CAIB 564903 ![CDATA[Resolución de aprobación de la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria]] 655481 CAIB text/html 47763 47761 2021-11-23 2021-11-19 es es CAIB 280 ![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong><span style="background-color:null">Antecedentes</span></strong></span></span></span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">I.</span></strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null"> En fecha de 28 de octubre de 2021 la Directora Gerente del Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales (en adelante IMAS) emitió memoria justificativa relativa a la aprobación de la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria.</span></span></p> <p><strong style="background-color:#f8f9fa; color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">II</span></strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">. Mediante la Resolución del Presidente del IMAS de fecha 28 de octubre de 2020, se acuerda iniciar el procedimiento de aprobación de la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021 , derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria.</span></span></p> <p><strong style="background-color:#f8f9fa; color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">III.</span></strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null"> La Mesa Sectorial de Negociación del IMAS, en la sesión de 9 de noviembre de 2021, negoció el Acuerdo relativo a los criterios generales sobre la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria.</span></span></p> <p><strong style="background-color:#f8f9fa; color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">IV. </span></strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">La Jefa del Servicio de Selección y Provisión del Departamento de Humanos del IMAS emitió en fecha 16 de noviembre de 2021 el Informe jurídico favorable relativo a la propuesta de la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria.</span></span></p> <p><strong style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">F</span></strong><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><strong><span style="background-color:null">undamentos de derecho</span></strong></span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">1.</span></strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null"> El artículo 91.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, prevé que “las corporaciones locales formularán públicamente su oferta de empleo, ajustándose a los criterios fijados en la normativa básica estatal”.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">El artículo 70 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, establece que “las necesidades de recursos humanos, con asignación presupuestaria, que deban proveerse mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso serán objeto de la oferta de empleo público, o a través de otro instrumento similar de gestión de la provisión de las necesidades de personal (...)”.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">El artículo 47.1 de la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares establece que “constituye la oferta de empleo público anual el conjunto de plazas vacantes de personal funcionario y de personal laboral, con dotación presupuestaria, cuya cobertura resulta necesaria y no es posible con el personal existente”.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">En el mismo sentido se expresa el artículo 193.1 Ley 20/2006, de 15 de diciembre, Municipal y de Régimen Local de las Islas Baleares: “Constituye la oferta de empleo público anual de cada entidad local el conjunto de plazas vacantes de personal funcionario y de personal laboral, con dotación presupuestaria, cuya cobertura resulta necesaria y no es posible con el personal existente”.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">Además, el artículo 193 de la Ley 20/2006, añade, en su punto 2, que “la oferta de empleo público debe indicar la escala, la subescala, la clase o la especialidad del personal funcionario (...) al que correspondan las plazas vacantes”, y según el punto 5 “la oferta de empleo debe publicarse en el Boletín Oficial de las Islas Baleares”.</span></span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">2.</span></strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null"> Ley 11/2020, de 31 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 (BOE núm. 341, de 31 de diciembre), establece las disposiciones relativas a la Oferta de Empleo Público.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">El artículo 19.U.1. dispone que la incorporación de personal de nuevo ingreso con relación indefinida en e</span></span><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">l sector público, s</span></span><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">e regulará por los criterios señalados en este artículo y se sujetará a una tasa de reposición de efectivos del 110 por ciento en los sectores prioritarios y del 100 por ciento a otros sectores. Además, añade que las entidades locales que tuvieran amortizada su deuda financiera a 31 de diciembre del ejercicio anterior tendrán un 110 por ciento de tasa en todos los sectores.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="background-color:null">Asimismo en el punto 7. del citado artículo 19.U. se establece la forma de calcular la tasa de reposición de efectivos, señalando que el porcentaje de tasa máximo fijado se aplica sobre la diferencia resultante entre el número de personal fijo que, durante el ejercicio presupuestario anterior, dejó de prestar servicios y el número de personal fijo que se hubiera incorporado en el referido ejercicio, por cualquier causa, salvo los procedentes de ofertas de empleo público, o reingresado desde situaciones que no impliquen la reserva de puestos de trabajo. A estos efectos, se computarán los ceses en la prestación de servicios para jubilación, retiro, fallecimiento, renuncia, declaración en situación de excedencia sin reserva de puesto de trabajo, pérdida de la condición de funcionario o de funcionaria de carrera o la extinción del contrato de trabajo o en cualquier otra situación administrativa que no suponga la reserva de puesto de trabajo o la percepción de retribuciones con cargo a la Administración en la que se cesa. Se tendrán igualmente en cuenta las altas y bajas producidas por los concursos de traslados a otras administraciones públicas y no computarán como ceses lo que se produzcan como consecuencia de procesos de promoción interna.</span></span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Por otra parte, el apartado Tres.1. del citado artículo prevé que la tasa de reposición de uno o varios sectores o colectivos prioritarios podrá acumularse a otros sectores o colectivos prioritarios. Igualmente, la tasa de reposición de los sectores no prioritarios podrá acumularse a los sectores prioritarios. Las entidades locales que tuvieran amortizada la deuda financiera a 31 de diciembre del ejercicio anterior podrán acumular su tasa de reposición indistintamente en cualquier sector.</span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">3.</strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"> El artículo 37.1.l) del Estatuto básico del Empleado Público prevé que sean objeto de negociación los criterios generales sobre ofertas de empleo público.</span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Así en la Sesión de día 9 de noviembre de 2021 se negociaron los criterios generales sobre la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria.</span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">4. </strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">El informe jurídico favorable de la Jefa del Servicio de Selección y Provisión del Departamento de Humanos del IMAS de 16 de noviembre de 2021, relativo a la propuesta de la Oferta de Empleo Público de personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria.</span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">5. </strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">El artículo 59.1 del Estatuto básico del Empleado Público establece que “En las ofertas de empleo público debe reservarse una cuota no inferior al 7% de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad”.