es 2024-05-09 CAIB 2024-05-07 2024-05-09 686146 es 21390 CAIB ![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Dada la aprobación del Reglamento (UE)&nbsp;2023/2832 de la Comisión, de 13 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas <em>de minimis </em>concedidas a empresas que prestan servicios de interés general, y en conformidad con el artículo&nbsp;5.4 de la Ley&nbsp;5/2011,de 29 de marzo, de economía social, desde la modificación introducida por el artículo&nbsp;3.1 de la Ley&nbsp;31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la economía social, se declaran entidades prestadoras de servicios de interés económico general los centros especiales de ocupación y las empresas de inserción constituidas y clasificadas como tales según su normativa reguladora.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La Resolución del consejero de Modelo Económico, Turismo y Trabajo, de 7 de junio de 2023, hace referencia en el punto&nbsp;8.1, apartado B, relativo a la normativa aplicable en concepto <em>de minimis</em>, al Reglamento (CE) n.º&nbsp;1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, mientras que de acuerdo con lo que se menciona anteriormente y dada la naturaleza de los beneficiarios de entidades de interés general, la normativa aplicable es el Reglamento (UE)&nbsp;2023/2832 de la Comisión, de 13 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas <em>de minimis </em>concedidas a empresas que prestan servicios de interés general.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Dado que no ha finalizado el plazo del segundo periodo del año 2024 de presentación de solicitudes, se considera oportuno hacer una modificación con el objetivo de concretar y clarificar los criterios de aplicación, así como evitar la inseguridad jurídica.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Además, con la entrada en vigor del reglamento comunitario mencionado, se aumentan los importes limítrofes para la exención de la notificación en el caso de las entidades de la economía social, lo que puede beneficiar determinadas empresas que podrían optar a las ayudas mencionadas.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Por otro lado, se han detectado una serie de errores y de inconcreciones que se tienen que corregir de acuerdo con lo que disponen el artículo&nbsp;109.2 de la Ley&nbsp;39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y el artículo&nbsp;56 de la Ley&nbsp;3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Además, se ha considerado oportuno añadir a la Resolución de convocatoria determinados requisitos previstos en la Ley&nbsp;44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, que tienen que cumplir tanto las empresas de inserción como las personas trabajadoras en situación de exclusión social.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La modificación de la Resolución del consejero de Modelo Económico, Turismo y Trabajo de 7 de junio de 2023 no supone una modificación de la dotación presupuestaria ni del presupuesto de la comunidad autónoma, ni una vulneración de los derechos de terceros. Tampoco supone una alteración esencial de la naturaleza ni de los objetivos de las ayudas.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Por todo ello, en virtud de las competencias que tengo atribuidas y a propuesta del director general de Empresa, Autónomos y Comercio, dicto la siguiente</span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>RESOLUCIÓN</strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Primero</strong>. Modificar la Resolución del consejero de Modelo Económico, Turismo y Trabajo de 7 de junio de 2023 por la que se aprueba la convocatoria para conceder ayudas públicas por medio del fomento de la economía social y del apoyo al mantenimiento de los puestos de trabajo de las empresas de inserción para los años 2023 y 2024, en los siguientes términos:</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.1. Dividir en dos subpuntos el punto tercero, «Requisitos generales»<em>, </em>de la convocatoria. El primero relativo a los requisitos que tienen que cumplir las entidades solicitantes, donde se añade un nuevo apartado <em>j)</em>, y el segundo relativo a los requisitos que tienen que cumplir las personas trabajadoras en situación de exclusión social.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La redacción del apartado 3 de la convocatoria (Requisitos generales) con la modificación propuesta, quedando redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. Requisitos generales</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3.1 Requisitos de las entidades solicitantes</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Las entidades solicitantes tendrán que reunir los siguientes requisitos generales:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) Residentes en las Illes Balears con el domicilio fiscal y centro de trabajo ubicado en las Illes Balears, y llevar a cabo la actividad en la mencionada comunidad autónoma.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) Empresas de inserción inscritas definitivamente como tales en el Registro de Empresas de Inserción de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) No estar sometido a ninguna de las prohibiciones para ser beneficiario de las ayudas que establece el artículo&nbsp;10 del texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por medio del Decreto Legislativo&nbsp;2/2005, de 28 de diciembre.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d) Estar al corriente de las obligaciones tributarias con el Estado y con la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, como también de las obligaciones con la Seguridad Social.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">e) Haber llevado a cabo la organización preventiva de riesgos laborales.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">f) En caso de ser una empresa de más de cincuenta trabajadoras o trabajadores, cumplir la obligación de reserva de cuota de un 2&nbsp;% a favor de trabajadoras o trabajadores discapacitados, salvo que tenga debidamente autorizada la aplicación de las medidas alternativas.