Secció I. Disposicions generals
CONSELL INSULAR D'EIVISSA
Núm. 18699
Aprovació definitiva del reglament del consell insular de serveis socials d’Eivissa
Versió PDF
A la sessió ordinària del Ple de la Corporació del Consell Insular d’Eivissa de dia 29 de juny de 2012 es va aprovar inicialment aquest Reglament.
Es va sotmetre a informació pública per termini de 30 dies naturals, de la qual cosa dóna compte el BOIB núm. 115, de data 9 d’agost de 2012.
Atès que no hi ha hagut reclamacions o suggeriments, s’entén aprovat definitivament, el qual a continuació es transcriu íntegrament.
Eivissa, 24 de setembre de 2012
President del Consell Insular d’Eivissa
Vicent Serra Ferrer
Annex
Reglament del Consell insular de serveis socials d’Eivissa
1. El Reglament de participació ciutadana del Consell Insular d’Eivissa, que va aprovar el Ple de la Corporació, es va publicar en el BOIB núm. 13, de 27-1-2009.
En el preàmbul d’aquesta norma es manifesta que la participació ciutadana, com a dret fonamental de la ciutadania i principi inspirador de l’Administració local, és una opció estratègica i estructural del Consell d’Eivissa i ha d’acompanyar les seues actuacions, especialment aquelles que estan relacionades directament amb la qualitat de vida de la Ciutadania i en tot allò que afecti la seua quotidianitat.
(En aquest sentit, si bé el Reglament Orgànic del Consell Insular d’Eivissa i Formentera, aprovat l’any 2004 pel Ple del Consell Insular d’Eivissa i Formentera, dedica el seu darrer títol, el setè, íntegrament a la participació ciutadana, ara es considera més oportuna l’aprovació d’un reglament específic dedicat íntegrament a aquesta matèria).
En el títol IV d’aquesta norma es regulen els consells sectorials, com a òrgans col·legiats, de caràcter deliberant i consultiu, destinats a facilitar i integrar la participació dels ciutadans en relació amb un sector o sectors materials específics dels diferents que comprèn l’acció del Consell d’Eivissa (article 31).
A la disposició transitòria del Reglament es preveu:
Disposició transitòria
1.1. Dins del termini màxim de sis mesos comptat des de la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament, tots els consells sectorials que ja s’haguessin creat i es trobassin en funcionament abans d’aquella data s’hauran d’adaptar a les disposicions que s’estableixen en aquest Reglament i el seu àmbit territorial passarà a circumscriure’s a l’illa d’Eivissa.
L’incompliment d’aquest deure d’adaptació determinarà l’extinció automàtica del consell sectorial.
1.2. Fins que no es produeixi l’adaptació a què fa referència el punt anterior, o mentre no expiri el termini màxim establert a l’efecte per a aquesta adaptació, els consells sectorials creats i en funcionament abans de l’entrada en vigor d’aquest Reglament es continuaran regint per la normativa anterior.
Aquests consells sectorials són:
- Consell Agrari Insular d’Eivissa
- Comissió Insular de Coordinació en Matèria de Drogues i Altres Addicions d’Eivissa i Formentera
- Consell d’Acció Social d’Eivissa i Formentera
- Fòrum de la Immigració d’Eivissa i Formentera
2. La Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, desprès de regular els òrgans de coordinació i col·laboració interadministrativa (el Consell de Coordinació de Benestar Social, el Comité d’Avaluació de Necessitats de Serveis Socials, el Comité d’Ética de Serveis Socials, la Conferència Sectorial de Serveis Socials, en els quals tenen representació els consells insulars, llevat del Comité d’Ética) enumera a l’art. 52 de els òrgans de participació ciutadana i associativa en aquesta matèria:
a) El Consell de Serveis Socials de les Illes Balears
b) Els consells de serveis socials insulars
c) Els consells de serveis socials locals (de constitució obligatòria en municipis de més de 20.000habitants)
I a l’art. 57.1 disposa que en l’àmbit territorial de cada consell insular s’ha de crear un consell de serveis socials com a òrgan consultiu i de participació, i a més assenyala la seva composició mínima (Com a mínim hi ha d’haver representants del consell insular corresponent, dels ajuntaments, de la conselleria del Govern de les Illes Balears competent en matèria d’afers socials, de les entitats, les associacions i els col·legis professionals que treballen en l’àmbit dels serveis socials, de les associacions de persones usuàries del seu àmbit territorial, i també dels sindicats i les organitzacions patronals més representatius).
