2019-09-26 39131 39140 CAIB 626656 2019-09-26 ![CDATA[Acuerdo del Pleno del Consejo Insular de Menorca en sesión de carácter extraordinario de 23 de septiembre de 2019, relativo a la modificación puntual del Reglamento orgánico del Consejo Insular de Menorca; creación de la Comisión de declaración de riesgo y de desamparo y tutela del CIM, y aprobación provisional del Reglamento de funcionamiento y de las normas para garantizar la legalidad de los procedimientos en materia de declaración de riesgo y desamparo de menores (exp. 03121-2019- 8)]] CAIB es es 290 text/html ![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El Pleno del Consejo Insular de Menorca, en sesión de carácter extraordinario de 23 de septiembre de 2019, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>PRIMERO.</strong> Crear la Comisión de riesgo y de desamparo y tutela del CIM como órgano colegiado necesario integrado en la estructura orgánica del Consejo Insular, encargado, entre otros, de emitir dictamen de las propuestas de resolución relativas a las declaraciones en situación de riesgo y declaraciones en situación de desamparo de niños y adolescentes en la isla de Menorca.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>SEGUNDO.</strong> Aprobar inicialmente la modificación puntual del artículo 52 del Reglamento Orgánico del Consejo Insular de Menorca para introducir en la enumeración del apartado a) la referencia a la comisión de declaración de riesgo y de desamparo y tutela, por lo que la redacción sea ​​la siguiente:</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Artículo 52. Estructura orgánica</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">(...)</span></span></p> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Son órganos necesarios y, por tanto, de existencia preceptiva:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- La Presidencia</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- La Vicepresidencia</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- El Pleno</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- La Comisión de Gobierno</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- El Consejo Ejecutivo</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- Los consejeros o consejeras ejecutivos, que encabezan los correspondientes departamentos</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- La Comisión Especial de Cuentas</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- Las comisiones técnicas asesoras en materia de urbanismo y ordenación del territorio y de patrimonio histórico<strong> y la comisión de declaración de riesgo y de desamparo y tutela.</strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- La Junta de Portavoces</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:80px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">- Los grupos políticos</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">(...)</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>TERCERO.</strong> Aprobar inicialmente el Reglamento de funcionamiento de la comisión de declaración de riesgo y de desamparo y tutela del CIM, de acuerdo con el texto que se adjunta como anexo.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>CUARTO. </strong>Disponer la apertura de un periodo de información pública a los interesados, mediante la inserción de los correspondientes edictos en el <em>Boletín Oficial de las Islas Baleares</em>, en el tablón de edictos y en la página web del Consejo Insular de Menorca, durante un plazo de treinta días hábiles, contados desde el día siguiente a aquel en que se publique el edicto correspondiente en el boletín oficial.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>QUINTO.</strong> Dar audiencia al Ministerio Fiscal; la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación de las Islas Baleares; la Oficina Balear de la Infancia y la Adolescencia (anteriormente Oficina de Defensa de los Derechos de los Menores); el Ayuntamiento de Maó; el Ayuntamiento de Es Castell; el Ayuntamiento de Sant Lluis; el Ayuntamiento de Alaior; el Ayuntamiento de Mercadal; el Ayuntamiento de Es Migjorn Gran; el Ayuntamiento de Ferreries; el Ayuntamiento de Ciutadella de Menorca; Policía Nacional (UFAM); Policía Local (Policía tutor); Consejería de Educación y Universidad del Gobierno de las Islas Baleares (equipos de orientación en todas las fases educativas); IB-Salut; el Colegio Oficial de Médicos de las Islas Baleares; el Colegio Oficial de Enfermería de las Islas Baleares; el Colegio Oficial de Psicólogos de las Islas Baleares; el Colegio Oficial de Educadores y Educadoras Sociales de las Islas Baleares; el Colegio Oficial de Trabajo Social de las Islas Baleares, así como a las asociaciones y entidades establecidas en el ámbito territorial de la isla de Menorca que estén debidamente inscritas en el registro correspondiente y las finalidades de las cuales tengan relación directa con el objeto de este reglamento.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>SEXTO.</strong> Solicitar informe de evaluación sobre impacto de género de conformidad con lo establecido en el artículo 5.3 de la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de hombres y mujeres.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>SÉPTIMO.</strong> En caso de que no se presenten alegaciones en el periodo de información pública y audiencia a los interesados, ni se deriven modificaciones de los informes preceptivos que deben solicitarse en el presente expediente, la modificación aprobada inicialmente se entenderá elevada a definitiva y se publicará el texto íntegro en el Boletín Oficial de las Islas Baleares para que entre en vigor.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>OCTAVO.</strong> Acordar, simultáneamente como medida de carácter provisional, que la comisión pueda empezar a funcionar según las normas contenidas en el reglamento provisionalmente aprobado y, por consiguiente, emitir los dictámenes que sean imprescindibles, dada la posibilidad de que mientras se tramita este procedimiento pueda ser necesario el sometimiento de propuestas de resolución a dictamen preceptivo de la Comisión, y para cumplir la tramitación legal del procedimiento de declaración en situación de riesgo previsto en los artículos 110 y siguientes, y del procedimiento de declaración en situación de desamparo previsto en los artículos 125 y siguientes; ambos de la Ley 9/2019, de 19 de febrero, de la atención y los derechos de la infancia y adolescencia de las Islas Baleares. A este efecto, disponer la publicación del texto íntegro del reglamento en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, para que tenga efectos desde el mismo día de publicación del acuerdo.</span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>ANEXO<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span> </strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE DECLARACIÓN DE RIESGO Y DE DESAMPARO Y TUTELA DEL CIM </strong></span></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Preámbulo </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Mediante la Ley orgánica 8/2015, de 22 de julio y la Ley 26/2015, de 28 de julio, la normativa básica estatal en materia de protección de menores se adaptó a los acuerdos y compromisos internacionales adquiridos y también a los cambios sociales producidos en los veinte años transcurridos desde que se aprobó la Ley orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor.</span> </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Consecuentemente, las legislaciones autonómicas han tenido que adaptarse a las modificaciones introducidas por el legislador estatal, aprovechando la oportunidad para incorporar a su normativa las nuevas realidades surgidas a lo largo de estos años.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En este contexto se aprueba en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma la Ley 9/2019, de 19 de febrero, de Atención y los derechos de la infancia y la adolescencia de Baleares previsto en los art. 112 y 113, y en el art.130, respectivamente, la existencia de órganos colegiados con funciones básicas de emitir dictámenes de las propuestas de declaración de riesgo y de desamparo y tutela de niños y adolescentes.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La exposición de motivos del mencionado texto legal se refiere a la necesidad de incorporar la intervención de uno y otro órganos colegiados en de los respectivos procedimientos en los siguientes términos: <em>«En el procedimiento, se dispone la existencia de un órgano colegiado creado en el seno de la entidad local correspondiente/entidad pública correspondiente, el cual emitirá un dictamen que servirá de base para la adopción de la resolución de declaración de riesgo/de desamparo. Con este órgano colegiado, el legislador busca que la decisión final que se adopte sea objetiva, motivada, consensuada, siempre temporalizada, y no discrecional y unipersonal »</em></span><em> </em></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Teniendo en cuenta que el artículo 73 a) y d) de la mencionada ley autonómica atribuye a los consejos insulares las competencias relacionadas con las actuaciones materiales, técnicas y jurídicas de declaración en situación de riesgo y de declaración en situación de desamparo, se hace necesaria la creación de estos órganos colegiados y su integración en el organigrama del Consejo Insular de Menorca. Y por razones de eficiencia, se ha considerado posible y conveniente refundir ambas comisiones en un único órgano, siempre garantizando que entre sus&nbsp;</span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">funciones se incluyan las que, con carácter básico y específico, se recogen en los artículos 113 y 130 del texto legal.</span><em> </em></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">En última instancia, resulta necesario hacer una referencia a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP), que regula en el Título VI el procedimiento a seguir en la elaboración de disposiciones generales a través de diversos preceptos de carácter básico, todos destinados a mejorar la calidad normativa del ordenamiento jurídico, estableciendo a la vez los principios comunes de buena regulación y unas fases comunes que aseguren la participación de la ciudadanía en la elaboración de cualquier norma.</span><em> </em></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Por tal motivo, la memoria sobre el análisis de impacto normativo del proyecto de este reglamento incorpora justificación suficiente de su adecuación a los principios establecidos en el artículo 129 LPACAP: principios de necesidad y eficacia; de proporcionalidad; de seguridad jurídica; de transparencia; de eficiencia y de estabilidad presupuestaria y financiera.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Este reglamento se estructura en un título preliminar y cuatro títulos, con un total de 20 artículos más dos disposiciones finales.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El Título preliminar regula cuestiones como la denominación, ámbito territorial o la naturaleza y dependencia orgánica de la comisión.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El Título I, se dedica al carácter de los dictámenes y la enumeración de las funciones que asume la comisión, teniendo en cuenta que, al ser el resultado de fusionar las dos comisiones previstas en la ley balear 9/2019, de 19 de febrero (comisión de declaración de riesgo y comisión de desamparo y tutela), aglutina como funciones básicas las que dicha ley atribuye a cada una de ellas, sin perjuicio de asumir otras, como las relativas a emitir dictamen sobre las propuestas relacionadas con las solicitudes de guarda voluntaria, entre otros.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El Título II, distribuido en cuatro capítulos, se dedica a la regulación de todo lo relacionado con miembros y asistentes a la comisión. Incluye la regulación específica de la Presidencia y la Secretaría del órgano, enumerando las funciones, derechos y deberes que se atribuyen a cada uno.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El Título III regula las clases de reuniones que pueden realizarse, así como los requisitos que deben reunir la convocatoria, el orden del día o las actas que se extiendan. Por último, determina las normas esenciales que han regir el desarrollo de las sesiones.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Finalmente, el Título IV se dedica a regular los dictámenes que deben ser elaborados por la comisión, indicando su contenido mínimo.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Se ha justificado en la memoria de impacto normativo que consta en el expediente, el cumplimiento de los principios de buena regulación a que se refiere el artículo 139 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La Comisión de declaración de riesgo y desamparo y tutela del CIM se rige por las siguientes normas que regulan su funcionamiento interno:</span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>TÍTULO PRELIMINAR<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Ámbito de aplicación y disposiciones generales </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 1. Denominación</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Comisión de declaración de riesgo y de desamparo y tutela del Consejo Insular de Menorca.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 2. Naturaleza y dependencia orgánica</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La Comisión de declaración de riesgo y desamparo y tutela es un órgano colegiado al que se le atribuye, entre otras, la facultad de emitir dictamen de las propuestas de resolución que le sean remitidas en relación con las situaciones de riesgo y de desamparo de niños y adolescentes. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Esta comisión se integra en el organigrama del Consejo Insular de Menorca, depende orgánicamente del Departamento competente y se encuadra en el Servicio correspondiente. Se entienden como tales, independientemente de su denominación, los que en cada momento asuman la materia de protección a la infancia y la adolescencia.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">El lugar en que se ubique dicho Servicio constituirá la sede de la comisión. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 3. Ámbito de actuación </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">El ámbito territorial de actuación de la comisión es la isla de Menorca.</span> </span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>TÍTULO I<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span> </strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Carácter y funciones de la comisión </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 4. Carácter asesor de la Comisión</strong></span><strong> </strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La comisión es un órgano colegiado de deliberación y asesoramiento. Sus dictámenes tienen <strong>carácter preceptivo, </strong>por lo que el procedimiento ordinario exigirá necesariamente el trámite de requerimiento de dictamen al órgano consultivo antes de proceder a dictar la correspondiente resolución administrativa.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Solo podrá omitirse el trámite de solicitud de dictamen a la Comisión en aquellos supuestos en que deban tomarse medidas cautelares y no sea posible seguir la tramitación ordinaria del procedimiento, sin perjuicio de que se de cuenta a la comisión en la próxima reunión.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Con carácter general, los dictámenes emitidos por la comisión tendrán <strong>carácter no vinculante</strong> para el órgano competente para resolver. No obstante lo anterior, tendrán<strong> carácter vinculante </strong>en los siguientes supuestos:</span><strong> </strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">a) En los procedimientos iniciados de oficio para la revocación de la declaración en situación de desamparo, que requieren expresamente de informe favorable de la Comisión.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) En los procedimientos para la constitución de acogimiento familiar como medida para ejercer la guarda de un menor declarado en desamparo o guarda voluntaria, que requieren expresamente de informe favorable de la comisión, por lo que no se podrá constituir el acogimiento familiar si el órgano colegiado ha emitido informe desfavorable.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La comisión emitirá dictamen en el plazo máximo de<strong> veinte días hábiles</strong> a contar desde la recepción de la correspondiente solicitud y del expediente. Transcurrido este plazo sin que la comisión haya remitido su dictamen, se seguirá adelante con el procedimiento, dejando constancia en el procedimiento, y sin perjuicio de las responsabilidades que se puedan derivar. Sin embargo, constituyen excepción a la anterior y, por tanto, se interrumpirá el cómputo legal del plazo para resolver en los supuestos de los artículos 136.3 y 164.3 de la Ley balear 9/2019, circunstancia que deberá notificarse a los interesados ​​en los términos previstos en el artículo 22.1 d) de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común.</span><strong> </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Artículo 5. Funciones</strong></span></span></span></p> <p><strong>5.1.- En materia de riesgo</strong></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">a) Emitir dictamen de las propuestas de declaración en situación de riesgo y de proyecto de intervención social y educativo familiar que el órgano instructor someta a su consideración.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) Emitir dictamen de las propuestas de modificación de las medidas de riesgo impuestas o de las prórrogas del programa de intervención social y educativo familiar.