CAIB
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246144
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2023-11-23
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2023-11-23
2023-11-23
680177
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![CDATA[Resolución del consejero de Empresa, Ocupación y Energía sobre la concesión de subvenciones destinadas a ayudas para el programa de modernización del comercio «Fondo tecnológico» en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para el ejercicio 2023 (BOIB n.º 69, de 25 de mayo de 2023)]]
58378
CAIB
2023-11-22
![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><strong>Hechos</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">1. <span style="color:black">El día 25 de mayo de 2023 se publicó en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> n.º 69 la Orden 19/2023 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática por la que se establecen las bases reguladoras y se aprueba la convocatoria de ayudas para el programa de modernización del comercio «Fondo tecnológico» en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para el ejercicio 2023.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">2. Las personas o entidades que figuran en los anexos de esta Resolución presentaron una solicitud de subvención en el marco de la convocatoria.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">3. Los servicios técnicos de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio han examinado las solicitudes y han comprobado que los solicitantes que constan en el anexo 1:</span></span></p>
<ul>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">Pueden ser beneficiarios de la subvención objeto de convocatoria por su naturaleza.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">Han presentado correctamente la solicitud y la documentación del proyecto dentro del plazo previsto en la convocatoria.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">Están al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social y con la Administración tributaria, tanto el estatal como la autonómica.</span></span></span></li>
</ul>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">4. <span style="color:black">Los técnicos de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio han comprobado que los solicitantes que constan en el anexo 1, en el caso de ser subvenciones de importe superior a 30.000 euros, han presentado los certificados emitidos por un auditor inscrito en el Registro Oficial en el caso de no presentar cuentas de pérdidas y ganancias abreviadas o las correspondientes declaraciones responsables de cuenta de pérdidas y ganancias abreviado, y queda así acreditado el cumplimiento de los plazos establecidos en la Ley 3/2004, por la que se establecen medidas contra la morosidad en las operaciones comerciales, de acuerdo con el artículo 13.3 bis de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">5. <span style="color:black">Los técnicos de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio, en aplicación del procedimiento de concesión que establece el artículo 25 de la mencionada Orden, han informado favorablemente sobre la concesión de las subvenciones descritas en el anexo 1, las cuales se han calculado de acuerdo con lo que establece la convocatoria de estas ayudas.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">6. La subvención propuesta se distribuye en las cantidades especificadas en el anexo 1, para cada beneficiario, al aplicar el 100 % al coste considerado como elegible (IVA excluido), y con un máximo total de 50.000 euros de subvención por beneficiario, de acuerdo con el artículo 27.5 de la mencionada Orden.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">7. <span style="color:black">Los técnicos de la Dirección General de Empresa Autónomos y Comercio han informado desfavorablemente sobre las solicitudes de subvención descritas en el anexo 2, con la motivación que también figura mencionada.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">8. <span style="color:black">Los titulares de los expedientes que figuran en el anexo 6 han presentado un escrito que indica que desisten de dicha subvención.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">9. <span style="color:black">Las ayudas concedidas en el marco de esta convocatoria constituyen ayudas de Estado sometidas a la norma de las ayudas <em>de minimis</em>, por lo que a los beneficiarios de esta convocatoria se les tendrá que aplicar la norma de las ayudas <em>de minimis</em>, la cual determina que el importe total de las ayudas <em>de minimis </em>a una única empresa no puede ser superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales de acuerdo con el artículo 3 del Reglamento [CE] n.º 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre (DOUE n.º 352, de 24 de diciembre de 2013), modificado por el Reglamento (UE) 2020/972, de 2 de julio de 2020, en cuanto a su prórroga (DOUE n.º 215, de 7 de julio de 2020).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">10. <span style="color:black">Hay crédito adecuado y suficiente para atender los expedientes que figuran en el anexo 1, en la partida 19301G/761A01/77000/00 FFMR076 del presupuesto de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears vigente.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">11. <span style="color:black">Durante el plazo para presentar alegaciones, los técnicos de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio han recibido una alegación a cargo de GLORIA GOMILA PELEGRI porque no había sido incluida en el anexo 1 sobre posibles beneficiarios de la propuesta de resolución. Los técnicos de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio han comprobado que:</span></span></span></p>
<ul>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">GLORIA GOMILA PELEGRI presentó correctamente su solicitud y la documentación del proyecto dentro del plazo previsto en la convocatoria y está al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social y con la Administración tributaria, tanto el estatal como la autonómica.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><span style="color:black">La inclusión como posible beneficiaria no implica ningún perjuicio para los solicitantes de esta convocatoria, ya que hay crédito para atender esta solicitud.</span></span></span></li>
</ul>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">12. <span style="color:black">Una vez agotado el periodo de alegaciones, los técnicos de la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio han valorado positivamente la inclusión de GLORIA GOMILA PELEGRI, como posible beneficiaria, en el anexo 1. No consta al órgano administrativo la presentación de ninguna otra alegación.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><strong>Fundamentos de derecho</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">1. <span style="color:black">La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">2. <span style="color:black">El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">3. <span style="color:black">El Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones (BOIB n.º 196, de 31 de diciembre de 2005).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">4. <span style="color:black">El Decreto 75/2004, de 27 de agosto, por el que se despliegan determinados aspectos de la Ley de Finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB n.º 122, de 2 de septiembre de 2004).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">5. <span style="color:black">La Resolución de 19 de mayo de 2022 de la Secretaría de Estado de Comercio, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Comercio, por el que se fijan los criterios de distribución, así como el reparto resultante para las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, del crédito destinado al programa de modernización del comercio «Fondo tecnológico», por un importe total de 100 millones de euros para los ejercicios 2022 y 2023, en el marco del componente 13, inversión I4.1.2, del Plan de Recuperación,Transformación y Resiliencia (BOE n.