Antigament es denominaven consells d’acció social, a la ja derogada Llei 9/1987, d’11 de febrer, d’acció social (art. 28).
La Corporació va publicar en el BOIB núm. 32, de 25-2-2010 el text íntegre (en la seva darrera modificació) del Reglament del Consell de Serveis Socials Insular del Consell Insular d’Eivissa.
3. En ús de la potestat reglamentària es vol modificar ara l’art. 2 (composició) del seu reglament, per adequar-la plenament a l’art. 32 del Reglament de participació ciutadana i millorar-la.
Pel que fa a la creació d’òrgans consultius i de coordinació, el Reglament orgànic de la Corporació (BOIB núm. 136, de 18-9-2010, correcció d’errades en BOIB núm. 148, de 14-10-2010) els hi dedica l’art. 94, i disposa que la creació, modificació o l’extinció d’aquests òrgans es realitzarà mitjançant acord de Ple.
4. Per a la creació i modificació de reglaments locals s’ha de seguir el procediment establert a l’art. 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i a l’art. 102 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.
La composició d’un òrgan és un requisit administratiu essencial i un aspecte que sempre ha de quedar reflectit en el seu reglament de funcionament.
5. Vist l’informe tècnic favorable del Departament i l’informe proposta del coordinador de l’Àrea assistencial, amb el vist i conforme de la secretària tècnica de l’Àrea d’Economia, Benestar Social i Esports, de data 19 de juny de 2012.
Per tot l’anterior, en virtut de les facultats que tenc conferides pel Decret de Presidència de dia 4 de juliol de 2011, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 104, de 7-7-2011), s’eleva al Ple de la Corporació la següent PROPOSTA:
Primer- Aprovar inicialment la modificació de l’article 2 (composició) del reglament del Consell insular de serveis socials d’Eivissa, publicat íntegrament desprès de la seva darrera modificació en el BOIB núm. 32, de 25-2-2010, que passarà a tenir la següent redacció:
Article 2- Composició:
Presidència honorífica: president/a del Consell Insular d’Eivissa (CIE)
Presidència executiva: conseller/a executiu/iva del Departament de Sanitat i Benestar Social del CIE.
Vicepresidència primera: recaurà en un representant de les administracions municipals d’Eivissa i serà designat per acord d’aquests membres.
Vicepresidència segona: recaurà en un representant de les entitats civils membres del consell sectorial i serà designat per acord d’aquests membres.
Vocals:
- Un/a representant de la Conselleria del Govern de les Illes Balears competent en matèria d’afers socials.
- 7 tècnics/ques del Departament de Sanitat i Benestar Social del CIE.
- Un/a representant de cada un dels Ajuntaments de l’illa d’Eivissa.
- Un/a representant de cada un dels grups membres de la Junta de Portaveus del CIE.
- Un/a representant del Col·legi Oficial de Metges.
- Un/a representant del Col·legi Oficial de Psicòlegs.
- Un/a representant del Col·legi Oficial de Pedagogs.
- Un/a representant del Col·legi Oficial de Treballadors/es Socials.
- Un/a representant del Col·legi Oficial d’Educadors/es Socials.
- Un/a representant del Col·legi Oficial d’Infermeria.
- Un/a representant del Col·legi Oficial de Terapeutes Ocupacionals.
- Una persona en representació de cadascun dels dos sindicats més representatius a l’illa d’Eivissa.
- Una persona en representació de cadascuna de les dues organitzacions empresarials més representatives a l’illa d’Eivissa.
- Un/a representant de cada una de les entitats i associacions de serveis socials legalment constituïdes i inscrites en el registre corresponent de serveis socials, que treballin a l’àmbit de l’illa d’Eivissa.
Secretaria: Un/a tècnic/a del CIE, segons designació lliurement efectuada per la presidència de l’òrgan col·legiat.
Segon- Sotmetre aquesta modificació del reglament al tràmit d’informació pública i audiència als interessats per un termini de trenta dies naturals (comptadors a partir del dia següent al de la publicació de l’anunci relatiu a aquest acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears) per a la presentació de reclamacions i suggeriments, tot fent constar que en el cas que no es presenti cap reclamació o suggeriment, s’entendrà definitivament adoptat l’acord fins aleshores provisional.
Tercer- Publicar en el BOIB l’anunci relatiu a l’aprovació inicial del reglament del Consell Insular de Serveis Socials d’Eivissa als efectes oportuns.