2022-06-07
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2022-06-06
![CDATA[Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad por la cual se aprueba la convocatoria y las bases que tienen que regir el proceso para llevar a cabo, supervisar y evaluar las practicas formativas no laborales de los alumnos del curso básico de capacitación, aspirantes a la bolsa extraordinaria de policia, en los ayuntamientos de las Illes Balears]]
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![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Hechos</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">1. El artículo 30.19 del Estatuto de autonomía de las Illes Balears, en la redacción dada por la Ley orgánica 1/2007, de 28 de febrero, establece que la Comunidad Autónoma de las Illes Balears tiene la competencia exclusiva en materia de coordinación y el resto de facultades en relación con las policías locales, en los términos que establezca una ley orgánica.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">2. El artículo 39 de la Ley orgánica 2/1986 concreta las competencias de coordinación que en materia de policías locales corresponden a las comunidades autónomas, e incluye, entre otras funciones, fijar los criterios de selección de las policías locales, así como la formación mediante la creación de escuelas de formación de mandos y de formación básica.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">3. De conformidad con el artículo 34.3 de la Ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears, los procedimientos de selección para acceder a las categorías de policía local se completan con la superación de un periodo de prácticas, que incluye la superación del curso de capacitación correspondiente a la categoría a la cual se accede, y la fase de prácticas en el municipio (con una duración máxima de un año y una mínima de seis meses) relacionadas con las funciones propias de la categoría en cuestión.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Por otro lado, el artículo 28.3 del mismo texto legal establece que la Escuela Balear de Administración Pública tiene que impartir el curso de capacitación correspondiente a cada categoría de la policía local.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">4. El artículo 178 del Reglamento marco regula el curso de capacitación para el acceso a cada categoría de la policía local que la Escuela Balear de Administración Pública o, si procede, la Escuela de Seguridad Pública de las Illes Balears, tiene que impartir.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El curso básico de capacitación pretende completar la formación adquirida en la fase de oposición, por medio de la adquisición de habilidades y destrezas con el fin de dotar a los funcionarios en prácticas de la cualificación profesional necesaria para ejercer la actividad profesional, de acuerdo con las exigencias de desarrollo de las funciones propias de la categoría de policía local.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El apartado 2 de este mismo artículo prevé que el contenido de los cursos, así como el desarrollo, la metodología, la duración, la evaluación y el régimen interno, se tiene que determinar, para cada categoría, mediante una resolución de la persona titular de la consejería competente en materia de coordinación de policías locales, a propuesta de la Escuela Balear de Administración Pública o, si procede, de la Escuela de Seguridad Pública de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">5. El Decreto ley 6/2021, de 9 de julio, de modificación de la Ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears, introdujo una disposición adicional octava en la Ley 4/2013 por la cual se faculta a la consejería competente en materia de coordinación de policías locales a convocar un procedimiento extraordinario para constituir una bolsa de ocupación temporal específica para la selección de funcionarios interinos cuando concurran motivos justificados de urgencia y necesidad que se tienen que acreditar en el expediente correspondiente ante la consejería competente en materia de coordinación de policías locales.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Así mismo, el mismo Decreto ley añade una disposición adicional tercera en el Reglamento marco de coordinación de las policías locales de las Illes Balears por la cual se dispone que la resolución que apruebe las bases de la convocatoria mencionada tiene que prever la impartición y la superación del curso de capacitación de la categoría de policía el cual no forma parte del periodo de prácticas, si bien la EBAP tiene que impartirlo respetando el contenido, la metodología, la duración, la evaluación y el régimen interno que se fije para el curso de capacitación regulado en el artículo 178.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">6. En fecha 11 de octubre de 2021, el director general de Emergencias e Interior emitió un informe justificativo sobre la necesidad y urgencia de convocar un procedimiento extraordinario para constituir una bolsa de ocupación temporal específica para la categoría de policía, para dar respuesta a los requerimientos de los ayuntamientos de las Illes Balears que necesitan nombrar funcionarios interinos para garantizar un adecuado cumplimiento de las tareas esenciales que tienen encomendadas, cuya urgencia se justifica por varios motivos, como por ejemplo, las necesidades de los municipios pequeños para cubrir las vacantes de estas plazas; las restricciones presupuestarias de los años 2010 al 2017 que limitaban la reposición de efectivos; la importancia de las funciones asignadas a las policías locales; el incremento de la población en época veraniega, y la problemática específica derivada de la crisis sanitaria.