</span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">6.</strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"> De conformidad con lo que prevé el artículo 68.2 de la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, debe reservarse un porcentaje mínimo del 30% de las plazas para la promoción interna.</span></p> <p><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Por todo ello, concluida la negociación con los representantes de los empleados públicos del IMAS, previsto en el artículo 37.1.l) del EBEP y de acuerdo con las atribuciones que me otorga el artículo 7.2. 11) de los Estatutos del IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de mayo de 2019)</span></p> <p style="text-align:center"><strong style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Resuelvo</strong></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="color:#202124"><strong><span style="background-color:null">Primero.</span></strong><span style="background-color:null">- Aprobar la Oferta Pública de Empleo ordinaria del personal funcionario al servicio del IMAS para el año 2021, derivada de la tasa de reposición de efectivos ordinaria, en los términos que se establecen en el anexo de esta resolución.</span></span></span></span></span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Segundo.</strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">- Reservar un porcentaje mínimo del 30% de las plazas de la Oferta Pública de Empleo para la promoción interna, de acuerdo con lo que prevé el artículo 68.2 de la Ley 3/2007, que se concretarán en las convocatorias de ejecución de la oferta pública.</span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Tercero.</strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">- Reservar una cuota mínima del 7% de las vacantes objeto de la oferta para que participen personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, de acuerdo con lo que prevé el artículo 59.1 del EBEP, que se concretará en las convocatorias de ejecución de la oferta pública.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="color:#202124"><strong><span style="background-color:null">Cuarto.</span></strong><span style="background-color:null">- Enviar esta Resolución a la Administración General del Estado, en cumplimiento de lo que dispone el artículo 56.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.</span></span></span></span></span></p> <p><strong style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Quinto.</strong><span style="color:#202124; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">- Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.</span></p> <p><strong style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Interposición de recursos</strong></p> <p><span style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">Esta resolución no pone fin a la vía administrativa y contra ella se puede interponer, de acuerdo con el artículo 28 de los Estatutos del Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales, aprobado en fecha 11 de abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de mayo de 2019), recurso de alzada ante el Consejo Ejecutivo del Consejo Insular de Mallorca, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación de la presente resolución.</span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">Contra la desestimación expresa del recurso de alzada podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Juzgado Contencioso Administrativo, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la notificación de la desestimación del mencionado recurso. </span></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">Contra la desestimación por silencio del recurso de alzada podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Juzgado Contencioso Administrativo, en cualquier momento a partir del día siguiente a la desestimación presunta (tres meses desde la interposición del recurso sin que se haya notificado la resolución). </span></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">No obstante, lo anterior, se puede ejercitar, en su caso, cualquier otro recurso que se estime pertinente. Todo ello de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.” </span></span></span></span></p> <p style="text-align:center"> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">Palma, 18 de noviembre de 2021</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:center"><strong style="color:#000000; font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif">La Presidenta del IMAS<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">Sofía Alonso Bigler</span></span></span></span></p> <p style="text-align:center"> </p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">​</span><strong><span style="background-color:null">ANEXO<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></span></strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="color:#202124"><strong><span style="background-color:null">PLAZAS OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO DE PERSONAL FUNCIONARIO AL SERVICIO DEL IMAS PARA EL AÑO 2021, DERIVADA DE LA TASA DE REPOSICIÓN DE EFECTIVOS ORDINARIA</span></strong></span></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">​</span><strong><span style="background-color:null">ESCALA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL</span></strong></span></span></span></p> <table border="1"> <tbody> <tr> <td style="width:581px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><em><span style="color:#000000">​<em>Grupo C / Subgrupo C2</em></span></em></span></p> </td> <td style="width:92px"> <p> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:581px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">-Subescala auxiliar, clase auxiliar</span></span></p> </td> <td style="width:92px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">2</span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:null">​</span><strong><span style="background-color:null">ESCALA ADMINISTRACIÓN ESPECIAL DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL</span></strong></span></span></span></p> <table border="1" style="border:none; width:676px"> <tbody> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><em><span style="color:#000000">​<em>Grupo A / Subgrupo A2</em></span></em></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Subescala técnica, clase tècnico-a <span style="color:#000000">medio, especialidad informática( técnica)</span></span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">2</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Subescala técnica, clase técnico-a <span style="color:#000000">medio</span>, <span style="color:#000000">especialidad</span> <span style="color:#000000">educador-a social</span></span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">2</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><em><span style="color:#000000">​<em>Grupo C / Subgrupo C2</em></span></em></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Subescala técnica, clase técnico-a auxiliar / <span style="color:#000000">especialidad</span> <span style="color:#202124">cuidados auxiliares de enfermería</span></span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">6</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Subescala <span style="color:#000000">servicios especiales, clase personal de oficios / oficial-a, especialidad oficial</span></span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">1</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Subescala <span style="color:#000000">servicios especiales</span>, clase personal de oficios / ayudante-a, <span style="color:#000000">especialidad</span> auxiliares educativos</span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">3</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000"><em>Grupo / Subgrupo AP</em></span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:585px"> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">Subescala <span style="color:#000000">servicios especiales, clase personal de oficios / operario-a, especialidad personal de servicios </span></span></span></p> </td> <td style="width:83px"> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:10px"><span style="color:#000000">6</span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> ]]