CAIB 2018-07-21 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Información sobre la tramitación en el Parlamento de las Illes Balears (participaciociutadana@parlamentib.es) del Proyecto de ley del Gobierno de las Illes Balears (RGE núm. 7503/18).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Dado que la Mesa del Parlamento de las Illes Balears, en sesión de día 18 de julio&nbsp; de 2018, ha acordado admitir a trámite, por el procedimiento de urgencia, el Proyecto de ley del Gobierno de las Illes Balears (RGE núm. 7503/18), para hacer efectivo el artículo 117.2 del Reglamento del Parlamento se publica el mencionado proyecto de ley, cuyo texto se transcribe a continuación.</span></p> <p> </p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la sede del Parlamento, 18 de julio&nbsp; de 2018</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El presidente del Parlamento de las Illes Balears</strong><br /> Baltasar Picornell Lladó</span></p> <p> </p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PROYECTO DE LEY DEL GOBIERNO DE LAS ILLES BALEARS</strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>EXPOSICIÓN DE MOTIVOS</strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>I</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, en su artículo 30.1, atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1 de la Constitución, para la organización, el régimen y el funcionamiento de sus instituciones propias.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presidente de las Illes Balears y el Gobierno constituyen dos de los pilares fundamentales del sistema institucional autonómico, así como reconoce el artículo 39 del Estatuto. En consecuencia, el Estatuto de Autonomía dedica dos capítulos del título IV a la regulación de dichas instituciones. El capítulo II está dedicado al presidente de las Illes Balears y el capítulo III, al Gobierno de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Obviamente, el Estatuto de Autonomía, una vez dibujados los rasgos básicos del presidente y del Gobierno, dispone que una ley deberá regularlos de una forma más exhaustiva. Así, el artículo 56.8 establece que una ley del Parlamento, aprobada por mayoría absoluta, determinará la forma de elección del presidente, su estatuto personal y demás atribuciones que le son propias. Por su parte, el artículo 57.3 contiene un mandato al Parlamento para que regule mediante una ley, aprobada también por mayoría absoluta, la organización del Gobierno y las atribuciones y el estatuto personal de cada uno de sus componentes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulación que contiene la presente ley es la primera que se aborda con respecto a estas cuestiones tras la reforma del Estatuto de Autonomía operada por la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero. El desarrollo de los preceptos estatutarios, con respecto al poder ejecutivo de la Comunidad Autónoma, se llevó a cabo por la Ley 5/1984, de 24 de octubre, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, cuyo contenido se adecuó a la reforma estatutaria de la Ley Orgánica 3/1999, de 8 de enero, y a la realidad institucional y administrativa de las Illes Balears mediante la Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Ley 4/2001 ha sido un hito en la regulación de la estructura y la organización de la Presidencia y del Gobierno y de sus potestades normativas, y se ha convertido en uno de los referentes de la regulación de una de las instituciones de autogobierno de las Illes Balears. Su calidad técnica ha hecho innecesaria ninguna adaptación sustantiva; tan solo ha tenido que ser objeto de adaptaciones concretas que han venido determinadas por la imposición de normativas estatales o europeas. Tal fue el caso de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre,&nbsp; de modificación de diversas leyes por la transposición en les Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa los servicios del mercado interior; que introduce en la Ley 4/2001 el trámite para emitir los informes pertinentes en caso de que se incluya un silencio negativo o un régimen de autorización en materia de actividades de servicios, y también, en el marco del procedimiento de elaboración de disposiciones reglamentarias, obliga a incluir en la memoria un estudio sobre las posibles cargas administrativas que introduzca.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 14 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, tras la reforma operada por la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, define como derecho de los ciudadanos de las Illes Balears en relación con las administraciones públicas, entre otros y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación básica del Estado, el derecho a una buena administración y al acceso a los archivos y registros administrativos de las instituciones y administraciones públicas de las Illes Balears, derecho que, señala, será regulado por una ley del Parlamento de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Asimismo, el citado artículo define el derecho de los ciudadanos a que las administraciones públicas de las Illes Balears traten sus asuntos de manera objetiva e imparcial y en un plazo razonable, a disfrutar de servicios públicos de calidad y también a acceder a la función pública en condiciones de igualdad y según los principios constitucionales de mérito y capacidad.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 15 del Estatuto, también reconoce igualmente el derecho de los ciudadanos de las Illes Balears a participar de manera individual o colectiva en la vida política, económica, cultural y social de la comunidad autónoma, y también en los asuntos públicos, en condiciones de igualdad, directamente o por medio de representantes, en los términos establecidos en la Constitución, el mismo Estatuto y las leyes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Debe destacarse que a lo largo del Estatuto hay referencias expresas a la calidad de los servicios en los ámbitos de la justicia, la educación y la salud, entre otros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En desarrollo de estas referencias estatutarias se aprobó la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la Buena Administración y del Buen Gobierno de las Illes Balears, que modificó la Ley 4/2001 en lo referente al régimen del tratamiento del presidente y de los consejeros y de los expresidentes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalmente, la Ley 5/2015, de 23 de marzo, de Racionalización y Simplificación del Ordenamiento Legal y Reglamentario de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, introdujo en la Ley 4/2001 un procedimiento simplificado para elaborar textos consolidados de reglamentos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, ha afectado al marco jurídico en el que se insertaba la Ley 4/2001, sobre todo con respecto a los principios de buena regulación y participación ciudadana en el ejercicio de la iniciativa legislativa y las potestades normativas del Gobierno. Esta circunstancia, añadida a la adaptación necesaria de la citada Ley del Gobierno a las prescripciones de la reforma del año 2007 del Estatuto de Autonomía, y la voluntad de reducir la dispersión de las normas que regulan la estructura y la organización del Gobierno y los principios de su actuación recomiendan la elaboración de una nueva ley reguladora del presidente y del Gobierno que integre, además, los principios y las directrices del buen gobierno con los que se debe desarrollar su actuación.</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>II</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los objetivos de la nueva regulación que supone la presente ley son, como se ha apuntado en los párrafos anteriores, tanto de continente como de contenido.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Efectivamente, la nueva regulación integra en un solo texto legal las cuestiones estáticas y dinámicas del presidente y del Gobierno. A la histórica regulación de la elección del presidente y de la estructura del Gobierno y el estatuto de sus miembros se añaden los títulos que contemplan los principios de la actuación del Gobierno y la transparencia en su gestión. El tratamiento unitario del Gobierno y de su actuación es, en sí mismo, una exigencia de la buena regulación. No se puede perder la ocasión para avanzar hacia un espacio complementario e imprescindible como es el de la potenciación y la consolidación de la calidad democrática en lo que tiene que ver con el ejercicio de la acción de gobierno; es decir, lo que se denomina <em>buen gobierno</em>, todo lo relacionado con una forma de actuar de los líderes políticos de las instituciones públicas de conformidad con referencias jurídicas, morales o éticas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Con respecto al contenido, básicamente se han reproducido las normas de la Ley 4/2001 referentes al régimen del presidente y del Gobierno y sus atribuciones. A los correspondientes capítulos solo se han añadido algunas funciones que ya se ejercían en la práctica y se han introducido igualmente algunas mejoras en la regulación de los órganos de apoyo y colaboración del Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La principal novedad en la regulación del estatuto personal de los miembros del Gobierno es la desaparición en la nueva ley autonómica de toda mención al fuero procesal de los miembros del Gobierno a la espera de que una modificación del Estatuto de Autonomía elimine cualquier privilegio en este sentido.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Otra de las novedades de la presente ley es la sistematización de la iniciativa legislativa y las potestades normativas del Gobierno. Es destacable la incorporación de un artículo referido a la posibilidad de dictar decretos leyes, como ya reconoce desde 2007, en el artículo 49, el Estatuto de Autonomía, y la institución de un procedimiento general de elaboración normativa, tanto para el ejercicio de la iniciativa legislativa como de la potestad reglamentaria, en el que se realizan las adaptaciones a la normativa básica estatal en esta materia. Se introduce una mención específica, entre los trámites, del informe de impacto de género de la Ley 11/2016, de 28 de julio, de Igualdad de Mujeres y Hombres. Asimismo, se dedica todo un artículo a la regulación de la memoria de impacto normativo como documento dinámico. Dentro del procedimiento general se reconocen especialidades para determinadas materias, que implican, en el marco de la regulación básica, menos trámites. También se regula, por una parte, un procedimiento de urgencia para tramitar normas en casos tasados y, por otra, un procedimiento específico para elaborar textos consolidados, en el mismo sentido que el hasta ahora denominado<em> procedimiento simplificado</em>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Dentro del título de las potestades normativas del Gobierno se han dedicado artículos a la regulación e implantación de los principios de buena regulación, así como a la evaluación normativa reglamentaria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">También se dedica un capítulo a la regulación de la transición en la constitución del Gobierno. En este capítulo se trata del cese del Gobierno, del presidente en funciones, de los principios rectores en estas situaciones y de sus facultades y, sobre todo, de las limitaciones del Gobierno cesante en funciones. En esta regulación destacan la obligatoriedad del Gobierno cesante de aprobar un acuerdo del Consejo de Gobierno que contenga una lista de asuntos pendientes y su estado de tramitación y, sobre todo, la declaración expresa de sumisión del Gobierno cesante al control del Parlamento de las Illes Balears en los mismos términos que el Gobierno con plenas facultades.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Como ya se ha mencionado, constituye una novedad de esta ley el tratamiento en un mismo corpus legal de los temas organizativos y de los de actuación del Gobierno. Así pues, se dedica todo un título, el último, a los principios de actuación del Gobierno, en el que se recoge y se actualiza parte de la regulación contenida en la Ley 4/2011.</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>III</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta ley tiene un título preliminar y cinco títulos específicos, con un total de 71 artículos. El título preliminar se limita a fijar el objeto de la ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El título I regula al presidente y consta de tres capítulos. La elección y el estatuto personal del presidente se encuentran en el capítulo I. El capítulo II y el capítulo III regulan, respectivamente, las atribuciones y la responsabilidad y el control parlamentario del presidente.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El título II, que consta de cinco capítulos, contempla el régimen del Gobierno en los cuatro primeros: el primero establece su régimen general; el segundo se ocupa de la relación de las atribuciones del Consejo de Gobierno; el tercero regula los órganos de apoyo y de colaboración del Gobierno, y el cuarto, el control del Gobierno y la representación ante el Parlamento. La novedad más destacable de este título, la constituye el capítulo V, dedicado a regular el cese del Gobierno y el proceso de transición. En él se establecen los principios de actuación del Gobierno en funciones y sus limitaciones, así como la información de traspaso que el Consejo de Gobierno debe aprobar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El título III, que trata de los miembros del Gobierno, se estructura en dos capítulos: el capítulo I, dedicado al vicepresidente, y el capítulo II, dedicado a los consejeros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El título IV contiene la regulación de la iniciativa legislativa y de las potestades normativas del Gobierno. El capítulo I regula las disposiciones generales relativas a la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, la forma de las disposiciones y la jerarquía normativa, los principios de buena regulación y las normas específicas sobre evaluación normativa. El capítulo II establece el procedimiento de elaboración normativa en tres secciones: la primera, dedicada al procedimiento ordinario; la segunda, al procedimiento de urgencia, y la tercera, al procedimiento simplificado para elaborar textos consolidados. Las normas que contiene este título se han regulado teniendo en cuenta la decisión y los fundamentos jurídicos de la Sentencia 55/2018, de 24 de mayo de 2018, del Tribunal Constitucional, dada su relevancia y las consecuencias jurídicas sobre los aspectos de la normativa básica estatal que regulan la potestad normativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El título V, por último, establece los principios de actuación del Gobierno: el capítulo I está dedicado a los principios éticos y a las reglas de conducta de los miembros del Gobierno, y el capítulo II, a los de información y de transparencia en la acción de gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La disposición adicional primera extiende el ámbito de aplicación del título V a todos los cargos públicos de las Illes Balears; la disposición adicional segunda establece las reglas de actuación de los órganos de dirección del sector público instrumental durante el periodo de transición entre gobiernos; la disposición adicional tercera prevé un régimen homogéneo para el tratamiento de los miembros del Gobierno y de los cargos públicos, y la disposición adicional cuarta hace referencia al uso en esta ley de la forma no marcada en cuanto al género en las denominaciones de órganos, cargos y funciones que mencionados.