En compliment d’allò que s’ha disposat en l’art. 138 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, es fa pública l’acord del Consell Executiu de data 12 de novembre de 2012 d’aprovació de la  modificació del contracte abans esmentat:

“PROPOSTA DE La consellera executiva DEL DEPARTAMENT DE MOBILITAT, INTERIOR I MEDI AMBIENT DEL CONSELL INSULAR D’EIVISSA AL CONSELL EXECUTIU D’AQUESTA CORPORACIÓ per a l’adjudicació de l’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DEL subministrament de gasoil A i C a domicili per a diferents edificis del Consell Insular d’Eivissa. (EXP. 000036/2012-CNT).

Atès el contracte subscrit en data 14/10/2009, entre el Consell Insular d’Eivissa i l’entitat mercantil “Carburantes Ibiza, S.L.”, per al subministrament de gasoil A i C a domicili per a diferents edificis del Consell Insular d’Eivissa, amb una duració de dos anys i per la quantia de 310.000,00 € IVA exclòs (Exp. 20/09-AB).

Atès que en data 25/07/2012, l’Arquitecte Tècnic, Sr. Ignacio Jorquera Hervás, emeté informe tot proposant l’aprovació de la modificació del contracte subministrament de gasoil A i C a domicili per a diferents edificis del Consell Insular d’Eivissa, que diu literalment:

 “(.../...)

Inexistencia de crédito en el contrato entre el CONSELL INSULAR D’EIVISSA  i CARBURANTES IBIZA, S.L. per al SUBMINISTRAMENT DE “GASOIL A” I “GASOIL C” A DOMICILI PER A DIFERENTS EDIFICIS DEL CONSELL INSULAR D’EIVISSA (EXPT. NÚM. 20/09-AB)

El Consell Insular d’Eivissa y la empresa Carburantes Ibiza S.L., firmaron un contrato el 14 de octubre de 2009 para el suministro de Gasoil tipos Ay C para diferentes centros del Consell por un importe de 359.600 € (IVA 16% incluido).

El Pliego que sirvió de base para la preparación del expediente, redactado por los SSTT en fecha marzo de 2009, estableció unos cómputos iniciales de consumo y de precios unitarios (IVA no incluido) siguientes:

                Gasoil C  288.400 l x 0,50879 €/l

                Gasoil A    12.000 l x   0,6871 €/l

Transcurridos 3 años desde la redacción del PPT, se establecen las siguientes conclusiones:

1. El cómputo anual de litros consumidos no se ha excedido en su conjunto del previsto en el PPT, y por tanto éste no ha sido motivo de que no exista crédito suficiente para poder continuar con el contrato:

Gasoil C  229.000 l (Reducción del 20%  -59.400 l/año)

Gasoil A    13.500 l (Aumento del 12%  +1.500 l/año)

2. El precio de los diferentes tipos de Gasoil ha sufrido un incremento lineal de aproximadamente el 28% anual para el Gasoil tipo C, y del 25% anual para el Gasoil tipo A. Esto ha supuesto que en el conjunto de los 3 años pasados desde la redacción del PPT que sirvió de base para firmar el contrato con la actual empresa, el precio unitario (IVA no incluido) del gasoil sea el siguiente:

Gasoil C  0,93936 €/l (Aumento del 84,63% en 3 años)

Gasoil A  1,19650 €/l (Aumento del 74,13% en 3 años)

Ésta ha sido la razón fundamental del gasto tan imprevisiblemente acelerado del importe asignado a este contrato, a pesar incluso de la reducción de consumo real.

3. Con la modificación del tipo impositivo del 16% al 18%, y teniendo en cuenta las operaciones realizadas desde el 1 de julio de 2010 hasta el mes de mayo de 2012, ha supuesto un aumento de aproximadamente las siguientes cantidades:

Año 2010 (desde el 01/07)      1.540 €

Año 2011                               4.343 €

Año 2012 (hasta el 31/05)      3.111 €

Así por tanto puede considerarse de manera relativa que el aumento del IVA influyera en el agotamiento prematuro del crédito de la partida correspondiente.

Conclusión:

A la vista de los datos ofrecidos anteriormente, y considerando incluso una disminución notable del consumo de litros respecto del estimado en el PPT, las razones fundamentales del agotamiento del crédito de la partida destinada al abono de este combustible han sido, en menor medida el aumento del tipo impositivo vigente (IVA) desde el 16% al 18%, y fundamentalmente y en mayor medida, al desproporcionado aumento del precio unitario del combustible, tanto del tipo A como del tipo C, desde los tres últimos años hasta ahora.

(…/…)”

 

Atès que en data 20/09/2012 l’arquitecte tècnic, Sr. José Ignació Jorquera Hervás, amb el vist i conforme del Secretari Tècnic de l’Àrea de Presidència, emet proposta d’inici de l’expedient de referència, que diu literalment:

“(.../...)

