![CDATA[Resolución del consejero de Transición Energética, Sectores productivos y Memoria Democrática sobre la concesión de subvenciones destinadas a ayudas para el programa de modernización del comercio Fondo Tecnológico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para los ejercicios 2022 y 2023 (BOIB n.º 165, de 20 de diciembre de 2022)]]
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CAIB
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2023-04-25
2023-04-25
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CAIB
210
672581
![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>Hechos</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">1. El día 20 de diciembre de 2022 se publicó en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> n.º 165 la Orden del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática por la que se establecen las bases reguladoras y se aprueba la convocatoria de ayudas para el programa de modernización del comercio Fondo Tecnológico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para los ejercicios 2022 y 2023.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">2. Las personas o entidades que figuran en los anexos de esta resolución presentaron una solicitud de subvención en el marco de la convocatoria.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">3. Los servicios técnicos de la Dirección General de Comercio han examinado las solicitudes y han comprobado que los solicitantes que constan en el anexo 1:</span></span></p>
<ul>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Pueden ser beneficiarios de la subvención objeto de convocatoria por su naturaleza.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Han presentado correctamente la solicitud y la documentación del proyecto dentro del plazo previsto en la convocatoria.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Están al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social y con la Administración tributaria, tanto la estatal como la autonómica.</span></span></span></li>
</ul>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. De acuerdo con lo que establece el artículo 23 de la Orden mencionada, el procedimiento de concesión de las ayudas previstas en esta convocatoria debe tramitarse en régimen de concurrencia no competitiva, de conformidad con el artículo 62 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por el que se admite financiar actuaciones sin requerir valoración comparativa con otras propuestas, y dictar las resoluciones de concesión por orden de presentación de solicitudes una vez realizadas las comprobaciones de concurrencia de la situación o actuación subvencionable y el cumplimiento del resto de requisitos exigidos, hasta el agotamiento del crédito presupuestario asignado a la convocatoria y de acuerdo a los principios de publicidad, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación. </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">5. Los técnicos de la Dirección General de Comercio, en aplicación del procedimiento de concesión que se establece en el punto anterior, han informado favorablemente sobre la concesión de las subvenciones descritas en el anexo 1, las cuales se han calculado de acuerdo con lo que establece la convocatoria de estas ayudas.</span> </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">6. La subvención propuesta se distribuye en las cantidades especificadas en el anexo 1, por cada beneficiario, al aplicar el 100 % al coste considerado como elegible (IVA excluido), y con un máximo total de 80.000 euros de subvención por beneficiario, de acuerdo con lo previsto en el artículo 25.5 de la mencionada Orden. </span></p>
<div style="page-break-after:always"><span style="display:none"> </span></div>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">7. Los técnicos de la Dirección General de Comercio han informado desfavorablemente sobre las solicitudes de subvención descritas en el anexo 2, con la motivación que también figura. Así mismo, se ha propuesto la desestimación de las solicitudes que figuran en el anexo 3 por haberse agotado el crédito destinado a la convocatoria.</span> </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">8. Las ayudas concedidas en el marco de esta convocatoria constituyen ayudas de Estado sometidas a la normativa de las ayudas <em>de minimis</em>, por lo que a los beneficiarios de esta convocatoria se les aplicará la norma de las ayudas <em>de minimis</em> que determina que el importe total de las ayudas <em>de minimis</em> a una única empresa no puede ser superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales, de acuerdo con lo que se establece en el artículo 3 del Reglamento [CE] n.º 1407 /2013 de la Comisión, de 18 de diciembre (DOUE n.º 352, de 24 de diciembre de 2013), modificado por el Reglamento (UE) 2020/972 de 2 de julio de 2020 con respecto a su prórroga (DOUE n.º 215, de 7 de julio de 2020). </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9. Hay crédito adecuado y suficiente para atender los expedientes que figuran en el anexo 1, en la partida 19301G/761A01/77000/00 FFMR076* del presupuesto de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears vigente. </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">10. En fecha 7 de marzo de 2023, el director general de Comercio dictó la Propuesta de resolución sobre la concesión de subvenciones destinadas a ayudas para el programa de modernización del comercio Fondo Tecnológico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) (BOIB n.º 30, de 9 de marzo de 2023) en la que se establecía un período de diez días hábiles para presentar alegaciones, así como que en caso contrario se entendería que el interesado estaba conforme con el contenido de la Propuesta. </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11. Agotado el plazo para presentar alegaciones, no consta en el órgano administrativo la presentación de ninguna alegación. </span></p>
<p><strong>Fundamentos de derecho</strong></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">1. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">2. El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">3. El Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones (BOIB n.º 196, de 31 de diciembre de 2005).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">4. El Decreto 75/2004, de 27 de agosto, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB n.º 122, de 2 de septiembre de 2004).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">5. La Resolución de 19 de mayo de 2022 de la Secretaría de Estado de Comercio, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Comercio, por el que se fijan los criterios de distribución, así como el reparto resultante por las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, del crédito destinado al Programa de modernización del Comercio: Fondo Tecnológico, por un importe total de 100 millones de euros para los ejercicios 2022 y 2023, en el marco del Componente 13, Inversión I4.1.2, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (BOE n.