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    <dc:date>2020-05-14</dc:date>
    <env:sumariEnviament rdf:parseType="Literal">![CDATA[Resolución del Presidente de la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares por la que se formula el informe ambiental estratégico sobre el Plan Especial Protección del Conjunto Histórico de Jonquet, T. M. Palma (21e/2019)]]</env:sumariEnviament>
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    <env:contingut rdf:parseType="Literal">![CDATA[&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;Visto el informe técnico con propuesta de resolución de día 27 de abril de 2020, y de acuerdo con el artículo 10.1.a) del Decreto 4/2018, de 23 de febrero, por el que se aprueban la organización, las funciones y el régimen jurídico de la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares (CMAIB) (BOIB núm. 26 de 27 de febrero de 2018),&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="text-align:center"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;RESUELVO FORMULAR:&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;El informe ambiental estratégico sobre el Plan Especial Protección del Conjunto Histórico de Jonquet, T. M. Palma, en los siguientes términos:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;1.Determinación de sujeción a evaluación ambiental y tramitación&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;El PEP se tramita como una evaluación ambiental estratégica simplificada ya que está incluida en el apartado 2 del artículo 6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y la tramitación a seguir es la que se establece en el artículo 29 y siguientes de la Ley.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;2.Descripción y ubicación del plan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;El ámbito del Plan Especial de Protección (PEP) de Es Jonquet ocupa una superficie de 65.744m2 calificada como suelo urbano. El barrio se ubica limitando en el lado meridional con el Puerto de Palma, en el lado meridional con el barrio de Santa Catalina y en el lado este con el torrente de Sa Riera y el casco antiguo de Palma. Se trata de un barrio urbano consolidado en un porcentaje del 80,39%, ya que hay dos parcelas vacías, que ocupan una superficie de 12.890,64 m2. Estas parcelas estaban ocupadas por edificaciones pero se derribumbaron ya que el Plan Especial de Reforma Interior de Es Jonquet (PERI) definió en ellas dos Unidades de Ejecución.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Se declaró por el Consell Insular de Mallorca como Bien de Interés Cultural (BIC), en categoría de conjunto histórico mediante acuerdo publicado en el BOIB número 183 de 17/12/2009. El Ámbito del PEP corresponde al ámbito determinado en la declaración de BIC del conjunto histórico del barrio de Es Jonquet (60.852 m2) y en las parcelas que limitan con la calle Montsenyor Palmer, ya que estas parcelas están incluidas en el Plan Especial de Reforma Interior (PERI) de Es Jonquet vigente. La declaración de BIC del barrio de Es Jonquet incluye un Entorno de Protección con una superficie de 29.487 m2. Este Entorno de Protección urbanísticamente está en tres ámbitos diferentes:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-Las parcelas que limitan con la calle Montsenyor Palmer se han incluido al PEP de Es Jonquet dado que ya lo estaban en el PERI de Es Jonquet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-Las tres isletas al norte de la calle de Sant Magí se encuentran en el Área de Régimen Especial de Santa Catalina. Aún así el PEP ha incluido unas normas urbanísticas transitorias hasta que se apruebe el PEP de Santa Catalina, el cual no podrá ser menos restrictivo que las definidas por el PEP de Es Jonquet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-El entorno de protección de la parte sur, incluida dentro del Área de Régimen Especial del Puerto y calificado como SGCI / TP (Sistema General de Comunicaciones e Infraestructuras de Transporte). Este espacio está ocupado por espacios libres públicos, viales y una edificación de uso de restaurante.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;3. Evaluación de los efectos previsibles&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;El PEP pretende llevar a cabo una serie de actuaciones conducentes a gestionar de manera adecuada el conjunto histórico de Es Jonquet. Además el PEP supondrá una disminución de diferentes factores en relación al planeamiento vigente que tienen incidencia positiva directa sobre el medio ambiente: redefinición de las normas edificatorias, mantenimiento de los usos y eliminación de determinados usos para proteger el conjunto, disminución de la edificabilidad, del número de aparcamientos y del viales interiores, incremento de los espacios libres, etc. NO se prevén los impactos durante la fase de obras de las urbanizaciones, que afectarán a la calidad atmosférica, acústica, etc. dado que serán definidos, así como las medidas protectoras, en los proyectos de urbanización pertinentes.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;4.Consultas a las administraciones públicas afectadas y personas interesadas &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;Se han realizado las consultas a las administraciones y, según el ayuntamiento, se han incorporado los puntos mencionados por estos en el PEP.&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;En relación a la consulta sobre los riesgos de inundaciones de los torrentes, el estudio hidrológico del Torrent de Sa Riera y de Sant Magí de abril de 2019, concluye que el Torrent de Sant Magí «No se produce desbordamiento en la entrada de la plaza del Puente, que es la zona más cercana al barrio del Jonquet ». En el Torrent de Sa Riera se concluye que «No se detecta peligro frente las inundaciones en el barrio Es Jonquet».&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Posteriormente se presenta una nueva modelización bidimensional de la lámina de agua en el caso del desbordamiento de los torrentes de Sant Magí dado que los nuevos datos aportados por la administración hidráulica suponen un incremento del caudal de un 30% al torrente de Sant Magí. Finalmente se presenta una propuesta de delimitación de la zona de peligrosidad y riesgo de inundación y el plano de calados de inundación, sobre los que el servicio de aguas superficiales de la DG deberá informar favorablemente.