Butlletí Oficial de les Illes Balears

Les poblacions exòtiques invasores constitueixen una de les principals causes de pèrdua de diversitat del món, circumstància que s’agreuja en hàbitats i ecosistemes especialment vulnerables com són les illes i les aigües continentals. La introducció d’aquestes espècies invasores pot ocasionar greus perjudicis a l’economia, especialment a la producció agrícola, ramadera i forestal, i fins i tot a la salut pública, a més dels efectes que té sobre la biodiversitat.

A més a més, la gestió dels espais de la Xarxa Natura 2000 requereix la redacció i aprovació dels plans de gestió corresponents per poder optimitzar el potencial mediambiental que aquests llocs atresoren. Aquest és un requeriment de la Directiva 92/43 CEE traspassada a la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat. La metodologia d’aquests plans és aprovada des del Ministeri competent en matèria de medi ambient, mitjançant la Conferència Sectorial de Medi Ambient amb les “Directrices de conservación de la Red Natura 2000”. Les ajudes que es convoquen pretenen proporcionar els fons necessaris per mantenir una activitat que és fonamental per al correcte manteniment dels ecosistemes balears.

El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, aprovat per Decisió de la Comissió C (2008) 3833 de 16 de juliol, contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari segons el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), que contempla la mesura d’ajudes a inversions forestals no productives, i el Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.

En el capítol 4 del Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013, aprovat per Decisió de la Comissió (2007) 5937, de 28 de novembre de 2007, es justifica la implantació d’una mesura destinada a la conservació de la Xarxa Natura 2000 i reserva de la biosfera de Menorca en l’àmbit forestal i s’ha establert la conservació d’aquestes zones d’interès comunitari de conservació de la biodiversitat com una de les prioritats de l’estratègia espanyola de desenvolupament rural, que apareix recollida en el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears en la mesura 2.2.7, relativa a ajudes a les inversions forestals no productives.

L’objectiu prioritari d’aquesta mesura és el foment d’una gestió forestal que garanteixi la conservació i restauració dels hàbitats i espècies d’interès comunitari que varen donar lloc a la designació dels llocs Natura 2000 i  reserva de la biosfera de Menorca, mitjançant la conservació i restauració dels tipus d’hàbitats i espècies d’interès comunitari, així com de les espècies i hàbitats que requereixen un sistema de protecció estricta. Amb això es pretén, principalment, la conservació de la fauna i flora silvestres, així com una reducció de les conseqüències negatives del canvi climàtic en els boscos.

Per això s’estima necessari proporcionar els fons necessaris per a mantenir una activitat que és fonamental per al correcte manteniment dels ecosistemes balears.

De totes les actuacions que preveu la mesura, i en raó de les limitacions pressupostàries actuals, s’han prioritzat en una primera fase aquelles en les quals és necessari actuar de manera immediata. Per un costat, la redacció dels plans de gestió de les zones de Natura 2000, com instrument imprescindible per assolir els objectius establerts en la directiva d’aus i hàbitats. D’altra banda, la contínua proliferació d’espècies animals i vegetals invasores constitueix la principal amenaça contra el manteniment de la biodiversitat i del funcionament ecològic dels ecosistemes.

Així, la present convocatòria té per objecte el finançament de les despeses per al control d’espècies vegetals i animals invasores en els espais de la Xarxa Natura 2000 a les Illes Balears i reserva de la biosfera de Menorca, així com el finançament dels costs derivats de la redacció dels plans de gestió delsespais de la Xarxa Natura 2000 a les Illes Balears, tot per als anys 2012 i 2013 i en el marc de la mesura 2.2.7. Ajudes a inversions forestals no productives del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears (PDR) 2007-2013.

D’altra banda, atesa la particularitat de les actuacions a desenvolupar, s’estima necessari limitar els beneficiaris als tipus d’entitats competents per a la seva execució.

En data de 20 de desembre de 2007 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 188, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, amb la posterior correcció d’errades publicada en el BOIB núm. 13, de dia 26 de gener de 2008, i la seva modificació, mitjançant l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 5 de juny de 2009, publicada en el BOIB núm. 86, de dia 11 de juny de 2009. L’article 2 d’aquesta Ordre de 18 de desembre de 2007 assenyala que, entre d’altres, seran objecte d’ajuda les activitats relatives a les inversions forestals no productives, mesura 2.2.7.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l’article 1 que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori i es preveu, en el seu annex, l’adscripció en aquesta Conselleria de determinades empreses públiques, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 3 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’Autoritat de gestió, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les subvencions  i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria de subvencions, corresponent a l’any 2012, per a determinades actuacions de les previstes a la mesura 2.2.7, d’acord amb el que estableix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, que es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 188, de 20 de desembre de 2007.