º 126, de 27 de mayo de 2022).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">6. La Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como por la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las entidades del sector público para el seguimiento del cumplimiento de las metas y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.</span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">7. El articulo 2.1 del Decreto 11/2021, de 15 de febrero, de la presidenta de les Illes Balears, por el que se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB n.º 21, de 15 de febrero), y que atribuye a la Dirección General de Comercio el fomento en materia de comercio.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">8. Orden del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática por la que se establecen las bases reguladoras y se aprueba la convocatoria de subvenciones para el programa de modernización del comercio Fondo Tecnológico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para los ejercicios 2022 y 2023. (BOIB n.º 165, de 20 de diciembre de 2022).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">9. Propuesta de resolución del director general de Comercio sobre la concesión de subvenciones destinadas a ayudas para el programa de modernización del comercio Fondo Tecnológico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea (NextGenerationUE) para los ejercicios 2022 y 2023 (BOIB n.º 30, de 9 de marzo de 2023).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Por todo ello, dicto la siguiente</span></span></p>
<p style="text-align:center"><strong>Resolución</strong></p>
<p><span style="color:#000000; font-family:"Times New Roman",Times,serif">1. Aprobar la concesión de una subvención condicionada a la justificación y realización de las actividades subvencionadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 34 de la Orden del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática de 20 de diciembre de 2022, a los beneficiarios que figuran en el anexo 1, de acuerdo con el concepto y el importe que también figuran en el anexo 1.</span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">2. Denegar la concesión de la subvención a las personas/entidades que figuran en el anexo 2, de acuerdo con el motivo que también figura.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">3. Denegar la concesión de la subvención a las personas/entidades que figuran en el anexo 3 por haberse agotado el crédito destinado a la convocatoria de acuerdo con lo que establece el artículo 23 de la convocatoria.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">4. Autorizar y disponer un gasto global de 1.354.055,00 euros a favor de los beneficiarios que figuran en el anexo 1, con cargo a la partida presupuestaria 19301G/761A01/77000/00 FFMR076* del presupuesto vigente de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Los fondos para la concesión de la ayuda proceden de la Unión Europea-Next Generation.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">5. Establecer que el pago y la justificación deberán hacerse de acuerdo con lo que disponen los artículos 14, 34 y 35 de la Orden 35/2022 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática (BOIB n.º 165, de 20 de diciembre).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">6. Establecer que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21.5 de la convocatoria de referencia, los proyectos objeto de la subvención deben ejecutarse y pagarse entre el 15 de diciembre de 2022 y el 30 de abril de 2023 (ambos incluidos).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">7. Establecer que el plazo para justificar la realización de las actividades subvencionadas y para solicitar el pago de la subvención es desde el día siguiente de la publicación de la Resolución en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> hasta el 30 de abril de 2023 (ambos inclusive).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">8. Establecer que la documentación a presentar es la siguiente:</span></span></p>
<ul>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Modelo normalizado de solicitud de pago y declaración responsable firmada, que figura como anexo 4 de esta resolución y que está disponible en <em>http://dgcomerc.caib.es.</em></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Modelo normalizado de memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas a la concesión de la subvención que figura como anexo 5 de esta resolución y que está disponible en <em>http://dgcomerc.caib.es.</em></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Modelo normalizado de memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas que figura como anexo 6 de esta resolución y que está disponible en <em>http://dgcomerc.caib.es.</em></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Facturas o documentos de valor probatorio equivalentes.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Justificantes de pago.</span></span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Acreditación del cumplimiento de las obligaciones de publicidad<span style="background-color:#ffffff">.</span></span></span></span></li>
</ul>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">9. Establecer que los beneficiarios estarán obligados a cumplir con lo que dispone el artículo 12 de la Orden 35/2022 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática (BOIB n.º 165, de 20 de diciembre).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:"Times New Roman",Times,serif">10. Disponer que la falta de justificación en los términos y plazos que establece la Orden 35/2022 del consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática (BOIB n.º 165, de 20 de diciembre), la modificación significativa del proyecto presentado sin que esta Consejería la haya aprobada previamente, así como la desviación de las subvenciones o la aplicación distinta de la que establece la norma determinarán la revocación de la subvención.</span></p>
<p><strong>Interposición de recursos</strong></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el consejero de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la Resolución, de acuerdo con el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. </span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">También se puede interponer directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación de la Resolución, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. </span></p>
<p> </p>
<p style="text-align:center"><span style="font-family:"Times New Roman",Times,serif">Palma, 20 de abril de 2023</span></p>
<p style="text-align:center"><strong><span style="line-height:100%">El consejero de Transición Energética, </span></strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="line-height:100%">Sectores Productivos y Memoria Democrática<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span></span></strong></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Juan Pedro Yllanes Suárez</span></span></p>
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