CAIB 14653 CAIB ![CDATA[Resolución del presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) por la que se aprueba la convocatoria de selección de Estrategias de Desarrollo Local Participativo, en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020 en las Islas Baleares]] CAIB 2017-05-16 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo, Fondo de Cohesión, Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, establece las bases del desarrollo local participativo y configura los Grupos de Acción Local como los instrumentos básicos a través de los que se implementa este desarrollo, mediante la elaboración y la puesta en práctica de las Estrategias de Desarrollo Local Participativo (en adelante EDLP).</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El artículo 58 y siguientes del Reglamento (UE) 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (en adelante FEMP), prevé el desarrollo sostenible de las zonas pesqueras y acuícolas siguiendo el planteamiento con respecto al desarrollo local participativo que contiene el artículo 32 del Reglamento (UE) 1303/2013, a cuyo efecto se prevén de forma expresa los grupos de acción local del sector pesquero (en adelante GALP), así como los instrumentos responsables de la elaboración y la puesta en marcha de desarrollo local participativo. Este desarrollo se llevará a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas, multisectoriales y basadas en zonas, y los criterios de selección de las estrategias serán definidos por los estados miembros.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Programa Operativo de España para la FEMP (en adelante PO) fue aprobado por la Comisión Europea el 15 de noviembre de 2015. En este Programa se prevé la posibilidad de llevar a cabo el procedimiento de una convocatoria pública para seleccionar las EDLP 2014-2020 y los territorios cubiertos. Este PO establece que corresponde realizar esta convocatoria al organismo intermedio de gestión (OIG) de la comunidad autónoma.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Por la Resolución del presidente del FOGAIBA de 25 de septiembre de 2016, se aprobó la convocatoria de selección de los GALP del sector pesquero para la elaboración de estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020 en las Islas Baleares. En virtud de esta convocatoria, se ha procedido a la selección de dos GALP que pertenecen a los territorios de Menorca y de Ibiza y Formentera, y no se ha seleccionado ninguno para el territorio de Mallorca. Por ello, es procedente convocar la selección de EDLP en relación con los territorios donde exista el grupo seleccionado.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Por las características del archipiélago, se han delimitado los territorios de aplicación de las estrategias por islas, pero por la proximidad de Ibiza y Formentera, territorial, cultural o social, se ha decidido que estas dos islas formen una unidad.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Mediante la Resolución del organismo intermedio de gestión de las Islas Baleares de 1 de septiembre de 2016 (BOIB nº 120, de 22 de septiembre de 2016), se delegan en el presidente del FOGAIBA las competencias, entre otras, de la convocatoria de selección de EDLP, y en el director general de Pesca y Medio Marino, la resolución de dicha convocatoria.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Este PO atribuye a los GALP funciones de entidad colaboradora, en los términos previstos en el Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, con unas particularidades de requisitos y capacidad de gestión previstas en los reglamentos y reguladas por la Orden del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de 23 de mayo de 2016, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en el marco del Programa del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Como el citado procedimiento de selección de GALP es el procedimiento selectivo que prevé el artículo 27.2 del citado Texto refundido, procede establecer las condiciones y los requisitos para la obtención de la condición de entidad colaboradora, así como el establecimiento del régimen de colaboración.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Así mismo, el PO establece que el organismo intermedio de gestión de las Islas Baleares deberá determinar la composición del Comité de Selección de las EDLP y definir el volumen de gasto asignado para cada uno de los territorios para la aplicación de las EDLP.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Por un lado, mediante la Resolución de 14 de diciembre de 2016, del organismo intermedio de gestión de las Islas Baleares, se determinó la composición del Comité de Selección de las EDLP. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Por otro lado, la competencia para definir el volumen de gasto asignado para cada uno de los territorios para la aplicación de las EDLP se delegó en el presidente del FOGAIBA mediante la citada Resolución del organismo intermedio de gestión de las Islas Baleares de 1 de septiembre de 2016 (BOIB nº 120, de 22 de septiembre de 2016). Y por todo ello, mediante la Resolución del presidente del FOGAIBA de 15 de diciembre de 2016 se realizará la distribución del crédito para cada territorio. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El Decreto 64/2005, de 10 de junio, de creación del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA), en el artículo 2.a) establece que el FOGAIBA tiene como objeto ejecutar la política de la consejería competente en materia de agricultura y pesca referente a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrarios y pesquero, incluidas las derivadas de la Política Agrícola Común y de los fondos procedentes del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca, de las medidas de desarrollo rural y de otros regímenes de ayudas previstas por la normativa de la Unión Europea.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Por todo ello, en virtud de las potestades que tengo legalmente delegadas, dicto la siguiente</span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">RESOLUCIÓN</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Primero. Objeto y ámbito territorial</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Se aprueba la convocatoria de selección de las EDLP en los territorios de Menorca y de Ibiza y Formentera, en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020 en las Islas Baleares.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. El ámbito territorial para la aplicación de las EDLP, lo constituirán las siguientes zonas de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Menorca: toda la isla más su medio marino.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Ibiza y Formentera: las dos islas más su medio marino.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">. Las EDLP deberán perseguir los siguientes objetivos: </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Aumento del valor de los productos de la pesca, creación de empleo, atracción de jóvenes y promoción de la innovación en todas las fases de la cadena de suministro de los productos de la pesca y la acuicultura.