![CDATA[Aprobación definitiva de la Reglamento de la gestión y funcionamiento mediante tecnología de posicionamiento por satélite de la flota de autotaxis del ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany]] CAIB 160 es ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Pleno del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany, en sesión ordinaria de fecha 20 de diciembre de 2017, acordó aprobar expresamente, con carácter definitivo, la redacción final del texto del Reglamento de la gestión y funcionamiento mediante tecnología de posicionamiento por satélite de la flota de autotaxis del ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany, una vez resueltas las reclamaciones presentadas e incorporadas a la misma las modificaciones derivadas de las reclamaciones estimadas, lo que se hace público para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>«</em><strong>REGLAMENTO DE LA GESTIÓN Y FUNCIONAMIENTO MEDIANTE TECNOLOGIA DE POSICIONAMIENTO POR SATÉLITE DE LA FLOTA DE AUTOTAXIS DEL AYUNTAMIENTO DE SANT ANTONI DE PORTMANY</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>PREÁMBULO</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El sector de los automóviles ligeros con conductor (en adelante, autotaxis) se encuentra inmerso en un proceso de cambio y adaptación a las nuevas demandas sociales de calidad en la prestación de los servicios y a las necesidades de innovación y modernización planteadas tanto por sus profesionales como por los usuarios. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La modernización y el incremento de la competitividad de las empresas del sector mediante la aplicación de las tecnologías de localización de vehículos vía satélite, la cartografía aplicada, los sistemas de información geográfica y las tecnologías de la comunicación a través de la telefonía móvil y de internet contribuyen a satisfacer eficazmente estas demandas y necesidades, además de mejorar las condiciones de seguridad personal de los taxistas en el ejercicio de su actividad profesional.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vista la viabilidad que han mostrado experiencias en este campo desarrolladas en otras ciudades de España en los últimos años, el Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany quiere promover, en colaboración con las asociaciones del sector, la implantación de innovaciones tecnológicas relativas al uso de la tecnología de posicionamiento de los vehículos de autotaxis por satélite, con el fin de mejorar las condiciones de prestación del servicio y la seguridad de sus profesionales. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Siendo ya un hecho la instalación de este sistema en todos los autotaxis con licencia del Ayuntamiento, debe reconocerse su gestión por parte de los operadores, sin renunciar a la intervención municipal, dada la naturaleza pública del servicio al cual sirve de apoyo. Por ello, el presente Reglamento será de obligado cumplimiento tanto por parte de los operadores de este nuevo sistema de gestión como por parte de los profesionales del sector.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Con este objetivo, el Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany aprueba el presente Reglamento:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Sumario:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTULO PRE</strong>LIMINAR</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 1.- Definiciones.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 2.- Complementariedad.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Articulo 3.- Objeto y finalidad</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO I.- DE LA GESTIÓN E IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GPS.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 4.- Obligatoriedad.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 5.- Intervención municipal</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 6.- Naturaleza jurídica del servicio</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO II.- NORMAS PARA EL SERVICIO DEL SISTEMA DE GPS.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 7.- Normas de funcionamiento</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TITULO III.- DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GPS.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 8.- Características de los vehículos</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 9.- Solicitud de servicios.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 10.- Distribución de los servicios mediante el sistema de GPS.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 11.- Prestación del servicio de GPS.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 12.- Disposición de la conexión al sistema.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 13.- Aceptación del servicio.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 14.- Recuperación de la posición en parada.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 15.- Tiempo de respuesta y rechazo.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 16.- Bolsa de servicios pendientes.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 17. Responsabilidad del servicio aceptado.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 18.- De la Entidad Operadora.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 19.- Funciones de los terminales embarcados.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO IV.- ZONAS Y PREFERENCIAS.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 20.- División por zonas</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 21.- Preferencias de asignación.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 22.- Relación especial de preferencias.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO V.- PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: FALTAS Y SANCIONES.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 23.- Personas obligadas.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 24.- Personas sancionables.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 25.- Procedimiento para sancionar.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 26.