Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant acord del Ple de la corporació municipal, celebrat el dia 26 de juliol de 2012, s’aprovà inicialment el Reglament de la Junta Local de Protecció Civil del municipi de  Sant Josep de sa Talaia. L’esmentat acord apareix publicat en el BOIB Núm. 118, de 16 d’agost de 2012.

Acabat el termini d’exposició pública sense haver-se presentat al·legacions, l’acord fins aleshores inicial , s’entén definitivament aprovat, d’acord amb el que disposa l’art. 49 de la Llei 7/85, per la qual cosa es publica el text integra del Reglament de la Junta Local de Protecció Civil del municipi de Sant Josep de sa Talaia, que a continuació es transcriu:

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Identificada doctrinalment com a protecció física de les persones i dels béns i del medi ambient, en situació de greu risc col·lectiu, calamitat pública o catàstrofe extraordinària, en la qual la seguretat i la vida de les persones poden perillar i aquestes poden sucumbir massivament, la protecció civil constitueix l’afirmació d’una àmplia política de seguretat, que troba actualment el seu fonament jurídic dins  de la Constitució, en l’obligació dels poders públics de garantir el dret a la vida i a la integritat física, com el primer i més important de tots els drets fonamentals, les exigències essencials d’eficàcia  i coordinació administrativa.

La magnitud i transcendència dels valors que estan en joc  en les situacions d’ emergència exigeixen valer-se de recursos humans i materials que pertanyin a totes les administracions públiques, a totes les organitzacions i empreses i, fins i tot, als particulars, als quals, per aquesta raó, mitjançant llei, conforme l’article 30.4 de la Constitució, podran imposar-los drets per plantar cara als casos de risc greu, catàstrofe o calamitat pública.

Conseqüentment, la protecció civil s’entén com un servei públic, la competència de la qual correspon a l’administració civil de l’Estat i, en els altres termes establerts  en la present Llei, a les restants administracions públiques, tal com estableix l’article 2 de la Llei 2/1985, de protecció civil.

D’aquesta manera, la protecció civil és un camp en el qual els ajuntaments, com a administració més propera als ciutadans, es troben clarament implicats, com així reconeix la Llei 7/1985, de bases de règim local (art. 21.1, apartat J; art. 25.2, apartat C i art 26.1, apartat c).

L’extraordinària heterogeneïtat i amplitud de les sol·licituds d’emergència , així com de les necessitats que generen i dels recursos humans i naturals que han de ser mobilitzats per plantar-los cara converteixen la protecció civil, en primer lloc i essencialment, en un problema d’organització (exposició de motius de la Llei 2/1985).   

Pareix, aleshores, oportú establir aquells elements bàsics d’organització que resultin necessaris en el terme de  Sant Josep de sa Talaia, entre els quals ocupa un lloc important la Junta Local de Protecció Civil, com a òrgan impulsor de les actuacions municipals en aquest àmbit i com a òrgan d’assessorament de l’alcalde, tal com es reconeix a l’apartat 4.3 del PLATERBAL (Pla territorial de Protecció Civil de les Illes Balears), aprovat per Decret 50/1998, de 08 de maig.   

En conseqüència, tenint en compte la potestat d’organització que la Llei reconeix als ajuntaments, com és evident pel contingut de la Llei 7/1985, de bases de règim local (art. 4.1.A) i del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, d’aprovació del ROF, el Ple de l’Ajuntament ha acordat aprovar el següent reglament:

CAPÍTOL I. OBJECTE DE LA JUNTA

Article 1. Creació.

Es crea la Junta Local de Protecció Civil de Sant Josep de sa Talaia, com a òrgan consultiu de l’alcalde/essa, per al seu assessorament en matèria de protecció civil i la impulsió d’actuacions necessàries en aquesta matèria.