2.  L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.

 

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1.  A la present convocatòria s’hi destina un import màxim de sis-cents trenta-set mil cinc-cents euros ( 637.500,00€), amb la possibilitat d’ampliar-ne els crèdits que s’hi han assignat, a càrrec dels pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), per a l’exercici 2012.

Aquest import correspon a les aportacions FEADER i de l’Administració General de l’Estat.

2.  Les actuacions esmentades seran finançades pel FEADER en un 35% i per la CAIB en un 15% i pel MAGRAMA en un 50%.

 

Tercer

Beneficiaris

1. Podran ser beneficiaris de les ajudes previstes a la present convocatòria els organismes públics o de titularitat pública, regulats a la Llei 7/2010 de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la comunitat autònoma de les Illes  Balears, que en el moment de presentació de la sol·licitud o en un moment posterior, -si s’estableix a continuació- compleixin els següents requisits:

a) Tenguin com a finalitat principal la realització de totes o part de les actuacions subvencionades mitjançant la present convocatòria.  

b) Tenguin accés a totes les zones on es realitzaran les actuacions.

c) Tenguin finançament provinent de fons de la comunitat autònoma de  les Illes Balears en un mínim del 15%,  per a realitzar les actuacions objecte d’ajuda. Aquest requisit es podrà acreditar amb caràcter previ a dictar-se la proposta de resolució.

2.  Els requisits generals esmentats a l’apartat anterior s’hauran de mantenir durant un període mínim de cinc anys comptats a partir de la data de concessió de l’ajuda.

3.  A més, hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, com també els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i s’haurà de tenir en compte el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona.

4.  D’acord amb el que disposa l’article 10.1 e) del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, com també els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, i en el moment del pagament.

La comprovació del compliment del requisit esmentat serà realitzada per part del FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja que la presentació de la sol·licitud en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa en contra. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

 

Quart

Actuacions subvencionables

1. Seran objecte de subvenció les despeses que s’indiquen al punt següent,   derivades de les següents actuacions:

a) La captura i l’eliminació d’espècimens animals de fauna introduïda, assilvestrada o exòtica que ocasiona perjudicis als béns agro-forestals o a la biodiversitat en els espais de la Xarxa Natura2000 i reserva de la biosfera de Menorca.

b) L’eliminació de flora invasora  que ocasiona perjudicis als bens agro-forestals o la biodiversitat en els espais de la Xarxa Natura 2000 i reserva de la biosfera de Menorca.

c) La redacció dels plans de gestió dels espais de la Xarxa Natura 2000.

2. Podran ser subvencionades les següents despeses:

• Les despeses de personal propi o mitjançant prestació de serveis, sempre que corresponguin a costos reals de l’operació subvencionada o a costos mitjans reals imputables a operacions del mateix tipus i s’assignin proporcionalment a l’operació, d’acord amb un mètode just i equitatiu degudament acreditat.
• Materials necessaris per a la realització de les actuacions.

3. Únicament podran ser objecte de subvenció aquelles despeses realitzades i efectivament pagades pel beneficiari des de la presentació de la sol·licitud d’ajuda fins al 31 d’octubre de 2013.

Podran ser admissibles les sol·licituds d'ajuda fetes, en el marc d’aquesta mesura del PDR, amb anterioritat a la data de la publicació de la present convocatòria per entitats que puguin ser beneficiàries, sempre i quan la ratifiquin durant el període de presentació de sol·licituds establert a la present Resolució. En aquest cas, el període d'elegibilitat de les despeses es considerarà iniciat des del moment del registre de la sol·licitud inicial.