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por su parte, la disposición transitoria única tiene por objeto la adaptación a la administración electrónica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La disposición derogatoria, además de derogar la actual Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno, deroga parte de la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la Buena Administración y del Buen Gobierno, en la medida en que esta regulación se incorpora ahora a esta nueva ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las disposiciones finales primera y segunda modifican la Ley 5/2010, de 16 de junio, reguladora del Consejo Consultivo, y la Ley 10/2000, de 30 de noviembre, del Consejo Económico y Social, con la finalidad de agilizar el procedimiento de elaboración normativa. La disposición final tercera modifica la Ley 7/2010, de 21 de julio, del Sector Público Instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, para incorporar una previsión específica sobre la resolución de conflictos entre los entes instrumentales. La disposición final cuarta modifica la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, para incluir la posibilidad de crear órganos o unidades administrativas con un ámbito territorial insular o que actúen fuera del territorio balear, y la disposición final quinta modifica la Ley 1/1993, de 10 de marzo, del <em>Síndic de Greuges</em> de las Illes Balears, para unificar el régimen de tratamiento de todos los cargos públicos. Por su parte, la disposición final sexta modifica la Ley 2/1996, de 19 de noviembre, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Por último, las disposiciones finales séptima y octava son las de habilitación y entrada en vigor de la ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La regulación de esta ley de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, previstos en los apartados 2 y 3 del artículo&nbsp;129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, queda suficientemente justificada, en atención a que: adapta la legislación autonómica a las modificaciones derivadas de la reforma del Estatuto de autonomía y de la legislación básica del Estado en relación con los procedimientos normativos; recoge la regulación imprescindible para atender la necesidad que se ha de cubrir en relación con las actuaciones del Gobierno de las Illes Balears;&nbsp; es coherente con el resto del ordenamiento; atiende la consecución de un marco normativo sencillo, claro y sin dispersión y supone un incremento notable de la seguridad en relación con las actuaciones del Gobierno en funciones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El anteproyecto de ley fue sometido a consulta previa, a audiencia de las persones interesadas y a información pública, y se facilitó la presentación de sugerencias de forma telemática; por otra parte, no regula procedimientos con cargas administrativas; y establece de manera destacada la comunicación telemática como instrumento de simplificación y de agilidad. Asimismo, se solicitó el dictamen del Consejo Consultivo de las Illes Balears en relación con el anteproyecto de ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO PRELIMINAR</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 1</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Objeto de la ley</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Esta ley tiene por objeto establecer, de acuerdo con el Estatuto de Autonomía, el régimen jurídico aplicable al presidente, al Gobierno de las Illes Balears y a sus miembros, así como regular el ejercicio de la iniciativa legislativa y de las potestades normativas del Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. También establece los principios y valores que deben informar la actuación del gobierno y regula el proceso de transición entre gobiernos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Título I<br /> El presidente de las Illes Balears</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo I<br /> Elección y estatuto personal</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 2</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presidente</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El presidente de las Illes Balears ejerce la más alta representación de la Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en las Illes Balears. Asimismo, preside el Gobierno, dirige sus acciones y coordina las funciones de sus miembros, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonomía y esta ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El presidente recibe el tratamiento de <em>señor</em> o <em>señora</em> y tiene derecho a utilizar la bandera de la comunidad autónoma de las Illes Balears como guion y a los honores correspondientes al cargo.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 3</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Elección y nombramiento</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El presidente de las Illes Balears será elegido por el Parlamento entre sus miembros y será nombrado por el rey.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el plazo de cinco días que se contarán desde el día en el que se haya publicado el real decreto de nombramiento en el <em>Boletín Oficial del Estado</em>, y sin perjuicio de que también se publique en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>, el presidente nombrado tomará posesión de su cargo. El acto de toma de posesión, público y solemne, consistirá en la aceptación del cargo y el acatamiento de la Constitución y del Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico, y se ha de comprometer a guardar secreto respecte de las deliberaciones del Consejo de Gobierno.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 4</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Incompatibilidades</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El cargo de presidente es incompatible con el ejercicio de cualquier otro cargo público ni ninguna otra actividad laboral, profesional, mercantil o industrial. Así como de cualquier actividad laboral, profesional, mercantil o industrial. Asimismo, le es de aplicación la legislación específica sobre incompatibilidades y conflicto de intereses de los miembros del Gobierno y altos cargos de la comunidad autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 5</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cese</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El presidente cesa por alguna de las siguientes causas:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Después de las elecciones al Parlamento de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. La aprobación de la moción de censura.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. La denegación de la cuestión de confianza.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. La dimisión comunicada por escrito al presidente del Parlamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. La incapacidad física o psíquica permanente que lo imposibilite para el ejercicio del cargo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. La sentencia firme de los tribunales que lo inhabilite para el ejercicio del cargo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. La pérdida de la condición de diputado del Parlamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. La incompatibilidad declarada y publicada, de acuerdo con la normativa específica de aplicación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En las causas contempladas en las letras <em>a)</em>, <em>b)</em>, <em>c)</em> y <em>d)</em> del apartado 1 del presente artículo, el presidente continuará en el ejercicio del cargo hasta que su sucesor haya tomado posesión.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La incapacidad a la que hace referencia la letra <em>e)</em> del apartado 1 del presente artículo deberá ser apreciada motivadamente por el Consejo de Gobierno, mediante un acuerdo, como mínimo, de las tres quintas partes de sus miembros, y propuesta al Parlamento, el cual, en caso de que la estime, debe declararla por mayoría absoluta de sus miembros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Las personas que hayan ocupado el cargo de presidente de las Illes Balears tienen derecho a recibir, con carácter permanente, las correspondientes atenciones honoríficas y protocolarias, siempre que no hayan cesado por alguna de las causas establecidas en las letras <em>f)</em> y <em>h)</em> del apartado 1 del presente artículo, ni por sentencia firme con declaración de culpabilidad por cualquier delito. En todo caso, este derecho a recibir, con carácter permanente, las atenciones honoríficas y protocolarias correspondientes se pierde por motivo de cualquier sentencia firme con declaración de culpabilidad a título de dolo, por cualquier delito.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 6</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vacante del cargo y presidencia interina</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Si el cargo de presidente queda vacante porque se ha producido su cese por alguna de las causas establecidas en las letras <em>e)</em>, <em>f)</em>, <em>g)</em> y <em>h)</em> del apartado 1 del artículo anterior, así como en el caso de defunción, el Gobierno tiene que ser presidido interinamente, hasta la toma de posesión del nuevo presidente, por el vicepresidente, si lo hubiera, siempre que este tenga la condición de diputado del Parlamento de las Illes Balears, y, si no lo hubiera, por el consejero que, siendo también diputado, tenga atribuida la secretaría del Consejo de Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Si ningún consejero cumple los requisitos antes mencionados, el Gobierno será presidido interinamente por el consejero con mayor antigüedad en el cargo, que también deberá ser diputado del Parlamento, y si ninguno de los consejeros lo fuera, por el de mayor antigüedad en el cargo de consejero y, finalmente, en igualdad entre ellos, por el de mayor edad.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Quien ocupe interinamente la Presidencia tiene derecho a los mismos honores y tratamiento que el presidente y ejercerá las funciones y las competencias que esta ley y el resto del ordenamiento jurídico otorgan al presidente en funciones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Cuando el cese del presidente se produzca por alguna de las causas establecidas en las letras <em>d)</em>, <em>e)</em>, <em>f)</em>, <em>g)</em> y <em>h)</em> del apartado 1 del artículo anterior, y también en el caso de defunción, el presidente del Parlamento, en el plazo máximo de dos meses, reunirá la cámara para elegir a un nuevo presidente.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 7</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ausencias temporales y suplencia en la presidencia</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En los casos de ausencia, enfermedad u otro impedimento temporal del presidente, será sustituido en las atribuciones de dirección por el vicepresidente, o, si no lo hubiera, por el miembro del Gobierno que el presidente haya designado expresamente. Si no se produce la designación expresa, el presidente será sustituido por el consejero que resulte del orden de precedencias de las consejerías establecido por decreto de la Presidencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La sustitución comprende las atribuciones de dirección determinadas en el artículo 10, salvo las relativas a las letras <em>i)</em> y <em>l)</em>. </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 8</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Representación de las Illes Balears</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Durante el tiempo en que el cargo de presidente esté vacante o en que el presidente sea sustituido temporalmente, e independientemente de quien lo sustituya al frente del Gobierno, el presidente del Parlamento ejercerá las atribuciones de representación de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo II<br /> Atribuciones del presidente</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 9</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Atribuciones de representación</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Corresponde al presidente, como más alto representante de la Comunidad Autónoma:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Ejercer la representación de las Illes Balears en las relaciones con las instituciones del Estado y las otras administraciones públicas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Convocar elecciones al Parlamento de las Illes Balears y a los consejos insulares, en los términos regulados por la ley.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Convocar la sesión constitutiva del Parlamento, una vez proclamados los resultados de las elecciones, de conformidad con el Reglamento del Parlamento de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Corresponde al presidente, como representante ordinario del Estado en las Illes Balears:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Promulgar, en nombre del rey, las leyes y ordenar su publicación, así como la de los decretos legislativos y de los decretos leyes, en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> y en el <em>Boletín Oficial del Estado</em>, en el plazo de quince días que se contarán desde la fecha de su aprobación.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Ordenar la publicación en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> del nombramiento del presidente del Tribunal Superior de Justicia, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonomía.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 10</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Atribuciones de dirección</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Corresponde al presidente, como responsable de la dirección del Gobierno:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Establecer las directrices generales de la acción de gobierno, de acuerdo con su programa político, e impartir las instrucciones pertinentes a los miembros del Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Mantener la unidad de dirección política y administrativa, y coordinar las acciones de las diferentes consejerías.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Determinar la estructura de la Presidencia y designar a los responsables de gabinete de cualquier rango.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Crear y extinguir las consejerías, así como establecer su denominación y competencias.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Nombrar y separar a los consejeros y al vicepresidente, si lo hubiera.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Resolver los conflictos de atribuciones entre las consejerías.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Determinar, mediante decreto, las suplencias de los consejeros y del vicepresidente, si lo hubiera, en caso de ausencia, enfermedad o en los casos de abstención obligada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Encomendar transitoriamente, en caso de vacante, la titularidad de una consejería a otro miembro del Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i. Disolver el Parlamento y convocar anticipadamente elecciones con la deliberación previa del Consejo de Gobierno, en los términos previstos en el Estatuto de Autonomía.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j. Suscribir instrumentos de colaboración y cooperación con el Estado y con las otras comunidades autónomas o con otras instituciones públicas internacionales o de otros estados.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k. Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno, fijar su orden del día, presidirlas, suspenderlas y levantar sus sesiones, así como dirigir los debates y las deliberaciones que se produzcan en estas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l. Plantear la cuestión de confianza ante el Parlamento de las Illes Balears, previa deliberación del Consejo de Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">m. Firmar los decretos aprobados por el Gobierno y ordenar su publicación en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">n. Firmar los acuerdos del Consejo de Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">o. Solicitar el dictamen del Consejo Consultivo de las Illes Balears, en los supuestos previstos en la legislación vigente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">p. Someter a deliberación y acuerdo del Consejo de Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad, así como el planteamiento de conflictos de competencias ante el Tribunal Constitucional.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">q. Ejercer acciones judiciales, en caso de urgencia, e informar de ellas al Consejo de Gobierno en la primera reunión que lleve a cabo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">r. Designar al representante de las Illes Balears en el Patronato del Archivo de la Corona de Aragón.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">s. Ejercer el resto de funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 11</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Delegación de competencias</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presidente puede delegar en el vicepresidente, si lo hubiera, o en un consejero las funciones y las competencias previstas en las letras <em>b)</em>, <em>f)</em>, j<em>)</em>, <em>p)</em>, <em>q)</em> y <em>r)</em>. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo III<br /> Responsabilidad y control parlamentario</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 12</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Responsabilidad política</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El presidente responde políticamente ante el Parlamento, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria del Gobierno y de la directa de cada uno de sus miembros por su gestión.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La delegación de funciones ejecutivas del presidente en el vicepresidente o en un consejero no lo exime de la responsabilidad política ante el Parlamento.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 13</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Moción de censura y cuestión de confianza</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El planteamiento de la cuestión de confianza y la adopción de la moción de censura se llevarán a cabo de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía y el Reglamento del Parlamento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Título II<br /> El Gobierno de las Illes Balears</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo I<br /> Régimen general</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 14</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Naturaleza y composición</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno, de acuerdo con las directrices del presidente, establece la política general y dirige la Administración de la Comunidad Autónoma. Asimismo, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en el marco de la Constitución, del Estatuto de Autonomía y de esta ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Gobierno está integrado por el presidente, por el vicepresidente, si lo hubiera, y por los consejeros. Cada consejero está al frente de una consejería, sin perjuicio de la existencia de los consejeros sin cartera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El Gobierno reunido para el ejercicio de sus funciones constituye el Consejo de Gobierno.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 15</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Funcionamiento del Consejo de Gobierno</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El funcionamiento del Consejo de Gobierno se ajustará a las siguientes reglas:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. La convocatoria, la constitución, el desarrollo de las sesiones y la adopción de acuerdos del Consejo de Gobierno se pueden llevar a cabo tanto de forma presencial como a distancia. En este último supuesto, que tendrá carácter excepcional, los medios telemáticos han de contar con las garantías establecidas legalmente para este tipo de comunicación. A estos efectos, se considerará como lugar de la reunión donde esté la sede del Gobierno. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. El presidente convoca por medios electrónicos las sesiones del Consejo de Gobierno. Se adjuntarán a la convocatoria el orden del día y la documentación correspondiente a los asuntos de los que se deba tratar; si procede, también se hará mención del sistema de conexión o de los lugares en los que estén disponibles los medios técnicos necesarios para asistir a la sesión y participar en ella.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. La constitución del Consejo de Gobierno es válida si asisten, de forma presencial o a distancia, el presidente, o la persona que lo sustituya, y la mitad, como mínimo, de los consejeros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Las deliberaciones del Consejo de Gobierno, así como las opiniones y los votos que se emitan, tienen carácter secreto y sus miembros están obligados a observar el deber de reserva, incluso después del cese. Este carácter secreto se extiende a los documentos que, sin formar parte de un expediente administrativo, se utilizan para tomar decisiones en las reuniones del Consejo de Gobierno, salvo que este acuerde hacerlos públicos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Los acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptan por mayoría de los miembros presentes. El presidente dirime con su voto los posibles empates.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Solo pueden adoptarse acuerdos sobre los asuntos que figuren en el orden del día. No obstante, y por razones de urgencia, el Consejo de Gobierno puede deliberar sobre otros asuntos no incluidos en el orden del día y, si procede, adoptar los acuerdos pertinentes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. El presidente puede convocar a las reuniones del Consejo de Gobierno a cargos públicos, funcionarios de la Administración y expertos cuya opinión se considere necesaria. Su intervención se limitará al asunto sobre el que tengan que informar. En cualquier caso, les es de aplicación el deber de reserva de los miembros del Consejo de Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 16</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Secretaría del Consejo de Gobierno</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. De las sesiones del Consejo de Gobierno se extenderá un acta en formato electrónico en la que tienen que constar, como mínimo, las circunstancias relativas al tiempo, al lugar y a los asistentes, así como los acuerdos adoptados.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Por decreto de la Presidencia se determinará el consejero que ejercerá la secretaría del Consejo de Gobierno y el régimen de suplencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo II<br /> Atribuciones del Consejo de Gobierno</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 17</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Atribuciones del Consejo de Gobier</strong>no</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Corresponde al Consejo de Gobierno:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Establecer la política general de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el programa político definido por el presidente, y dirigir la Administración.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Aprobar los proyectos de ley y remitirlos al Parlamento para que los tramite, y también determinar retirarlos en los términos establecidos en el Reglamento de la cámara.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Aprobar el proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Aprobar los decretos leyes y, previa delegación del Parlamento, los decretos legislativos, en los términos previstos en el Estatuto de Autonomía.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Ejercer la potestad reglamentaria mediante la aprobación de decretos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Manifestar el criterio respecto de la toma en consideración de las proposiciones de ley que le remita la Mesa del Parlamento, así como la conformidad o no a la tramitación de las que supongan incremento de los gastos o disminución de los ingresos presupuestarios.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Deliberar sobre la cuestión de confianza que el presidente proponga presentar ante el Parlamento de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Deliberar sobre la decisión del presidente de disolver de manera anticipada el Parlamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i. Acordar la interposición del recurso de inconstitucionalidad y todas las otras actuaciones ante el Tribunal Constitucional que correspondan al Gobierno de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j. Proponer al Parlamento de las Illes Balears la incapacitación del presidente en los términos establecidos en esta ley.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k. Solicitar que el Parlamento de las Illes Balears se reúna en sesión extraordinaria.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l. Autorizar la firma de los instrumentos de colaboración y cooperación con el Estado y con las otras comunidades autónomas, o con otras instituciones públicas internacionales o de otros países.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">m. Nombrar y separar por decreto a los cargos públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma cuando se lo atribuya la legislación vigente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">n. Adoptar las medidas necesarias para ejecutar, dentro del propio territorio, los tratados y los convenios internacionales y los actos normativos en lo que afecte a las competencias de la Comunidad Autónoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">o. Ejercer las facultades de coordinación de los consejos insulares de conformidad con la legislación vigente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">p. Conceder honores y distinciones cuando no corresponda a otro órgano, de acuerdo con la normativa específica.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">q. Ejercitar acciones judiciales y desistir de acuerdo con la legislación específica aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">r. Ejercer todas las otras facultades que le atribuyan las disposiciones vigentes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 18</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comisiones delegadas</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno de las Illes Balears, mediante decreto, puede constituir comisiones delegadas sobre materias específicas, integradas por el presidente o el vicepresidente y por dos o más consejeros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El decreto de creación indicará la composición de estas comisiones, la presidencia y la secretaría, así como las funciones que tenga asignadas. En cualquier caso, el régimen general de funcionamiento de las citadas comisiones se ajustará a los criterios establecidos para el Consejo de Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo III<br /> Órganos de apoyo y de colaboración del Gobierno</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 19</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Comisión de Secretarios Generales</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La Comisión de Secretarios Generales es el órgano colegiado encargado de preparar las deliberaciones y los acuerdos del Consejo de Gobierno. La convocatoria, la constitución, el desarrollo de las sesiones y la adopción de acuerdos de la Comisión se pueden realizar tanto de forma presencial como a distancia per medios electrónicos legalmente establecidos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Un decreto del Consejo de Gobierno ha de regular el funcionamiento, la composición y la organización de la Comisión de Secretarios Generales.