- Seguridad jurídica.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 27.- Del procedimiento sancionador.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 28. Calificación de las infracciones.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 29.- Faltas leves</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 30.- Faltas graves.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 31.- Faltas muy graves.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 32.- Sanciones</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 33.- Graduación de las sanciones.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 34.- Reconocimiento de la infracción.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 35.- Actualización de las sanciones pecuniarias.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 36.- Prescripción y caducidad.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 37.- Otras infracciones</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">DISPOSICIÓ<strong>N FINAL</strong></span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTULO PRELIMINAR.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 1.- Definiciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A efectos de este Reglamento:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se denomina «<strong>autotaxi</strong>» al vehículo amparado por la licencia que faculta para prestar los servicios al público regulados en el Real decreto 763/1979, de 16 de marzo, por el cual se aprueba Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de transportes en automóviles ligeros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La <strong>licencia</strong> será toda autorización de autotaxi expedida por el Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany, incluida la temporal o estacional.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Será <strong>conductor/a o profesional,</strong> la persona titular de licencia, o sus asalariados/as, que, disponiendo del Permiso de Conducción y del Permiso Municipal de Conducir, guían los vehículos autotaxi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se considera <strong>usuario o cliente,</strong> a toda persone, física o jurídica, que reuniendo los requisitos establecidos por disposiciones legales que les sean de aplicación, haga uso del servicio de la central.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se entiende por <strong>zona urbana</strong> todo el término municipal de Sant Antoni de Portmany, y por <strong>interurbana</strong> al resto de la isla.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por <strong>central</strong> <strong>de gestión integral mediante tecnología de posicionamiento por satélite</strong> se entiende el conjunto formado por un equipo informático (hardware y software), el sistema de telefonía integrado con él y la red de telecomunicaciones que le da soporte y garantiza la cobertura. Es, a la vez:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Un sistema de atención a la demanda de transporte urbano e interurbano de viajeros en auto-taxi que los usuarios pueden solicitar por medio de una llamada de teléfono, fax, SMS o internet a un número prefijado.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Un sistema de comunicación entre los conductores de los vehículos y la nombrada central, y de asignación de manera automática de los autotaxis a cada servicio solicitado por los usuarios a la central.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 2.- Complementariedad</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presente Reglamento es complementario de la Ordenanza Municipal reguladora de Autotaxis del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany, y será de obligado cumplimiento tanto para los titulares de las licencias, como para las entidades operadoras de este sistema de gestión de servicios con origen en la totalidad del municipio de Sant Antoni de Portmany, que cuenten con la previa conformidad del Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Articulo 3.- Objeto y finalidad</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>El objeto de este Reglamento es regular, con carácter general, la implantación y funcionamiento del sistema de gestión integral de la flota de autotaxis del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany mediante central y con tecnología de posicionamiento por satélite.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>Es su finalidad establecer y garantizar un servicio eficiente y de calidad que llegue por igual a la totalidad de los residentes y visitantes de nuestro municipio, así como mejorar la seguridad de los profesionales del sector.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></strong></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO I.- DE LA GESTIÓN E IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GPS</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 4.- Obligatoriedad</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ordenanza, es obligatoria la implantación de la tecnología de posicionamiento por satélite en la totalidad de los vehículos de autotaxis del municipio, fijando un plazo máximo de seis meses para aquellos autotaxis que aún no lo hubiesen instalado, plazo que empezará a contar a partir del día siguiente al de la publicación de este Reglamento en el BOIB.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 5.- Intervención municipal</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany apoya la implantación de un sistema de gestión de la flota del servicio municipal de autotaxis con tecnología de posicionamiento por satélite mediante la gestión por un tercero, que deberá nombrar un interlocutor ante el Ayuntamiento con plena capacidad decisoria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los equipos tendrán que contar con la previa conformidad del Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Estos equipos habrán de estar conectados con los servicios municipales correspondientes y con el Servicio de Emergencias de las Illes Balears - SEIB 112. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No se podrá autorizar la puesta en servicio de nuevos vehículos que no hayan instalado previamente los referidos elementos de comunicación, siendo además esta instalación requisito indispensable para pasar la revisión periódica de los mismos. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por razones de interés público, y previa audiencia a los interesados, el órgano competente municipal podrán establecer pautas puntuales de tipo operativo y de gestión del sistema e intervenir directamente o implantar su modificación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las personas titulares de licencias podrán escoger el/los sistema/s de GPS y la/s entidad/es operadora/s que consideren oportuna/s.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El sistema de Radio-Taxi continuará en funcionamiento paralelamente hasta la finalización del plazo de instalación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La persona física o jurídica encargada de gestionar el servicio integral de gestión con tecnología de posicionamiento por satélite de la flota de autotaxis habrá de firmar un convenio con el Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany por el cual, entre otras cuestiones, se obligará al cumplimiento de este Reglamento y a prestar el servicio. Además habrá de cumplir con la normativa vigente de protección de datos personales, informando a los afectados en los términos previstos en el artículo 5.1 LOPD.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por otro lado, se deberá tener en cuenta la obligación de cancelar los datos de los usuarios una vez prestado el servicio, ya que no se pueden conservar en el fichero, excepto si la persona interesada ha dado su consentimiento de manera clara y expresa. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 6.- Naturaleza jurídica del servicio</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El servicio de gestión integral con tecnología de posicionamiento por satélite de la flota de autotaxis del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany tendrá la consideración de servicio público, y se prestará durante las 24 horas del día y durante todos los días del año.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTULO II.- NORMAS PARA EL SERVICIO DEL SISTEMA DE GPS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 7.- Normas de funcionamiento</strong></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) La central ha de estar en disposición de permitir en todo momento:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. -Acceder al sistema mediante uno o varios números telefónicos. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. -Localizar en todo momento los vehículos y su estado (libre, ocupado, etc.). </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. -Asignar los servicios automáticamente sin requerir intervención de voz según un sistema de asignación programado con esta finalidad. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. -Transmitir y recibir mensajes desde la central y desde los vehículos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. -Mantener un registro de los últimos servicios en memoria en los terminales de los vehículos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. -Incorporar el cobro de servicios mediante tarjeta de crédito en tiempo real. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. -Cubrir la totalidad del municipio de Sant Antoni de Portmany, incorporando a todas las licencias de auto-taxi del municipio.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. -Generar información completa sobre el funcionamiento del sistema con los registros históricos correspondientes que han de permitir, por ejemplo, realizar las oportunas auditorias de gestión de la calidad del servicio (servicios gestionados, tiempos de espera, etc.), o determinar la necesidad de otorgamiento de nuevas licencias y en general, para cualquier actuación que suponga la necesidad de contar con los datos generados por el sistema. Esta información habrá de ser facilitada al Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany, excepto peticiones expresas y concretas, mediante informes resumen de carácter mensual, semestral y anual.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La central generará bases de datos de vehículos, servicios y usuarios que han de permitir gestionar la reserva y posterior asignación de los vehículos, así como la gestión de los correspondientes informes.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) En los autotaxis se instalará un receptor de la señal de posicionamiento por satélite en el terminal de datos y una antena de posicionamiento por satélite conectada a éste, de manera que se enviará periódicamente la posición de los vehículos a la central. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) El módulo de transmisión de datos ha de permitir las comunicaciones por voz y datos entre el centro de control y la flota de vehículos. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Los autotaxis habrán de estar provistos de terminales y/o emisoras que permitan y garanticen la comunicación exclusiva con la central y que sólo se utilizaran para el servicio de auto-taxi, y no se permitirá otro tipo de conversaciones ajenas a éste, salvo en casos de urgencia debidamente motivados. El tono, así como el lenguaje empleados, deberán ser en todo momento educados y correctos.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) No se autorizará, en la captación y la distribución de los servicios, el uso de telefonía móvil ni la instalación de otros elementos de comunicación que no sean aparatos que conecten a la central de gestión integral anteriormente citada. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Los servicios podrán ser de distinto tipo: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Reservas normales (el servicio pasa inmediatamente a la cola de servicios pendientes de asignación)</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Pre-reservas (servicios reservados con antelación) </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Reservas periódicas (servicios que se repiten a lo largo del día/semana/mes) o,</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Servicios preferentes (salidas de puertos y aeropuertos, hoteles, hospitales y las urgencias debidamente justificadas que en cada caso requiera el usuario)</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Los usuarios podrán ser, o bien usuarios nuevos (habrá que introducir sus datos en el sistema), o usuarios registrados (que ya hayan solicitado un servicio en el pasado, por lo cual al introducir el operador su número de teléfono le aparecerán los datos y se agilizará la gestión, lo cual redunda en beneficio tanto del profesional como del usuario).