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">7. Mediante Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública y </span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Igualdad de 19 de octubre se convocó un procedimiento extraordinario para </span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">constituir una bolsa de ocupación temporal específica, descentralizada por </span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">islas, para la categoría de policía, se aprobaron las bases y se designaron los </span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">miembros del Tribunal Calificador de las pruebas selectivas de acceso al curso </span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">de capacitación (BOIB núm. 145, de 23 de octubre).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Así, la mencionada convocatoria configuró un proceso selectivo descentralizado en cada isla mediante el cual los 34 aspirantes que obtuvieron una mayor puntuación en cada isla han obtenido el derecho a realizar el curso básico de capacitación para la categoría de policía en la isla a la que optaron en su solicitud.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En este sentido, la superación del mencionado curso de capacitación por parte del alumnado es requisito esencial a los efectos de poder formar parte de las bolsas de trabajo, también descentralizadas, que se constituirán una vez haya finalizado el curso, mediante resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad. </span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">8. En fecha 11 de marzo se publicó la lista definitiva de las personas que superaron todos los ejercicios del procedimiento extraordinario para la categoría de policía y en fecha 24 de marzo de 2022 se publicó una rectificación de esta lista definitiva.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">9. Mediante resolución, la consejera de Presidencia, Función Pública y</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Igualdad en fecha de 21 de abril de 2022 aprobó el contenido, el desarrollo, la metodología, la duración, la evaluación y el régimen interno del curso básico de capacitación para el acceso a la categoría de policía (BOIB núm. 54, de 23 de abril).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El apartado 4.3.2.1 de esta resolución posibilita, siempre que las previsiones y los recursos materiales y humanos de los ayuntamientos lo permitan, que los alumnos que estén cursando el curso básico de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria puedan realizar durante los meses de verano, prácticas formativas no laborales y no retribuidas de una duración de 168 horas,<span style="background-color:#ffffff"> a los efectos de garantizar que estos alumnos dispongan de los conocimientos prácticos suficientes que les permitan complementar el aprendizaje y, en consecuencia, ejercer con solvencia y suficiencia las funciones correspondientes al cuerpo de policía.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">10. El curso de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria de la categoría de policía se inició en la isla de Mallorca en fecha 9 de mayo de 2022 con 35 alumnos (uno de ellos en virtud de sentencia), en la isla de Menorca el 25 de abril con 21 alumnos y también el 25 de abril del mismo año en Eivissa con 14 alumnos. El periodo lectivo del curso de capacitación se verá interrumpido por el periodo estival comprendido entre el 9 de julio y el 4 de septiembre de 2022, por lo tanto, se da el supuesto temporal previsto en la Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública, e Igualdad de 21 de abril de 2022 para realizar las prácticas formativas no laborales y no retribuidas en los municipios de las Illes Balears donde estén realizando el curso de capacitación.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">11. La resolución de 21 de abril de 2022 establece que el contenido de las prácticas y la metodología de evaluación se tiene que determinar por resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública. Es necesario, por lo tanto, determinar la metodología de ejecución, supervisión y evaluación de las prácticas formativas, así como también aprobar los ítems de valoración y la hoja de valoración personal de la fase de prácticas.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">12. La misma resolución, establece en la base 4.3.2.1 que siempre que las previsiones y los recursos materiales y humanos de los ayuntamientos lo permitan los mencionados alumnos podrán hacer prácticas formativas no laborales preferentemente dentro del periodo estival. Por lo tanto, también es necesario convocar a los ayuntamientos que dispongan de estos medios para que colaboren con la Escuela Balear de Administración Pública para llevar a cabo, supervisar y evaluar las mencionadas prácticas.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Fundamentos de derecho</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">1. La Ley orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de autonomía de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">2. El artículo 39 de la Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">3. Los artículos 34.3 y 28.3 de la Ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">4. Los artículos 177 y siguientes del Reglamento marco de coordinación de las policías locales de las Illes Balears, aprobado por el Decreto 40/2019, de 24 de mayo, por el cual se aprueba el Reglamento marco de coordinación de las policías locales de las Illes Balears y se modifica el Decreto 55/2017, de 15 de diciembre, del Fondo de Seguridad Pública de las Illes Balears. En concreto, el artículo 178.2 del Reglamento marco de coordinación de las policías locales de las Illes Balears establece que el contenido de los cursos, así como el desarrollo, la metodología, la duración, la evaluación y el régimen interno, se tienen que determinar, para cada categoría, mediante una resolución de la persona titular de la consejería competente en materia de coordinación de policías locales, a propuesta de la Escuela Balear de Administración Pública o, si procede, de la Escuela de Seguridad Pública de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">5. La disposición adicional tercera del Reglamento marco de coordinación de las policías locales de las Illes Balears, aprobado por el Decreto 40/2019, de 24 de mayo.