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">g) No haber sido objeto de sanciones administrativas firmes ni de sentencias condenatorias firmes en los últimos tres años por haber ejercido o tolerado prácticas laborales consideradas discriminatorias por razón de sexo o de género, de acuerdo con lo que establece el artículo&nbsp;11 de la Ley&nbsp;11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres, ni haber sido sancionados o condenados por ninguna resolución administrativa firme con pena accesoria de prohibición de recibir ayudas o subvenciones públicas por el periodo estipulado en el artículo&nbsp;37 de la Ley&nbsp;8/2016, de 30 de mayo, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, trans, bisexuales e intersexuales y para erradicar la LGTBI-fobia.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">h) No haber sido objeto de sanciones administrativas firmes ni de sentencias condenatorias firmes por infracciones de la orden social<strong>.</strong></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">i) No estar sometido a ninguna de las prohibiciones para ser beneficiario de las ayudas que establece la normativa específica en materia de subvenciones.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">j) Mantener en cómputo anual, desde su calificación como empresa de inserción, un porcentaje de trabajadores en proceso de inserción de al menos el treinta por ciento durante los primeros tres años de actividad y de al menos el cincuenta por ciento del total de la plantilla a partir del cuarto año; y que el número de estos no sea nunca inferior a dos, en conformidad con el artículo&nbsp;5, apartado <em>c</em>, de la Ley&nbsp;44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción.</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3.2 Requisitos de las personas trabajadoras en situación de exclusión social</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Las personas trabajadoras para las cuales se solicita la ayuda tendrán que reunir los siguientes requisitos:</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">a) La situación de exclusión social tendrá que ser acreditada por los servicios públicos competentes: los correspondientes de las comunidades autónomas, según el artículo&nbsp;148.1.20 de la Constitución Española y los determinados por las corporaciones locales, de acuerdo con los artículos 25 y 26 de la Ley&nbsp;7/1985, de 2 de abril, reguladoras de las bases del régimen local.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">b) El contrato de trabajo entre la trabajadora y la entidad podrá concertarse a tiempo completo o parcial. Si es el segundo caso, la jornada diaria o semanal tendrá que ser superior en mitad de la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable, en conformidad con el artículo&nbsp;12.1 del Real Decreto Legislativo&nbsp;2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">c) No haber prestado servicios en esta o en una empresa de inserción diferente en los dos años inmediatamente anteriores, excepto en el supuesto de no haber superado un proceso previo de inserción o en el de recaída en situaciones de exclusión, situaciones que tendrán que ser consideradas por los servicios sociales competentes según las circunstancias personales del trabajador.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">d) El contrato de trabajo podrá concertarse por un periodo mínimo de doce meses y máximo de tres años. No obstante, podrá celebrarse por una duración inferior si dentro del itinerario de inserción previamente pactado lo aconsejan los servicios sociales competentes. En ningún caso la duración del contrato podrá ser inferior a seis meses.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.2. Actualizar la dirección de Internet del punto&nbsp;7.3, quedando redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">7.3 Los modelos oficiales de solicitud y el resto de documentación están disponibles en la dirección de Internet del Gobierno de las Illes Balears</span>: <em>https://www.caib.es/webgoib/-/eics2023_2024</em>. Las solicitu<span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">des tendrán que adecuarse a los modelos normalizados según los anexos&nbsp;I y II de la convocatoria.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.3. Modificar el punto 8.1, en el cual se sustituye la conjunción «o» por «y/o»; se modifica la declaración responsable en lo referente al régimen <em>de minimis </em>antes mencionado; se modifica la dirección de Internet, y se añade una declaración responsable en lo referente a las sanciones administrativas firmes, quedando redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">8.1 Anexo&nbsp;I y/o II cumplimentado, según el modelo normalizado, con los siguientes datos:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">A. Datos generales del solicitante</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">B. Declaraciones responsables siguientes:</span></p> <ul style="margin-left:40px"> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de no estar sometido a ninguna de las prohibiciones que establecen los apartados 1 y 2 del artículo&nbsp;10 del texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por medio del Decreto Legislativo&nbsp;2/2005, de 28 de diciembre, y en el artículo&nbsp;13 de la Ley&nbsp;38/2003, General de Subvenciones.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de que se facilitarán todas las posibles actuaciones de control que se lleven a cabo para comprobar la correcta realización del objeto de estas ayudas.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de la aceptación íntegra de las condiciones de la convocatoria y de que todos los datos son ciertos.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Las ayudas recibidas o solicitadas, durante los ejercicios fiscales 2021, 2022 y durante el ejercicio fiscal de este año que estén sujetos al régimen <em>de minimis </em>establecido en el Reglamento (UE)&nbsp;2023/2832 de la Comisión, de 13 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas <em>de minimis </em>concedidas a empresas que prestan servicios de interés general.