</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">i) La configuración de la asignación de servicios por la central se definirá en un reglamento interno de funcionamiento del sistema que habrá de ser aprobado por el Ayuntamiento y se realizará de acuerdo con los siguientes parámetros: número de zonas para localizar un taxi, características de los taxis y búsqueda de taxis sobre la base de su estado. Además, se dará prioridad a los servicios preferentes sobre el resto, así como a los servicios solicitados en zona urbana sobre los de zona interurbana. En todo caso se tendrá en cuenta que si el servicio requerido lo fuese por persona con minusvalía, los taxis adaptados tendrán preferencia sobre los otros vehículos.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualmente, esta configuración ha de permitir la asignación de servicios que respondan a requisitos o preferencias especiales de los usuarios (vehículos adaptados para personas de movilidad reducida (P.M.R)., número de plazas, dimensiones del vehículo, tener aire acondicionado, permisión de animales, portaequipajes en techo del vehículo, capacidad disponible para equipajes especiales, idiomas dominados por el profesional…) </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">j) Los operadores de la central contestaran las llamadas telefónicas de los clientes e introducirán los datos de los servicios en el sistema. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">k) La asignación de los servicios solicitados por los usuarios se realizará por parte del sistema al vehículo que corresponda (ateniéndose a lo establecido en el reglamento interno de funcionamiento y teniendo en cuenta las zonas, las características y estado del vehículo dentro del municipio), y que esté adscrito a una de las licencias de auto-taxi que actualmente conforman el servicio de taxi del municipio de Sant Antoni de Portmany y de las que se puedan conceder en el futuro.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">l) Todos los conductores de vehículos que se encuentren en zona urbana están obligados a atender la solicitud del servicio efectuada desde la central, a la cual darán prioridad, excepto cuando sean directamente requeridos en la calle o la parada y por causa de fuerza mayor, la cual habrán de comunicar a la central. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">m) El conductor dispondrá de un breve espacio de tiempo, a determinar con la autorización del Ayuntamiento, para aceptar el servicio con la pulsación de una tecla. Una vez aceptado el servicio, el conductor recibirá todos los datos del mismo (dirección de recogida y destino, nombre del usuario, instrucciones adicionales). </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">n) Si el conductor no acepta el servicio durante el espacio de tiempo predeterminado, el sistema enviará el servicio al siguiente vehículo en la cola de espera. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">o) De manera opcional, siempre que esté motivado y previa autorización del Ayuntamiento, cuando un profesional no acepte un servicio, el sistema dará de baja la licencia temporalmente, durante un periodo de tiempo prefijado.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">p) En cualquier caso, el conductor sólo podrá acceder a los datos del servicio una vez lo haya aceptado. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">q) Se dará al cliente la posibilidad de pagar el servicio con una tarjeta de crédito en tiempo real. Con este fin se instalará un lector de tarjetas en el vehículo conectado a la terminal de datos.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">r) En el caso de que el conductor apriete el botón de emergencia el sistema iniciará el protocolo de emergencia. En este caso, en la central se recibirá la alarma del vehículo que está siendo atacado así como su identificación. Inmediatamente el visualizador del mapa de posicionamiento por satélite mostrará la posición exacta del vehículo y todos los vehículos de la flota recibirán en sus terminales de datos un mensaje en pantalla informándoles de la alarma junto con la identificación y posición del vehículo atacado. A partir de aquí el sistema realizará un seguimiento en tiempo real del vehículo atacado. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">s) La gestión y el mantenimiento del servicio prestado por la central se financiará con las tarifas que abonen los taxistas. </span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">t) La empresa encargada de la gestión mediante tecnología de posicionamiento por satélite de la flota del servicio de transporte urbano de viajeros en automóviles ligeros de alquiler con conductor habrá de cumplir en todo caso con la normativa vigente de protección de datos personales.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TITULO III.- DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GPS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 8.- Características de los vehículos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las personas titulares de las licencias tienen la obligación de proporcionar a la central las características y adaptaciones del vehículo que puedan ser demandadas por los clientes del servicio, tales como: adaptación para personas de movilidad reducida, cobro con tarjeta de crédito, aceptación de mascotas, disponer de baca, etc.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La incorporación en los vehículos del sistema para el cobro de servicios mediante tarjeta de crédito será obligatoria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 9.