Estudios de Residuos

1. Estudio sobre la viabilidad técnica, ambiental y económica de la implantación de un sistema de depósito, devolución y regreso para los envases de bebidas de un suelo uso en las Islas Baleares

Antecedentes

En fecha 29 de septiembre de 2016 se adjudicó al Instituto Ildefonso Cerdà el contrato de consultoría y asistencia técnica para llevar a cabo el Estudio sobre la viabilidad técnica, ambiental y económica de la implantación de un sistema de depósito, devolución y regreso para los envases de bebidas de un suelo uso en las Islas Baleares, el cual finalizó de manera satisfactoria el 28 de septiembre de 2017 con lo entrega del Estudio.

(Se adjunta el resumen ejecutivo)

Disparidad de datos de envases puestos en el mercado

En fechas posteriores a lo entrega del estudio por parte del Instituto Cerdà, desde el servicio de Residuos y Suelos Contaminados de la Consejería de Medio ambiente, Agricultura y Pesca se encomendó un análisis de los datos de envases ligeros de las Islas Baleares a ENT Environment and management para asegurar que los datos de partida del estudio del Instituto Cerdà eran consistentes. Este análisis posterior ha puesto de manifiesto, entre otros conclusiones, que a pesar de que la metodología de trabajo del Instituto Cerdà es correcta, los resultados del estudio no se pueden dar por válidos porque se ha podido comprobar que los datos de punto de partida del estudio (número de envases puestos en el mercado) podrían ser erróneas dado que se ha demostrado que la suma de los materiales contabilizados como valoritzats o reciclados superarían la cifra de envases puestos en el mercado (según los cálculos Nielsen).

(Se adjunta el estudio ENT)

Disparidad de datos económicos en relación al que establece la Ley 10/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases

Así mismo, consta en el servicio de Residuos y Suelos Contaminados que en algunos casos, como es el caso del EM AYA, hay disparidad de datos económicos (costes superiores a los ingresos) en relación al balance económico en la prestación del servicio de recogida de las fracciones de envases ligeros y papel según el previsto al convenio de colaboración con ECOEMBES y en relación del artículo 10 de la ley 10/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases que establece el siguiente:

“Los sistemas integrados de gestión de residuos de envasos y envases usados tienen que financiar la diferencia de coste entre el sistema ordinario de recogida, transporte y tratamente de los residuos y desechos sólidos urbanos en uno abocador controlado, que establece la Ley 42/1975, de 19 de noviembre, y el sistema de gestión que regula esta seco ció, incluyendo, entre los costes originados por este último, el importe de la amortización y de la carga financiera de la inversión que se tenga que hacer en material móvil y en infraestructures.

A estos efectos, los sistemas integrados de gestión tienen que compensar las entidades locales que participen por los cuerpotos adicional que, en cada caso, tengan que soportar efectivament de acuerdo con el que indica el párrafo anterior, en los términos establecidos en el convenio de colaboración corazónrespondiendo”.

Actuaciones por parte del Gobierno de las Islas Baleares (GO IB)

Visto estos hechos, GO IB decidió llevar a cabo una serie de actuaciones y medidas para contrastar estas informaciones. Las actuaciones han sido las siguientes:

1. Estudio sobre la generación y composición de los residuos municipales de las Islas Baleares (junto con ECOEMBES). Finalización prevista el mes de febrero 2019.

2. Previsión en el Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados de las Islas Baleares (BOPIB núm. 150 de día 6 de julio de 2018) de medidas encaminadas a conseguir más transparencia con los datos incorporando la obligatoriedad a los SRAP de suministrar datos individualizados de los productos o envases, puestos en el mercado de las Islas Baleares por los productores a los cuál representen, de manera desagregada de los totales nacionales.

Conclusión

Por eso , se está a la espera de disponer de más información para extraer unas conclusiones consistentes en relación a la viabilidad técnica, ambiental y económica de la implantación de un sistema de depósito, devolución y regreso para los envases de bebidas de un suelo uso en las Islas Baleares.

