![CDATA[<p><span style="color:#000000"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">La consejera ejecutiva de Ordenación Territorial y Turística mediante Resolución núm. 439, de fecha 07/08/2025, ha resuelto lo siguiente:</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">"Atendiendo la solicitud recibida de AB-EIC CONTROL REGLAMENTARIO SL en fecha 14.05.2025 con registro de entrada 013555/2025, de solicitud de inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca (exp.3715 2025 0002).</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Visto el informe emitido por la asesora jurídica del Departamento de Ordenación Territorial y Turística en fecha 03.07.2025 que se transcribe a continuación:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">«Expediente: &nbsp;3715/000002/2025</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Asunto: informe jurídico</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Procedimiento: inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca&nbsp;</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Interesado: &nbsp;AB-EIC Control Reglamentario, SL</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">CIF: B98649882</span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>INFORME JURÍDICO</strong></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Antecedentes</span></strong></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. En fecha 14 de mayo de 2025 (con registre d'entrada núm. GE/013555/2025) la entidad AB-EIC Control Reglamentario, SL, presentó una solicitud de inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca, a la cual adjuntó la documentació siguiente, en cumplimiento del apartado 7 del artículo 158 octies de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears :</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple de la escritura de constitución de la sociedad «Negocios Nueva Edicion, SL»</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple escritura de cambio de nombre y objeto social</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple escritura de nombramiento del señor Iván Fernández de Retana López como administrador</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple del DNI Iván Fernández de Retana López-Copia simple de la tarjeta del código de identificación fiscal (CIF) d'AB-EIC Control Reglamentario S.L</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple del certificado de seguro de responsabilidad civil de AB-EIC Control Reglamentario, S.L (del 08/05/2025 A 11/12/2025), que incluye la cobertura para su actividad como entidad privada de certificación urbanística en la isla de Mallorca, pero no en la isla de Menorca.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Acreditación núm. 337/EI7557 de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) a la empresa, AB-EIC Control Reglamentario S.L, para las actividades de inspección.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Anexo Técnico de la ENAC, con fecha de revisión de 10 de abril 2025, de alcance de acreditación de la ENAC, para las comunidades autónomas de Madrid, Valencia, Galícia y Andalucia, y para el Ayuntamiento de Madrid. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple de la Resolución núm. 10.190, de 30 de abril, del consejero ejecutivo de Territorio, Mobilidad e Infraestructuras del Consejo Insular de Mallorca, que acuerda inscribir la entidad AB-EIC Control Reglamentario, SL, en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Mallorca, y que condiciona su seu ejercicio, entre otros, a aportar al Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Mallorca el documento siguiente :</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">«Un certificado de la entidad aseguradora relativa al hecho de que la cobertura de la póliza de responsabilidad civil de la actividad de verificación y control urbanísticos que ha presentado, queda ampliada en concreto a esta Administración pública, de acuerdo con la norma reguladora correspondiente.»</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">- Copia simple del listado de precios de la EPCU, AB-EIC Control Reglamentario, SL, en las Illes Balears, para el año 2025. </span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Fundamentos de derecho</strong></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">1. Concepto</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Las entidades privadas colaboradoras urbanísticas (en adelante<strong> EPCU</strong>) son entidades jurídicas privadas que desarrollan actuaciones de certificación, verificación, inspección y control, de la conformidad de instalaciones, establecimientos y actividades con la normativa de aplicación en el ámbito municipal y que dispongan de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para realizarlas, de acuerdo con la presente ley y lo que establezca reglamentariamente. </span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Las EPCU estuvieron introducidas en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears mediante el <span style="background-color:#ffffff">Decreto Ley 3/2024, de 24 de mayo, de medidas urgentes de simplificación y racionalización administrativas de las administraciones públicas de las Illes Balears</span> (en adelante, DL 3/2024), que añadió al título VII de la Ley 12/2017 de urbanismo un nuevo capítulo III, que regula el régimen de colaboración público-privada de entidades privadas en el ejercicio de funciones administrativas en el ámbito urbanístico. </span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Este DL 3/2024, una vez convalidado, se derogó por la letra o) de la disposición derogatoria única de la Ley 7/2024, de 11 de diciembre, de medidas urgentes de simplificación y racionalización administrativas de las administraciones públicas de las Illes Balears (BOIB núm. 162, de 13 de diciembre de 2024), ley que continua regulando el régimen de esta colaboración público-privada en materia de urbanismo.