- Solicitud de servicios</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los servicios podrán solicitarse por las personas usuarias mediante llamada telefónica al número prefijado, por SMS, aplicaciones móviles, o a través de cualquier medio de comunicación que permita interactuar con ellas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 10.- Distribución de los servicios mediante el sistema de GPS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>Se distribuirán los servicios a los vehículos autotaxi con licencia municipal, y autorización estacional, del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>Las zonas se determinarán según las necesidades del servicio y siempre previa propuesta al Ayuntamiento que tendrá que aprobarlas con anterioridad. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3.</strong> El Ayuntamiento también podrá proponer entidad/es operadora/s y la creación de zonas y preferencias. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. </strong>La asignación de servicios no podrá excluir ninguna de las paradas ubicadas en el término municipal de Sant Antoni de Portmany, salvo en aquellos casos en que se haya determinado, previamente, por el Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.</strong> Los servicios se requerirán atendiendo, en primer lugar, a de las características solicitadas por los clientes, según el orden de preferencia de ubicación en la parada o zona. Si el conductor del autotaxi no acepta o rechaza el servicio pasará al siguiente y así sucesivamente, siempre de forma automática por el sistema.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>7.- </strong>Los servicios solicitados se distribuirán según sus características (con independencia de que las/los clientas/es se encuentren registrados en el sistema):</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Llamadas Normales: se distribuirán según las preferencias generales establecidas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Reservas Normales: (Eurotaxis, y/o destinos a Puerto, Aeropuerto y Centros Médicos) se distribuirán según las preferencias generales establecidas, con un tiempo que vendrá determinado por cada zona, buscando continuamente hasta encontrar el vehículo. Comunicación por parte del sistema al cliente/a (si se posible) la confirmación y tiempo de llegada del taxi. (Desde 24 horas antes).</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Reservas Periódicas: (Eurotaxis y/o destinos a Puerto, Aeropuerto y Centros Médicos) se distribuirán según las preferencias establecidas, con un tiempo que venderá determinado por cada zona buscando continuamente hasta encontrar el vehículo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Servicios Preferentes: se distribuirán según las preferencias establecidas, con un tiempo que vendrá determinado por cada zona, buscando continuamente hasta encontrar el vehículo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El sistema confirmará al cliente/a el servicio solicitado, comunicándole el tiempo estimado de llegada del taxi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 11.- Prestación del servicio de GPS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1.</strong> El servicio de GPS tendrá la consideración de servicio público, y se prestará durante las veinticuatro horas del día durante todo el año.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 12.- Disposición de la conexión al sistema</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las disposiciones de conexión al sistema de GPS de los autotaxis serán:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Libres y conectados al sistema: disponibilidad de aceptar el servicio asignado.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Pausa (por recogida de servicios, finalización de jornada, parada con gente esperando, etc.): dejará de recibir peticiones de servicio.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Ocupados en zona: se podrá introducir el destino final "zona" de/l la/el clienta/e y aceptar despachos con ocupado. El sistema, automáticamente, le guardará el servicio, siempre que en esta zona no entren autotaxis con preferencia, en cuyo caso se asignará a estos, siempre de forma automática por el sistema.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 13.- Aceptación del servicio</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si en el orden de preferencias cualquier parada es la primera, el primer autotaxi requerido por GPS está obligado a aceptar el servicio, y si no es así el servicio pasará al siguiente ubicado en parada y así sucesivamente, siempre de forma automática por el sistema.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 14.- Recuperación de la posición en parada</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el caso de que un vehículo se encuentre posicionado en parada, cuando se acepte un servicio designado por GPS y resulte nulo, recuperará la primera posición de ubicación en la parada de donde salió, debiendo comunicarlo a la/s entidad/es operadora/s.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 15.- Tiempo de respuesta y rechazo</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>El conductor del autotaxi requerido para un servicio a través del sistema de GPS dispondrá de un tiempo de respuesta de 30 segundos. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>El rechazo de un servicio debe ser siempre motivado. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 16.- Bolsa de servicios pendientes</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>El sistema de GPS tiene que ser capaz de permitir que sea aceptado por los/las conductores/as aunque no se encuentren en la zona.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>Requerido un servicio por GPS, sin respuesta de ningún vehículo, pasará a la bolsa de pendientes, y le será asignado automáticamente al primer vehículo que entre en la zona.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 17. Responsabilidad del servicio aceptado</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Una vez aceptado el servicio requerido por GPS el/la conductor/a será responsable y no podrá ser objeto de rechazo, excepto por causa de fuerza mayor, que tendrá que comunicar, obligatoriamente, a la/s entidad/es operadora/s.