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 20</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Gabinetes</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los gabinetes constituyen estructuras de apoyo político y técnico, de asistencia y de asesoramiento directo de la Presidencia y de los miembros del Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Gabinete de la Presidencia está integrado por órganos directivos, personal eventual, personal funcionario y personal laboral, en los términos establecidos en el decreto de estructura orgánica y las relaciones de puestos de trabajo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los gabinetes de las consejerías están integrados por personal eventual, de conformidad con la legislación de función pública. Este personal cumple tareas de confianza y de asesoramiento cualificado y, en ningún caso, no puede ejecutar actos o adoptar resoluciones que correspondan a los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma ni ejercer funciones propias del personal funcionario.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En el supuesto del Gobierno en funciones, el personal eventual de los gabinetes se mantendrá en ellos hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 21</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comisionados autonómicos</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los comisionados autonómicos son personas de reconocido prestigio que desarrollan con carácter temporal funciones concretas de representación de la Comunidad Autónoma en los ámbitos y los foros que se determinen.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los comisionados autonómicos son nombrados por decreto del Consejo de Gobierno, que determinará la duración y el alcance específico del mandato de representación, así como las retribuciones, dietas o indemnizaciones que, si procede, les correspondan por razón de las funciones ejercidas.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 22</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El portavoz del Gobierno</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presidente puede nombrar a un portavoz del Gobierno, el cual, en caso de que no sea miembro de este, debe tener rango de director general. Puede asistir a las reuniones del Consejo de Gobierno y está obligado a mantener el deber de reserva en relación con las deliberaciones de este.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo IV<br /> Control del Gobierno y representación ante el Parlamento</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 23</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Control de los actos del Gobierno</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno de las Illes Balears actúa de acuerdo con la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El control político del Gobierno es ejercido por el Parlamento de las Illes Balears, de acuerdo con esta ley y el Reglamento de la cámara. El Gobierno facilitará a los diputados del Parlamento de las Illes Balears el control de la acción política.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La actuación del Gobierno se puede impugnar ante las jurisdicciones competentes, de acuerdo con sus leyes reguladoras.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 24</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Control parlamentario del Gobierno en funciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno cesante, mientras está en funciones, queda sometido al control parlamentario en los mismos términos que el Gobierno.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 25</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Representación del Gobierno ante el Parlamento</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La representación del Gobierno ante el Parlamento corresponde al presidente de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. No obstante, el despacho ordinario de asuntos entre el Gobierno y el Parlamento se canalizará por medio del secretario del Consejo de Gobierno y del representante del Gobierno ante la Junta de Portavoces.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo V<br /> Cese del gobierno y proceso de transición</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 26</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El cese del Gobierno</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno cesa:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Después de la celebración de elecciones al Parlamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Por dimisión de su presidente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Por pérdida de la confianza del Parlamento o por la adopción de una moción de censura.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Gobierno también cesa con motivo del cese del presidente por las causas previstas en las letras <em>e)</em>, <em>f)</em>, <em>g)</em> y <em>h)</em> del artículo 5 de esta ley, o con motivo de su defunción.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 27</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El Gobierno en funciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno cesante continúa en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno y se regula por los principios y las reglas de actuación establecidos en este capítulo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La acción del Gobierno en funciones se limita a la gestión ordinaria de los asuntos públicos y a la adopción de las medidas que resulten necesarias en casos de urgencia o por razones de interés general.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 28</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Principios de actuación del Gobierno en funciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Durante el proceso de transición entre gobiernos, el Gobierno en funciones actuará de conformidad con los siguientes principios de actuación:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Principio de intervención mínima: el Gobierno se limitará a las previsiones establecidas en este título, y se abstendrá de adoptar cualquier otra medida, excepto en casos de urgencia o por razones de interés general, cuya acreditación expresa así lo justifique.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Principio de neutralidad política: el Gobierno se abstendrá de adoptar medidas susceptibles de condicionar, comprometer o impedir las actuaciones futuras del nuevo Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Principios de lealtad y colaboración: la acción de gobierno facilitará el desarrollo normal del proceso de formación del nuevo Gobierno y el traspaso de poderes, y se garantizará la entrega de la documentación necesaria.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Principios de información y transparencia: el Gobierno, después de su cese, debe proporcionar de manera transparente la información sobre el estado de tramitación de los procedimientos y de los asuntos pendientes de cada consejería y de los órganos directivos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 29</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Limitaciones del Gobierno en funciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno en funciones y sus miembros no pueden llevar a cabo las siguientes actuaciones:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Presentar proyectos de ley ante el Parlamento, incluido el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Crear comisiones delegadas del Consejo de Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Las delegaciones legislativas otorgadas por el Parlamento de las Illes Balears quedan en suspenso durante el tiempo que el Gobierno esté en funciones como consecuencia de la celebración de elecciones al Parlamento de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 30</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El presidente en funciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presidente, como integrante de un gobierno cesante, está sometido a las mismas limitaciones que el Gobierno en funciones y, además, no puede:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Disolver anticipadamente el Parlamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Plantear una cuestión de confianza.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Someterse a una moción de censura.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Variar la estructura del Gobierno ni modificar la estructura orgánica básica de las consejerías.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 31</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Otras limitaciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno en funciones y sus miembros únicamente pueden realizar las actuaciones que se indican a continuación cuando se den razones de urgencia, de interés general o alguna otra debidamente motivada, y así se haga constar en una memoria justificativa:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Aprobar decretos leyes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Solicitar que el Parlamento de las Illes Balears se reúna en sesión extraordinaria.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Aprobar reglamentos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Suscribir convenios con entidades públicas o privadas que supongan el reconocimiento de obligaciones para la hacienda de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Aprobar expedientes de contratos sujetos a regulación armonizada; también en los casos de expedientes de acuerdos marco o de sistemas dinámicos de contratación.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Aprobar las bases o la convocatoria de procesos selectivos para acceder a puestos de trabajo para proveerlos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Aprobar o modificar las relaciones de puestos de trabajo, cuando no se trate de modificaciones puntuales requeridas en ejecución de una sentencia firme.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Conceder honores o distinciones.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i. Aprobar o autorizar convenios de colaboración y acuerdos de cooperación con el Estado y con otras administraciones públicas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j. Nombrar a personal eventual o contratar a personal directivo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k. Nombrar o separar a cargos públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l. Autorizar subvenciones excepcionadas de los requisitos de publicidad y concurrencia debido a las características especiales del beneficiario o de la actividad, o bien por razones de interés público u otros debidamente justificadas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 32</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Información de traspaso</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En la última sesión antes de la celebración de elecciones, si esta es la causa del cese del Gobierno, o bien en la primera sesión posterior a que se produzca alguna de las otras causas de cese, el Consejo de Gobierno aprobará una memoria que incluya:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. El estado de ejecución del presupuesto del ejercicio en curso.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Las disponibilidades existentes en la Tesorería.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. El importe de las obligaciones pendientes de pago del ejercicio en curso.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. El importe de los compromisos que afecten los dos ejercicios siguientes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. El importe de las operaciones de endeudamiento concertadas en la anualidad en curso, así como sus características.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. La relación de las actuaciones en curso más relevantes, así como el estado de tramitación o de ejecución.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En la última sesión del Consejo de Gobierno en funciones se aprobará la memoria general de actuaciones realizadas como Gobierno en funciones, y se adjuntarán a esta las memorias justificativas que prevé el artículo anterior.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 33</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Deber de colaboración</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los miembros del Gobierno y los titulares de los órganos directivos de la Administración de la Comunidad Autónoma deben colaborar con lealtad y transparencia en relación con la información enviada a los nuevos cargos públicos y abstenerse de llevar a cabo cualquier actuación que impida o dificulte el traspaso normal de poderes entre los gobiernos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Título III<br /> Miembros del Gobierno</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo I<br /> Vicepresidente</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 34</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El vicepresidente</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El vicepresidente sustituye al presidente en los casos previstos en esta ley. También le corresponde el ejercicio de las funciones que este le encomiende o le delegue.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El vicepresidente puede asumir también la titularidad de una consejería, cuando así lo disponga el presidente.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El estatuto personal, el nombramiento y el cese del vicepresidente se regirán por lo dispuesto en esta ley para los consejeros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo II<br /> Los consejeros</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 35</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los consejeros</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los consejeros son miembros del Gobierno y titulares de la consejería que tengan asignada. No obstante, puede haber consejeros sin cartera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Para ser consejero se requiere tener la nacionalidad española, ser mayor de edad, disfrutar de los derechos de sufragio activo y pasivo, y no estar inhabilitado para ejercer cargo o empleo públicos por sentencia judicial firme.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los consejeros reciben el tratamiento de <em>señor</em> o <em>señora</em> y tienen derecho a los honores que les corresponden por razón del cargo.