2018-04-28 14044 es 2018-04-28 CAIB 330 4450 es 14043 text/html CAIB 608443 ![CDATA[<p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Antecedentes</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Día 16 de marzo de 2018, se registra de entrada en la CMAIB (RE núm. 304), el envío de documentación del Ayuntamiento de Palma en relación a la aplicación a la modificación puntual del PGOU indicada del artículo 9.5 de la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación ambiental de las Illes Balears, sobre la necesidad o no de tramitación ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.La documentación remitida consta de:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Traslado de documentación y solicitud de información del Ayuntamiento de Palma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Memoria de la modificación puntual PGOU referente a la regulación de usos del equipamiento situado en las confluencias de las calles Joan Maragall, Avenida Gabriel Alomar y Vía Litoral, de 28 de febrero de 2018, firmada por el arquitecto Mireia Ibáñez Barceló.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.El art. 9.5 de la Ley 12/2016 de evaluación ambiental que dispone que: ".....tampoco se sujetan a los procedimientos de evaluación ambiental estratégica, de acuerdo con el artículo 3.5 de la Directiva 2001/42/CE, las modificaciones de escasa entidad que el órgano ambiental, declare, previo informe técnico, que no tienen efectos significativos en el medio ambiente". Consideraciones técnicas</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.El ámbito de esta modificación puntual de PGOU se corresponde con la parcela catastral 08965-09, ubicada en la confluencia de la calle Joan Maragall, Avenida Gabriel Alomar y la Vía Litoral, de propiedad municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.Según la cartografía municipal, la parcela tiene una superficie de 7681 m2. Según datos catastrales tiene una superficie de 7.752 m2. Según el Proyecto de reparcelación&nbsp; del Sector Levante- Fachada Marítima aprobado definitivamente por la Junta de Gobierno 07/02/2007 tiene unos superficie de 7.614 m2.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.La Modificación del PGOU de Palma Espacios Libres, aprobada definitivamente el 26/06/2009 calificaba los terrenos de referencia en parte como zona de espacios libres EL y en parte como zona de espacios libres y de equipamientos comunitarios EL/EQ, de titularidad pública, y permitía en la zona EL/EQ el uso administrativo institucional, entre otros. Una vez ejecutado este sistema, se redacta un proyecto para la ubicación de las oficinas del Instituto Municipal de Innovación (IMI), en cumplimiento de las determinaciones del citado instrumento de planeamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.La Sentencia nº134 del TSJIB anula la Modificación del PGOU de Palma Espacios libres y en este ámbito el instrumento de planeamiento vigente pasa a ser la Mod. PGOU Sector Levante. Esta permite sólo la implantación del uso sociocultural en esta parcela, por lo que ahora se procede a modificar el planeamiento para recuperar los usos permitidos en la parcela de equipamiento por la modificación puntual de PGOU anulada, siendo posible la implantación del uso administrativo institucional que se pretende.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Por ello será necesario:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Modificar el artículo 10.3 de las Normas según la redacción vigente de la Mod. del PGOU Artículos 10 y 18.2</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Crear una nueva ficha del sistema de equipamiento comunitario EQ-P 71-19-P</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6.Desde el punto de vista de los impactos que se puedan generar a los efectos de aplicar el artículo 9.5 de la Ley 12/2016, de 17 de agosto de evaluación ambiental hay que significar que la modificación implica sólo añadir el uso administrativo institucional, uso que ya tenía esta parcela.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7.En este sentido podemos concluir que se trata de una modificación de escasa entidad a los efectos de evaluación ambiental estratégica, una modificación que restituye la situación del planeamiento modificado por sentencia judicial en aquellas cuestiones no afectadas por la misma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8.La modificación propuesta del planeamiento no establece el marco para la autorización futura de proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.Entendemos que, dado el objeto de la modificación y su naturaleza, en el presente supuesto de hecho es aplicable el art. 9.5 de la Ley 12/2016 de evaluación ambiental que dispone textualmente que: "tampoco se sujetan a los procedimientos de evaluación ambiental estratégica, de acuerdo con el artículo 3.5 de la Directiva 2001/42/CE, las modificaciones de escasa entidad que el órgano ambiental, declare, previo informe técnico, que no tienen efectos significativos en el medio ambiente".</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El art. 9.5 no ha sido objeto de recurso de inconstitucionalidad por lo que es plenamente vigente. En este sentido parece claro que estamos ante una modificación de escasa entidad del PGOU de Palma que no tiene ningún efecto significativo sobre el medio ambiente dado su objeto.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10.De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto 4/2018, de 23 de febrero, por el que se aprueban la organización, las funciones y el régimen jurídico de la CMAIB (BOIB núm. 26 de 27 de febrero de 2018) el Presidente de la Comisión de Medio Ambiente es competente para decidir sobre la sujeción o no a tramitación ambiental de las modificaciones menores.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por todo ello, y visto el informe con propuesta de resolución del jefe de Servicio de Asesoramiento Ambiental de 10 de abril de 2018 dicto la siguiente:</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Resolución</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Declarar que la modificación puntual del PGOU de Palma referida a la regulación de usos del equipamiento situado en las confluencias de las calles Joan Maragall, Avenida Gabriel Alomar y Vía Litoral no está sujeta a tramitación ambiental estratégica de conformidad con lo dispuesto en el art. 9.5 de la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación ambiental de las Illes Balears.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Interposición de recursos</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra esta Resolución - que agota la vía administrativa - se puede interponer un recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de haber recibido la notificación, de acuerdo con el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">También se puede interponer directamente un recurso contencioso administrativo ante la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de haber recibido la notificación, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 10 de abril de 2018</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Presidente de la CMAIB</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Antoni Alorda Vilarrubias</span></p> ]] 2018-04-27 ![CDATA[Resolución del Presidente de la Comisión de Medio Ambiente de las Illes Balears de declaración de no sujeción a evaluación ambiental estratégica de la modificación puntual del PGOU de Palma referida a la regulación de usos del equipamiento situado en las confluencias de las calles Joan Maragall, Avenida Gabriel Alomar y Vía Litoral (43C/2018)]] CAIB