Modificació del contracte entre el CONSELL INSULAR D’EIVISSA  i CARBURANTES IBIZA, S.L. per al SUBMINISTRAMENT DE “GASOIL A” I “GASOIL C” A DOMICILI PER A DIFERENTS EDIFICIS DEL CONSELL INSULAR D’EIVISSA (EXPT. NÚM. 20/09-AB)

El Consell d'Eivissa disposa d'un contracte signat amb l'empresa CARBURANTES IBIZA SL per al subministrament de Gasoil A i Gasoil C a diferents centres dependents del Consell d'Eivissa. Aquest contracte tenia una durada de 2 anys, amb possibilitat de pròrroga fins a un màxim de 2 anys més, i va començar el 14 d'octubre de 2009.

Aquest contracte es va prorrogar per dos anys més, començant per tant el 14 d'octubre de 2011, i terminant el 13 d'octubre de 2013, per a això, el tècnic que subscriu va realitzar una distribució econòmica per al període de pròrroga, en els termes especificats en el contracte original i en l'oferta tècnica.

Davant l'esgotament prematur del crèdit destinat a aquest contracte, el tècnic que subscriu va emetre un informe detallat (que s'adjunta) de la justificació, i en base al qual es planteja en aquest moment la modificació de l'esmentat contracte.

Aquesta proposta de modificació s'ajusta a l'art. 202 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic, tractant-se de raons d'interès públic i per atendre a causes imprevistes. En la mateixa línia, la justificació de les necessitats es mantenen respecte al contracte original, que no és altra que servir de combustible a diferents centres del Consell d'Eivissa, necessari per al funcionament dels mateixos, i no suposen en cap cas, ampliacions del seu objecte o finalitats noves a satisfer.

Així per tant,

ES PROPOSA

1.- Aprovar la despesa corresponent, per un import de 145.204,00 € al que li correspon per IVA (21%) la quantitat de 30.492,84 €, amb un import total de 175.696,84 € amb càrrec a la partida pressupostària 9200.22103 amb la següent distribució económica:

any 2012 (des de l’1 d’octubre de 2012 fins al 31 de desembre de 2012)

9200.22103

_______________________

105.418,10 €

 

any 2013 (des de l’1 de gener de 2013 fins al 28 de febrer de 2013)

9200.22103

_______________________

70.278,74 €

TOTAL                     _____________________________         175.696,84 €

Els imports s’han calculat aplicant el IVA al 21 %

2.- Procedir a la corresponent modificació del contracte de l’exp. 20/09-AB.

(…/…)”

Atès que s’ha concedit el tràmit d’audiència al contractista, ex. art. 202 i 284 c de la Llei 30/2007, de contractes del sector públic (endavant LCSP), i que aquest ha donat la seva conformitat a la modificació del contracte (RGE núm. 2012024886 de data 10/10/2012).

Vist l’informe jurídic de data 22/10/2012, emès per la Lletrada adscrita al Departament de Mobilitat, Interior i Medi Ambient.

Vist l’informe proposta de la Secció de Contractació, de data 29/10/12 amb el vist-i-conforme del Secretari Tècnic de l’Àrea de Presidència.

Sobre la base de tot l’anterior, aquesta Consellera Executiva, de conformitat amb el Decret de Presidència núm. 2011000600, de data 01/07/2011, d’Estructura del Govern del Consell Insular d’Eivissa. Creació de Departaments (BOIB núm. 102 EXT, de 04/07/2011) i al Decret de Presidència núm. 2011000605, de data 04/07/2011, de Determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 104, de 07/07/2011) eleva al Consell Executiu d’aquest Consell Insular–en tant que òrgan de contractació en el contracte de referència- la següent

PROPOSTA D’ACORD

Primer.- APROVAR l’expedient de modificació del contracte del subministrament de gasoil A i C a domicili per a diferents edificis del Consell Insular d’Eivissa. (Exp. 000036/2012-CNT).

Segon.- APROVAR la despesa corresponent per l’import de 145.204,00 € (IVA exclòs) al qual li correspon en concepte d’IVA (21%) la quantitat de 30.492,84 €, amb un pressupost total de 175.696,84 € (IVA inclòs) amb càrrec a la partida pressupostària 9200.22103 amb la següent distribució:

• Pressupost del 2012: 105.418,10 € (IVA inclòs)
• Pressupost del 2013:   70.278,74 € (IVA inclòs)

Tercer.- ADJUDICAR el modificat del contracte del subministrament de gasoil A i C a domicili per a diferents edificis del Consell Insular d’Eivissa, al contractista principal “Carburantes Ibiza, S.L.”

Quart.-  REQUERIR a l’adjudicatari, perquè reajusti la garantia definitiva dins del 15 dies següents a la notificació de l’acord d’adjudicació, d’acord amb l’art 87.3 de la LCSP. L’import de la garantia a prestar és de 7.260,20 € (5% respecte de 145.204,00 €), que serà tornat al contractista de conformitat amb el que preveu la legislació vigent.

Cinquè.- NOTIFICAR el present acord al contractista i que es formalitzi l’oportú contracte, tot de conformitat amb l’establert a l’art. 140 de la LCSP.

Sisè.- PUBLICAR el present acord de conformitat amb allò previst a l’art. 138 de la LCSP.”

 

Eivissa, 30 de novembre de 2012

El secretari tècnic de l’Àrea de Presidència

Vicent Guasch Torres