CAPÍTOL II. FUNCIONS

Article 2. Definició de funcions

Les funcions de la Junta Local de Protecció Civil seran les següents:

a)Informar sobre els plans de protecció civil que s’elaborin i sotmetre’ls a l’aprovació definitiva de l’òrgan municipal competent.

b) Assessorar l’alcalde/essa en casos de risc greu, catàstrofe o calamitat pública que es presentin en el terme municipal de Sant Josep de sa Talaia, per a l’adopció de les decisions que siguin procedents.

c) Establir els criteris de definició dels riscs.

d) Establir els criteris per a l’elaboració del catàleg de recursos propis i aliens, així com l’inventari de riscs del terme.

e) Establir els criteris d’inspecció i control per a la prevenció de riscs.

f) Aprovar els plans de sensibilització que es realitzin a la ciutat, així com el de formació del personal dels diferents serveis.

g) Supervisar els programes anuals, així com les necessitats pressupostàries i sotmetre-les a l’aprovació de l’òrgan municipal competent.

h) Altres que el president/a li encarregui.

CAPÍTOL III. COMPOSICIÓ.

Article 3. Components

La Junta Local de Protecció Civil de Sant Josep de sa Talaia tendrà la composició següent:

President/a: l’alcalde/essa de Sant Josep de sa Talaia o regidor en qui delegui.

Secretari: la secretària de l’Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia o qui legalment la substitueixi.

Vocals:

Regidors: un regidor a proposta de cada Grup polític de l’Ajuntament que seran nomenats per l’alcalde/essa.

Tècnics:

El metge director d’un dels centres de salut del municipi de Sant Josep de sa Talaia.

Un dels veterinaris del municipi de Sant Josep de sa Talaia.

Un dels farmacèutics del municipi de Sant Josep de sa Talaia.

Uns dels assistents socials de l’Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia.

Un dels arquitectes municipals

Un enginyer municipal.

Organismes d’emergència.

El cap de la Policia Local

El capità de la Guàrdia Civil, del post de Sant Antoni-Sant Josep

Un representant del Parc Insular de Bombers

El cap de l’Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil.

Un tècnic en Protecció Civil del municipi de Sant Josep de sa Talaia.

Un representant del 112

Un representant d’un centre hospitalari de referència.

Un representant del 061

Un representant d’AENA

Un representant de salvament marítim

Un representant del servei públic de salvament i socorrisme a les platges.

Article 4. Assessors 

La Junta Local de Protecció Civil podrà convocar com a assessors seus les persones que consideri oportunes, d’acord amb les necessitats que la mateixa junta consideri.

Article 5. Col·laboració ciutadana

 La Junta Local de Protecció Civil podrà sol·licitar la col·laboració de qualsevol persona o entitat pública o privada que es consideri convenient pel seus especials coneixements amb relació a qüestions que la Junta conegui.

CAPÍTOL IV. RÈGIM DE SESSIONS

Article 6. Tipus de sessions

La Junta Local de Protecció Civil es reunirà en sessions ordinàries, extraordinàries i urgents.

En sessions ordinàries una vegada per semestre.

En sessions extraordinàries quan el president ho consideri oportú o quan ho sol·liciti un terç dels seus membres.

En sessions urgents quan la naturalesa dels temes a tractar així ho requereixi.

Article 7. Convocatòria

El president convocarà els membres de la Junta amb una antelació mínima de quaranta-vuit hores en les reunions ordinàries i extraordinàries, conforme a l’ordre del dia que ell fixi.

En els casos extraordinaris en els quals la reunió sigui imprescindible per raons d’emergència, la convocatòria serà immediata.

Article 8. Actes de les sessions

El secretari de la Junta Local redactarà una acta de cada reunió, que firmaran el president i el secretari.

DISPOSICIONS FINALS

Primera. Ordre de sessions i adopció d’acords.

En el que no preveu el present Reglament quant a l’ordre de sessions i adopció d’acords, s’aplicarà el que disposa la normativa de règim local.

Segona. Interpretació i aplicació

El  president de la Junta Local de Protecció Civil està facultat per dictar totes les disposicions que siguin necessàries per a la interpretació i aplicació d’aquest Reglament.

Tercera. Entrada en vigor

El present Reglament entrarà en vigor el dia següent al de la seua publicació en el BOIB.”

La qual cosa es publica perquè tothom en prengui coneixement.

Sant Josep de sa Talaia, 30 d’octubre de 2012.

L’ALCALDESSA,
M. Nieves Mari Marí