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">2.. Normativa de aplicación</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- Artículos 158 bis al 158 sexdecies de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears (BOIB núm. 160, de 29 de diciembre de 2017) </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- Ley 4/2022, de 28 de junio, de consejos insulares (BOIB núm. 88, de 7 de julio de 2022) </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- Reglamento orgánico del Consejo insular de Menorca [(BOIB núm. 65, de 10 de mayo de 2003), en todo aquello que no contradiga a la Ley 4/2022, de consejos insulares]</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">3. Órgano competente</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">El artículo 158 nonies, apartado 1 de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears (en adelante LUIB), determina que el Registro de entidades privadas de certificación urbanística de cada consejo insular depende del órgano competente en materia de urbanismo que se determine de acuerdo con las normas de organización correspondientes, y que tiene carácter público.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">El órgano competente en materia de urbanismo del Consejo Insular de Menorca es el Departamento de Ordenación Territorial y Turística, de acuerdo con el Decreto de Presidencia del Consejo Insular de Menorca nº 91, de 10 de julio de 2023, por el cual se establecen las competencias de los departamentos del Consejo Insular de Menorca (BOIB núm. 97 de 13/07/2023), modificado por el Decreto nº 94, de 1 de julio de 2023 (BOIB núm. 97 de 13/07/2023), modificado a su vez por el Decreto de la presidencia del Consejo Insular de Menorca núm. 227, de 17 de noviembre de 2023, relativo a la extinción de un departamento y reestructuración del resto de los departamentos (BOIB núm. 158 de 21-11-2023) a través del cual se añade a este departamento la atribución de la competencia relativa a la implementación de las políticas del Consejo Insular en materia de agenda urbana y vivienda.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">De conformidad con lo anteriormente expuesto, corresponde a la consejera ejecutiva del Departamento de Ordenación Territorial y Turística, autorizar la inscripción de la EPCU en su correspondiente registro insular, de acuerdo con los artículos 30, 31 y 33.2 letra m), de la Ley 4/2022, de 28 de junio, de consejos insulares, y de acuerdo con el artículo 75.1 del Reglamento orgánico del Consejo Insular de Menorca.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">4. Nuevo régimen de colaboración público-privada con las entidades privadas colaboradoras urbanísticas (EPCU)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">La L7/2024 añade los artículos 158 bis al 158 sexdecies a la LUIB, los cuales regulan el régimen de colaboración público-privada de los ayuntamientos con las -entidades privadas de certificación urbanística- (en adelante EPCU). Los ayuntamientos podrán ejercer las funciones urbanísticas a través de estas entidades y mediante ordenanza podrán regular su régimen jurídico y su funcionamiento.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">A. Acreditación (artículo 158 ter de la LUIB)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Estas entidades son acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC).</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">B. Intervención y alcance de las EPCU (artículo 158 quinquies de la LUIB)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">El sistema de externalización regula la emisión por las entidades mencionadas en este capítulo de un certificado de cumplimiento con la normativa urbanística y territorial, o bien de un certificado de conformidad que verifica que las obras ejecutadas cumplen con la licencia otorgada al efecto de la licencia de primera ocupación o primera utilización, de manera que permitirán agilizar la concesión de licencias por parte de los ayuntamientos.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Las EPCU actúan a instancia de la persona interesada, y su intervención no es preceptiva. No tienen en ningún caso carácter de autoridad, ni su actuación puede impedir la función de verificación, inspección y control propia de los servicios técnicos municipales.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">C. Autorización de las EPCU e inscripción en el registro insular de EPCU (artículo 158 octies de la LUIB)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Por regla general toda EPCU debe estar autorizada por el consejo insular para poder ser inscrita en el registro insular pertinente. No obstante, si las EPCU ya cuentan con autorización en el territorio español, no procede que se vuelvan a autorizar por el consejo insular antes de inscribirlas, de conformidad con el apartado 6 del artículo 158 octies de la LUIB que seguidamente se transcribe:</span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><em>«6. Las entidades privadas de certificación urbanística que ejerzan legalmente la actividad en cualquier otro lugar del territorio español no necesitan obtener la autorización a que se refiere este artículo para poder llevar a cabo sus funciones en el ámbito de la isla correspondiente, siempre que para acceder al ejercicio de la actividad en algún otro lugar de dicho territorio hayan tenido que acreditar el cumplimiento de requisitos materiales, personales y financieros equivalentes o superiores a los exigidos por esta ley.