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de las subvenciones, ayudas o bonificaciones percibidas para la misma finalidad, obtenidas de cualquier administración, ente público o privado nacional, de la Unión Europea u organismo internacional.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En el supuesto de que no haya una resolución definitiva de las ayudas solicitadas tendrá que informarse de cuáles se han solicitado con referencia a la convocatoria concreta. En el supuesto de que no se hayan solicitado u obtenido otras ayudas o subvenciones tendrá que declararse expresamente.</span></li> <li><span style="color:null"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="background-color:null">Declaración de veracidad de datos bancarios según el modelo normalizado y firmado electrónicamente, disponible en sede electrónica en la siguiente dirección: </span><em><span style="background-color:null">https://www.caib.es/webgoib/-/eics2023_2024</span></em><span style="background-color:null">.</span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de que se pueden acreditar estos datos documentalmente, en caso de que sean exigidos.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de que la empresa tiene domicilio fiscal y realiza su actividad principal dentro del territorio de las Illes Balears en el momento de la presentación de la solicitud.</span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Declaración responsable de que la entidad no ha sido objeto de sanciones administrativas firmes por prácticas laborales discriminatorias o por infracciones del orden social.</span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.4. Modificar el apartado <em>f) </em>del punto 8.3 del Programa&nbsp;I, en el que se añade la exigencia de presentar el documento desglosado, quedando redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><em>f) </em>Los justificantes de los pagos de las nóminas por medio de transferencia bancaria, desglosados por importe y por trabajador.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.5. Modificar el apartado <em>h) </em>del punto 8.3 del Programa&nbsp;II, en el que se añade la exigencia de presentar el documento desglosado, quedando redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><em>h) </em>Los justificantes de los pagos de las nóminas por medio de transferencia bancaria, desglosados por importe y por trabajador.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1.6. Modificar los puntos 9.1 y 9.2, a raíz de la nueva estructura orgánica básica del Gobierno de las Illes Balears, quedando redactados de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9.1 El órgano competente para instruir el procedimiento de tramitación de solicitudes será el director general de Empresa, Autónomos y Comercio.</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9.2 El consejero de Empresa, Empleo y Energía es el órgano competente para dictar las resoluciones de aprobación o denegación de las ayudas correspondientes a esta convocatoria.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Segundo. </strong>Añadir el apartado <em>F) </em>en su punto&nbsp;8.2 de la Resolución del consejero de Modelo Económico, Turismo y Trabajo, de 7 de junio de 2023, con la siguiente redacción:</span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><em>F)</em> Informe de vida laboral del código de la cuenta de cotización de la empresa que abarque el periodo por el que se solicita la ayuda.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Tercero</strong>. Establecer que el contenido de las modificaciones indicadas en los apartados primero y segundo de esta Resolución son aplicables a los plazos para presentar las solicitudes a la línea correspondiente al segundo periodo meritado (desde el 1 de junio de 2024 hasta el 30 de junio de 2024).</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Cuarto</strong>. Disponer que las referencias a la normativa <em>de minimis</em> tendrá que entenderse referida al Reglamento (UE)&nbsp;2023/2832 de la Comisión de 13 de diciembre de 2023 relativo a la aplicación de los artículos&nbsp;107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas <em>de minimis </em>concedidas a las empresas que prestan servicios de interés económico general.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Quinto</strong>. Comunicar esta Resolución a la Base de datos Nacional de Subvenciones.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Sexto. </strong>Publicar esta Resolución en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears.</em></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong>Interposición de recursos</strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el consejero de Empresa, Empleo y Energía en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de haber recibido la notificación de esta Resolución, de acuerdo con el artículo&nbsp;124 de la Ley&nbsp;39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y el artículo&nbsp;57 de la Ley&nbsp;3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">También se puede interponer directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de haber recibido la notificación de la Resolución, de acuerdo con el artículo&nbsp;46 de la Ley&nbsp;29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de interponer cualquier otro que se considere pertinente en defensa de su derecho.</span></p> <p> </p> <p style="text-align:center">Palma, en&nbsp;la fecha de la firma electrónica <em>(6 de mayo de 2024)</em></p> <p style="text-align:center"><strong>El consejero de Empresa, Empleo y Energía<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong>Alejandro Sáenz de San Pedro García</p> ]] ![CDATA[Resolución del consejero de Empresa, Empleo y Energía por la que se modifica la Resolución del consejero de Modelo Económico, Turismo y Trabajo, de 7 de junio de 2023, por la que se aprueba la convocatoria para conceder ayudas públicas por medio del fomento de la economía social y del apoyo al mantenimiento de los puestos de trabajo de las empresas de inserción para los años 2023 y 2024]] 520 CAIB text/html 290553 21387