Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT I TERRITORI
Núm. 23728
Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de l’Estació radioelèctrica per a transmissió de TDT, Puig de n’Andreu, Sant Antoni de Portmany.
Versió PDF
En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’Annex II de la llei 11/2006, de 14 de setembre d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears i l’article 39 de la llei 5/2005, de 26 de maig per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 19 de juliol 2012
ATÈS
1. Que l’objecte del projecte és la instal·lació d'una estació de TDT que comporta la col·locació d'una torre de gelosia de 25 m i una caseta amb tancament exterior.
2. Que per accedir a l'emplaçament és necessari condicionar el camí d'accés, uns 946 m aproximadament, amb una amplada de 3 m. S'haurà d'anivellar el terreny i desbrossar permanentment la zona d'ubicació de l’estació, una zona per poder donar la volta als cotxes i el camí d'accés.
3. Que la zona d'ubicació de l’estació està catalogada com a Àrea Natural d'Especial Interès d'Alt Nivell de Protecció (AANP) i està afectada per APR d'incendis i vulnerabilitat d'aqüífers.
4. Que el projecte es realitza dins d'un espai de Xarxa Natura 2000, concretament del LIC "Els Amunts d'Eivissa", codi ES5310150. En relació amb aquest espai el Subcomité de Xarxa Natura 2000 de 22 de febrer de 2012 va acordar informar favorablement amb condicions.
5. Que la DG d'Innovació i Desenvolupament Tecnològic, la DG de Recursos Hídrics i la DG de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic quant a risc d'incendis informen favorablement amb condicions.
6. Que els impactes, que el document anomena com repercussions, estan analitzats de forma superficial sense valorar i sense tenir en compte de forma conjunta els dos projectes. Comenta que algunes de les mesures correctores es poden incorporar però no ho assegura. A més, no es comenta la forma de realitzar el seguiment per a garantir el compliment d'aquestes.
7. Que les característiques de l'impacte, en particular l’extensió, magnitud i irreversibilitat d'alguns dels impactes unida a la especial i protegida zona d'ubicació del projecte fan que aquest pugui ocasionar impactes importants sobre el medi ambient que cal analitzar amb més profunditat per tal establir i assegurar que té una mínima repercussió sobre el medi ambient.
8. Que el present projecte està relacionat amb el de "Xarxes B.T.i M.T. per alimentar estació radioelèctrica, Puig de n'Andreu" que s'està tramitant de forma separada al Servei d'Assessorament Ambiental i que va per Annex I, Grup 3. Energia g) Línies de transport d'energia elèctrica entre 15 i 66 Kv en sòl rústic protegit, amb la qualificació d'ANEI i ARIP, espais protegits a l'empara de la Llei 4/1989, de 27 de març, de conservació dels espais naturals i de la flora i fauna silvestres, i espais de rellevància ambiental (LECO). En aquest moment s'ha tramès l'informe de fase prèvia de consultes.
9. Que d’acord amb l'article 11 de la Llei 11/2006 els projectes no inclosos a l’annex I es sotmetran a avaluació d’impacte ambiental quan, malgrat no superin els llindars pels mateixos, suposen ultrapassar aquests límits inferiors per acumulació amb altres actuacions preexistents o propostes pel mateix promotor o altre diferent i poden afectar al mateix entorn.
10. Que s’han analitzat els criteris de l’article 44 de la Llei 11/2006 i sembla que el projecte pugui tenir efectes adversos significatius sobre el medi ambient, en concret:
a. Sembla que té efectes adversos significatius sobre el medi ambient, el fet de l’acumulació amb el projecte de xarxes de BT i MT per alimentar l’estació radioeléctrica com l’especial ubicació en sòl rústic protegit (AANP).
b. El document ambiental no analitza de forma conjunta els dos projectes ni l’extensió, magnitud i irreversibilitat d’alguns impactes unida a l’especial i protegida zona d’ubicació del projecte (LIC Els Amunts).
11. Que el projecte es desenvolupa sobre dos tipus d’hàbitat: “Matorrals termomediterranis i pre-estepatics (codi 5330) –habitat no prioritari-, i sobre l’hàbitat de gramínies sub-estèpiques i de Thero-Brachyopodietea (codi 6220) –habitat prioritari-.
12. Que hi ha possibilitat de trobar diferents especies d’aus recollides a l’annex I de la Directiva Aus, de les quals n’hi ha dues que nidifiquen a terra Galerida Theklae (Cuculluda), Caprimulgus europaeus (Enganapastors), i son les que es poden veure afectades apreciablement pel projecte.