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 18.- De la Entidad Operadora</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>La/s entidad/es operadora/s puede/n ser gestionada/s por un tercero. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>Tendrá/n equipamiento tecnológico y personal suficiente para dar un buen servicio general, tanto a la clientela como a las personas profesionales del autotaxi.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. </strong>Del mismo modo ha/n de estar comunicada/s con el Servicio de Emergencias de las Islas Baleares SEIB 112.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. </strong>Deberá/n disponer de un sistema auxiliar de comunicación ante posibles errores en el funcionamiento del sistema de GPS.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5. </strong>La entidad/s operadora/s darán el servicio en igualdad de derechos y obligaciones a todos los titulares de licencias de autotaxi y de autorizaciones estacionales o temporales, a cambio de una cuota mensual. Estas cuotas tienen que garantizar que se cubra el coste real del servicio en condiciones normales de productividad, y organización.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>6. </strong>Las cuotas se podrán revisar, excepcionalmente, cuando se produzca una variación en los costes que altere significativamente el equilibrio económico, que se deberá motivar debidamente ante el Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>7. </strong>Las consecuencias de la falta de abono de las cuotas estarán estipuladas en las cláusulas del contrato entre titulares de las licencias, y/o autorizaciones estacionales o temporales, y la/s operadora/s.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>8. </strong>La/s entidad/es operadora/s elaborará/n un modelo de estudio económico, para la mejor gestión del establecimiento, y en su caso la actualización, de las cuotas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>9. </strong>El presupuesto anual y las cuotas tienen que obtener la conformidad del Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>10. </strong>La/s entidad/es operadora/s atenderá/n todas las solicitudes de servicio, registrando los datos de los usuarios, colocando los servicios dentro de la zona correspondiente pasándolos según el orden de preferencia. Una vez aceptado el/la conductor/a dispondrá de los detalles del servicio.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 19.- Funciones de los terminales </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los terminales que, para la prestación se este servicio, se utilicen por los conductores de los autotaxis en el interior de los vehículos, dispondrán, al menos, de las siguientes funciones:</span></p> <ul> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Consulta de servicios pendientes.</span></li> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Estado de las paradas y de las zonas del municipio.</span></li> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Emitir y recibir mensajes tipos "GPRS, 3G, 4G" solo con la entidad/es operadora/s.</span></li> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Solicitar ayuda en caso de emergencia siguiendo un protocolo específico.</span></li> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pedir petición de voz con la entidad/es operadora/s.</span></li> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Configuraciones del terminal (iluminación, lenguaje, sonido, etc.)</span></li> <li style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Navegador o mapa para guiar hasta el destino, etc.</span></li> </ul> <p style="margin-left: 36pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTULO IV.- ZONAS Y PREFERENCIAS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 20.- División por zonas</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A los efectos de un mejor servicio de la gestión y funcionamiento de este sistema, por el órgano o autoridad competente del Ayuntamiento que legalmente proceda, el municipio de Sant Antoni de Portmany, se dividirá en tantas zonas como sean necesarias, a propuesta de los/las titulares de licencias de autotaxis, a través de los representantes de sus asociaciones. El Ayuntamiento también podrá realizar propuestas al respeto, y estarán sujetas a variación según las necesidades del servicio.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 21.- Preferencias de asignación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La preferencia, o el orden de la lista para la asignación de los servicios solicitados vendrá determinado, primero, por las características del vehículo solicitado por el cliente, después por la situación en la parada y a continuación por la proximidad o el tiempo inferior de llegada. Posteriormente pasarán a la bolsa que buscará taxis del municipio a las zonas adyacentes donde pueden ser aceptados siguiendo las mismas preferencias y prioridades que los anteriores.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 22.- Relación especial de preferencias</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>Se creará una relación de preferencias diferente para atender las peticiones de servicio según temporada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>La propuesta de las fechas que determinen la aplicación de estas preferencias se tendrán que aprobar por el Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>TÍTULO V.- PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: FALTAS Y SANCIONES</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 23.- Personas obligadas</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presente Reglamento es de obligado cumplimiento para todos los profesionales (titulares y asalariados de licencias y/o autorizaciones estacionales), del servicio de autotaxis del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Su incumplimiento dará lugar a responsabilidad de los infractores, de conformidad con lo que establece la Ordenanza Municipal reguladora de los servicios urbanos e interurbanos de transportes en automóviles ligeros (autotaxis) del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Así, se sancionará como infracción muy grave, excepto cuando sean directamente requeridos en la calle o la parada, la captación de clientes por medios ajenos a los canales normales de comunicación entre el vehículo y la central.