2. Pla de impulso por el uso de envases de bebidas reutilizables

Este Pla pretende aportar los elementos conceptuales y técnicos para que, tanto a nivel municipal como regional y autonómico, sea posible impulsar un modelo de gestión de residuos de envases de bebidas enfocado hacia la economía circular, donde la reutilización juegue un papel capital como prioridad de la jerarquía de los residuos

3. Estudio sobre la generación y composición de residuos municipales en la Comunitat Autónoma de las IIles Baleares.

3.1 Documento con datos principales sobre los residuos municipales, datado a enero de 2020

3.2 Análisis del sistema de gestión de los residuos municipales en las Islas Baleares (2020), datado a noviembre de 2021

3.3 Análisis del sistema de gestión de los residuos municipales en las Islas Baleares (2021), datado a noviembre de 2022

4. Estudio sobre la generación de residuos de determinadas actividades comerciales en la Comunitat Autónoma de las Islas Baleares.

Documento elaborado por el Instituto Cerdà, con fecha de 10 de octubre de 2019, financiado por Ecoembes a través de los fondos del convenio de colaboración con la Consejería de Medio ambiente y Territorio.

5. Analisi del sistema de gestión de los residuos municipales en las Islas Baleares

La finalidad de este estudio es analizar, evaluar y crear bases de datos hacia a la generación y gestión de los residuos municiapals (RM) de las Islas Baleares con datos de 2018 y 2019. Sus objetivos específicos son:

- Caracterizar y cuantificar los flujos de RM (totales y por fracciones) de las Islas Baleares.

-Fichar y analizar indicadores que permitan evaluar el sistema de gestión de RM de las Islas Baleares.

-Interpretar los resultados obtenidos en vista al cumplimiento de los objetivos establecidos por la Ley 8/2019, de 21 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Islas Baleares, la legislación estatal y las directivas europeas.

- Establecer una metodología de analisi y tratamiento de datos que sirva de modelo para futuros estudios relacionados con la gestión de residuos.

6. Estudio de caracterización y alternativas de gestión de los residuos de la madera a Reciclafusta

Este informe se elabora dentro del marco de la convocatoria de ayudas públicas promover por parte de la Consejería de Medio ambiente, Agricultura y Pesca de Islas Baleares, para impulsar la economía social y circular, gestionar de manera sostenible los residuos turísticos y crear lugares de trabajo para personas con riesgo de exclusión. La convocatoria tiene por objetivo dar impulso a iniciativas de entidades privadas que quieran sumarse a la transición hacia la economía circular.

Este proyecto pretende dar respuesta a la problemática ambiental de Reciclafusta, cooperativa de reciclaje de restos de madera localizada en Manacor, y se recoge dentro de la siguiente categoría de la convocatoria de ayudas: Preparación por la reutilización de residuos.

Concretamente, pretende maximizar la valorización de la madera, con el fin de que los restos de madera recibidas a Reciclafusta pasen a ser las materias primeras para otra actividad compatible con la composición química de la madera, dejando así de ser un residuo y convirtiéndose en un recurso. En consecuencia, se alarga el ciclo de vida de la madera, evitando que esta quede en desuso y llegue a su fin de vida. Así mismo, también pretende valorar si las actividades actuales desarrolladas por Reciclafusta son viables o no teniendo en cuenta el potencial de peligrosidad de los restos de madera.

7. Análisis sobre la superación de las barreras a la utilización de materias primas secundarias en los principales sectores industriales.

Este análisis tiene por objetivo la redefinición de los sistemas de tratamiento y recogida de residuos en función de las necesidades de la industria potencialmente usuaria del ámbito de las Islas Baleares. Está integrado por:

Valor_2030_-_document_de_sintesi.pdf 7.1 Documento de síntesis