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    <env:sumariEnviament rdf:parseType="Literal">![CDATA[Resolución del presidente de la Comisión de Medio ambiente de las Illes Balears, por la que se formula el informe de impacto ambiental Proyecto de vial de ronda este de Costitx, promovido por el Ayuntamiento de Costitx (Exp. 16a/2017)

]]</env:sumariEnviament>
    <dc:publisher>CAIB</dc:publisher>
    <env:contingut rdf:parseType="Literal">![CDATA[&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Visto el informe técnico con propuesta de resolución de día 18 de mayo de 2017, y de acuerdo con el artículo 6 del Decreto 29/2009, de 8 de mayo de organización, funciones y régimen jurídico de la Comisión de Medio ambiente de las Illes Balears (en adelante CMAIB) y el Acuerdo del Pleno de la CMAIB sobre la delegación de competencias del Pleno en su Presidente (BOIB núm. 168 de 14/11/2015), RESUELVO FORMULAR:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Informe de impacto ambiental del Proyecto de vial de ronda este de Costitx, promovido por el Ayuntamiento de Costitx &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1. Determinación de sujeción a evaluación ambiental y tramitación&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Este proyecto se encuentra incluido dentro del Anexo II, Grupo 7 Proyectos de infraestructuras apartado i) Construcción de variante de población y carreteras convencionales no incluidas al anexo I de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Por lo tanto, se tiene que seguir la tramitación ambiental como Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada establecida al capítulo II sección 2ª de la Ley 21/2013.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2. Descripción y ubicación del proyecto&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Ronda proyectada conecta la Ma-3241, desde la carretera de Inca a Sineu, con la calle de Caps de Bou, como extensión de la calle Hermanos de la Caridad; concretamente afecta a:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Polígono 3, parcela 165.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Polígono 4, parcelas 1, 2, 3, 4, 5, 28, 114, 116 y 117.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Parcela urbana situada en la Plaza del Jardín, núm. 25.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Tiene una longitud aproximada de unos 420 m y ocupará 4.710 m2 de territorio con las siguientes clasificaciones:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Una parte del vial está incluido en el Sector Urbanizable directamente ordenado (URB-01)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Suelo Rústico con la calificación Sistema General Viario (SG-INF-06), según las Normas vigentes de Costitx, con la calificación subyacente de AT-H excepto en los puntos que cruza con la red viaria que es APT-C.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;La sección del vial será de 12 m:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;•2 carriles: 2 x 3 m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;•Arcén exterior: 0'5 m &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;•Acera para peatones en el lado más cercano al casco urbano: 3 m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;•Aparcamiento en cordón: 2'5 m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;El plazo total de las obras es de 6 meses, quedando el proyecto distribuido en dos fases:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1ª) Desde la carretera Ma-3241 al Camino de Sa Sínia.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2ª) Del Camino de Sa Sínia hasta la antigua escuela.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3. Evaluación de los efectos previsibles&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.1. Efectos sobre el suelo&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;El proyecto afecta a 4.701 m2 de Suelo Rústico con la calificación Sistema General Viario (SG-INF-06), según las Normas vigentes de Costitx.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Los terrenos afectados son campos de cultivo, con arbolado de secano, en proceso de abandono; también afecta a la antigua escuela.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Durante la fase de construcción se producirán movimientos de tierra y excavaciones para condicionar los terrenos.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.2. Efectos sobre el paisaje&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Los terrenos donde se prevé ubicar el nuevo vial, según el documento ambiental presentado, se caracterizan por una calidad paisajística baja y una capacidad de absorción mediana; es necesario aplicar medidas preventivas y correctoras para minimizar la disminución de la calidad visual de los alrededores.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.3. Efectos sobre la movilidad&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Con la ejecución de este proyecto mejorará la movilidad interna dentro del casco urbano de Costitx (mejorando la calidad ambiental del núcleo y reduciendo ruidos) ya que se permitirá sacar fuera parte del tránsito que ahora circulaba por calles estrechas no adecuads para una circulación en dos sentidos; también se dispondrá de nuevos aparcamientos. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.4. Efectos sobre el cambio climático&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;No se prevé que las acciones de este proyecto puedan generar, ni en la fase de construcción ni en la de funcionamiento, efectos sobre factores climáticos o sobre el cambio climático. Los vehículos que usarán el nuevo vial son, en teoría, los mismos que ahora usan los viales internos del núcleo, y no se prevé un incremento del tránsito como consecuencia de la ejecución del vial.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;4. Consultas a las administraciones publicas afectadas y personas interesadas&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;De acuerdo con el artículo 46 de la Ley 21/2013, se han consultado a las administraciones afectadas:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;• Consell de Mallorca. Departamento de Territorio e Infraestructuras:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;- Dirección Insular de Infraestructuras y Movilidad (11/4/2017):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;".... informamos favorablemente la realización de las obras del proyecto de vial de Ronda (primera fase) a la carretera Ma-3241 siempre que se ajusten a las condiciones siguientes: ........."&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;- Dirección Insular de Territorio y Paisaje. Servicio de Ordenación del Territorio (20/4/2017):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Del informe presentado se destacan las siguientes conclusiones:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;- El proyecto se ajusta a las determinaciones del PTI.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;- No se observa inconveniente en la tramitación de AIA simplificada. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;- Se propone incorporar unas prescripciones que se incluirán como condicionantes del presente informe.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;• GOB (12/5/2017)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;“..... El GOB presentó el mes de enero del año pasado alegaciones a las modificaciones de la adaptación de las NNSS de Costitx al PTM. El documento de las NNSS tenía previsto un nuevo vial en la fachada Este del municipio vinculado a la construcción de un aparcamiento en suelo rústico y al desarrollo de un nuevo urbanizable al que prevé que dé acceso. Uno de los principales argumentos expuestos por el GOB era el impacto visual y paisajístico sobre la postal más emblemática de Costitx. La construcción de la ronda afectaría una de las imágenes más características del municipio de Costitx, la garriga del Monte del Antigor, increíblemente minimizada por el estudio de incidencia paisajística que se presenta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Fruto de las alegaciones presentadas se descartó el aparcamiento en suelo rústico y se han hecho otras modificaciones que disminuyen el impacto de esta nueva infraestructura.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Las problemáticas de circulación actuales del municipio, uno de los principales argumentos expuestos por el Ayuntamiento, se podrían resolver únicamente con una reordenación de la movilidad interna del municipio.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Hay efectos evidentes consecuencia del desarrollo de este proyecto:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1. La posibilidad de desarrollar un nuevo urbanizable e inducir el futuro desarrollo de nuevas bolsas de crecimiento.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2. Por la situación de ronda con su zona de aparcamientos, con una fuerte pendiente para acceder al centro, es más que evidente prever que la gente del municipio no irá a dejar el coche en el vial para subir a pie.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3. La conexión del vial con la Calle de los Hermanos de la Caridad obligará a derrocar (total o parcialmente) la Escuela Vieja y su patio.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;5. Análisis de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Se han analizado los criterios del anexo III de la Ley 21/2013 de AA y no se prevé que el proyecto pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente, en concreto:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;a) Características del proyecto: el nuevo vial tiene una longitud aproximada de unos &amp;nbsp;&amp;nbsp;420 m y ocupará unos 4.700 m2 de territorio.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;b) Ubicación del proyecto: una parte de los terrenos forman parte de un Sector Urbanizable directamente ordenado (URB-01) y el otro tiene la clasificación de Suelo Rústico (una parte AT-H y el otro APT-Carreteras). No está afectado por ninguna Área de Prevención de Riesgos, según el PTI, y está incluido en una Zona de Vulnerabilidad de Acuíferos baja. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Está afectado por una zona de policía de torrentes correspondiente a una acequia que se encuentra a unos 100 m del nuevo vial en dirección Este.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left: 40px;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;c) Características del potencial impacto: el impacto negativo del consumo de territorio se puede considerar compensado con el hecho que mejorará la calidad ambiental del casco urbano y se disminuirán los ruidos en el interior del mismo.