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">c) Emitir dictamen de las propuestas de cese de la declaración en situación de riesgo.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">d) Dar a conocer a los integrantes de la comisión los casos de riesgo que estén en fase de valoración, de intervención o de seguimiento, así como los convenios suscritos en situaciones de riesgo con la colaboración del responsable o responsables legal/es del niño y el adolescente.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>5.2.- En materia de desamparo:</strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Emitir dictamen sobre los expedientes de declaración de desamparo que se sometan a su consideración y, si corresponde, Proyectos individualizados de protección.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Emitir dictamen sobre propuestas de modificación de la medida de desamparo o, en su caso, sobre propuestas de modificación del Plan individualizado de protección.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) Emitir dictamen sobre la propuesta de cese de la declaración de desamparo y, en su caso, sobre el traslado de la función protectora por cambio de domicilio a otra comunidad.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">d) Dar a conocer a todos los integrantes de la comisión de los casos de desamparo que se encuentren en fase de valoración, de intervención o de seguimiento.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">e) Dar a conocer cualquier medida acordada con carácter cautelar.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>5.3.- En materia de asunción de guarda voluntaria: </strong></span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Emitir dictamen sobre las propuestas de asunción o denegación de guarda voluntaria y sobre las propuestas de Plan individualizado de protección, en caso de que exista.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Emitir dictamen sobre propuestas de modificación de la guarda o, en su caso, sobre propuesta de modificación del Plan individualizado de protección. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) Emitir dictamen sobre las propuestas de cese de guarda.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>5.4.- Otras funciones:</strong></span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Emitir dictamen sobre las propuestas de solicitud de nombramiento de tutor.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) Emitir dictamen sobre propuestas de solicitud al juzgado de constitución de adopción.</span><strong> </strong></span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>TÍTULO II</strong></span><strong> </strong></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>CAPÍTULO I<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong> </span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Composición de la comisión: miembros y asistentes</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 6. Composición</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La Comisión estará integrada por miembros con voz y voto, y otras personas que podrán ser invitadas y, en su caso, asistirán y participarán con voz pero sin voto. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 7. Miembros con voz y voto </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>7.1. Presidencia de la Comisión</strong>.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Ostentará la presidencia de la comisión quien en cada momento asuma la condición de Jefe del Servicio en que se encuadre la comisión.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>7.2. Vocalías</strong>. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Son vocales de la comisión:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">- El asesor/a jurídico/a adscrito al Departamento del que dependa orgánicamente la comisión.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">- Cuatro técnicos, preferentemente representativos de cada una de las secciones en que esté organizado el Servicio en que se encuadre la comisión.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Para cada una de las personas miembros de la comisión se designará suplente para los casos de ausencia, enfermedad o por si concurre causa justificada que le impida poder asistir. Titulares y suplentes serán designados, con carácter fijo y por Decreto de Presidencia, a propuesta del Departamento correspondiente. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Al designar los miembros de la comisión se fomentará la presencia equilibrada de hombres y mujeres en la composición de este órgano colegiado. En todo caso, quedan garantizados los derechos de igualdad y no discriminación por cualquier circunstancia personal o social. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 8. Asistentes con voz y sin voto</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Al ser convocadas, podrán asistir y participar con voz y sin voto las siguientes personas: </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">a) Un/a representante de los equipos municipales de los servicios sociales relacionados con los expedientes que se sometan a deliberación y dictamen, si tiene un peso decisivo o relevante, o bien relación directa, con la propuesta objeto de debate.</span><strong> </strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) Un/a representante de las unidades de trabajo social del centro de salud correspondiente a la zona de los expedientes que se sometan a deliberación y dictamen en la sesión, si tiene un peso decisivo o relevante o bien relación directa, con la propuesta objeto de debate.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">c) Un/a representante del ámbito educativo correspondiente a la zona o colegio del/la menor, respecto de los expedientes que se sometan a deliberación y dictamen en la sesión, si tiene un peso decisivo o relevante, o bien relación directa , con la propuesta objeto de debate.