4. En tot cas, s’aplicaran les normes en matèria de despeses susceptibles de subvenció, comprovació de subvencions i comprovació de valors que estableixin els articles 40, 41 i 42 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 83 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

A més de la limitació esmentada en el punt anterior, hauran de ser també considerades les que imposin les regles d’elegibilitat comunitàries aplicables a les accions finançades pel FEADER, així com les establertes en el Reial decret 1852/2009, de 4 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris per subvencionar les despeses en el marc dels Programes de Desenvolupament Rural cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

5.  En qualsevol cas, no podran ser despeses subvencionables:

• L’impost del valor afegit (IVA), excepte l’IVA no recuperable quan sigui costejat de manera efectiva i definitiva pel beneficiari.
• Els interessos deutors dels comptes bancaris.
• Totes aquelles que no tenguin la condició de despesa elegible conforme a la normativa vigent.

6.  Quan l’import de la despesa subvencionable superi la quantia de 12.000,00 euros, en cas de subministrament de béns d’equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan per les especials característiques de les despeses subvencionables no existeixi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o prestin el servei o excepte quan la despesa s’hagi realitzat amb anterioritat a la ratificació de sol·licitud de subvenció prevista al punt 3 d’aquest apartat.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’hauran d’aportar a la justificació o, en el seu cas, a la sol·licitud de subvenció, es realitzarà conforme criteris d’eficiència i economia, i es justificarà expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

7.  El logotip comunitari previst en virtut d’aquests programes haurà d’aparèixer en el material informatiu, promocional i publicitari, excepte en aquell material en què per la seva mida no sigui possible la seva impressió; no obstant això, el logotip estarà exposat en un altre lloc de l’activitat per a la qual s’empra aquest material.

En cas d’inexistència de material informatiu, promocional o publicitari, el beneficiari haurà de publicar en qualsevol mitjà de comunicació una nota explicativa del projecte subvencionat, amb indicació del finançament rebut dels fons europeus.

 

Cinquè

Intensitat i límit de les subvencions

1.  La quantia de la subvenció d’ajuda serà del 85% del cost subvencionable de l’acció.

2.  En cap cas l’import de l’ajuda podrà superar el cost de l’activitat a realitzar.

 

Sisè

Sol·licituds

1.  El termini de presentació de sol·licituds és de vint dies naturals i començarà a comptar el dia següent de la data de publicació d’aquesta Resolució en el BOIB.

Els interessats que compleixin els requisits prevists a la present convocatòria podran presentar les sol·licituds, que s’han d’ajustar al contingut mínim que figura a l’annexI, s’han de adreçar al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i s’hauran de presentar en el registre del FOGAIBA, en el registre de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en el registre electrònic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, o a qualsevol dels registres prevists a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

En el cas que prèviament a la publicació de la present convocatòria, l'entitat hagués presentat una sol·licitud per aquesta línia d'ajuda, tal i com es preveu al punt 3 de l’apartat quart de la present Resolució, aquesta haurà de ser ratificada durant el període de presentació de sol·licituds.

2.  Aquestes sol·licituds es poden obtenir a la pàgina web http://www.caib.es, ihan d’adjuntar la següent documentació:

a)  Fotocòpia compulsada del NIF de l’entitat.

b)  Fotocòpia compulsada del DNI del representant legal de l’entitat.

c)  Documentació acreditativa de la representació amb la qual actua la persona que signa la sol·licitud. Aquesta acreditació ha de ser vigent en el moment de la sol·licitud.

d)Fotocòpia compulsada del document constitutiu de l’entitat o dels estatuts socials o reglaments degudament inscrits en el registre corresponent o certificat d’inscripció registral dels documents esmentats o dades i indicació del Butlletí Oficial de les Illes Balears on està publicat, amb indicació de les seves modificacions.

e)  Sol·licitud de transferència bancària (imprès TG002) o document acreditatiu de la titularitat del compte bancari.

f)   Certificat de l’Agència Tributària, en cas d’estar exempts de declarar l’IVA.

g)  Memòria del Programa d’actuació que ha d’incloure: antecedents, objectius, descripció i pressupost detallats de les actuacions;indicació sobre si es realitza amb mitjans propis, i inici i acabament de les actuacions a subvencionar.

h) Certificat del responsable econòmic de l’entitat acreditatiu del compliment del requisit previst al punt 1c) de l’apartat tercer. Aquesta acreditació es podrà aportar fins abans de dictar-se la proposta de resolució.

3.  En el supòsit que en ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats anteriorment, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos, i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual corresponguin. Així mateix, de la manera que estableixi la convocatòria, no serà necessari aportar-los novament si els documents exigits han estat incorporats a la base de dades documental del FOGAIBA, amb la comprovació prèvia de l’autenticitat del document.

En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans, dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.

4.  En el cas que el sol·licitant vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, s’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents.

5.  Si la sol·licitud té algun defecte o no adjunta tota la documentació assenyalada, es requerirà al sol·licitant que esmeni el defecte o aporti la documentació en el termini de deu dies, amb la indicació que si un cop passat aquest temps no s’ha fet l’esmena, s’entendrà com a desistida la seva sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.

6.  Si en qualsevol dels documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient, es presenten ratllades o esmenes, el document serà considerat com a no presentat, i es procedirà en aquest cas conforme indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7.  La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de la persona beneficiària, de tot allò que conté la present convocatòria, les bases reguladores establertes a l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 18 de desembre de 2007, i la resta de normativa d’aplicació.

 

Setè

Selecció dels beneficiaris

1. La selecció dels beneficiaris es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència no competitiva i, en aquest cas, les sol·licituds es podran resoldre individualment, a mesura que entrin en el registre de l’òrgan competent, encara que no hagi finalitzat el termini per a presentar sol·licituds de subvenció, sempre que s’hagi presentat tota la documentació requerida, d’acord amb aquesta convocatòria.

2. Si s’esgoten els crèdits destinats a la convocatòria abans que acabi el termini de presentació de sol·licituds, s’haurà de suspendre la concessió de noves ajudes mitjançant una resolució del president del FOGAIBA, que s’haurà de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Vuitè

Instrucció del procediment

1.  L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2.  La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap d’Àrea de Gestió d’Ajudes i, previ informe del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural, en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda s’hi farà constar el finançament de les diferents administracions, el fons europeu al qual s’imputa la despesa i l’eix prioritari del programa que es tracti.

3.  El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds, i s’ha de notificar individualment als sol·licitants. Transcorregut aquest termini sense haver-se notificat la resolució expressa, s’entendrà com a desestimada la sol·licitud.

4.  Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació de la resolució, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

5.  Sense perjudici que la notificació es realitzi d’acord amb allò que estableixen els punts anteriors i de la publicitat a realitzar en aplicació del que estableix l’article 44 bis del Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre el finançament de la Política Agrícola Comuna i de l’article 4 del Reglament (CE) núm. 259/2008 de la Comissió, de 18 de març de 2008, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, pel que fa a la publicació d’informació sobre els beneficiaris de fons procedents del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu de Desenvolupament Rural (FEADER), es publicarà, amb caràcter informatiu en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i a la web http://www.caib.es, la llista de beneficiaris de les subvencions que es concedeixin en el marc del que preveu la present Resolució, amb expressió de la convocatòria, el programa, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.

 

Novè

Obligacions dels beneficiaris

1.  Les obligacions dels beneficiaris són les següents:

 - Complir les obligacions que marqui la legislació, la nova regulació específica per als llocs de Natura 2000 i els instruments de planificació, particularmentforestal, que els afectin. El compliment d’aquestes obligacions no suposa en cap casla seva remuneració.

- Complir les disposicions de la Directiva d’hàbitats relativa a l’execució de les accions i projectes en aquestes àrees i la necessitat d’evitar qualsevol possible dany als valors de Xarxa Natura 2000 com a conseqüència de les accions que es realitzin.

- Realitzar les actuacions subvencionables dins el termini establert a la present Resolució.

- Justificar les despeses subvencionables en la forma i terminis determinats a la present Resolució.

- Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmiques, estatal o comunitària, Intervenció General, Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control intern o extern, com també facilitar tota la informació que requereixin aquests organismes, en relació a les ajudes concedides.

2.  A més de les obligacions assenyalades en el punt 1 anterior, constitueixen obligacions dels beneficiaris les que estableix l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i l’article 11 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears; així com la resta que se’n derivin de la normativa estatal i comunitària d’aplicació.

3.  El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions és el que es preveu en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

 

Desè

Justificació i pagament de les ajudes

1.  Sense perjudici del que estableix el punt 6 d’aquest apartat, el termini per a notificar i justificar la realització de les despeses proposades a la present Resolució serà des de la data de concessió de l’ajuda fins al 31 d’octubre de 2013.

2.  Les actuacions objecte de subvenció s’hauran d’haver realitzat i pagat, per part del beneficiari, entre el dia de presentació de la sol·licitud i el 31d’octubre de 2013.