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por su parte, el incumplimiento injustificado de Ia orden de implantación en los autotaxis del módulo de posicionamiento por satélite en el plazo concedido, será constitutivo de falta grave.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este Reglamento es también de obligado cumplimiento para la persona (o personas) física o jurídica responsable de gestionar el sistema de gestión de la flota. Por eso habrá de hacer constar por escrito que los operadores de la central conocen y se obligan al cumplimiento del presente Reglamento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Su incumplimiento dará lugar a las sanciones que, teniendo en cuenta la naturaleza de servicio público de este sistema de gestión, se determinan en los artículos siguientes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 24.- Personas sancionables</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las personas profesionales de los vehículos de autotaxis podrán ser sancionados por las infracciones establecidas en el presente Reglamento, en el resto de acuerdos tomados por el Ayuntamiento y la normativa estatal o autonómica que sea de aplicación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 25.- Procedimiento sancionador</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El procedimiento sancionador se ajustará al procedimiento establecido a la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y demás normativa que resulte de aplicación, tanto estatal como autonómica.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 26.- Seguridad jurídica</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En función del procedimiento sancionador establecido, podrán imponerse sanciones siempre que la infracción esté tipificada y no haya prescrito.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 27.- Del procedimiento sancionador</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>Los expedientes sancionadores podrán iniciarse:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) De oficio, bien a consecuencia de actas de infracción suscritas por los servicios de inspección o como consecuencia de denuncias formuladas por las fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado, por la policía autonómica, por la policía local o por servicios de inspección otras Administraciones.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Por denuncia de personas usuarias, entidades, asociaciones o personas interesadas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las denuncias de asociaciones, entidades, personas usuarios y personas interesadas podrán formularse mediante comunicación escrita, con firma original, dirigida al órgano competente por cualquier medio.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2.</strong> Cuando el órgano competente tenga conocimiento de los hechos, emitirá un informe determinante de si son susceptibles de considerarse falta, y acordará, en su caso, la sanción asociada a la falta cometida. Esta propuesta de sanción será notificada por escrito a la parte presuntamente infractora.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3.</strong> El plazo máximo en el cual se tiene que notificar la resolución del procedimiento sancionador será de un año desde la fecha de notificación del acuerdo de inicio de este procedimiento. Una vez transcurrido este plazo sin que hubiese recaído resolución, se deberá que acordar la caducidad del expediente y el archivo de todas las actuaciones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4.</strong> La presunta persona infractora dispondrá de un plazo de 15 días naturales para presentar las alegaciones que estime convenientes. Una vez recibidas las alegaciones o transcurrido el plazo sin alegar, se resolverá el expediente, notificando por escrito la resolución final que será de obligado cumplimiento para la persona sancionada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 28. Calificación de las infracciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las infracciones serán consideradas leves, graves o muy graves.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 29.- Infracciones leves</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se considerarán infracciones leves:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Rechazar más de tres servicios al mes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Utilizar el sistema para comunicaciones ajenas al servicio.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Hacer mal uso del sistema utilizando lenguaje inadecuado o comentarios ajenos al servicio.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Usar de manera incorrecta las opciones del dispositivo móvil.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) La ligera incorrección con los/las otras taxistas o con el personal de la entidad/es operadora/s.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Desatender un servicio del que ya se ha hecho cargo para recoger a otro usuario.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Dejar pendiente un servicio aceptado sin causa justificada.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) No realizar el debido mantenimiento de aquellos componentes y accesorios necesarios para el desarrollo de la actividad.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Hacerse cargo de un servicio asignado y aceptado por otro/a conductor/a.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 30.- Infracciones graves</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se consideran infracciones graves:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Rechazar más de cinco servicios al mes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) No respetar la normativa de funcionamiento mediante tecnología de posicionamiento por satélite, salvo que el hecho ya se encuentre tipificado, en cuyo caso será de aplicación la tipificación establecida.