º 126, de 27 de mayo de 2022).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">6. <span style="color:black">La Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como por la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las entidades del sector público para el seguimiento del cumplimiento de los hitos y los objetivos, y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">7. <span style="color:black">La Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">8. <span style="color:black">El artículo 2.3 del Decreto 12/2023, de 10 de julio, de la presidenta de las Illes Balears, por el que se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB n.º 94, de 10 de julio), que atribuye a la Dirección General de Empresa, Autónomos y Comercio el fomento en materia de comercio.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">9. <span style="color:black">El Decreto 16/2023, de 20 de julio, de la presidenta de las Illes Balears, por el que se modifica el Decreto 12/2023, de 10 de julio, por el que se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB n.º 102, de 20 de julio).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">10. <span style="color:black">La Orden 19/2023 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática por la que se establecen las bases reguladoras y se aprueba la convocatoria de ayudas para el programa de modernización del comercio «Fondo tecnológico» en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para el ejercicio 2023 (BOIB n.º 69, de 25 de mayo de 2023).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">11. <span style="color:black">La Propuesta de Resolución definitiva de 9 de noviembre de 2023 del director general de Empresa, Autónomos y Comercio sobre la concesión de subvenciones destinadas a ayudas para el programa de modernización del comercio Fondo Tecnológico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para el ejercicio 2023 (BOIB n.º 69, de 25 de mayo de 2023).</span></span></span></p>
<p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><strong>Resolución</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">1. <span style="color:black">Aprobar la concesión de una subvención condicionada a la justificación y realización de las actividades subvencionadas, de acuerdo con el artículo 36 de la Orden del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática de 23 de mayo de 2023, a los beneficiarios que figuran en el anexo 1, de acuerdo con los conceptos y el importe que también figuran en el anexo 1.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">2. <span style="color:black">Denegar la concesión de la subvención a las personas/entidades que figuran en el anexo 2, de acuerdo con el motivo que también figura.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">3. <span style="color:black">Aceptar los desistimientos de las solicitudes de subvención presentadas por las entidades que figuran en el anexo 6.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">4. <span style="color:black">Autorizar y disponer un gasto global de 1.354.055,00 euros a favor de los beneficiarios que figuran en el anexo 1, con cargo a la partida presupuestaria 19301G/761A01/77000/00 FFMR076* del presupuesto vigente de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Los fondos para la concesión de la ayuda proceden de la Unión Europea-Next Generation.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">5. <span style="color:black">Establecer que el pago y la justificación deberán hacerse de acuerdo con los artículos 16, 17, y 37 de la Orden 19/2023 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática (BOIB n.º 69, de 25 de mayo de 2023).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">6. <span style="color:black">Establecer que, de acuerdo con el artículo 23.5 de la convocatoria de referencia, los proyectos objeto de la subvención tendrán que ejecutarse y pagar entre el 15 de diciembre de 2022 y el 15 de septiembre de 2023 (ambos inclusive).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">7. <span style="color:black">Se requiere en el plazo de 15 días hábiles contadores desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución, la presentación de la documentación justificativa de la subvención concedida a los beneficiarios que figuran en el anexo 1, tal como se establece en el artículo 70.3 en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a causa de la imposibilidad material de realizar esta presentación con anterioridad por la falta de emisión de la resolución de concesión en el plazo establecido. En caso contrario, se producirá la perdida del derecho de cobro y se revocará la subvención de acuerdo con lo establecido en el artículo 16.7 de la Orden del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática de 23 de mayo de 2023. </span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">8. <span style="color:black">Establecer que los beneficiarios estarán obligados a cumplir lo que dispone el artículo 12 de la Orden 19/2023 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática (BOIB n.º 69, de 25 de mayo de 2023).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">9. <span style="color:black">Establecer que la documentación a presentar en la justificación es la siguiente:</span></span></span></p>
<ul>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:120%"><span style="color:black">Modelo normalizado de solicitud de pago y declaración responsable firmada, que figura como anexo 3 de esta propuesta y que estará disponible en <em>http://dgcomerc.caib.es</em>.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:120%"><span style="color:black">Modelo normalizado de memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas a la concesión de la subvención que figura como anexo 4 de esta propuesta y que estará disponible en <em>http://dgcomerc.caib.es</em>.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:120%"><span style="color:black">Modelo normalizado de memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas que figura como anexo 5 de esta propuesta y que estará disponible en </span><span style="color:black"><em>http://dgcomerc.caib.es</em>.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:120%"><span style="color:black">Facturas o documentos de valor probatorio equivalentes.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:120%"><span style="color:black">Justificantes de pago.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:120%"><span style="color:black">Acreditación del cumplimiento de las obligaciones de publicidad.</span></span></span></li>
</ul>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">10. Disponer que la falta de justificación en los términos y dentro de los plazos que establece la Orden 19/2023 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática (BOIB n.º 69, de 25 de mayo de 2023), la modificación significativa del proyecto presentado sin que esta Consejería lo haya aprobado previamente, y también la desviación de las subvenciones o la aplicación diferente a la que establece la norma determinarán la revocación de la subvención.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><strong>Interposición de recursos</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el consejero de Empresa, Ocupación y Energía en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la Resolución, de acuerdo con el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">También se puede interponer directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación de la Resolución, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.</span></span></p>
<p> </p>
<p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal">Palma, en fecha de la firma electrónica <em>(21 de noviembre de 2023)</em></span></span></p>
<p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="line-height:normal">El consejero de Empresa, Ocupación y Energía</span></strong></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:normal"><span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span>Alejandro Sáenz de San Pedro García</span></span></p>
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