3.  Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar les corresponents sol·licituds de pagament, les quals han d’incloure el contingut mínim previst a l’annex II. Aquestes sol·licituds, els models de les quals podran obtenir-se mitjançant la pàgina web http://www.caib.es, aniran adreçades al president del FOGAIBA i es presentaran a les oficines dels òrgans competents, amb els documents justificatius següents:

a)  Memòria de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, en què es farà constar de manera ordenada i detallada com s’ha pagat cada una de les actuacions. En cas que aquestes actuacions s’hagin realitzat amb mitjans propis, s’aportarà una acreditació com que els mitjans propis referits s’han dedicat a les actuacions objecte de subvenció.

b)  Documentació justificativa de les despeses realitzades:

La justificació de la despesa s’entendrà efectuada mitjançant la presentació de:

- Factures originals que reuneixin els requisits i formalitats prevists en el Reial decret 1496/2003, de 28 de novembre (BOE núm. 286, de 29 de novembre de 2003), que contenguin el desglossament de les actuacions realitzades, per a la seva validació i estampilla amb la finalitat de controlar la possible concurrència de subvencions.

- Nòmines dels treballadors, justificants de pagament dels sous.

- Documents TC1 i TC2, juntament amb una llista en què hi figurin de forma detallada, per mes i treballador, els imports corresponents al total meritat a la nòmina i justificants de pagament.

- Document IRPF i justificant de pagament.

   c) Si n’és el cas, indicació dels criteris de repartiment dels costs generals i/o indirectes, incorporats a la relació de justificants de despeses. Aquest document ha d’estar subscrit pel secretari o l’òrgan equivalent de l’entitat.

 d)  Documentació justificativa del pagament de l’import de les factures presentades; aquest pagament quedarà acreditat d’alguna de les següents maneres:

·     Justificant de l’ordre de transferència bancària o comprovant de transferència bancària en el qual hi figuri: la data de la transferència, l’import a transferir, la identificació del concepte de transferència; com també les dades de l’ordenant i del destinatari, que hauran de coincidir amb el beneficiari i l’emissor de la factura, respectivament. A aquest document s’adjuntarà l’extracte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual hi figuri el càrrec corresponent a la transferència esmentada.

·     Còpia del xec o taló bancari nominatiu sempre i quan hagi vençut, acompanyat del corresponent extracte bancari del beneficiari de l’ajuda, en el qual hi figuri el càrrec del taló bancari. Aquest document haurà d’adjuntar un certificat de l’emissor de la factura en el qual es faci constar que el taló citat ha estat cobrat amb la indicació de la factura a la qual pertany el pagament. El certificat haurà d’estar signat i segellat per l’entitat emissora amb indicació del nom i càrrec o responsabilitat que té qui el subscriu.

·     Comprovant de l’ordre de pagament a través de tarja de crèdit o de dèbit on hi figuri la data de l’ordre de pagament, l’import a transferir, la identificació del concepte de transferència i les dades de l’ordenant i del destinatari, que hauran de coincidir amb el beneficiari o representant legal i l’emissor de la factura, respectivament. Aquest document haurà d’adjuntar l’extracte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual hi figuri el càrrec corresponent a la transferència esmentada.

e)  Una mostra del material informatiu més significatiu (fotografies, fulls informatius, llibres, retalls de premsa...), si cal.

f) Si n’és el cas, els tres pressuposts prevists al punt 6 de l’apartat quart d’aquesta Resolució, quan l’import de la despesa subvencionable superi els 12.000,00 euros; així com també la memòria justificativa de l’elecció, si escau.

4. En el cas que el sol·licitant vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, s’haurà d’aportar el document de denegació de l’autorització, juntament amb els certificats corresponents.

5.  Amb caràcter general, l’import de l’ajuda concedida s’abonarà mitjançant transferència bancària, un cop justificat el compliment de la finalitat i de l’aplicació de la subvenció, i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

6. A petició del beneficiari es podran fer pagaments parcials de l’actuació subvencionable. Els pagaments s’efectuaran quan s’hagi comprovat la realització i la justificació de les inversions corresponents.

El pagament parcial i les obligacions de justificació que se’n derivin no eximeixen el beneficiari de l’ajuda de l’obligació de justificar la realització completa del projecte aprovat.