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">6. La Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunitat Autónoma de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">7. El Decreto 9/2021, de 13 de febrero, de la presidenta de las Illes Balears, por el cual se dispone el cese y el nombramiento de miembros de Gobierno de las Illes Balears, y el Decreto 11/2021, de 15 de febrero, de la presidenta de las Illes Balears, por el cual se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunitat Autónoma de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">8. La Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad de 21 de abril de 2022 por la cual se aprueba el contenido, el desarrollo, la metodología, la duración, la evaluación y el régimen interno del curso básico de capacitación para el acceso a la categoría de policía (BOIB núm. 54, de 23 de abril de 2022)</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Por todo esto, de acuerdo con la propuesta de la Comisión de Evaluación y de Actualización de los cursos de capacitación y con las competencias que me otorga la legislación vigente, dicto la siguiente</span></span></p>
<p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Resolución</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">1. Aprobar las bases de la convocatoria de colaboración de los ayuntamientos de las Illes Balears para llevar a cabo, supervisar y valorar las practicas formativas no laborales de los alumnos del curso básico de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria (Anexo 1).</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">2. Aprobar el modelo de solicitud junto con la información sobre protección de datos personales (Anexo 2).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">3. Aprobar los ítems de valoración, la hoja de valoración personal y final de la fase de prácticas (Anexos 3, 4 y 5).</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">5. Publicar esta Resolución en <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> y en la sede electrónica de la Comunitat Autónoma de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Interposición de recursos</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente de haberse publicado, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en relación con el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunitat Autónoma de las Illes Balears.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000">También se puede interponer un recurso contencioso administrativo ante</span> el Juzgado <span style="color:#000000">Contencioso Administrativo de Palma en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente de haberse publicado esta Resolución, de acuerdo con los artículos 8.2 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.</span></span></span></p>
<p> </p>
<p style="text-align:center">(Firmado electrónicamente: 6 de junio de 2022)</p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad</span></span></strong></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Mercedes Garrido Rodríguez</span></span></p>
<p> </p>
<p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>ANEXO 1</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Bases de la convocatoria de colaboración de los ayuntamientos de las Illes Balears para llevar a cabo, supervisar y valorar las prácticas formativas no laborales de los alumnos del curso básico de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>1. Objeto</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El objeto de estas bases es regular la convocatoria de las prácticas formativas no laborales y no retribuidas establecidas en la Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad, de 21 de abril de 2022 por la cual se aprueba el contenido, el desarrollo, la metodología, la duración, la evaluación y el régimen interno del curso básico de capacitación para el acceso a la categoría de policía (BOIB núm. 54, de 23 de abril de 2022) así como también establecer el contenido, la metodología de ejecución, supervisión y evaluación de las mencionadas prácticas formativas de los alumnos del curso de capacitación para el acceso a una bolsa extraordinaria de policía.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En efecto, la mencionada Resolución establece la posibilidad que los alumnos que estén realizando un curso básico de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria (en previsión de lo establecido en la Disposición adicional tercera del Reglamento marco de coordinación de las policías locales de las Illes Balears, aprobado por el Decreto 40/2019, de 24 de mayo) deban realizar, cuando el mencionado curso se interrumpa durante el periodo estival, unas prácticas formativas no laborales y no retribuidas con una duración de 168 horas, con el fin de que los alumnos dispongan de los conocimientos prácticos suficientes que les permitan complementar el aprendizaje y, en consecuencia, ejercer con solvencia y suficiencia las funciones correspondientes al cuerpo de policía.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El procedimiento extraordinario para constituir una bolsa de ocupación temporal específica, descentralizada por islas, para la categoría de policía, convocado por la Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad de 19 de octubre de 2021 en previsión de la disposición adicional octava de la Ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears consta de un curso de capacitación, la superación del cual es requisito esencial para formar parte de la bolsa. Este curso <span style="background-color:#ffffff">se inició en la isla de Mallorca en fecha 9 de mayo de 2022 con 35 alumnos, en la isla de Menorca el 25 de abril con 21 alumnos y también el 25 de abril del mismo año en Eivissa con 14 alumnos. El periodo lectivo del curso de capacitación se verá interrumpido en el periodo estival comprendido entre el 9 de julio y el 4 de septiembre de 2022, por lo tanto, se da el supuesto temporal previsto en la Resolución de la consejera de Presidencia, Función Pública e Igualdad.