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">d) Personal de las unidades de conductas adictivas, o unidades de salud mental, o unidades de salud mental infantil o grupos especializados en menores de los cuerpos y fuerzas de seguridad, o cualquier otro servicio, si tienen un peso decisivo o relevante, o bien relación directa, con la propuesta objeto de debate.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">e) Un/a técnico/a responsable de la ejecución de medidas de justicia juvenil en caso de que el/los expediente/s sometidos a dictamen sean relativos a adolescente/s que se encuentren cumpliendo medidas de las contempladas en la Ley Orgánica 5/2000, de Responsabilidad Penal del Menor.</span><strong> </strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 9. De las personas miembros y los / as asistentes a la Comisión</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Es obligatoria la asistencia de los miembros de la Comisión a las reuniones que se convoquen, salvo causa debidamente justificada que deberá hacerse constar en acta. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Son causas de pérdida de la condición de miembro de la Comisión:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">a) La revocación, efectuada por la persona que hubiera hecho el nombramiento.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) La pérdida de la condición que haya motivado el nombramiento.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Las personas que pierdan la condición de miembro de la comisión serán sustituidas en un plazo de un mes para las personas que cumplan los requisitos de nombramiento, que serán designadas a través del mismo procedimiento.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Miembros y asistentes están obligados a mantener la confidencialidad respecto de las deliberaciones y los acuerdos que toman y en general, por el propio carácter de la materia, respecto de los asuntos que se traten en las reuniones del órgano.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La condición de miembro y/o asistente a la Comisión no genera ningún tipo de relación laboral o funcionarial con el Consejo Insular de Menorca.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Artículo 10. Compensación económica</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">No corresponde ninguna remuneración económica por concepto de ejercer la función de miembro de la comisión, ni tampoco la asistencia con voz y sin voto en calidad de invitado o invitada generará derecho a percibir emolumento.</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>CAPÍTULO II<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span> </strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>De la Presidencia de la comisión </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 11. Facultades y sustitución de la Presidencia</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Ostentará la Presidencia quien ejerza las funciones de Jefe del Servicio que asuma en cada momento la protección de menores. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otras causas legales que imposibiliten la asistencia, la presidencia la ostentará la persona miembro del órgano colegiado de mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden, de entre sus componentes.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Son funciones propias de la Presidencia: </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">a) Ostentar la representación de la Comisión. </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y determinar el orden del día, teniendo en cuenta, en todo caso, las peticiones que puedan llegar del resto de miembros y siempre que se hayan remitido con la antelación suficiente.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">c) Decidir <em>per se </em>o a propuesta del órgano instructor las personas que, además de las personas vocales, serán citadas para asistir a las reuniones de la comisión.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">d) Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias, hacer de moderador del debate e incluso y por causas justificadas, suspenderlo si resulta necesario.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">e) Dar cuenta a las personas miembros de la comisión de las medidas acordadas con carácter cautelar, para su debate y ratificación, en su caso.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">f) Dar cuenta a las personas miembros de la comisión de los procedimientos de declaración de riesgo y de los procedimientos de desamparo en curso.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">g) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de la comisión. </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">h) Asegurar el cumplimiento de la legalidad en el desarrollo de las sesiones y, en general, en el funcionamiento de la comisión.</span> </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">i) Velar por lo que sea el interés de los niños y adolescentes al tomar las decisiones.</span></span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>CAPÍTULO III<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>De la Secretaría de la comisión</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Artículo 12. Secretaría</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Asumirá las funciones de secretaría la persona que en cada momento asesore jurídicamente al Servicio encargado de la materia. Intervendrá en aquellas ocasiones que se lo exija el ejercicio de sus responsabilidades derivadas de estas funciones.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La resolución de nombramiento de las personas miembros de la comisión incluirá la designación de quien asumirá las funciones de secretaría de la comisión y su suplencia.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Son funciones de la secretaría:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Asistir a las sesiones.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Preparar y enviar en plazo las convocatorias de las sesiones.