7.  El fet de no presentar la documentació justificativa o de no executar les actuacions objecte de l’ajuda, en el termini i els termes assenyalats per a la correcta justificació, suposa un incompliment al qual és aplicable el que disposa l’apartat 9, punt 3 de la present Resolució.

8.  En els casos en què es produeixin desviacions substancials entre l’actuació realitzada i l’aprovada, s’ajustarà l’ajuda total concedida a la de l’actuació realitzada, sempre que les actuacions realitzades corresponguin a actuacions unitàries completes previstes en el projecte i s’acostin de manera significativa al compliment total dels objectius prevists.

 

 

Onzè

Compatibilitat i incompatibilitat de les subvencions

Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria són incompatibles amb les ajudes que amb la mateixa finalitat i per a la mateixa activitat pugui rebre el beneficiari de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada.

 

Dotzè

Règim jurídic aplicable

El règim jurídic aplicable a la present convocatòria serà el que queda establert a:

- Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre finançament de la política agrícola comuna.

- Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural.

- Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.

- Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió de 30 de gener de 2011, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.

- Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013 (Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí).

- Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013.

- Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears; amb la seva posterior correcció publicada en el BOIB núm. 13, de dia 26 de gener de 2008, modificada mitjançant Ordre de 5 de juny de 2009, publicada en el BOIB núm. 86, de dia 11 de juny de 2009.

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).

- Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

- Reial decret 1852/2009, de 4 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris per subvencionar les despeses en el marc dels Programes de Desenvolupament Rural, cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

- La resta de normativa d’aplicació.

 

Tretzè

Règim de controls

Els perceptors de les ajudes regulades a la present Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control establertes en el Reglament (CE) núm. 65/2011, de la Comissió, de 27 de gener de 2011, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, quant a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d’ajuda al desenvolupament rural.

Els controls tenen com a finalitat donar compliment a allò que estableix el Títol II, de la part segona del Reglament (CE) núm. 65/2011 esmentat.

 

Catorzè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 16 d’octubre de 2012

El president del FOGAIBA

Gabriel Company Bauzá

 

ANNEX I

Continguts mínims de la sol·licitud d’ajuda per a determinades actuacions de les previstes a la mesura 2.2.7 per a l’any 2012.

Dades identificadores del sol·licitant

Llinatges i nom del sol·licitant/Raó social

DNI/NIF

Adreça (a efectes de notificacions)

Província

Municipi

Localitat

Codi postal

Correu electrònic

Telèfon

Telèfon mòbil

Fax

Llinatges i nom del representant autoritzat

DNI/NIF

Representació amb la qual actua (acord de l’entitat, autorització)

Telèfon de contacte

Correu electrònic

 

Declaració responsable a la qual es faci constar:

1.  Que es coneixen les condicions establertes per la normativa vigent per a la concessió de l’ajuda que es demana.

2.  Que s’autoritza, en compliment de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, que les dades de caràcter personal que voluntàriament es faciliten, s’incorporin a un fitxer propietat i responsabilitat del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears amb la finalitat de gestionar les ajudes i utilitzar-les d’acord amb allò que estableix la Llei esmentada i la normativa europea d’aplicació; així com, de conformitat amb l’article 4 del Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005 i amb l’article 4 del Reglament (CE) núm. 259/2008 de la Comissió de 18 de març de 2008, que siguin publicades i tractades per organismes d’auditoria i investigació de les comunitats i de l’Administració estatal i autonòmica, amb l’objectiu de protegir els interessos financers de les comunitats.

3.  Que s’autoritza el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu procés de gestió de les línies d’ajudes, a cedir les dades a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de les Illes Balears. Que es té coneixement del dret a accedir, rectificar, oposar i cancel·lar aquestes dades gratuïtament, mitjançant un escrit al responsable del fitxer, a : Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, c/ dels Foners, 10 (07006) -  Palma. Illes Balears.

4.  Que no s’incorr en cap causa d’incompatibilitat, segons la legislació vigent, per rebre la subvenció ni en cap de les prohibicions establertes a l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona.

5. Que l’empresa compleix amb els mínims exigibles relatius a la conservació del medi ambient, seguretat laboral, higiene i benestar dels animals, de conformitat amb la normativa comunitària i nacional.

6. Que s’autoritza el FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi ambient i Territori per comprovar d’ofici el compliment d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social.