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>2. Durada</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las prácticas tendrán una duración de 168 horas, con un máximo de 21 horas semanales equivalentes 3 jornadas de un máximo de 7 horas diarias, y se realizarán, una vez impartida una quinta parte del curso de capacitación, en un único periodo en los municipios de las islas de Mallorca y Eivissa donde el alumnado esté cursando el curso de capacitación. En Menorca, en cambio, se repartirán en dos periodos: uno entre el 20 y el 26 de junio, con un máximo de 10 horas y otro en el periodo comprendido entre el 9 de julio y el 4 de septiembre. </span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las prácticas preferiblemente se realizarán en días alternos. Queda expresamente prohibido que los alumnos realicen las prácticas los viernes, sábados y domingos así como también en horario nocturno, es decir, a partir de las 22h de la noche.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>3. Lugar de realización</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los alumnos tendrán que hacer las prácticas en las jefaturas policiales de los ayuntamientos de la isla donde realicen el curso de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria que se hayan adherido por solicitud a esta convocatoria. Las prácticas se harán en turnos rotatorios establecidos de manera coordinada entre la Jefatura de estudios de formación policial de la Ebap y las jefaturas de policías locales de los municipios solicitantes.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>4.Funciones a realizar</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los alumnos no son agentes de la autoridad. Durante la realización de las prácticas formativas no laborales en el municipio respectivo los alumnos en calidad de observadores harán la función de acompañamiento a los policías responsables que los tutoricen con el fin de poder hacer una aplicación significativa de los conocimientos adquiridos durante el curso de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria y, en consecuencia, conseguir un nivel de suficiencia óptimo a efectos de poder ejercer con contrastada solvencia y profesionalidad su futuro como policías interinos.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>5. Asistencia</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La asistencia a todas las prácticas formativas no laborales es obligatoria para los alumnos y será evaluada en el curso de capacitación.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para superar el periodo de prácticas los alumnos tienen que haber asistido a un mínimo de un 90 % de las prácticas formativas estivales.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las ausencias relativas al 10% restante solo pueden ser debidas a los motivos siguientes:</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">-Situaciones de la misma naturaleza a los permisos y licencias previstos en el Texto refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público (TREBEP), aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre que tengan como finalidad la conciliación de la vida personal familiar y siempre que no afecten el normal funcionamiento de las prácticas.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">-Indisposiciones.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">-Incapacidades temporales.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">-Retrasos derivados de causas justificadas apreciadas por el personal instructor.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">-Permisos extraordinarios, inaplazables y debidamente justificados, debidos a circunstancias excepcionales.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las ausencias justificadas que superen el 10% (16,8 horas) o por causas diferentes a los supuestos previstos anteriormente implican no superar las prácticas.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Excepcionalmente, en casos de fuerza mayor debidamente justificados, así como en situaciones de incapacidad temporal, permisos por nacimiento o cuidado de un menor o derivados del reconocimiento de situaciones de violencia de género, se puede superar el límite del 10%, siempre que las ausencias no superen el 30% de las horas lectivas de las prácticas.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las ausencias justificadas no eximen de la obligación de recuperar las horas prácticas en un periodo establecido al efecto por cada Jefatura policial, en coordinación con la Jefatura de estudios de la Ebap.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>6. Información a los alumnos</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Se tiene que informar al alumnado que tenga que realizar las prácticas formativas no laborales y no retribuidas, de los aspectos que se determinan a continuación:</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) La persona o personas responsables de la evaluación, que irán cambiando a lo largo de la fase de prácticas, de acuerdo con la rotación de los turnos y unidades de cada ayuntamiento.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Los ítems que se tienen que valorar durante la fase de prácticas (Anexo 3).</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) La forma de evaluar concretada en esta Resolución.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">d) La fecha de inicio y finalización prevista de la fase de prácticas.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">e) El cómputo de horas de las prácticas del curso de capacitación.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">f) Los canales de comunicación con las personas responsables de la evaluación.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">g) El derecho del alumno a conocer sus evaluaciones.