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 36</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Nombramiento</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los consejeros son nombrados y separados libremente por el presidente del Gobierno e inician su mandato en el momento de la toma de posesión.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el decreto de nombramiento se consignará la consejería cuya titularidad se les asigna. Cuando se trate del vicepresidente o de un consejero sin cartera, el nombramiento especificará el ámbito de funciones conferido, que en ningún caso supondrá la existencia de responsabilidad ejecutiva.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los decretos de nombramiento se publicarán en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Los consejeros toman posesión del cargo ante el presidente, en un acto público y solemne, en el que deben aceptar el cargo, acatar la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico, y deben comprometerse a guardar secreto respecto de las deliberaciones del Consejo de Gobierno.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 37</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cese</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los consejeros cesan por cualquiera de las siguientes causas:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. El cese o la defunción del presidente, si bien tienen que continuar en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. La decisión del presidente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. La incompatibilidad declarada y publicada, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación específica aplicable.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. La incapacidad e inhabilitación en el ejercicio de su cargo declarada por sentencia firme.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. La dimisión aceptada por el presidente.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El cese produce efectos desde el momento de la publicación del correspondiente decreto del presidente en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 38</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vacantes y suplencias</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En caso de vacante del cargo de consejero, y mientras no haya tomado posesión el nuevo titular, el presidente, mediante decreto, encargará transitoriamente a otro miembro del Gobierno el despacho de los asuntos de la consejería.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En caso de ausencia, enfermedad o de otro impedimento temporal de un consejero, este será suplido por el consejero que designe el presidente mediante decreto.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los decretos relativos a vacantes y suplencias de los consejeros se publicarán en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 39</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Incompatibilidades</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los miembros del Gobierno no pueden ejercer otro cargo público, ni ninguna otra actividad laboral, profesional, mercantil o industrial. Así mismo, les es aplicable la legislación específica sobre incompatibilidades y conflicto de intereses de los miembros del Gobierno y altos cargos de la comunidad autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En cualquier caso, les será de aplicación lo dispuesto en la legislación sobre incompatibilidades y conflicto de intereses de los miembros del Gobierno y de los cargos públicos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 40</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Responsabilidad</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sin perjuicio de la responsabilidad política solidaria del Gobierno ante el Parlamento de las Illes Balears, los consejeros responden directamente de su gestión.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 41</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Atribuciones de los consejeros</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Corresponde a los consejeros, como miembros del Gobierno:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Desarrollar la acción de gobierno en su área de responsabilidad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Preparar y presentar al Gobierno los anteproyectos de ley y proyectos de decreto relativos a las cuestiones propias de su consejería.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Dictar órdenes en las materias propias de su consejería.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Formular los programas de actuación y fijar los objetivos de la consejería, a efectos de elaborar el anteproyecto de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Proponer al Consejo de Gobierno el nombramiento y el cese de los cargos públicos dependientes de su consejería.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Ejercer todas las competencias que les atribuya la legislación vigente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Título IV<br /> Iniciativa legislativa y potestades normativas del Gobierno</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo I<br /> Disposiciones generales</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 42</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Ejercicio de la iniciativa legislativa y potestades normativas del Gobierno</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno ejerce, de acuerdo con este título, la iniciativa legislativa y las potestades normativas que le atribuye el Estatuto de Autonomía.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 43</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>La iniciativa legislativa</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Gobierno ejerce la iniciativa legislativa mediante la elaboración, la aprobación y la posterior remisión de los proyectos de ley al Parlamento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La elaboración de los proyectos de ley se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido en este título.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Una vez aprobado el proyecto de ley, el Gobierno lo remitirá al Parlamento en el plazo de diez días para que se tramite en la forma prevista en el Reglamento de la Cámara.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 44</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los decretos legislativos</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En los casos previstos en el artículo 48 del Estatuto de Autonomía, el Consejo de Gobierno puede dictar normas con rango de ley que reciben el nombre de decretos legislativos. La elaboración de los decretos legislativos se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido en este título.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 45</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Los decretos leyes</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En los casos y con las limitaciones previstos en el artículo 49 del Estatuto de Autonomía, el Consejo de Gobierno puede dictar medidas legislativas provisionales en forma de decreto ley, que quedarán derogados si en el plazo improrrogable de los treinta días subsiguientes a su promulgación no son convalidados expresamente por el Parlamento después de un debate y de una votación de totalidad.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 46</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La potestad reglamentaria</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Corresponde al Gobierno ejercer la potestad reglamentaria mediante la aprobación por el Consejo de Gobierno de disposiciones de carácter general, en los términos que establece el Estatuto de Autonomía de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los consejeros pueden dictar disposiciones reglamentarias en las materias propias de sus departamentos, en los siguientes casos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Cuando las disposiciones tengan por objeto regular la organización y el funcionamiento de los servicios de la consejería.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Cuando lo autorice una ley o un decreto del Gobierno, y de acuerdo con la legislación básica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El presidente de la Comunidad Autónoma puede dictar disposiciones reglamentarias solo en los siguientes casos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Creación y extinción de consejerías, incluida la modificación de la denominación y de las competencias que les corresponden y la adscripción de los entes del sector público instrumental.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Determinación del régimen de suplencias de los consejeros y de la secretaría del Consejo de Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Determinación de la estructura de la Presidencia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Cualquier otro previsto en una norma con rango de ley.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 47</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La forma de las disposiciones reglamentarias</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Las disposiciones reglamentarias adoptan la forma de decreto si son aprobadas por el Gobierno o por el presidente, y de orden si son aprobadas por los consejeros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los decretos son firmados por el presidente, o por el presidente y por el consejero o consejeros competentes en la materia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Las órdenes son firmadas por el consejero competente. Las órdenes que afectan a más de una consejería son firmadas por el consejero encargado de la secretaría del Consejo de Gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Las disposiciones reglamentarias incluirán un preámbulo que exprese la finalidad de las medidas adoptadas en la regulación y el marco normativo en que se inserta.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 48</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Jerarquía normativa</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las disposiciones generales no pueden vulnerar la Constitución, el Estatuto de Autonomía ni las normas con rango de ley, y se ajustan a la siguiente jerarquía:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Primero, los decretos aprobados por el Consejo de Gobierno o por el presidente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Segundo, las órdenes de los consejeros.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 49</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Principios de buena regulación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, el Gobierno de las Illes Balears actuará de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, eficiencia, calidad y simplificación, establecidos en la normativa estatal básica. En el preámbulo o de los reglamentos se ha de informar sobre la adecuación a estos principios.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Consejo de Gobierno, de acuerdo con el previsto en el apartado anterior, aprobará los criterios de elaboración normativa en relación con la reducción del número de normes reguladoras, la simplificación de los procedimientos y la reducción de cargas administrativas para la ciudadanía, así como la calidad formal de las normas y de su redacción.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 50</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Evaluación y adaptación de la normativa reglamentaria vigente a los principios de buena regulación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Las consejerías competentes han de evaluar los reglamentos vigentes de la Comunidad Autónoma respecto del cumplimiento de los principios de buena regulación, la adecuación de las normas a los objetivos previstos y la justificación de los costos, así como las cargas administrativas que comportan aquellas normas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La consejería competente en materia de coordinación de la iniciativa legislativa fijará los criterios generales y las prioridades de los procesos de evaluación, así como el órgano encargado de hacer público el resultado de la evaluación. En todo caso, además de las&nbsp; normas que prevean expresamente la propia evaluación, tendrán carácter preferente para la evaluación las normas reglamentarias de carácter estratégico para los sectores económicos y sociales, las normas necesarias para la efectividad de los derechos sociales y las que tengan impacto en la gestión de los grandes recursos económicos de la Administración pública.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 51 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Transparencia y participación ciudadana en el procedimiento de elaboración normativa a través del sitio web</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el sitio web de la Administración autonómica tiene que haber un espacio específico en el que se puedan consultar las iniciativas normativas y el estado de la tramitación, así como las consultes previas a la elaboración del borrador, a fin de garantizar que los ciudadanos dispongan de acceso permanente a la información que, a la vez, facilite la participación y la presentación de sugerencias por medios telemáticos.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 52 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Publicidad de las normas</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Las disposiciones legales y reglamentarias se han de publicar íntegramente en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> para que entren en vigor y produzcan efectos jurídicos. Adicionalmente, y de manera facultativa, pueden establecerse otros medios de publicidad complementarios.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La publicación del <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> en la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma tiene carácter oficial y auténtico en las condiciones y con las garantías que se determinen reglamentariamente, con los efectos previstos en el título preliminar del Código Civil y las restantes normas aplicables.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Las disposiciones legales, asimismo, se han de publicar en el <em>Boletín Oficial del Estado.