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;5.Análisis de los criterios del anexo V de la Ley 21/2013&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Se han analizado los criterios del anexo V de la Ley 21/2013, de Evaluaciones Ambientales, y no se prevé que el plan pueda tener efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, en concreto:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-Características del plan: El Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de Es Jonquet estará vinculado al Plan Territorial y al PGOU de Palma. Los planes especiales están contemplados en la Ley 2/2014 (Lous) y la Ley 12/1998 (de Patrimonio Histórico), como instrumentos de planeamiento urbanístico para los elementos protegidos por la normativa de patrimonio. Supondrá la creación de un marco que permitirá regular de manera adecuada el BIC e incluso afectará superficies que se encuentran más allá de su ámbito. El objetivo final es proteger el conjunto histórico y asegurar un crecimiento armónico, siempre respetando los elementos singulares. Por otra parte, el PEP supone una disminución de diferentes factores en relación al planeamiento vigente que tienen incidencia directa positiva sobre el medio ambiente: redefinir las normas edificatorias, mantener los usos y eliminar determinados usos para proteger el conjunto, disminuir la edificabilidad, el número de aparcamientos y viales interiores, incremento de los espacios libres, etc. Además el PEP tiene en consideración criterios ambientales en sus normas urbanísticas: gestión de los residuos (favoreciendo el reciclaje y la recogida selectiva), el ahorro energético (iluminación sostenible) y de agua, reducción de la movilidad privada por el centro , etc.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-Características de los efectos y del área probablemente afectada: El PEP pretende llevar a cabo una serie de actuaciones conducentes a gestionar de manera adecuada el conjunto histórico de Es Jonquet. NO se prevén los impactos durante la fase de obras de las urbanizaciones, que afectarán a la calidad atmosférica, acústica, etc. dado que serán definidos, así como las medidas protectoras, en los proyectos de urbanización pertinentes. El proyecto no tiene, evidentemente, ninguna incidencia transfronteriza.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Conclusiones del Informe ambiental estratégico&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Primero. No sujetar a evaluación ambiental estratégica ordinaria el "Plan Especial Protección del Conjunto Histórico de Es Jonquet", dado que no se prevé que pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con los criterios del anexo V de la Ley 21 / 2013, con el condicionante de que en las normas urbanísticas se incorporen todas las medidas indicadas en el documento ambiental estratégico, los informes de las administraciones mencionados y las indicadas a continuación:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;-La iluminación deberá ser lo más sostenible y las farolas serán lo más eficiente respetuosas con el medio en cuanto a intensidad, respetando la ley 3/2005, de 20 de abril, de protección del medio nocturno de las Islas Baleares &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;-En relación con la publicidad y rótulos se debe tener en cuenta lo establecido en el artículo 31.2 de la Ley 12/1998 de Patrimonio establece que para la colocación de anuncios y rótulos publicitarios será necesario, además de la licencia municipal, la autorización de la Comisión Insular del Patrimonio Histórico correspondiente, excepto cuando exista un plan especial aprobado definitivamente que lo regule. Los rótulos que anuncian servicios públicos, los de señalización y los comerciales deberán ser armónicos con el conjunto.&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-Se tendrán que incluir a las normas urbanísticas otras medidas de eficiencia energética y de ahorro en los edificios y equipamientos tales como orientación y protección solar de edificios, aislamientos térmicos, iluminación natural, reducción del consumo de electricidad, sistemas de climatización eficiente, instalación de un sistema de reaprovechamiento de las aguas grises, reducción del consumo de agua sanitaria, almacenamiento y aprovechamiento de agua de lluvia para riego, etc). Los edificios previstos deberán ser coherentes con el entorno, incorporando criterios y medidas de ecoeficiencia e integración paisajística en la edificación.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;-Se recuerda que, las obras, instalaciones y actividades que afecten al dominio público hidráulico, en zonas de servidumbre o zonas de policía de cauces públicos o zonas de inundación, necesitarán autorización administrativa previa de la DGRRHH. Esta autorización será independiente de cualquier otra que tenga que ser otorgada por los diferentes órganos de las administraciones públicas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Segundo. Se recuerda que, para la aprobación final del Plan, el ayuntamiento deberá obtener un informe favorable de la Dirección General de Recursos Hídricos en relación a las modelizaciones y los mapas de peligrosidad y riesgos presentados.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Tercero. Se publicará el presente informe ambiental en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluaciones Ambientales.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Cuarto. El informe ambiental estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el BOIB, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.4 de la Ley 21/2013.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Quinto. El informe ambiental estratégico no será objeto de recurso alguno, sin perjuicio de que, en su caso, proceda en vía administrativa o judicial ante el acto de aprobación del plan o programa, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.5 de la Ley 21/2013.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Sexto. Esta resolución se emite sin perjuicio de las competencias urbanísticas, de gestión o territoriales de las administraciones competentes y de las autorizaciones o informes necesarios para la aprobación.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt; &lt;/p&gt;

&lt;p style="text-align:center"&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;Palma, 27 de abril de 2020&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p style="text-align:center"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;El presidente de la CMAIB&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"&gt;&lt;span style="line-height:0.18cm"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;&lt;span style="color:#000000"&gt;Antoni Alorda Vilarrubias &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
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