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>7. Supervisión</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El alumnado llevará a cabo las prácticas acompañado de, como mínimo, un policía local funcionario de carrera designado por el jefe del cuerpo, para cada dos alumnos del curso.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En cada ayuntamiento, la supervisión de las prácticas y su valoración la tiene que llevar a cabo preferiblemente un mando del cuerpo de policía de cada ayuntamiento donde se desarrollen según el turno rotatorio o el personal policial funcionario de carrera en quien delegue la jefatura de la Policía Local.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los responsables de la supervisión y la evaluación se encuentran sujetas en las normas sobre abstención y recusación que establecen los artículos 23 y 24 de la Ley 40 /2015.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>8. Instrumentos de evaluación</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para poder lograr el objetivo de conseguir un nivel de suficiencia óptimo a los efectos de poder ejercer con contrastada solvencia y profesionalidad el futuro interinaje como policía, el alumno será objeto de una serie de evaluaciones para demostrar que ha conseguido el nivel de capacitación y formación integral suficiente para la función policial.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">A tal efecto, la valoración de las prácticas de los futuros policías interinos se tiene que basar en un sistema de medición objetivo, cuantificable, verificable y revisable que permita a la Jefatura responsable de la formación policial tener la certeza de que las tareas asignadas a los alumnos del mencionado curso de capacitación se han desarrollado correctamente.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El trabajo y las actitudes y aptitudes de los aspirantes objeto de valoración tienen que quedar comprendidos dentro de los ítems de valoración profesional determinados en el anexo 3, los cuales tienen que permitir determinar la capacidad del alumno/a en relación con las funciones que tendrá que desarrollar como futuro/a policía interino.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Durante todo el proceso la valoración tiene que ser confidencial y solo la pueden conocer el alumnado de prácticas, las personas evaluadoras, el mando del cuerpo de policía de cada ayuntamiento, cada una de las cuales solo conocerá la valoración o valoraciones que haga y la Jefatura de estudios de la Ebap competente en formación policial.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para llegar a la conclusión sobre la superación o no superación de las prácticas, las personas responsables de la evaluación tienen que utilizar los instrumentos que se relacionan a continuación.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los evaluadores de cada ayuntamiento tendrán que utilizar la hoja de valoración de la fase de prácticas que contiene el anexo 4 de esta Resolución, con una puntuación en una escala de 1 a 6, de acuerdo con la tabla de puntuación que figura en el anexo 4, según tenga la persona evalúada una menor o mayor valoración sobre los ítems de valoración especificados en el anexo 3, y de acuerdo con la conducta observada y con las actitudes y aptitudes que demuestre el alumno/a del curso básico de capacitación de las tareas asignadas.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El responsable de cada ayuntamiento tiene que motivar cada evaluación, de forma que se deje constancia de una referencia breve de los hechos, conductas, actitudes y aptitudes en que se fundamenta la puntuación.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los ítems de valoración incluyen una descripción y una guía de valoración para facilitar, por un lado, el seguimiento y la observación de los ítems propuestos, y por el otro, establecer de manera homogénea los criterios para la evaluación de los alumnos.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Por otro lado, los instructores policiales del EBAP supervisarán las mencionadas evaluaciones y firmarán los anexos 4 y 5 .</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>9. Motivación de las evaluaciones</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para motivar las evaluaciones, las personas responsables de la evaluación pueden tener en consideración actitudes derivadas de herramientas de observación indirecta que coadyuvarán a fundamentar la evaluación de los alumnos y tenderán a hacer una valoración global.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Estos elementos pueden consistir en los que se enuncian a continuación, sin perjuicio de cualquier otro que la persona o personas responsables de la evaluación estimen oportuna:</span></span></p>
<ul>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Entrevistas estructuradas con colaboradores directos de la misma categoría que el aspirante o que hayan tengut el alumno bajo supervisión directa.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Informes técnicos o periciales.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Análisis de información de registros o buzones de quejas y sugerencias o de agradecimientos.</span></span></li>
<li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En el apartado de motivación del anexo 4 se tienen que hacer constar los hechos en que se basan las evaluaciones. En cualquier caso, las notas inferiores a 4 tienen que ir acompañadas de una motivación más exhaustiva, que tiene que incluir los datos objetivos y circunstanciales de los hechos, y las fechas de los servicios en que han tenido lugar. Esta motivación se tiene que hacer constar brevemente en la hoja de evaluaciones y, en todo caso, se tiene que dejar la preceptiva constancia de los hechos con toda la información adicional que se considere razonable y suficiente para concretarlos dentro del expediente de prácticas de cada aspirante.</span></span></li>