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;strong&gt;&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Conclusiones del Informe de impacto ambiental&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Primero&lt;/strong&gt;. No sujetar a evaluación de impacto ambiental ordinaria el Proyecto de vial de ronda este de Costitx, promovido por el Ayuntamiento de Costitx, dado que no se prevé que pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013 siempre que se cumplan las medidas correctoras propuestas y las siguientes condiciones:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;1. Se tendrán que cumplir todas las medidas preventivas y correctoras del Documento Ambiental y del Anexo de Incidencia Paisajística. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;2. Dado que el proyecto está afectado por una zona de policía de torrentes, se tiene que solicitar autorización a la autoridad hidráulica antes de la ejecución del proyecto.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3. Según la Dirección Insular de Territorio y Paisaje:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.1. En la medida que afecten a la ejecución del proyecto, se tendrán en cuenta las prescripciones del acuerdo de aprobación definitiva de 27 de enero de 2017 de la Revisión y adaptación de las NS del municipio de Costitx al PTI.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.2. A las medidas correctoras sobre prevención de la contaminación lumínica, conviene añadir la cautela de utilización de soluciones constructivas de bajo índice de reflexión lumínica a todos los pavimentos de la nueva vía (calzada, aparcamiento y acera) y a los paramentos de contención de tierras, recomendando la incorporación de vegetación arbórea de hoja perenne de especies tradicionales del entorno (almez, algarrobos, ...).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;3.3. En las medidas de integración paisajística hay que introducir la cautela de introducción de medidas de armonización que eviten la desfiguración de la perspectiva del conjunto urbano tradicional, considerando la posibilidad de realizar un tratamiento diferenciado por tramos de diferentes elementos de la infraestructura como por ejemplo los cierres laterales o la vegetación.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Además, se advierte que la parte que afecta al Suelo Urbano de Costitx (junto a la calle Caps de Bou) no cumple las determinaciones de ordenación del planeamiento aprobado definitivamente en enero de 2017 respecto al espacio libre público previsto. Por lo tanto, para llevar a cabo la parte del proyecto que afecta al Suelo Urbano de Costitx, se tendrá que redactar una Modificación Puntual de las NS y, si&amp;nbsp; es el caso, se tramitará la correspondiente Evaluación Ambiental Estratégica, de acuerdo con lo previsto en la Ley 21/2013 de evaluaciones ambientales.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Por otra parte también recordar que cuando se ejecute el Sector Urbanizable directamente ordenado (URB-01), se tendrà en cuenta el tramo de la traza del vial ronda este que le afecta y se tendrán que cumplir los condicionantes de la presente propuesta de resolución que le sean de aplicación. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Segundo&lt;/strong&gt;. Se publicará el presente informe ambiental en la sede electrónica de la CMAIB y al Boletín Oficial de las Illes Balears, de acuerdo con lo que dispone el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de AA. Además, se dará cuenta al Pleno de la CMAIB y al Subcomtiè de AIA.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Tercero&lt;/strong&gt;. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el BOIB, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde la publicación, de acuerdo con el que dispone el artículo 47.4 de la Ley 21/2013.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Cuarto&lt;/strong&gt;. El informe de impacto ambiental no será objeto de ningún recurso, sin perjuicio del que, si es el caso, proceda en vía administrativa o judicial ante el acto, si es el caso, de autorización de proyecto, de acuerdo con lo que dispone el artículo 47.6 de la Ley 21/2013.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;&lt;strong&gt;Quinto&lt;/strong&gt;. Esta resolución se emite sin perjuicio de las competencias urbanísticas, de gestión o territoriales de las administraciones competentes y de las autorizaciones o informes necesarios para la obtención de la autorización. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;
	&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align: center;"&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Palma, a 19 de mayo de de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align: center;"&gt;
	&lt;strong&gt;&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;El presidente de la CMAIB&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;&lt;br /&gt;
	&lt;span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"&gt;Antoni Alorda Vilarrubias&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
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