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>&nbsp; </em></span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo II<br /> Procedimiento de elaboración normativa</span></strong></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Sección 1a<br /> Disposiciones comunes</em></strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 53 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Ámbito de aplicación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El procedimiento establecido en este capítulo se seguirá en la elaboración de los anteproyectos de ley, de los proyectos de decreto legislativo y de los proyectos de disposiciones reglamentarias.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Están excluidos de este procedimiento el proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma y los proyectos de disposiciones reglamentarias de carácter organizativo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, para la aprobación de las disposiciones reglamentarias de carácter organizativo dictadas por el Gobierno o los consejeros se ha de dictar la resolución de inicio del procedimiento, los informes preceptivos previstos legalmente y, en su caso, el informe en relación con el gasto presupuestario que genere. </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 54 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Expediente electrónico</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los trámites previstos en este capítulo quedarán documentados en el correspondiente expediente electrónico.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 55 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Actuaciones previas </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Con carácter previo a la elaboración del proyecto de reglamento, se sustanciará una consulta pública, de acuerdo con la normativa básica estatal. A este efecto, el consejero competente para el inicio del procedimiento ordenará la sustanciación de una consulta pública a través del sitio web, con la finalidad de que la ciudadanía tenga la posibilidad de emitir su opinión durante un plazo adecuado a la naturaleza de la materia y, en todo caso, no inferior a diez días.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. No será necesaria la consulta previa en los casos siguientes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. En las normas presupuestarias.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. En las normas organizativas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Cuando concurran razones graves de interés público que lo justifiquen.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Cuando las normas tengan una escasa incidencia económica, jurídica o social.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Cuando las normas no impongan obligaciones relevantes a los destinatarios.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Cuando las normas recojan aspectos parciales de una materia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Cuando el contenido de la regulación venga sustancialmente determinada por una norma de rango superior o por acuerdos vinculados adoptados, de acuerdo con la legislación básica, por órganos mixtos Estado - Comunidad Autónoma.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. En casos de tramitación urgente del procedimiento normativo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Sección 2ª<br /> procedimiento ordinario</em></span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 56&nbsp; </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Inicio</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El procedimiento de elaboración de los anteproyectos de ley, de los proyectos de decreto legislativo y de los proyectos de disposiciones reglamentarias se inicia por resolución motivada del consejero competente por razón de la materia, el cual designará al órgano responsable de la tramitación del procedimiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cuando exista más de una consejería con competencias en la materia, en la resolución de inicio, firmada por los consejeros competentes, se determinará la consejería y el órgano responsable de la tramitación del procedimiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La resolución de inicio del procedimiento puede estar precedida de los estudios, de las consultas y de la redacción de los borradores que se encarguen para garantizar el acierto y la legalidad de la norma.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 57</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Medidas provisionales</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Excepcionalmente, en la resolución iniciadora de un procedimiento para la elaboración de disposiciones reglamentarias, o después de haberse dictado esta resolución, se podrá encomendar al órgano competente en razón de la materia que adopte motivadamente aquellas medidas provisionales que considere adecuadas y necesarias para asegurar la eficacia de la regulación que se prevé establecer.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Estas medidas se tendrán que implantar de acuerdo con los principios de igualdad, proporcionalidad, efectividad y menor onerosidad, en el marco de las previsiones que establece el artículo 56 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y de la normativa sectorial aplicable en cada caso.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Siempre que no se trate de supuestos de urgencia inaplazable, las medidas se adoptarán previa audiencia a las personas directamente afectadas por un plazo de diez días.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Las medidas se confirmarán, modificarán o extinguirán en función del desarrollo del procedimiento de elaboración normativa y de la mayor o menor necesidad de proteger los intereses implicados. No obstante, el mantenimiento de las medidas una vez transcurridos dos meses desde su adopción requerirá el informe previo de los servicios jurídicos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Las medidas provisionales se extinguirán en todo caso con la entrada en vigor del reglamento o una vez transcurridos los plazos que se hayan establecido al adoptarlas.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 58</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Audiencia e información pública</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El anteproyecto de ley, el proyecto de decreto legislativo o el proyecto de reglamento se someterán a los siguientes trámites:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Consulta de las consejerías de la administración autonómica, por medio de las secretarías generales, cuando resulte conveniente a criterio del órgano responsable de la tramitación del procedimiento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Audiencia de los interesados, directamente o por medio de las entidades que les agrupen o les representen reconocidas por ley.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Consulta de los consejos insulares cuando la iniciativa les afecte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Consulta de los ayuntamientos, directamente o por medio de las organizaciones representativas de estas entidades o de los órganos de participación de los que formen parte, cuando la iniciativa les afecte.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Información pública, cuando resulte preceptiva o sea conveniente a criterio del órgano responsable de la tramitación. A tal efecto, se publicará un anuncio en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> que indique el plazo para hacer sugerencias y el sitio web donde acceder al proyecto normativo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El plazo de los trámites de audiencia y de información pública, que se pueden impulsar de forma simultánea, será adecuado a la naturaleza de la disposición y, en cualquier caso, no inferior a diez días.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Se podrá prescindir de los trámites de audiencia y de información pública en el supuesto de normas presupuestarias u organizativas, y cuando concurran razones de interés público que lo justifiquen, las cuales han de constar en el expediente.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 59</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Informes y dictámenes preceptivos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El anteproyecto de ley, el proyecto de decreto legislativo o el proyecto de reglamento se someterán preceptivamente a los siguientes informes y dictámenes, que pueden impulsarse de forma simultánea:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. El dictamen del Consejo Económico y Social, en los casos previstos en la normativa reguladora.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. El informe de evaluación de impacto de género, en los términos previstos en la normativa sobre igualdad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. En caso de regular un supuesto en el que los efectos del silencio administrativo sean desestimatorios, un informe que motive las razones de interés general que lo justifican.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Cuando se establezcan limitaciones para el acceso a actividades económicas y servicios o medidas que restrinjan la libertad de establecimiento, una motivación de que concurren razones de interés general y que se respetan los principios de necesidad y proporcionalidad, en el marco de lo dispuesto en la legislación básica estatal en materia de libre acceso a las actividades de servicios y de garantía de la unidad de mercado.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Otros informes o dictámenes que resulten preceptivos de conformidad con la normativa sectorial de aplicación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Una vez emitidos los informes y dictámenes a que hace referencia el apartado anterior, la versión resultante del anteproyecto o del proyecto normativo será objeto de los siguientes trámites:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Si se trata de anteproyectos de ley o de proyectos de decreto legislativo, un informe de la consejería competente en materia de coordinación de la iniciativa legislativa del Gobierno, que versará sobre los siguientes aspectos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1) Congruencia de la iniciativa con otras que se encuentren en curso de elaboración o en tramitación en el Parlamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2) Calidad técnica de la propuesta normativa y suficiencia de la documentación a que hace referencia el este capítulo.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Si se trata de proyectos de reglamento, un informe de los servicios jurídicos competentes, en el cual se incluirá el examen del procedimiento seguido.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Completados los trámites a que hacen referencia los anteriores apartados, el anteproyecto o el proyecto normativo se someterán al dictamen del Consejo Consultivo en los casos previstos en su ley reguladora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Siempre que la normativa específica no establezca otro plazo, los informes se emitirán en un plazo de diez días, o de un mes cuando se soliciten a otra administración pública.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. La falta de emisión de un dictamen o de un informe dentro del plazo establecido no impide la continuación del procedimiento, sin perjuicio de la incorporación al expediente y la eventual consideración cuando se reciban.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 60</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Memoria del análisis de impacto normativo</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El órgano que tramita el procedimiento elaborará una memoria del análisis de impacto normativo, como documento dinámico, que se irá actualizando con la incorporación de los aspectos relevantes resultantes de las diferentes fases de la tramitación, desde el acuerdo de inicio hasta la finalización del procedimiento de elaboración normativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La memoria del análisis de impacto normativo incorporará los siguientes contenidos:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Oportunidad de la propuesta normativa: justificación de la necesidad de regulación y del rango normativo y adecuación de la regulación a los objetivos y finalidades de la norma.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Contenido: marco normativo en el que se inserta la propuesta, relación de disposiciones vigentes a las que afecta o deroga, adecuación a la orden de distribución de competencias y relación con el ordenamiento estatal y europeo.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Análisis de los siguientes impactos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1º&nbsp; Impacto económico, que evaluará las consecuencias de la aplicación sobre los sectores, colectivos o agentes afectados por la norma, incluido el efecto sobre la competencia, la unidad de mercado y la competitividad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2º&nbsp; Impacto presupuestario, con referencia a la incidencia eventual de la norma en los ingresos y en los gastos del sector público.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3º&nbsp; Cargas administrativas que comporta la propuesta.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Información resumida de las alegaciones presentadas en los trámites de audiencia e información pública, y de los informes emitidos, y su reflejo en el texto de la propuesta, si procede.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Referencia al procedimiento de elaboración normativa, con la constancia, si procede, de la tramitación urgente.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Evaluación del cumplimiento de los principios de buena regulación.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Cualquier otro aspecto, incluidos los de carácter lingüístico, que resulte relevante a criterio del órgano que tramita el procedimiento, así como otras evaluaciones de impacto previstas en la legislación vigente.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Sección 3ª<br /> Procedimiento de urgencia</em></strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 61 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Tramitación de urgencia</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El consejero competente puede acordar la tramitación urgente del procedimiento de elaboración de anteproyectos de ley, de decretos legislativos y de disposiciones reglamentarias del Gobierno cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Cuando sea necesario para que la norma entre en vigor en el plazo exigido para la transposición de directivas comunitarias o lo establecido en otras leyes o normas de derecho de la Unión Europea.