</ul>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>10. Puntuación final de las prácticas</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para obtener la puntuación de las prácticas se tiene que proceder de la siguiente forma:</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">1) Primeramente, se tienen que sumar las notas de cada ítem valorado por cada ajuntamiento y dividir por el número de ayuntamientos adheridos a las prácticas, operación que proporcionará una nota final de ítem.</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">2) A continuación, se tienen que sumar las notas finales de cada ítem y dividir por el número de ítems, es decir, calcular la media, que será la nota numérica final del alumno/a en prácticas. Para superar la fase de prácticas y ser declarado apto/a ,el alumno/a tiene que obtener una nota final de prácticas igual o superior a 4. En caso contrario, será considerado como no apto.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La no superación de las prácticas abrirá un periodo de recuperación establecido al efecto por la Jefatura de Estudios de la EBAP en coordinación con las Jefaturas policiales.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para facilitar la constancia de las evaluaciones y el cálculo de la nota final de las prácticas el anexo 5 de esta Resolución contiene una hoja para calcular la puntuación final de las prácticas.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>11. Presentación de Memoria final</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Finalizadas las prácticas el alumno/a tiene que entregar de manera obligatoria antes de 17 de octubre de 2022 a la Jefatura de estudios de formación policial de la Ebap una memoria sobre las prácticas. Esta memoria tiene que comprender un resumen de las tareas realizadas en cada ayuntamiento durante el mencionado periodo, así como la propuesta de mejora sobre las jefaturas policiales de los municipios donde haya realizado las prácticas, que considere adecuada.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong><span style="background-color:#ffffff">12. Solicitudes</span></strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">1. Los ayuntamientos, que dispongan de recursos humanos establecidos en esta convocatoria, así como de los recursos materiales suficientes para poder colaborar con la Ebap en la formación, la supervisión y la evaluación de las prácticas de los alumnos que realizan actualmente el curso básico de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria y estén interesados a acogerlos en su municipio para la realización del periodo estival de prácticas formativas no laborales y no retribuidas tienen que presentar una solicitud en el plazo y forma que se detalla a continuación:</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las solicitudes se tienen que presentar de forma electrónica a través del Sistema de Interconexión de Registros (SIR) dirigido a la Escuela Balear de Administración Pública (DIR3: A04035968), de acuerdo con el modelo que figura en el anexo 2 y que se pondrá a disposición de los ayuntamientos en la sede electrónica de la EBAP.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">2. En la solicitud tienen que indicar el número máximo de plazas que pueden ofrecer en este periodo a los efectos de que los alumnos del curso básico de capacitación para el acceso a la bolsa extraordinaria de policia puedan hacer las mencionadas prácticas formativas no laborales y no retribuidas. Por otro lado, los ayuntamientos se tienen que comprometer a asignar al menos un policía por cada dos alumnos que tengan que realizar las mencionadas prácticas.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">3. El plazo para presentar las solicitudes es el siguiente:</span></span></p>
<p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Desde el día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Boletín oficial de las Illes Balears hasta el dí<span style="color:#000000">a 15 de junio de 2022, incluido.</span></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">4. Las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en el apartado tercero solo se tendrán en cuenta en el supuesto en que haya una falta de solicitudes por parte de los distintos a juntamentsy no se altere el normal desarrollo de la gestión de esta fase de prácticas.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>13. Criterios de asignación de los alumnos a los ajuntamientos solicitantes de cada isla</strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">A todos los ayuntamientos que soliciten colaborar con la EBAP en la realización de las prácticas formativas no laborales, que cumplan los requisitos humanos y materiales necesarios y que hayan ofrecido plazas para acoger alumno/s se les asignará un alumno/a en uno de los periodos de rotación.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los criterios de priorización serán los siguientes:</span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">1) Orden de entrada de presentación de solicitudes por SIR (sistema de interconexión de registros) </span></span></p>
<p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">2) Municipio con una población de hasta 20.000 habitantes.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las solicitudes presentadas dentro del plazo establecido tendrán preferencia en su tramitación en relación con las presentadas fuera del plazo.</span></span></p>
<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Una vez la Jefatura de estudios competente en formación policial de la Escuela Balear de Administración Pública haya seleccionado los ayuntamientos de cada isla en donde los alumnos deban realizar las prácticas formativas no laborales, comunicará periódicamente a las distintas jefaturas de policía de los distintos municipios la asignación de los alumnos que realizarán las mencionadas prácticas.</span></span></p>
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2022-06-07
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