</em></span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><em>La autorización, la cualificación o el título o documento equivalente obtenido para iniciar la actividad en este otro territorio deberá aportarse junto con la solicitud a que se refiere el apartado siguiente.»</em></span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><em>«7. Las entidades de certificación urbanística que se acojan a lo dispuesto en el apartado anterior deben solicitar la inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística de cada consejo insular a que se refiere el artículo 158 nonies y obtenerla con carácter previo al ejercicio de sus funciones en el ámbito de la isla correspondiente.</em></span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><em>El consejo insular respectivo puede denegar motivadamente la inscripción cuando no pueda verificar la equivalencia o la superioridad de los requisitos acreditados por la entidad para iniciar la actividad en otro lugar del territorio español.</em></span></span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><em>La circunstancia de que no se haya tenido que obtener autorización de acuerdo con lo que prevé este apartado no excluye la aplicación de los efectos previstos en los artículos 158 «undecies» y 158 «duodecies» de esta ley cuando concurra alguna de las causas o motivos que se establecen en estos preceptos.»</em></span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">De esta regulación se concluye que la solicitud de inscripción de la interesada debe ser atendida sin previa autorización del Consejo Insular de Menorca, dado que esta ya se encuentra autorizada para ejercer su actividad como EPCU en otros puntos del territorio español, entre los cuales hay la isla de Mallorca y han tenido que acreditar, por tanto, el cumplimiento de los requisitos materiales, personales y financieros equivalentes o superiores exigido por la LUIB.</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">A este respecto, la EPCU interesada presentó la póliza de seguro para ejercer su actividad como EPCU en la isla de Mallorca, teniéndose por cumplida la condición indicada por esta última administración, para inscribirla en su Registro insular de EPCU. Todo lo anterior, sin perjuicio que para ejercer la actividad en Menorca habrá de aportar una póliza de seguro que cubra su actividad en esta isla.</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">D. Registro ( artículo158 nonies de la LUIB)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">De conformidad con la normativa indicada las EPCU autorizadas deben constar inscritas en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística insular, competencia de cada uno de los consejos insulares de las Illes Balears. El registro se crea ex lege en virtud de lo dispuesto en el artículo 158 nonies de la LUIB y tiene carácter público.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Las anotaciones del registro deben contemplar lo que se indica en el apartado tercero del artículo 158 nonies de la LUIB, que seguidamente se transcribe:</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">«Las anotaciones contendrán, como mínimo, los siguientes extremos,:</span></span></span></p> <ol class="lower-alpha" start="1"> <li><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Datos identificadores de la entidad privada de certificación urbanística.</span></span></span></li> <li><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Alcance de las funciones para las cuales la entidad está acreditada, con arreglo al certificado de acreditación.</span></span></span></li> <li><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Extinción y revocación de la autorización, en su caso.</span></span></span></li> <li><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Modificaciones que se produzcan en la autorización, ampliando o reduciendo las&nbsp;</span></span></span><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">actividades que puede llevar a cabo la entidad de certificación, si procede.»</span></span></span></li> </ol> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">El plazo para practicar la inscripción es de 3 meses, de acuerdo con lo que regula el artículo 21.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. De no haberse comunicado la inscripción al interesado en este plazo debe entenderse estimada en virtud del silencio administrativo en los términos regulados en el artículo 24 de la Ley 39/2015 y sin perjuicio de lo estipulado en el artículo 5.2 de la LUIB.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">E. Funciones de las EPCU (artículo 158 quater de la LUIB)</span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">​​​​​​​</span></span><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Las EPCU pueden ejercer las funciones siguientes: </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) De intervención en el procedimiento de tramitación de licencias urbanísticas, incluidos los procedimientos a que se refieren en el segundo párrafo del artículo 148.3 y el artículo 156 de esta ley, a instancia del ciudadano, mediante la emisión de certificados de conformidad urbanística.