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) Recibir los actos de comunicación de las personas miembros de la comisión y, por tanto, las excusas, peticiones de datos, solicitudes de rectificación de actas, así como cualquier otro escrito del que deba tener conocimiento.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">d) Redactar y firmar las actas de las sesiones.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">e) Expedir las certificaciones de los acuerdos tomados, con el visto bueno de la presidencia.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">f) Cualquier otra que sea inherente a su condición.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">g) Redacción de los dictámenes</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La persona que ejerza las funciones de secretaría queda obligada a hacer constar en acta aquellas opiniones, manifestaciones y/o votos particulares que tengan relación con cualquiera de las cuestiones que se traten y sean puestas de manifiesto por los miembros asistentes, en especial, aquellos respecto de los que lo soliciten expresamente.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">De conformidad con lo que dispone el artículo 16 de la Ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público, corresponde a la persona que ejerce las funciones de secretaría velar por la legalidad formal de las actuaciones de la comisión, certificar sus actuaciones y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos son respetadas.</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>CAPÍTULO IV<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Del resto de miembros y asistentes a las reuniones</strong></span><strong> </strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Artículo 13. Funciones del resto de miembros y de los asistentes a la comisión</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Corresponde al resto de miembros de la comisión:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Conocer el orden del día con la antelación mínima establecida.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Obtener la información necesaria para cumplir sus funciones adecuadamente.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) Exponer de forma ordenada su opinión y efectuar, en su caso, propuestas.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">d) Hacer constar en acta su opinión en contra y, en su caso, formular voto particular, exponiendo los motivos que lo justifican.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">e) Formular ruegos y preguntas relacionados con los temas objeto de debate.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal justificada, actuarán como suplentes las personas designadas al efecto según resolución de nombramiento.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las personas asistentes que puedan ser invitadas a las reuniones podrán:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Conocer el orden del día con la antelación mínima establecida.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Obtener la información necesaria de los expedientes por los que ha sido citado.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) Exponer ordenadamente su opinión y efectuar, en su caso, propuestas.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">d) Hacer constar en acta su opinión en contra y exponer los motivos que lo justifican.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">e) Formular ruegos y preguntas relacionados con los temas objeto de debate.</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>TÍTULO III<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Clases de reuniones, convocatoria y desarrollo de las sesiones</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 14. Disposiciones generales</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La comisión podrá ser constituida y convocada, podrá celebrar sus reuniones, adoptar acuerdos y remitir sus actos, tanto de manera presencial como a distancia.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Si se celebran sesiones a distancia, miembros y asistentes podrán encontrarse en diferentes lugares siempre que se asegure por medios electrónicos -incluyendo medios telefónicos y audiovisuales- la identidad de miembros o suplentes, y de asistentes; el contenido de sus manifestaciones, el momento en que se producen, la intercomunicación en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante el desarrollo de la sesión. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Se consideran medios electrónicos válidos, entre otras, las audioconferencias y las videoconferencias.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 15. Clases de reuniones de la comisión</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Las reuniones de la comisión podrán ser ordinarias, extraordinarias y urgentes.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La Comisión se reunirá en sesión ordinaria cada quince días (reuniones quincenales). No obstante, podrá reunirse de forma extraordinaria las veces que sean necesarias cuando la convoque la presidencia y/o a solicitud de más de uno de sus miembros.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Tendrán carácter de urgentes aquellas reuniones que no hayan podido ser prefijadas y si se deben tratar casos de especial urgencia e inaplazable necesidad. En estos supuestos, podrán ser convocadas con una antelación inferior a la fijada con carácter general en el artículo siguiente.</span> </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 16. Convocatoria de las reuniones</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Las convocatorias se efectuarán por escrito y serán remitidas preferentemente por medios electrónicos, en todo caso, garantizando su recepción, con una antelación mínima de cuarenta y ocho (48) horas a la fecha de celebración de la sesión. Sin embargo, el plazo podrá ser inferior si se trata de sesiones urgentes para supuestos de especial e inaplazable necesidad, lo cual deberá justificarse. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Las citaciones para la convocatoria de las sesiones de la comisión deberán especificar el día, hora y lugar, junto con el orden del día de la reunión. También incluirán, en su caso, las condiciones en que se celebrará la reunión, sistema de conexión y los lugares en los que estarán disponibles los medios técnicos necesarios para asistir y participar.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Con la citación y por el mismo medio, se enviará por escrito el borrador del acta de la sesión anterior a efectos, en su caso, de su aprobación.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">La información relacionada con los asuntos del orden del día de las sesiones que contengan datos relativos a la intimidad de las personas no se trasladarán en las convocatorias, por razón de su carácter reservado, haciendo referencia solo a los datos imprescindibles para su identificación (iniciales, número de expediente), y poniendo a disposición de los miembros aquella documentación que sea de relevancia para los supuestos por los que han sido citados.</span> </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">En todo caso las personas miembros -o en su caso suplentes- de la comisión deberán guardar secreto sobre la información obtenida.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Si se encontraran reunidas la persona con funciones de secretaría más la totalidad de miembros del órgano colegiado, podrán constituirse válidamente como comisión para la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos sin necesidad de convocatoria y si así se decide por unanimidad.</span> </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 17. Orden del día</strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">El orden del día contendrá la aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior, así como la expresión de los asuntos a tratar. Se evitará que figuren los nombres y apellidos de ningún menor, haciendo referencia solo a sus iniciales y el número de expediente, junto con una breve descripción de la propuesta que se someterá a debate y dictamen.</span> </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 18. Contenido y desarrollo de las sesiones. Toma de acuerdos.</strong></span> </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Para la válida constitución de la comisión, a efectos de celebración de las sesiones, deliberaciones, toma de acuerdos y emisión de dictámenes, se requerirá la asistencia de la presidencia, de la persona que asuma las funciones de secretaría (o respectivas suplencias) y, al menos, la mitad de vocales.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Para el debate, los asuntos a tratar seguirán inicialmente el orden establecido en el orden del día sin prejuicio de que por causa justificada deba alterarse, y siempre que exista consenso.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las cuestiones extraordinarias y urgentes podrán ser tratadas en las sesiones sin previa inclusión en el orden del día, siempre que estén presentes todos los miembros de la comisión y así lo acuerden por mayoría.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">En el turno de ruegos y preguntas, si las hay, solo se tratarán aquellas cuestiones que guarden relación directa con los asuntos tratados en la reunión, ya sea por constar incluidos en el orden del día, ya sea por haber sido incorporados conforme lo señalado en el párrafo precedente.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La presidencia moderará el debate y determinará, en su caso, el turno de intervención de las personas asistentes.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Los acuerdos serán adoptados por mayoría de los presentes y, en caso de empate, la presidencia ostentará voto de calidad. Si se asiste a distancia los acuerdos se consideran tomados en el lugar de la sede de la comisión.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">El voto tiene carácter personal e indelegable.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las personas miembros de la comisión no podrán abstenerse en las votaciones a menos que estén incursos en causa de abstención o recusación. No obstante, podrán formular voto particular por escrito y dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores al levantamiento de la sesión. Solo quedarán exentas de responsabilidad aquellas personas miembros de la comisión que, habiendo asistido a la reunión, hayan votado en contra.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Cumplimentado este trámite, el voto particular se incorporará al acuerdo adoptado y se consignará en el acta de la sesión.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">La abstención y recusación se ajustará a lo que disponen los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen, Jurídico del Sector Público.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Artículo 19. Actos</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">De cada reunión se levantará un acta por quien realice las funciones de secretaría, en la que se reflejará un extracto de las deliberaciones y acuerdos adoptados. El borrador del acta de cada reunión se remitirá, junto con la citación de la convocatoria de la próxima reunión, a todas las personas miembros de la comisión, a los efectos de ser sometida a aprobación. En el acta figurará, como mínimo: </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">a) Las personas asistentes y las personas miembros que hayan presentado excusa.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">b) El orden del día de la reunión.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">c) Circunstancias de lugar y tiempo de celebración.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">d) Los puntos principales de las deliberaciones.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">e) El contenido de los acuerdos adoptados.