Si la despesa justificada excedeix de l’import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de l'entitat subvencionada. Si, pel contrari, la despesa justificada és inferior a l’import del pressupost sol·licitat i subvencionat es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.

12.El Consell Insular podrà inspeccionar les activitats subvencionades, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.

 

12. OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS

Els beneficiaris han de complir les obligacions següents:

a) Comunicar al CIM l’acceptació de la subvenció en els termes en què aquesta es concedeixi. En qualsevol cas la subvenció s’entendrà acceptada tàcitament un cop transcorreguts quinze dies hàbils d’ençà que el beneficiari hagi rebut la notificació de la concessió.

b) Realitzar l’activitat objecte de subvenció d’acord amb la concessió i en el termini establert a les bases.

c) Dur a terme les activitats que fonamenten la concessió dels ajuts i justificar-ne la realització, en els terminis i en les condicions establertes en aquestes bases i en la resolució de concessió dels ajuts.

d) Obtenir tots els permisos, les llicències i les inscripcions en els registres que siguin legalment o reglamentàriament exigibles.

e) Comunicar al Consell Insular de Menorca la sol·licitud i l’obtenció de subvencions i ajudes per a la mateixa actuació.

f) Fer constar el logo del Consell Insular de Menorca en la realització de l‘activitat subvencionada.

g) Comunicar immediatament al Consell Insular de Menorca qualsevol eventualitat que alteri o que dificulti greument el desenvolupament del projecte subvencionat, en particular si se’n poden derivar retards en l’execució o si en poden afectar el cost total, i sol·licitar l’autorització prèvia i expressa del Consell Insular per fer qualsevol modificació substancial del projecte objecte d’ajuda. Les sol·licituds de modificació han de ser motivades, s’han de formular immediatament a l’aparició de les circumstàncies que la justifiquin i han d’especificar les repercussions pressupostàries que impliquin.

h) Les entitats beneficiàries d’aquestes ajudes han de mantenir l’activitat durant un termini mínim d’un any des de la data de presentació de la sol·licitud. En cas contrari, se’ls podrà exigir la devolució total o parcial de la subvenció abonada, més els interessos de demora, sens perjudici de la sanció que pugui correspondre per alteració de la finalitat per a la qual se'ls hagi concedit la subvenció.

i) Acreditar, quan el Consell Insular els ho sol·liciti, que es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. L’acreditació no serà necessària quan s’hagi autoritzat expressament el Consell Insular a consultar-ho.

j) Proporcionar la informació sobre l'activitat subvencionada que li requereixi el Consell Insular de Menorca.

k) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que efectuï nel Consell Insular de Menorca i la resta d’organismes competents per a la fiscalització dels comptes públics.

 

13. CONTROL DEL COMPLIMENT DE LES OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS

1. Un cop efectuada la sol·licitud per formular el CARB, es durà a terme un control administratiu dels documents aportats per tal de verificar que són els exigits.

2. Tots els compromisos i les obligacions d’un beneficiari estaran sotmesos a control i inspecció dels tècnics de Departament d’Economia, Medi Ambient i Caça del Consell Insular de Menorca.

3. Les activitats de control de les ajudes comprendran tant controls administratius com inspeccions sobre el terreny.

 

14. REVOCACIÓ I REINTEGRAMENT DELS AJUTS. CRITERIS DE GRADUACIÓ DE POSSIBLES INCOMPLIMENTS

1. Pel que fa a la revocació i el reintegrament de les subvencions, s’ha d’aplicar el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i la resta de normativa que hi sigui aplicable.

2. S’aplicaran les normes següents per a la gradació dels possibles incompliments:

a) Quan s’hagin complert parcialment les accions objecte de subvenció només es pagarà la part realment executada, sempre que l’incompliment parcial permeti complir la finalitat per a la qual es va donar l’ajut.

b) Si s'incompleixen les altres condicions de concessió de l’ajut s’ha de reintegrar la quantia rebuda mitjançant l’aplicació d’un percentatge de minoració en funció de la naturalesa de l’incompliment. Aquest percentatge s’ha de fixar amb l’informe previ de l’instructor. La disminució segons la gravetat serà d’un 5% per als casos lleus, d'un 10% en casos greus i un d'15% en casos molt greus.

3. S’haurà de valorar, en tot cas, el grau d’incompliment i si aquest s'ha degut a actuacions doloses o negligents i si hi ha hagut bona o mala fe. La gradació del reintegrament serà major quan l’incompliment sigui total o molt alt i hi hagin incorregut causes doloses i mala fe, i en canvi serà menor si el grau de compliment del projecte subvencionat és parcial i quan hagi estat causat per actuacions negligents i amb bona fe.

4. En qualsevol cas la revocació de l’ajut i la pèrdua al dret al cobrament o el reintegrament de l’ajut (segons s’hagin o no percebut les quantitats corresponents) s’haurà de dur a terme un cop emès el corresponent informe tècnic i amb l’audiència prèvia de l’interessat.

5. Quan el beneficiari no pugui continuar assumint el compromís subscrit per causa de força major, d'acord amb els supòsits que consten en l’article 48 del Reglament (CE) 2419/2001, el compromís es donarà per finalitzat sense que s’exigeixi cap reembossament pel període de compromís efectiu.

6. Quan la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió s’ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes que estableixen l’article 25 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i la resta de disposicions aplicables.

7. Si s’haguessin fet uns pagaments anticipats, la persona beneficiària ha de reintegrar les quantitats rebudes més l’interès de demora comptador des que el pagament es va fer efectiu.

8. Les quantitats que s’hagin de reintegrar tenen la consideració d’ingressos de dret públic i els és aplicable la via de constrenyiment.

9. L’obligació de reintegrament establerta en aquest article és independent de les sancions que en el seu cas siguin exigibles.

 

15.INFRACCIONS I SANCIONS

1. El règim d’infraccions i sancions administratives aplicables serà el que estableixe el títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions i el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. L’òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d’infraccions del que estableixen aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria de subvencions és la presidència del Consell Insular de Menorca, d'acord amb el que estableix l’art. 9 de la Llei 8/2000, de 28 d’octubre, de consells insulars.

 

16. ALTRES DISPOSICIONS

1. Recursos administratius

Els acords del Consell Executiu pels quals s’aproven les bases i les convocatòries i es concedeixen o deneguen els ajuts no exhaureixen la via administrativa i són susceptibles d’interposar-hi recurs d’alçada davant la Comissió de Govern del Consell Insular de Menorca.

2. Normativa general aplicable

En tot allò no previst expressament en aquestes bases regiran les disposicions que siguin aplicables al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions, especialment les contingudes en:

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions

- Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol)

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

 

ANNEX I: Sol·licitud del contracte agrari de la reserva de biosfera de Menorca (consta a l'expedient)

ANNEX II: Declaració responsable (consta a l'expedient)

ANNEX III: Sol·licitud de pagament de l'ajuda concedida (consta a l'expedient)

ANNEX IV: Declaració responsable d'altre ajuts rebuts (consta a l'expedient)

 

El Secretari del Consell Executiu

Octavi Pons Castejón

 

Maó, 4 de desembre de 2012