7.  Que totes les dades que contenen els impresos corresponents a la sol·licitud són vertaderes.

8. Que la inversió és tècnicament, econòmicament i legalment viable, i que els treballs hauran de respectar la normativa urbanística vigent i, si n’és el cas, la de protecció del patrimoni.

9. Que, en el seu cas, es disposa de l’autorització de l’òrgan competent de l’entitat a la qual es representa o que es té poder suficient per a sol·licitar l’ajuda.

10. Que, si n’és el cas, es tenen sol·licitades i/o concedides altres ajudes i/o subvencions relacionades amb aquesta inversió. En cas afirmatiu, s’ha d’especificar l’entitat a qui s’ha sol·licitat i la quantia.

11. Que, si n’és el cas, als efectes del que disposa l’article 11 de la Llei orgànica 15/99, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, s’autoritza el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu procés de gestió i pagament d’aquesta línia d’ajuda, a cedir les seves dades personals a l’entitat financera amb la qual el FOGAIBA subscrigui un contracte de gestió de pagaments, per tal de que aquesta entitat financera pugui oferir al beneficiari la possibilitat d’anticipar el pagament de l’ajuda.

 

Compromís de:

• Aportar els justificants necessaris per a la comprovació de les dades incloses a la sol·licitud, així com facilitar tota la documentació complementària  requerida per tal d’acreditar els requisits exigits.

• Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmiques, estatal o comunitària, Intervenció General, Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control intern o extern, com també facilitar tota la informació que requereixin aquests organismes amb relació a les ajudes concedides.
• Retornar les quantitats indegudament rebudes per aquestes ajudes, si així ho sol·licita l’autoritat competent, incrementades en el seu cas per l’interès legal aplicable.
• Disposar de tots els permisos necessaris per a desenvolupar l’activitat.
• Realitzar, pagar i justificar les inversions dins el termini establert
• Comunicar per escrit al FOGAIBA, en el termini màxim de 15 dies des de la seva notificació, qualsevol modificació que es produeixi en les ajudes sol·licitades i/o concedides relacionades amb aquesta inversió i compromís de posar-ho en coneixement de qualsevol entitat pública a la qual s'hagi sol·licitat algun tipus d'ajuda.
• Complir amb les obligacions que marqui la legislació, la nova regulació específica per a llocs de Natura 2000 i els instruments de planificació, particularment, forestal, que els afectin. El compliment d’aquestes obligacions no suposa en cap cas la seva remuneració.
• Complir les disposicions de la Directiva d’Hàbitats relativa a l’execució de les accions i projectes en aquestes àrees i la necessitat d’evitar qualsevol possible dany als valors de l’esmentada Xarxa Natura 2000 com a conseqüència de les accions que es realitzin.

 

Relació de documentació que s’adjunta.

Sol·licitud expressa de concessió de la ajuda per a determinades actuacions de les previstes a la mesura 2.2.7, especificant el cost, les actuacions que es duran a terme i el municipi de les Illes Balears on es realitzaran.

Detall dels Pressuposts aportats

Núm. ordre, Empresa, Concepte objecte de subvenció, Import (€) sense IVA

Honoraris i despeses en mitjans propis

Suma total de les actuacions

Dades de les actuacions

Adreça: localització geogràfica de l’actuació

Localitat

Municipi

Província

Codi Postal

Dates previstes de començament de les actuacions (mes/any) ___/______ i finalització i pagament (mes/any) ___/______

Objectiu principal de la inversió subvencionable.

Data, signatura i segell de l’entitat a cada una de les pàgines de la sol·licitud

 

ANNEX II

Continguts mínims de la sol·licitud de pagament per a determinades actuacions de les previstes a la mesura 2.2.7 per a l’any 2012

Dades identificadores del sol·licitant

Llinatges i nom del sol·licitant/Raó social

DNI/NIF

Domicili

Província

Municipi

Localitat

Codi postal

Correu electrònic

Telèfon

Telèfon mòbil

Fax

Llinatges i nom del representant autoritzat

DNI/NIF

Sol·licitud expressa de pagament de l’ajuda corresponent (PARCIAL o TOTAL)

Declaració responsable on es faci constar:

Que el compte justificatiu que acompanya a la sol·licitud abasta la realització de l'activitat subvencionada i conté la totalitat dels justificants imputables al projecte subvencionat.

Que totes les dades contingudes en els impresos que acompanyen a la sol·licitud són vertaderes.