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Las actas solo harán constar iniciales y el número de los expedientes de las personas afectadas.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Las actas serán redactadas y firmadas por quien ejerza las funciones de secretaría y llevarán el visto bueno de la presidencia. A pesar de que su aprobación se producirá, en su caso, en la próxima sesión, se podrá mientras tanto extender certificado de ellas o de cualquiera de los acuerdos adoptados, siempre que se haga constar la circunstancia que se encuentra pendiente de aprobación.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Cualquier miembro de la comisión tiene derecho a solicitar la íntegra transcripción de su intervención. En caso de intervenciones cortas, lo pedirá con carácter previo para facilitar a la persona con funciones de secretaría su labor y asegurar una fiel transcripción. En caso de intervenciones de larga duración, el interesado deberá aportar en el mismo acto y por escrito el texto, siempre que éste coincida con el sentido de lo que expone verbalmente. En estos supuestos, se hará constar en el acta lo acontecido y se añadirá copia del escrito presentado.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">El secretario o secretaria es la persona responsable de transcribir en las actas el fiel contenido de lo acontecido durante las sesiones. Asimismo, es responsable de custodiar y archivar las actas, a las que pueden tener acceso los miembros de la Comisión y cualquier persona física o jurídica que teniendo condición de interesada lo solicite de forma razonada, con el visto bueno de la presidencia.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">De igual manera, también es la persona encargada de todas aquellas funciones previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.</span> </span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>TÍTULO IV<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Dictámene</strong>s</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><strong>Artículo 20. Contenido de los dictámenes emitidos por la Comisión</strong></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Sin perjuicio de los acuerdos reflejados en el acta, la comisión deberá emitir dictamen de los asuntos que se traten y se incorporará al expediente electrónico del o la menor como paso previo al dictado de la correspondiente resolución administrativa por el órgano competente. El dictamen deberá incorporar, al menos, el siguiente contenido mínimo:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">a) Si es favorable o desfavorable a la propuesta, y en este último caso, los motivos de su posicionamiento.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">b) Si se han hecho constar votos particulares, y, en su caso, el nombre de la persona disidente y la justificación de su voto.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">c) En los supuestos de tener que dictaminar sobre el PISEF que acompaña la declaración de riesgo, si se considera oportuno prorrogar el proyecto por seis meses más, como máximo.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">d) En los supuestos de tener que dictaminar sobre el Plan de reintegración familiar derivado de la declaración en situación de desamparo, si considera conveniente a los intereses del o la menor y oportuno para conseguir los objetivos señalados, modificar el plazo inicialmente fijado.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">e) En los supuestos de propuesta de la entidad pública de reintegro familiar de menores después de haber sido declarados en desamparo o haber asumido su guarda la entidad pública, expresamente los motivos que aconsejan el regreso al domicilio familiar.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">f) En los supuestos de dictaminar desfavorablemente una acogida familiar, deben constar expresamente los motivos que aconsejan constituir un acogimiento residencial.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Las propuestas de reintegro de menores a la unidad familiar realizadas por la entidad pública deben contar en todo caso con el dictamen favorable de la comisión.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Disposición final primera. Modificación del presente reglamento</strong> </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Corresponde al Pleno, con los mismos requisitos que para su creación, la modificación de este reglamento.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Disposición final Segunda. normativa supletoria </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">En cuanto al funcionamiento de la Comisión se aplicará supletoriamente lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, o la legislación que las sustituya o complemente y que regule el funcionamiento de los órganos colegiados y el procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222"><strong>Disposición derogatoria única</strong>.<strong> Normas que se derogan </strong></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#222222">Queda sin efectos el Decreto de Presidencia núm. 2013/68, de 3 de junio, de composición y funcionamiento de la Comisión técnica asesora de menores.</span><strong> </strong></span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000">Maó, 25 de septiembre de 2019</span></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000">Por delegación de la presidenta,<strong> <span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000"><strong>La secretaria<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></strong></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000">Rosa Salord Olèo<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000">(Decreto 427/2019, de 11 de julio)<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px; width:100%"> </span></span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#000000"><span style="color:#000000">(BOIB núm. 97 de 16-7-2019)</span></span></span></p> ]] CAIB 2019-09-25 9346