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Cuando se den circunstancias excepcionales debidamente acreditadas que requieran la aprobación y la entrada en vigor urgente de la disposición.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La tramitación por vía de urgencia implica que:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Los plazos previstos para la realización de los trámites del procedimiento de elaboración se reducen a la mitad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Los plazos de las audiencias y de la información pública se reducen a cinco días, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 58.3 de esta ley.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p align="center"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Sección 4ª</em><br /> <em>Procedimiento simplificado de elaboración de textos consolidados reglamentarios</em></span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 62</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procedimiento simplificado de elaboración de textos consolidados reglamentarios</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los textos consolidados de reglamentos se aprobarán siguiendo los trámites del procedimiento simplificado regulados en este artículo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A los efectos de este procedimiento, se entiende por <em>texto consolidado </em>de un reglamento el que reúne en una única versión el texto inicial del reglamento, con la sustitución de las disposiciones modificadas, la eliminación de las derogadas expresamente y la incorporación de las adicionadas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El procedimiento simplificado para la elaboración de los textos consolidados se inicia por el consejero competente por razón de la materia, el cual designará al órgano responsable de la tramitación del procedimiento y justificará la necesidad de realizar la consolidación. También indicará, cuando lo considere adecuado, la posibilidad de armonizar, aclarar y regularizar las disposiciones del texto consolidado.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los proyectos de textos consolidados únicamente se someterán a los siguientes trámites e informes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Informe de la secretaría general de la correspondiente consejería, que se referirá a la adecuación del procedimiento seguido, de acuerdo con la limitación y los trámites procedimentales establecidos en este artículo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Informe de impacto de género, en los casos en los que respecto de las normas objeto de consolidación no se hubiera emitido tal informe en el momento en que se tramitaron. Dicho informe se emitirá en el plazo de diez días hábiles.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Cuando los proyectos de textos consolidados incluyan la armonización, la aclaración o la regularización de los reglamentos que se consolidan, será también preceptivo el dictamen del Consejo Consultivo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Los reglamentos aprobados a través de este procedimiento incluirán la denominación «texto consolidado» en el título de la disposición y se publicarán en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Título V<br /> PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DEL GOBIERNO</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 63&nbsp; </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Principios generales</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno y sus miembros ajustarán su actuación a los principios y a las reglas establecidas en esta ley y a los que la legislación disponga con carácter general para los cargos públicos.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span><strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo I<br /> Principios y reglas de conducta</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 64&nbsp; </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Gobierno abierto</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno y sus miembros garantizarán la transparencia, la participación y la colaboración ciudadana en los asuntos públicos. Para conseguir este objetivo:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Tienen que informar de forma clara y comprensible de los servicios, planes, programas y actividades que desarrollen; implantar mecanismos y espacios para escuchar a los ciudadanos, aprovechando sobre todo las nuevas tecnologías, y facilitar la rendición de cuentas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Tienen que promover la colaboración y la participación de entidades ciudadanas, empresas y otros agentes sociales en la acción de gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Tienen que promover la disposición de la apertura de estadísticas y datos públicos que puedan ser de utilidad a los ciudadanos y entidades públicas y privadas, en formatos reutilizables y accesibles telemáticamente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 65</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Principios éticos</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno y sus miembros ajustarán sus actuaciones a los siguientes principios éticos y de buen gobierno:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Integridad, honestidad, credibilidad, ejemplaridad, dedicación al servicio público y responsabilidad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Transparencia en la gestión y accesibilidad de los ciudadanos a los datos públicos, de acuerdo con la normativa vigente.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Objetividad, neutralidad, imparcialidad y confidencialidad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Cuidado del interés general evitando el conflicto de intereses.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Buena fe y diligencia en el cumplimiento de las obligaciones y el fomento de la calidad en la prestación de los servicios públicos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Promoción de los derechos humanos y de las libertades públicas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Fomento de la igualdad entre hombres y mujeres, y garantía de no discriminación.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 66 </strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Reglas de conducta</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Consejo de Gobierno puede aprobar el código de conducta del Gobierno y de sus miembros, quienes, en cualquier caso, tienen que cumplir los deberes siguientes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Ejercer sus funciones con dedicación, profesionalidad y competencia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Cumplir las funciones con imparcialidad, responsabilidad y lealtad institucional, velando siempre por la consecución de los intereses generales.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Actuar con transparencia en la gestión de los asuntos públicos, favoreciendo la accesibilidad de los ciudadanos y la receptividad de la Administración a sus demandas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Ejecutar el gasto público con eficacia, eficiencia, economía, austeridad, transparencia y contención.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Abstenerse de cualquier actividad que pueda comprometer la objetividad o generar conflictos de intereses con el ámbito funcional público en el cual actúan.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Guardar la debida reserva respecto de los hechos o de las informaciones de los que tengan conocimiento con motivo del ejercicio de las competencias y funciones propias, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre transparencia.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Asegurar a los ciudadanos un trato igualitario y sin discriminaciones.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Mantener una conducta digna y tratar a los ciudadanos con corrección.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i. Ejercer los poderes atribuidos con la finalidad exclusiva para la cual les fueron otorgados.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j. Tratar con corrección a los empleados públicos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k. Gestionar, proteger y conservar adecuadamente los recursos públicos, que no pueden ser utilizados para actividades que no estén vinculadas a los correspondientes servicios o actuaciones públicas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l. Poner en conocimiento de los órganos competentes los hechos o las actuaciones que conozcan y que puedan ser considerados constitutivos de corrupción o conductas fraudulentas o ilegales contrarias a los intereses generales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Asimismo, el Gobierno y sus miembros se abstendrán de tener los siguientes comportamientos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Intervenir en cualquier asunto en el que se dé cualquier causa que pueda comprometer o afectar a su objetividad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Aceptar un trato de favor o una situación que implique privilegio o ventaja injustificada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Aceptar regalos o servicios de favor protocolario que excedan los usos habituales, sociales o de cortesía.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Llevar a cabo actividades públicas o privadas que puedan menoscabar la dignidad del cargo público.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Llevar a cabo actuaciones que puedan poner en peligro o en riesgo los recursos públicos o la buena imagen de las entidades públicas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Valerse de su posición para obtener ventajas personales o materiales.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 67&nbsp; </span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Dedicación exclusiva al cargo público</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los miembros del Gobierno ejercerán sus funciones con dedicación exclusiva y están sometidos a la legislación sobre incompatibilidades y conflicto de intereses de los miembros del Gobierno y de los cargos públicos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 68 </span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Deber de inhibición o de abstención</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los miembros del Gobierno deberán inhibirse o abstenerse de participar en la toma de decisiones cuando exista conflicto de intereses.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Se produce conflicto de intereses cuando los miembros del Gobierno intervienen en decisiones relacionadas con asuntos en los que concurren intereses del cargo o empleo públicos e intereses privados personales, de familiares directos o compartidos con terceras personas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El incumplimiento de este deber da lugar a la aplicación del régimen previsto en materia de incompatibilidades y de conflicto de intereses.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Capítulo II<br /> Información y publicidad</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 69 </span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Publicidad en la acción de gobierno</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Gobierno de las Illes Balears, en el marco de la legislación sobre transparencia, garantizará la publicidad de sus actuaciones y el acceso de los ciudadanos a la información relativa a todos los aspectos que afectan a la gestión política.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 70</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Publicidad en el nombramiento de los miembros del Gobierno</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Consejo de Gobierno comunicará al Parlamento el nombramiento de los miembros del Gobierno de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Parlamento de las Illes Balears, de acuerdo con los mecanismos que prevé su Reglamento, puede recabar la comparecencia de la persona nombrada, con la finalidad de evaluar la idoneidad para el cargo y el proyecto que presenta para la acción de gobierno.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los currículos académicos y profesionales de los miembros del Gobierno se publicarán en la página web institucional que corresponda.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 71</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Información sobre retribuciones y declaraciones patrimoniales</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los miembros del Gobierno tienen la obligación de formular una declaración patrimonial que abarque la totalidad de sus bienes, derechos y obligaciones patrimoniales, intereses y actividades, en los términos reglamentariamente establecidos, custodiada por la Oficina de Lucha Contra la Corrupción de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Las retribuciones que los miembros del Gobierno perciban por razón de su cargo tienen que ser objeto de publicidad, con la indicación expresa de los diferentes conceptos retributivos, en la página web institucional que corresponda.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. También se dará publicidad a las compensaciones, los beneficios o las indemnizaciones que se reciban por cualquier concepto vinculado con el ejercicio del cargo público.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición adicional primera</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Ámbito específico de aplicación del título V</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los principios, las reglas y las obligaciones de información y de publicidad establecidos en el título V de esta ley para los miembros del Gobierno son también de aplicación a los siguientes cargos públicos de la Comunidad Autónoma:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. A los titulares de los órganos directivos de la Administración de la Comunidad Autónoma y los asimilados en rango a director general.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. A los titulares de los órganos unipersonales de dirección de los entes del sector público instrumental autonómico a los que hacen referencia los artículos 20 y 21 de la Ley 7/2010, de 21 de julio, del Sector Público Instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. A los titulares de los órganos de dirección de los Servicios Centrales y de las gerencias territoriales del Servicio de Salud de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. A los cargos de presidente, vicepresidente y secretario general de los órganos de consulta y asesoramiento estatutarios creados por ley, cuando estén incluidos en el ámbito de aplicación de la normativa de incompatibilidades de los miembros del Gobierno.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. A los restantes cargos del sector público autonómico nombrados por decreto o por acuerdo del Consejo de Gobierno, sea cual sea su denominación, cuando sean retribuidos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los principios y las reglas de conducta que establecen los artículos 66 y 67 de esta ley son también de aplicación al personal eventual.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición adicional segunda</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Obligaciones de los órganos del sector público instrumental durante el periodo de transición entre gobiernos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Durante el periodo de transición entre gobiernos, los órganos superiores de dirección y los órganos unipersonales de dirección de los entes del sector público instrumental de la Comunidad Autónoma actuarán con observancia de los principios, deberes y reglas establecidos en el capítulo V del título II para el Gobierno en funciones.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición adicional tercera</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Tratamiento de los cargos públicos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los miembros del Gobierno y los cargos públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y del sector público instrumental tienen el tratamiento de <em>señor</em> o <em>señora</em>.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición adicional cuarta</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Referencias genéricas</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En esta ley se utiliza la forma no marcada en cuanto al género, que coincide formalmente con la masculina, en todas las referencias a órganos, cargos y funciones, de modo que se entenderán referidas al masculino o al femenino según el sexo de la persona titular de quien se trate.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición transitoria única</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Adaptación a la administración electrónica</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mientras no entren en vigor las normas que regulan el archivo electrónico único de la Administración de la Comunidad Autónoma o no se disponga de los medios electrónicos necesarios que permitan la tramitación electrónica íntegra de los expedientes electrónicos previstos en esta ley, se podrán mantener los mismos canales, medios y sistemas vigentes de tramitación de los procedimientos hasta la fecha de entrada en vigor de esta ley.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición derogatoria única</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Queda derogada la Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Illes Balears, así como todas las disposiciones de rango igual o inferior que contradigan lo dispuesto en esta ley o se opongan a ella.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Quedan derogados el artículo 13; el capítulo I, la sección primera del capítulo II y el artículo 42 del título II, y las disposiciones adicionales segunda y final primera de la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen Gobierno.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición final primera</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Modificación de la Ley 5/2010, de 16 de junio, reguladora del Consejo Consultivo de las Illes Balears</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los apartados 7 y 8 del artículo 18 de la Ley 5/2010, de 16 de junio, reguladora del Consejo Consultivo de las Illes Balears, quedan modificados de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:18.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>7. Proyectos de disposiciones reglamentarias del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, excepto los siguientes:</em></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a)<em> Los de carácter organizativo o sus modificaciones.</em></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b)<em> Los proyectos de orden de consejero que se limiten a desarrollar el contenido de decretos que ya hayan sido objeto de dictamen.</em></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c)<em> Las órdenes de consejero por las que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones. </em></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>d) Los proyectos reglamentarios en relación con textos consolidados de carácter reglamentario, excepto los armonizados en los términos previstos en el artículo 63 de la Ley .../... del Gobierno de las Illes Balears.</em></span></p> <p style="margin-left:18.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>8. Proyectos de reglamento ejecutivo que tengan que ser aprobados por los consejos insulares.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El apartado 2 del artículo 24 de la Ley 5/2010, de 16 de junio, reguladora del Consejo Consultivo de las Illes Balears, queda modificado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:18.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2. En los supuestos de los números 1, 5, 6, 7 y 8 del artículo 18, y de las letras </em>b)<em>, </em>d)<em>, </em>e)<em> y </em>f)<em> del artículo 19, el plazo es de veinticinco días hábiles.</em></span></p> <p style="margin-left:18.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>En el supuesto de la letra </em>a)<em> del número 12 del artículo 18, el plazo es de dos meses</em>.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición final segunda</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Modificación de la Ley 10/2000, de 30 de noviembre, del Consejo Económico y Social de las Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 3 de la Ley 10/2000, de 30 de noviembre, del Consejo Económico y Social de las Illes Balears, queda modificado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Artículo 3</em></strong></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Plazo de evacuación de dictámenes</em></strong></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1. El Consejo Económico y Social emitirá los dictámenes previstos en las letras </em>a)<em>, </em>b)<em> y </em>c)<em> del artículo 2.1 en el plazo de un mes. En caso de que en la remisión del expediente se haga constar de manera expresa y razonada la urgencia, el plazo para evacuarlo será de diez días hábiles desde su recepción. Transcurrido el correspondiente plazo sin que se haya emitido el dictamen, se entenderá evacuado con los efectos que legal o reglamentariamente sean procedentes.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Los dictámenes relativos a proyectos de disposiciones generales, de rango legal o reglamentario, se solicitarán y evacuarán en la fase procedimental establecida en la ley reguladora del Gobierno de las Illes Balears.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2. Cuando un proyecto o un asunto de los contemplados en este artículo deba ser sometido al dictamen del Consejo Consultivo de las Illes Balears, el expediente incluirá el dictamen correspondiente del Consejo Económico y Social, si lo hubiera.</em></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición final tercera</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Modificación de la Ley 7/2010, de 21 de julio, del Sector Público Instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se añade una disposición adicional decimosexta a la Ley 7/2010, de 21 de julio, del Sector Público Instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, con la siguiente redacción:</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Disposición adicional decimosexta</em></strong></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Controversias jurídicas entre la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y los entes integrantes del sector público instrumental autonómico</em></strong></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1. Las controversias jurídicas que se susciten entre la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y cualquiera de los entes integrantes del sector público instrumental autonómico, o entre dos o más de estos entes, se resolverán de la manera establecida en esta disposición adicional.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>De acuerdo con ello, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley&nbsp;29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, no se puede acudir a la vía administrativa ni jurisdiccional con el fin de resolver estas controversias.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2. Planteada una controversia, las partes enfrentadas deberán ponerla en conocimiento, de manera inmediata, de la Dirección General de Coordinación de la Consejería de Presidencia, la cual solicitará los informes técnicos y jurídicos que considere necesarios para conocer y valorar mejor la cuestión debatida, y elaborará las propuestas de decisión pertinentes.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Las propuestas que haga la citada dirección general, junto con el resto de la documentación inherente a la controversia, se remitirán a la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas y a las personas titulares de las consejerías de adscripción de los entes en conflicto en cada caso.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>3. El Consejo de Gobierno, a propuesta conjunta de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas y de las personas titulares de las consejerías de adscripción de los entes correspondientes, dictará un acuerdo por el que establezca de manera vinculante para las partes las medidas que cada una de estas tienen que adoptar para solucionar el conflicto o la controversia planteados.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Este acuerdo del Consejo de Gobierno tampoco es susceptible de ningún recurso por las partes en conflicto.</em></span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>4. Las normas establecidas en esta disposición adicional no son aplicables a los conflictos, las cuestiones o los procedimientos que dispongan de una normativa específica para la resolución de las discrepancias correspondientes.</em></span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición final cuarta</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Modificación de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Se modifica el artículo 4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, que queda redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:21.3pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Artículo 4</em></strong></span></p> <p style="margin-left:21.3pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><em>Estructura territorial</em></strong></span></p> <p style="margin-left:21.3pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1. La Administración de la Comunidad Autónoma se estructura en órganos centrales y periféricos, si bien estos últimos tendrán carácter excepcional.</em></span></p> <p style="margin-left:21.3pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>2. Cuando las características de la materia lo exijan, y de acuerdo con los mecanismos legalmente previstos, los consejos insulares y los municipios han de asumir, en el ámbito territorial establecido, las facultades ejecutivas correspondientes a competencias de la Administración autonómica.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Se suprime el capítol IV, «Las reclamaciones previas», del título V de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición final quinta</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Modificación de la Ley 1/1993, de 10 de marzo, del Síndic de Greuges de las Illes Balears</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se modifica el apartado 1 del artículo 3 de la Ley 1/1993, de 10 de marzo, del Síndic de Greuges de las Illes Balears, que queda redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:17.85pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>1. El </em>síndic de greuges<em> tiene el tratamiento de </em>señor<em> o </em>señora<em> y tiene derecho a las retribuciones que fije la ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</em></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición final sexta</strong></span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Modificación de la Ley 2/1996, de 19 de noviembre, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se modifica el apartado 1 del artículo 4 de la Ley 2/1996, de 19 de noviembre, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, al cual se añade un nuevo párrafo que queda redactado de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:14.2pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>El personal al que se refiere este artículo no puede compatibilizar su cargo o puesto de trabajo con la condición de representante electo en colegios profesionales, cámaras o entidades que tengan atribuidas funciones públicas o coadyuven con ellas</em>.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición final séptima</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Desarrollo normativo&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se habilita al Gobierno de las Illes Balears para que dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y la aplicación de la presente ley.</span></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición final octava</span></strong></p> <p style="margin:0px;text-align:left;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Entrada en vigor</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 6 de julio de 2018</span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tbody> <tr> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> </p> </td> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La presidenta</span></strong></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La consejera de Presidencia</span></strong></p> </td> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Francisca Lluch Armengol i Socias</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pilar Costa i Serra </span></p> </td> <td style="width:354px;"> <p style="text-align: center;"> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> ]] es CAIB text/html CAIB 2018-07-21 2018-07-19 7746 es 25558 25535 550 611736 ![CDATA[Proyecto de ley del Gobierno de las Illes Balears (RGE núm. 7503/18)]]