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) De intervención en la verificación y la comprobación de actos de uso del suelo o subsuelo y edificación, a instancia del ciudadano, mediante la emisión de certificados de conformidad urbanística. </span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Todo lo anterior, sin perjuicio de que los ayuntamientos, puedan excluir, expresamente, mediante un acuerdo plenario que se publicará en el BOIB, la intervención de las entidades privadas de certificación urbanística bien en todos o en una parte de los procedimientos mencionados, aparte también de los casos en que no pueden emitir certificados de conformidad urbanística que se establecen en el artículo 158 quater apartado tercero de la LUIB.</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">F. Tarifas ( artículo 158 terdecies de la LUIB)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">La normativa incluye dentro del listado de obligaciones que se imponen a las EPCU, la de cobrar las tarifas previstas, respetando el límite máximo y máximo de estas que pueda fijar cada consejo insular. La dualidad tasas (municipales)-tarifas no constituye un supuesto de doble imposición, dado que la tarifa no es un tributo, sino un precio privado (intervenido). </span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">De acuerdo con el artículo 158 terdecies de la LUIB, el órgano insular que corresponda según las normas de organización del consejo insular «puede» establecer la cuantía mínima y máxima de la contraprestación (tarifa) de las EPCU en el tercer trimestre del año natural anterior a su aplicación y publicarlas en el «Boletín Oficial de las Illes Balears». Se trata de una facultad potestativa que se calcula «en función de los costes del servicio y de su evolución.»</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Las EPCU, por su parte, deben comunicar los precios a la consejera ejecutiva de Ordenación Territorial y Turística dos meses antes del año natural anterior a su aplicación.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">De acuerdo con lo anteriormente expuesto procedería acordar la inscripción de la entidad interesada en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo insular de Menorca en caso que el consejo insular no decida fijar la cuantía mínima y máxima de la contraprestación (tarifa) de las EPCU. En caso contrario, las tarifas mínimas y máximas deberían estar aprobadas antes de inscribir las EPCU en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo insular de Menorca.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">G. Régimen sancionador ( Artículo 158 quaterdecies, quincedecies y sexdecies de la LUIB)</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Las entidades privadas de certificación urbanística reguladas en la LUIB son responsables del contenido de las certificaciones que emiten y quedan sujetas al régimen de infracciones que dispone el artículo 158 quaterdecies, de la LUIB, con una sanción económica que en el caso de las muy graves puede comportar además, la retirada de la autorización.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5. Cumplimiento de los requisitos de la solicitud de inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca:</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:#ffffff">Por todo lo expuesto, una vez comprobado que la entidad solicitante cumple los requisitos, de acuerdo con el artículo 158 octies apartados 6 y 7, para su inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca,&nbsp;quien subscribe informa favorablemente la adopción de un acuerdo por parte de la consejera ejecutiva del Departamento de Ordenación Territorial y Turística, que podría tener el siguiente contenido: </span></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Propuesta</strong></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Primero. </strong>Inscribir la entidad AB-EIC Control Reglamentario, SL, en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca, adscrito a este Departamento de Ordenación Territorial y Turística, con la modalidad de inscripción registral directa por acreditación del ejercicio de las actividades de certificación en otros territorios, de acuerdo con lo que determinen los apartados 6 y 7 del artículo 158 <em>octies</em> de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears (en adelante LUIB), haciendo constar al efecto de lo que prevé el artículo 158<em> nonies</em>, apartado 3, de la ley citada, los siguientes extremos:</span></span></p> <table border="1" style="border:none; width:100%"> <tbody> <tr> <td> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Número de inscripción registral que le corresponde por correlación:</strong></span></span></p> </td> <td> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>002-REPCU-CIMe</strong></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td> <p><strong>Datos identificadores de la entidad privada de certificación urbanística:</strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Denominación: AB-EIC Control Reglamentario, SL</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Número identificación fiscal: B98649882</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Domicilio social: c/ Rufino Blanco, 8, bxos , pta C, CP 28.028-Madrid</span></span></p> </td> <td> <p> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <table border="1" style="border:none; width:100%"> <tbody> <tr> <td style="vertical-align:top"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Alcance de las funciones para las cuales la entidad está acreditada, conformidad con el certificado de acreditación:</strong></span></span></p> <p><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif; font-size:10px">- Certificado de acreditación otorgado por la Entidad Nacional de Acreditación núm. 337/EI557, con vigencia desde 08/07/2016, para las actividades de inspección definidas en el anexo técnico.