13. Que hi ha un informe de Servei de Protecció d’Espècies que indica que s’ha de prospectar l’àrea afectada pel camí i es marquin els peus de gran port de Genysta dorycnifolia per no fer-los malbé, a més de protegir les savines (juniperus phoenicea subs. Turbinata).
14. Que el projecte informa que encara s’ha de comprovar la resistència del terreny per a la qual cosa es podria modificar el projecte.
15. Que el projecte presenta accions minimitzadores respecte a l’impacte paisatgístic, així com menció sobre la gestió dels impactes i residus per emissions.
ACORDA
1. En relació a l’Avaluació d’Impacte Ambiental:
Subjectar a Avaluació d’Impacte Ambiental el projecte Estació radioelèctrica per transmissió de TDT, Puig de n'Andreu, T.M. de Sant Antoni de Portmany, i tramitar de manera conjunta els projectes de la instal·lació de l’estació de TDT i de les xarxes de B.T. i M.T., de manera que es valorin els impactes de forma conjunta.
A més del contingut mínim establert a l'article 27 de la llei 11/2006, l'Estudi d’Impacte Ambiental haurà d’incloure el següent:
1. Especificar clarament quin tram produeix l'afecció a la vegetació, superfície i tipologia de vegetació que serà desbrossada de forma permanent, sobretot als 946 m del camí d'accés. Informar de la tipologia i peus arboris afectats, així com si es replantaran.
2. Establir exactament quines mesures protectores i correctores s'aplicaran.
3. Incorporar a l’EIA les consideracions tècniques de l’informe de fase prèvia de consulta del projecte “Xarxes B.T.i M.T. per a alimentar l’estació radioelèctrica, Puig de n'Andreu".
4. Incorporar les mesures establertes pel Servei de gestió forestal i protecció de sòl, informe que s'adjuntarà a aquesta proposta.
D’acord amb l’article 28 de la Llei 11/2006, l’òrgan substantiu (Consell d’Eivissa) sotmetrà el projecte i l’estudi d’impacte ambiental a informació pública per un termini no inferior a trenta dies, mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i almenys a un dels diaris de major circulació de l’illa d'Eivissa.
A més, tal com es preveu al punt 3 de l’article 28 de la Llei 11/2006, simultàniament a la informació pública, l’òrgan substantiu consultarà les administracions públiques afectades que hagin estat prèviament consultades en relació amb la definició de l’abast i el nivell de detall de l’estudi d’impacte ambiental, i a les següents administracions:
- Ajuntament de Sant Antoni de Portmany.
- Servei de Planificació del Departament de Medi Natural del la DG de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic.
- Departament del Domini Públic Hidràulic de la DG de Recursos Hídrics.
- Servei de Costes i Litoral de la Direcció General d'Ordenació del Territori.
- Servei de Gestió Forestal i Protecció de Sòl de la DG de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic.
- DG d'Innovació i Desenvolupament Tecnològic.
Atès al que estableix l'article 46.2 de la Llei 11/2006 i d'acord amb l'apartat l) del punt sisè de la Circular del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori sobre unificació de criteris d'interpretació de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d'avaluacions d'impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears; de la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental de les Illes Balears i dels instruments d'ordenació dels espais naturals protegits a l'empara de la legislació ambiental, en el cas que assistís al Subcomitè els representants de les administracions publiques afectades (Departament de Biodiversitat i Departament Forestal i d'Espècies de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic, Departament Domini Públic Hidràulic de la Direcció General de Recursos Hídrics, Direcció General d'Innovació i Desenvolupament Tecnològic i Ajuntament de Sant Antoni de Portmany) i manifesten expressament conèixer el contingut del projecte així com la seva conformitat, es pot donar per realitzada la fase prèvia de consultes establerta a l'article 22 de l'esmentada llei.
2. Pel que fa a l’afecció a la Xarxa Natura 2000:
Informar favorablement el projecte d’instal·lació d’una estació radioelèctrica al polígon 13 parcel·la 45 al Puig de Sant Andreu, TM de Sant Antoni de Portmany respecte al LIC ES5310105 “Els Amunts” d’Eivissa, ja que no es preveu que es produeixi una transformació sensible de la realitat física i biològica de la zona, amb el condicionants següents:
1.Les obres no es podran executar en l’època de nidificació, de març a juliol.
2.Abans de l’execució de les obres s’hauran de marcar el peus que hi ha a la zona de Genista Dorycnifolia per evitar una possible afecció negativa.
Palma, 4 d’octubre de 2012
El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato