CAIB 2017-06-20 19434 6590 es ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="text-align: justify;">En relación con el asunto de referencia, y en el trámite de consulta preceptiva al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears de acuerdo con lo establecido en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se publica el Acuerdo del Pleno de la CMAIB, en sesión de 25 de mayo de 2017,</span></span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"1. Determinación de sujeción a evaluación ambiental y tramitación</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A raíz de una consulta efectuada por el Departamento de Territorio e Infraestructuras del Consell de Mallorca, el 7 de octubre de 2016 se emitió un informe técnico donde se proponía que la Modificación del Proyecto se tramitara como una EIA Simplificada según lo previsto en la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por lo tanto, se debe seguir la tramitación ambiental como Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada establecida en el capítulo II sección 2ª de la Ley 21/2013.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Descripción y ubicación del proyecto</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Proyecto clave 15-32.0-DC consiste en la modificación del Proyecto de Trazado 11-11.0-DC como consecuencia del resultado de la Información Pública y de la introducción de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Vigilancia Ambiental que derivan de los condicionantes del Pleno de la CMAIB de 30 de octubre de 2014.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las modificaciones introducidas consisten en:</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Reducción del ancho de la mediana, que pasa de 6 a 3 m.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Substitución de los viales de servicio (7 m de ancho) por caminos de servicio (5'5 m de ancho).</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Paso inferior 1 (a 1'1 km del inicio del proyecto): introducción de un nuevo paso inferior que será de comunicación rodada por los caminos de servicio.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Paso inferior 2 (a 4'4 km del inicio, aproximadamente en el punto intermedio): se propone substituir el enlace de Son Gabriela por un enlace en paso inferior en el límite entre los t.m. de Llucmajor y Campos.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Paso inferior 3: introducción de un nuevo paso inferior de comunicación peatonal y ciclista al final del trazado del proyecto.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Adecuación de la travesía de Campos desde la rotonda final del desdoblamiento hasta la rotonda de la cruz de término de 1'1 km aproximadamente.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Evaluación de los efectos previsibles</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La modificación propuesta supone una reducción de consumo de territorio respecto del proyecto evaluado por la CMAIB:</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Reducción de la mediana: de 6 a 3 m en toda la traza de unos 8'8 km de longitud.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Substitución de los viales de servicio, de 7 m de anchura, por caminos de servicio, de 5'5 m.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Supresión del enlace elevado de Son Gabriela, de unos 100 metros de diámetro y altura mínima sobre la rasante del tronco de 6'28 m.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si bien, es cierto que se proponen 3 nuevos pasos inferiores, de los que se han analizado alternativas de ubicación y de diseño. Dado que la necesidad del paso inferior 1 no ha quedado suficientemente justificada y el alcalde de Llucmajor propone su eliminación por suponer un consumo de territorio innecesario, se propondrá como condicionante que no se ejecute este paso ubicado a 1'1 km de Llucmajor. Respecto del paso inferior 2, dado que el órgano sustantivo considera necesario disponer de un paso inferior en el que el drenaje se resuelva por gravedad, resulta que el único punto en toda la traza donde se cumple esta condición es en la mitad del trazado.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El paso inferior 3 no supone un nuevo consumo de territorio respecto del tronco de la carretera desdoblada, por lo que no se han planteado alternativas de ubicación.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Consultas a las administraciones públicas afectadas y personas interesadas</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De acuerdo con el artículo 46 de la Ley 21/2013, se han consultado a las administraciones afectadas; de los informes recibidos cabe destacar:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Ayuntamiento de Campos (7 de febrero de 2017)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">".... no queda garantizada la continuidad del torrente de Son Lluís a su paso por el tramo de la carretera, haciendo que en caso de una avenida de agua ésta se desvíe hacia el núcleo urbano de Campos. Estos hechos se vienen produciendo desde la construcción de la carretera nueva en 1987 "</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Consell de Mallorca. Departamento de Territorio e Infraestructuras. DI de Territorio y Paisaje. Servicio de Ordenación del Territorio (14 de febrero de 2017)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este informe se recuerda el cumplimiento de las Normas 52 y 62 del Plan Territorial de Mallorca.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Ayuntamiento de Llucmajor (8 de marzo de 2017)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El alcalde envía un oficio a la CMAIB donde se indica lo siguiente:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">".... visto el proyecto de referencia se comprueba que se proyecta una rotonda muy cercana al núcleo de Llucmajor.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">.... se solicita la posibilidad de la eliminación del proyecto de esta rotonda al no considerarse de utilidad debido a su proximidad al núcleo de Llucmajor, constituyendo un consumo innecesario de territorio "</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-Servicio de Aguas Superficiales (14 de septiembre de 2016)</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Análisis de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se han analizado los criterios del anexo III de la Ley 21/2013 de AA y no se prevé que el proyecto pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente, en concreto:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Características del proyecto: el proyecto modificado supone una reducción de consumo de territorio, de volumen de desmonte y terraplén respecto del proyecto evaluado por la CMAIB; también se evita la afección a la balsa de Son Sala.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Ubicación del proyecto: las nuevas ocupaciones de territorio que supone la modificación del proyecto afectan a SRG y SR-Forestal y APR de incendios SR-Forestal y APR de incendios.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El paso inferior 2 no afecta a la masa forestal con hábitat inventariado y ocupa principalmente zonas de cultivo; sin embargo, sí afecta a una pequeña zona con pinos (0'15 ha).</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Características del potencial impacto: globalmente, el impacto ocasionado por el proyecto modificado (clave 15-32.0-DC) es inferior al proyecto original (clave 11-11.0-DC).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A continuación se adjunta una tabla comparativa, entre el proyecto evaluado por la CMAIB y el proyecto modificado:</span></p> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tipusTaula1" height="323" width="668"> <tbody> <tr> <td style="width:198px;"> <p> </p> </td> <td style="width:170px;"> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">PROYECTO 2014</span></strong></p> </td> <td style="width:153px;"> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">PROY. MODIF. 2016</span></strong></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Ancho mediana (m)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">6’0</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">3’0</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Ancho viales servicio (m)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">7’0</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">5’5</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Ocupación total (ha)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">56’0</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">51’7</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Ocupación vial existente (ha)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">21'0</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">19'7</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Incremento ocupación: superficie a expropiar (ha)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">35'1</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">32'0</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Travesía Campos: nueva superficie a expropiar (ha)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">-</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">-</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Suelo Rústico: 0'08</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Suelo Urbano:&nbsp; 0'38</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Volumen terraplén (m³)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">431.044</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">246.000</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:198px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Volumen desmonte (m³)</span></p> </td> <td style="width:170px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">166.558</span></p> </td> <td style="width:153px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">130.076</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Conclusiones del Informe de impacto ambiental</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No sujetar a evaluación de impacto ambiental ordinaria la MODIFICACIÓN DEL PROYECTO DESDOBLAMIENTO DE LA Ma-19 DESDE EL FINAL DE LA VARIANTE DE LLUCMAJOR HASTA CAMPOS (clave 15-32.0-DC), de los t.m. de Llucmajor y Campos, dado que no se prevé que pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013 siempre que se cumplan las medidas correctoras propuestas y las siguientes condiciones:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Se tiene que suprimir el paso inferior 1 (situado a 1'1 km del inicio de la traza del proyecto) dado que supone un consumo de territorio de 1'4 ha y no queda justificada su necesidad.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2.El firme de la calzada debe ser fonoreductor y se protegerán mediante pantallas acústicas las viviendas que superan los límites permitidos por la legislación vigente, tal como indica el Estudio Acústico presentado.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A propuesta del Servicio de Protección de Especies (informe técnico referente al proyecto ya evaluado 23 de octubre de 2014) y junto con él, se debe estudiar la viabilidad de recuperar y restaurar la base de Son Sala, que con &nbsp;la modificación de proyecto propuesta ya no se ve afectada directamente.""</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="text-align: justify;">Palma, 31 de mayo de 2017</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El presidente de la CMAIB</span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Antoni Alorda Vilarrubias</span></p> ]] ![CDATA[Acuerdo del Pleno de la Comisión de Medio Ambiente de las Illes Balears sobre la modificación del proyecto de desdoblamiento de la Ma-19 (Llucmajor a Campos), TM Llucmajor y Campos. (150a /16) ]] es 2017-06-20 CAIB 19432 596035 100 2017-06-16 text/html CAIB