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) No recoger cualquier servicio aceptado y que las entidad/es operadora/s le haya transferido, sin comunicarlo previamente y motivando la decisión.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Cometer tres faltas leves en un periodo de dos meses.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Hacer cualquier tipo de reclamación o denuncia de otro/a compañero/a, o a la entidad/s operadora/s, en falso.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Dirigir blasfemias, palabras malsonantes, o maltratar a clientes o al personal de las entidad/es operadora/s.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g) Finalizar un servicio de manera falsa, abandonando al cliente/a sin llevarlo/a a su destino y no comunicándolo a la entidad/es operadora/s.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h) Realizar manipulaciones no autorizadas de los componentes y/o accesorios necesarios para el desarrollo de la actividad.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 31.- Infracciones muy graves</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se considerarán infracciones muy graves:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Reincidencia y manifiesta desobediencia en relación a los servicios objeto de esta normativa.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Cometer tres faltas graves en un semestre.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La reiteración de dos faltas graves en el transcurso de un año.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Las agresiones entre compañeros/se que causen lesiones físicas o psíquicas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) La realización de operaciones fraudulentas con la entidad/s operadora/se, siempre que alteren en normal funcionamiento de la distribución de servicios en beneficio de uno/a o varias personas usuarias.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Las agresiones al personal de la entidad/s operadora/se en el desarrollo de su trabajo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 32.- Sanciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La primera infracción leve se sancionará con dos días sin servicio de operador y multa de hasta 250 euros. La segunda infracción leve, conjunta con la primera, o posterior, en un periodo de dos meses, contados desde la comisión de la anterior, se sancionará con cuatro días sin este servicio y multa de 250 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La primera infracción grave se sancionará con quince días sin servicio de operador y multa de hasta 1.250 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La segunda infracción grave, conjunta con la primera, o posterior, en un periodo de seis meses, contados desde la anterior, se sancionará con treinta días sin poder hacer uso de este servicio y multa de 1.250 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las infracciones muy graves se sancionarán con dos meses naturales sin servicio de operador, de fecha a fecha, y multa de hasta 2.500 euros. La comisión de las siguientes infracciones muy graves, en el plazo de un año desde la anterior, se sancionarán con dos meses naturales sin servicio de operador, y multa de 2.500 euros.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 33.- Graduación de las sanciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. </strong>La cuantía de las sanciones se graduarán teniendo en cuenta el daño o el perjuicio causado, la intencionalidad y la reincidencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. </strong>Se considerará circunstancia atenuante haber corregido la infracción con anterioridad a iniciarse el procedimiento sancionador, sin necesidad de que la persona infractora sea requerida por el Ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 34.- Reconocimiento de la infracción</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La persona responsable de la infracción podrá reconocer su comisión en cualquier momento anterior al trámite de audiencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En tal caso el procedimiento se resolverá con la imposición de la sanción que corresponda, reduciendo en un 50 % la parte correspondiente a la sanción pecuniaria, y siempre de acuerdo a lo estipulado en las normas estatales o autonómicas aplicables.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 35.- Actualización de las sanciones pecuniarias</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El importe económico de las sanciones será convenientemente actualizado tomando como base el valor del IPC.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 36.- Prescripción y caducidad</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En esta materia se estará a lo dispuesto en la normativa estatal y/o autonómica que resulte de aplicación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 37.- Otras infracciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Además de las infracciones a que se refiere el presente Reglamento, constituirán infracciones los hechos y omisiones tipificadas en la Ley 16/1987 de 30 de julio de Ordenación de los Transportes Terrestres y en su Reglamento aprobado por Real decreto 1211/1990 de 28 de septiembre; así como en las demás normas estatales y de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares que resulten de aplicación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>DISPOSICIÓN FINAL</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presente Reglamento entrará en vigor una vez aprobado definitivamente por la Corporación, se haya publicado su texto íntegro en el BOIB y hayan transcurrido quince días desde su publicación en el BOIB.<em>»</em>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra el presente Acuerdo, se interpondrá recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares con sede en Palma, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.</span></p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En Sant Antoni de Portmany, 21 de diciembre de 2017</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El Alcalde,</strong><br /> José Tur Torres</span></p> ]] 2017-12-28 text/html CAIB 42933 CAIB 42923 2017-12-22 14466 es 603736 2017-12-28