</span></p> <p><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif; font-size:10px">- Anexo técnico de la ENAC, de alcance de la acreditación de la entidad, revisado el 25/04/2024, respecto de la norma UNE-EN ISO/IEC 17020:2012. Actividad de inspección, con acreditación núm. 337/EI387, para el control de actividades y actuaciones urbanísticas tipo A.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <table border="1" style="border:none; width:100%"> <tbody> <tr> <td style="vertical-align:top"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Funciones que puede ejercer en el ámbito territorial de la isla de Menorca, de conformidad con la presente Resolución (artículo 158 quater, 1, de la LUIB):</strong></span></span></p> <p> </p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">a) De intervención en el procedimiento de tramitación de licencias urbanísticas, incluidos los procedimientos a que se refieren el segundo párrafo del artículo 148.3 y el artículo 156 de la LUIB, a instancia del ciudadano, mediante la emisión de certificados de conformidad urbanística.</span></span></p> <p><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif; font-size:10px">b) De intervención en la verificación y la comprobación de actas de uso del suelo o subsuelo y edificación, a instancia del ciudadano, mediante la emisión de certificados de conformidad urbanística.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Segundo. </strong>Acondicionamiento específico. En el plazo máximo de un mes desde la notificación de esta Resolución y, en todo caso, antes del comienzo de la prestación efectiva en el ámbito territorial de la Isla de Menorca de los servicios derivados de las funciones que se pueden ejercer de acuerdo con el apartado primero, la entidad AB-EIC Control Reglamentario, SL, debe aportar al Registro de entidades privadas de certificación urbanística, una certificación de la entidad aseguradora relativa a que la cobertura de la póliza de responsabilidad civil de la actividad de verificación y control urbanísticos que ha presentado, queda ampliada en concreto a esta Administración pública, de acuerdo con la norma reguladora correspondiente: (CONSEJO INSULAR DE MENORCA. Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears, capítulo III del título VII).</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>Tercero.</strong> Esta inscripción habilita a la entidad mencionada, de acuerdo con el artículo 158 quinquies, apartado 7 de la LUIB, a ejercer sus funciones en todo el territorio de la isla de Menorca, con las siguientes especialidades:</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">1a. En los municipios en los que su ayuntamiento, de acuerdo con el artículo 158 bis de la LUIB, haya regulado a través de una ordenanza el régimen jurídico y el funcionamiento de estas entidades, la posible actuación de las entidades privadas de certificación urbanística autorizadas o inscritas en el Registro de este Consejo Insular de Menorca dependerá, en último término, de las determinaciones contenidas en la ordenanza expresada, las cuales serían de aplicación preferente al régimen que establezcan los artículos 158 ter a 158 sexdecies de la mencionada LUIB.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">2a. No es posible el ejercicio de sus funciones en los casos de exclusión de intervención de estas entidades que determina el apartado 2 del artículo 158 quater de la LUIB, de acuerdo con el cual el ayuntamiento que así lo considere puede excluir expresamente esta intervención, mediante un acuerdo plenario que debe publicarse en el<em> Boletín Oficial de las Illes Balears</em>, bien en todos o en una parte de los procedimientos de tramitación de licencias, bien en la realización de las actuaciones de verificación y comprobación de todos o de una parte de los actos de uso del suelo subsuelo y edificación, o en ambas funciones.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Asimismo, esta inscripción y autorización de funcionamiento que lleva implícita, queda sujecta a los siguientes condicionamientos legales previstos en la LUIB:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 octies, apartado 7, tercer párrafo, la circunstancia que para la inscripción registral objeto de esta Resolución no se haya tenido que obtener la autorización de actuación a que se refiere aquel artículo, no excluye la aplicación de los efectos previstos en los artículos 158 undecies y 158 duodecies, cuando concurra alguna de las causas o motivos de suspensión o de extinción que en ellos se establecen.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 octies, apartado 5, esta inscripción registral quedará sin efecto en el supuesto en que la entidad pierda alguno de los requisitos que establece la LUIB para su funcionamiento.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 decies, letra a), la entidad debe comunicar a este departamento cualquier modificación de los requisitos que han servido de base para su inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 terdecies, apartado primero, la entidad inscrita en el Registro debe fijar anualmente los precio que debe percibir para el ejercicio de sus funciones. Estos precios deben comunicarse a este departamento con una antelación mínima de dos meses a la finalización del año natural anterior.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>Cuarto. </strong>Publicar esta Resolución en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears,</em> de acuerdo con el artículo 158 octies, apartado 4, de la LUIB."</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Como titular del Departamento de Ordenación territorial y Turística en ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 33 de la Ley 4/2022, de 28 de junio, de consejos insulares, en relación con el Decreto de presidencia núm. 227/2023 de 17 de noviembre, de extinción de un departamento y reestructuración del resto de departamentos (BOIB núm. 158 de 21 de noviembre de 2023) </span></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>RESUELVO:</strong></span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Primer. </strong>Inscribir la entidad AB-EIC Control Reglamentario, SL, en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística del Consejo Insular de Menorca, adscrito a este Departamento de Ordenación Territorial y Turística, con la modalidad de inscripción registral directa por acreditación del ejercicio de las actividades de certificación en otros territorios, de acuerdo con lo que determinan los apartados 6 y 7 del artículo 158 <em>octies</em> de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears (en adelante LUIB), haciendo constar a los efectos de lo que prevé el artículo 158<em> nonies</em>, apartado 3, de la ley mencionada, los siguientes extremos:</span></span></p> <table border="1" style="border:none; width:100%"> <tbody> <tr> <td> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Número de inscripción registral que le corresponde por correlación:</strong></span></span></p> </td> <td> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>002-REPCU-CIMe</strong></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Datos identificadores de la entidad privada de certificación urbanística:</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Denominación: AB-EIC Control Reglamentario, SL</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Número identificación fiscal: B98649882</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Domicilio social: c/ Rufino Blanco, 8, bxos , pta C, CP 28.028-Madrid</span></span></p> </td> <td> <p> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <table border="1" style="border:none; width:100%"> <tbody> <tr> <td style="vertical-align:top"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Alcance de las funciones para las cuales la entidad está acreditada, conformidad con el certificado de acreditación:</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">- Certificado de acreditación otorgado por la Entidad Nacional de Acreditación núm. 337/EI557, con vigencia desde 08/07/2016, para las actividades de inspección definidas en el anexo técnico.</span></span></p> <p><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif; font-size:10px">- Anexo técnico de la ENAC, de alcance de la acreditación de la entidad, revisado el 25/04/2024, respecto de la norma UNE-EN ISO/IEC 17020:2012. Actividad de inspección, con acreditación núm. 337/EI387, para el control de actividades y actuaciones urbanísticas tipo A.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <table border="1" style="border:none; width:100%"> <tbody> <tr> <td style="vertical-align:top"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><strong>Funciones que puede ejercer en el ámbito territorial de la isla de Menorca, de conformidad con la presente Resolución (artículo 158 quater, 1, de la LUIB):</strong></span></span></p> <p>​​​​​​​<span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">a) De intervención en el procedimiento de tramitación de licencias urbanísticas, incluidos los procedimientos a que se refieren el segundo párrafo del artículo 148.3 y el artículo 156 de la LUIB, a instancia del ciudadano, mediante la emisión de certificados de conformidad urbanística.</span></span></p> <p><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif; font-size:10px">b) De intervención en la verificación y la comprobación de actas de uso del suelo o subsuelo y edificación, a instancia del ciudadano, mediante la emisión de certificados de conformidad urbanística.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Segundo. </strong>Acondicionamiento específico. En el plazo máximo de un mes desde la notificación de esta Resolución y, en todo caso, antes del comienzo de la prestación efectiva en el ámbito territorial de la Isla de Menorca de los servicios derivados de las funciones que se pueden ejercer de acuerdo con el apartado primero, la entidad AB-EIC Control Reglamentario, SL, debe aportar al Registro de entidades privadas de certificación urbanística, una certificación de la entidad aseguradora relativa a que la cobertura de la póliza de responsabilidad civil de la actividad de verificación y control urbanísticos que ha presentado, queda ampliada en concreto a esta Administración pública, de acuerdo con la norma reguladora correspondiente: (CONSEJO INSULAR DE MENORCA. Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears, capítulo III del título VII).</span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>Tercero.</strong> Esta inscripción habilita a la entidad mencionada, de acuerdo con el artículo 158 quinquies, apartado 7 de la LUIB, a ejercer sus funciones en todo el territorio de la isla de Menorca, con las siguientes especialidades:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">1a. En los municipios en los que su ayuntamiento, de acuerdo con el artículo 158 bis de la LUIB, haya regulado a través de una ordenanza el régimen jurídico y el funcionamiento de estas entidades, la posible actuación de las entidades privadas de certificación urbanística autorizadas o inscritas en el Registro de este Consejo Insular de Menorca dependerá, en último término, de las determinaciones contenidas en la ordenanza expresada, las cuales serían de aplicación preferente al régimen que establezcan los artículos 158 ter a 158 sexdecies de la mencionada LUIB.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">2a. No es posible el ejercicio de sus funciones en los casos de exclusión de intervención de estas entidades que determina el apartado 2 del artículo 158 quater de la LUIB, de acuerdo con el cual el ayuntamiento que así lo considere puede excluir expresamente esta intervención, mediante un acuerdo plenario que debe publicarse en el<em> Boletín Oficial de las Illes Balears</em>, bien en todos o en una parte de los procedimientos de tramitación de licencias, bien en la realización de las actuaciones de verificación y comprobación de todos o de una parte de los actos de uso del suelo subsuelo y edificación, o en ambas funciones.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Asimismo, esta inscripción y autorización de funcionamiento que lleva implícita, queda sujecta a los siguientes condicionamientos legales previstos en la LUIB:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 octies, apartado 7, tercer párrafo, la circunstancia que para la inscripción registral objeto de esta Resolución no se haya tenido que obtener la autorización de actuación a que se refiere aquel artículo, no excluye la aplicación de los efectos previstos en los artículos 158 undecies y 158 duodecies, cuando concurra alguna de las causas o motivos de suspensión o de extinción que en ellos se establecen.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 octies, apartado 5, esta inscripción registral quedará sin efecto en el supuesto en que la entidad pierda alguno de los requisitos que establece la LUIB para su funcionamiento.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 decies, letra a), la entidad debe comunicar a este departamento cualquier modificación de los requisitos que han servido de base para su inscripción en el Registro de entidades privadas de certificación urbanística.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">- De acuerdo con el artículo 158 terdecies, apartado primero, la entidad inscrita en el Registro debe fijar anualmente los precio que debe percibir para el ejercicio de sus funciones. Estos precios deben comunicarse a este departamento con una antelación mínima de dos meses a la finalización del año natural anterior.</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>Cuarto. </strong>Publicar esta Resolución en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears,</em> de acuerdo con el artículo 158 octies, apartado 4, de la LUIB.”</span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Lo que le comunico para su conocimiento y efectos que correspondan, al tiempo que le hago saber que contra el acuerdo precedente, que no agota la vía administrativa, puede interponer, en el plazo de un mes a partir del día siguiente de la fecha de recepción de esta notificación, recurso de alzada ante el Consejo Ejecutivo del Consejo Insular, sin perjuicio de que pueda utilizar cualquier otro recurso que considere procedente en derecho. </span></span></span></p> <p><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Dicho recurso se entenderá desestimado si no se le ha notificado la resolución cuando hayan transcurrido tres meses desde su interposición. Contra la desestimación del recurso de alzada por silencio administrativo podrá interponer recurso contencioso administrativo ante el Juzgado Contencioso Administrativo de Palma. </span></span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><em>(Firmado electrónicamente: 29 de agosto de 2025)</em></p> <p style="text-align:center"><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>La consejera ejecutiva del Departamento de Ordenación Territorial y Turística<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span></strong></span></span><span style="color:#000000"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Núria Torrent Pallicer</span></span></p> ]] ![CDATA[Resolución de la consejera ejecutiva de Ordenación Territorial y Turística, de inscripción de la entidad AB-EIC Control Reglamentario, S.L., en el Registro de Entidades Privadas de Certificación Urbanística del Consejo Insular de Menorca ]] 610832 text/html 2025-09-02 es 705464 2025-09-06 51828 CAIB CAIB 51822 2025-09-06 CAIB es 720