Que els justificants originals de les despeses i ingressos, cobraments i pagaments que s’hi detallen estan custodiats sota responsabilitat seva.

Que els justificants esmentats estan a la disposició dels òrgans de control intern o extern de l'Administració.

Que es compromet a prestar tota la seva col·laboració a les actuacions de comprovació i verificació que l'Administració o els seus òrgans de control considerin necessaris per tal de comprovar la veracitat o correcció de les activitats subvencionades o de la justificació presentada.

Que el logotip comunitari previst en virtut d’aquests programes apareix en el material informatiu, promocional i publicitari, excepte en aquell material en què per la seva mida no sigui possible la seva impressió; no obstant això, el logotip està exposat en un altre lloc de l’activitat per a la qual s’empra l’esmentat material. En cas d’inexistència de material informatiu, promocional o publicitari, s’ha publicat en qualsevol mitjà de comunicació una nota explicativa del projecte subvencionat, amb indicació del finançament rebut dels fons europeus.

Que  NO  ¨  / SI  ¨   es tenen sol·licitades i/o concedides altres ajudes i/o subvencions relacionades amb aquesta inversió.  En el cas afirmatiu, especificar entitat a qui s’ha sol·licitat_________________________________ i quantia _________________________.

Que als efectes del que disposa l’article 11 de la Llei 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, s’autoritza el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu procés de gestió i pagament d’aquesta línia d’ajuda, a cedir les seves dades personals a l’entitat financera amb la qual el FOGAIBA subscrigui un contracte de gestió de pagaments, per tal de que aquesta entitat financera pugui oferir-li com a beneficiari de l’ajuda, la possibilitat d’anticipar el pagament de l’ajuda concedida. En cas de denegar aquesta autorització s’haurà de marcar la casella següent:

“Que ¨ NO autoritz la cessió de les meves dades a l’entitat financera”.

Memòria descriptiva de les actuacions realitzades i dels resultats obtinguts, on es farà constar de manera ordenada i detallada com s’han pagat cada una de les actuacions. En cas de què aquestes actuacions s’hagin realitzat per medis propis s’aportarà una acreditació de què els medis propis referits s’han dedicat a les actuacions objecte de subvenció.

 

Relació de justificants i documentació que s’adjunta a la sol·licitud.

Compte justificatiu:

- Núm. expedient

- Línia d’ajuda: Mesura 2.2.7

- Beneficiari

- NIF

- Data concessió ajuda

- Data execució

- Data justificació (C1)

- Exercici pressupostari

- Partida pressupostària

- % ajuda concedida (B)

- Import inversió aprovada (A)

- Import d’ajuda concedida (C)

- Import justificat (D)

- Import elegible (I)

- Import d’ajuda auxiliable (F) = (I) X (B)

- Import no justificat

- Altres ajudes rebudes o forma de finançament de l’activitat subvencionada: Entitat/procedència i quantia

 

Identificació dels justificants amb indicació del cost justificat i del cost elegible

Dades:

- Núm. ordre

- Núm. factura

- Data factura

- Proveïdor

- Concepte

- Import (amb IVA) (E1)

- Data pagament

- Import sol·licitat per subvenció (sense IVA) (D1)

- Import elegible

- Observacions

- Suma TOTAL (E), (D), (I)

Data i signatura

INVERSIÓ APROVADA (A)

IMPORT AJUDA CONCEDIDA (C)

IMPORT BESTRETA (X)

INVERSIÓ JUSTIFICADA EN AQUESTA SOL·LICITUD (D)

INVERSIÓ SUBVENCIONADA EN PARCIAL ANTERIOR (G)

INVERSIÓ ELEGIBLE EN AQUESTA SOL. (I)

INV. ELEGIBLE TOTAL (SUMANT PARCIAL ANTERIOR ):  I + G

IMPORT D’AJUDA AUXILIABLE EN AQUESTA SOL.LICITUD: (F) = (I) x (B)– *(X) (*si escau)

IMPORT D’AJUDA TOTAL AUXILIABLE: (I + G) x (B) – (X)

IMPORT NO JUSTIFICAT: (A- D)

(SI ÉS PARCIAL NO CUMPLIMENTAR)

IMPORT D’ALTRES AJUDES REBUDES o FORMA DE FINANÇAMENT DE  L’ACTIVITAT SUBVENCIONADA

Entitat/ Procedència

Data i signatura