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Apoyo a la diversificación del sector pesquero dentro o fuera del sector de la pesca comercial, al aprendizaje permanente y a la creación de empleo en las zonas pesqueras y acuícolas.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Impulso y aprovechamiento del patrimonio medioambiental de las zonas pesqueras y acuícolas, incluidas las operaciones de mitigación del cambio climático. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Fomento del bienestar social y del patrimonio cultural pesquero, acuícola y marítimo de las zonas pesqueras.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Refuerzo del papel de las comunidades pesqueras en el desarrollo local y de la gobernanza de los recursos pesqueros y actividades marítimas locales.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. Deberán ser coherentes, complementarias con las intervenciones que se apliquen a la zona correspondiente, tener carácter integral y de transferibilidad y apoyarse en el aprovechamiento del potencial endógeno. Las estrategias se podrán centrar en el sector pesquero o ser más amplias y destinarse a la diversificación de las zonas pesqueras. Las estrategias no se limitarán a la mera agrupación de operaciones o a la yuxtaposición de medidas sectoriales. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Segundo. Requisitos generales y contenidos de las EDLP.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Todas las EDLP que sean seleccionadas de acuerdo con esta Resolución deberán reunir como mínimo los siguientes requisitos generales:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">A) Definición de zona y población: Incluirá una descripción de la zona y sus características distintivas principales, y se justificará la elección de la zona para la aplicación de la estrategia que se plantea. A la hora de definir las zonas pesqueras y costeras se podrán utilizar los siguientes criterios: </span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. – Desde la perspectiva física:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Naturaleza del territorio, preferentemente municipios costeros pequeños, con presencia de actividad pesquera;</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Homogeneidad geográfica, funcional y según tipología de pesca, según el caso.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. – Desde la perspectiva económica:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Declive de la actividad pesquera, medido según la disminución de la flota y el marisqueo, el descenso de las capturas o ventas, o el aumento de la tasa de paro en relación a los/las empleados/as del mar;</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Importancia económica del sector en la zona, medido según el valor añadido bruto (VAB) del sector, el empleo en la zona, las ventas o el peso del sector en relación a la población empleada; </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Coste oportunidad para la puesta en marcha de la estrategia:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-Implicación económica de agentes públicos y privados en el desarrollo de la estrategia; </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-Existencia de mercados potenciales, debido a la realidad del municipio, por ejemplo a la presión turística;</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">-Presencia del sector pesquero en la zona. Existencia de organizaciones de productores, cofradías de pescadores, etc.</span></span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. – Desde la perspectiva social:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Densidad de población;</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Índice de envejecimiento; </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Presencia del sector pesquero en la zona. Existencia de organizaciones de productores, cofradías de pescadores, etc.;</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Evolución de la población: variación de la población en un período determinado;</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Peso del sector pesquero: población ocupada en el sector pesquero con respecto a la población ocupada total.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La población total de este ámbito no podrá ser inferior a 10.000 habitantes ni superior a 150.000. No obstante, y en aplicación de la excepción que prevé el artículo 33 del Reglamento (UE) 1303/2013, de 17 de diciembre de 2013, se admitirán ámbitos territoriales superiores al máximo previsto a fin de garantizar la coherencia territorial de las futuras estrategias de desarrollo local participativo. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Las zonas de actuación se delimitarán por términos municipales completos o partes de términos municipales, siempre que las zonas de actuación puedan ser delimitadas geográficamente. La población computable en la estrategia será la residente en la zona delimitada.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">B) Un análisis de las necesidades y el potencial de la zona, con un análisis de los puntos fuertes, los puntos débiles, las oportunidades y las amenazas.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">C) Una descripción de la estrategia y los principales objetivos. Estos objetivos deberán ser específicos, medibles en términos cuantitativos o cualitativos, y alcanzables en un marco temporal determinado. Así mismo, deberá presentarse una jerarquía de objetivos. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">D) Un plan financiero con la asignación indicativa de los fondos que se destinen a la realización de los objetivos específicos o las principales categorías de acción definida en la estrategia. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">El plan financiero recogerá la estimación de gastos que deberán realizarse de acuerdo con el siguiente desglose: gastos de aplicación de la estrategia, costes de cooperación y costes de explotación y animación.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">También incluirá disposiciones de seguimiento y evaluación que permitan, después de consultar con la Dirección General de Pesca y Medio Marino, adecuar el plan financiero a las circunstancias cambiantes.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">E) Un plan de acción que incluirá información sobre los siguientes elementos a efectos de visualizar las acciones que permitirán conseguir los objetivos definidos en la estrategia:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. – Tipo de acción a ejecutar.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. – Responsable de la ejecución.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. – Cronograma y secuencia temporal de ejecución de las acciones y orden.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. – Coste aproximado de las acciones.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">F) Una descripción de las disposiciones de gestión y seguimiento de la estrategia que demuestre la capacidad de los GALP para ponerla en práctica, así como una descripción de las disposiciones específicas de cara a la evaluación; </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">G) Acciones de visibilidad. Tendrá como objeto hacer pública la intervención de la UE, los aspectos más significativos de la estrategia, plan de acción, calendario y financiación, así como los procedimientos de ejecución de la estrategia. Este plan se podrá utilizar como herramienta que garantice el mantenimiento de la participación y del compromiso de la comunidad en general con la estrategia. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">H) Acciones de cooperación, coordinación y complementariedad con otros grupos de acción local existentes en el territorio: descripción de como el grupo trabajará con otras organizaciones e iniciativas en la zona (grupos líderes responsables de la aplicación de otras EDLP o autoridades de gestión del resto de prioridades de la FEMP) para garantizar que la complementariedad y la delimitación de atribuciones mencionadas en la estrategia se respetan en la práctica. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">I) Una descripción del proceso de participación de la comunidad en el desarrollo de la estrategia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">J) Una descripción de las características integradas e innovadoras de la estrategia.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Tercero. Solicitudes</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Podrán solicitar la selección de EDLP, las entidades que hayan sido seleccionadas como GALP en el marco de lo previsto en la Resolución del presidente del FOGAIBA de 26 de septiembre de 2016, por la que se aprueba la convocatoria de selección de los GALP del sector pesquero para la elaboración de estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020 en las Islas Baleares, siempre que cumplan los requisitos que prevé el artículo 26 del Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, para ser cualificada como entidad colaboradora.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Los GALP del sector pesquero deberán presentar las solicitudes de selección de estrategias, de acuerdo con el modelo del anexo I que figura en la página web http://www.caib.es, dirigidas al FOGAIBA, acompañadas de la siguiente documentación:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Propuesta de estrategia de desarrollo local participativo.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Resumen de la estrategia; en el resumen deben quedar claramente extractados todos y cada uno de los apartados contenidos a las EDLP.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Documentación acreditativa del proceso de participación de la comunidad en la elaboración de la estrategia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Documentación acreditativa de cumplimiento de los requisitos que prevé el artículo 10.1e) del Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, para ser cualificada como entidad colaboradora, en caso de no otorgar la autorización para su comprobación de oficio o que no sea posible realizarla.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Documentación acreditativa del cumplimiento de la condición de eficacia que prevé el artículo 19 de la Orden del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de 23 de mayo de 2016, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en el marco del programa del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Documentación de variación de datos: en caso de que haya variación en los datos o los documentos aportados para el procedimiento de selección de GALP, deberá aportarse la documentación correspondiente a dicha variación.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3</span> <span style="color: black;">Las solicitudes se presentarán en los registros del FOGAIBA, de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca o en cualesquiera de los puntos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4.</span> <span style="color: black;">El plazo de presentación de las solicitudes será de quince días a contar desde el día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. Si la solicitud de ayuda o cualesquiera de los documentos que sean necesarios no reúne los requisitos señalados, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, enmiende la falta o adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hace, se considerará que desiste de la petición, con la resolución previa que se dictará en los términos que prevé el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Cuarto. Comité de Selección de las EDLP </span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. En virtud del acuerdo adoptado por la OIG, la selección de las EDLP la realizará un comité integrado por los siguientes miembros:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) El presidente, que será el director general de Pesca y Medio Marino de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, o la persona en quien delegue.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) El secretario, que será un técnico del Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca, con voz pero sin voto.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Los siguientes vocales:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">— El director gerente del FOGAIBA o la persona en quien delegue.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">— <span style="color: black;">Un técnico de la Dirección General de Pesca y Medio Marino. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">— Un representante de cada consejo insular cuyo territorio esté afectado.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">— El jefe del Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) La Comisión podrá convocar, con voz pero sin voto, expertos, técnicos o representantes de otras organizaciones para su asesoramiento. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Para que el Comité se entienda válidamente constituido, se requerirá la presencia del presidente y el secretario o, en su caso, de los que los sustituyan y de la mitad, como mínimo, de sus miembros.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. Los acuerdos deberán adoptarse por mayoría simple, y en caso de empate, tendrá voto de calidad el presidente.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. Para asegurar la imparcialidad en la toma de decisiones, en caso de que se plantee a alguno de los miembros un conflicto de intereses en algunas de las cuestiones a debatir o decidir, este abandonará la sala de reuniones hasta que finalice la toma de decisión.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Quinto. Procedimiento de selección de las EDLP</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. La instrucción del procedimiento de selección de las EDLP y la selección las llevarán a cabo el Comité que prevé el apartado cuarto de esta Resolución, y la aprobación de las EDLP corresponderá al director general de Pesca y Medio Marino, por delegación de la OIG, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 33.3 del Reglamento (UE) nº 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Una vez recibidas las solicitudes, el Comité analizará las propuestas presentadas y podrá requerir a los GALP toda la información complementaria que considere necesaria, que deberán remitir dentro del plazo máximo de 10 días.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. El Comité podrá realizar las observaciones que considere necesarias, y también solicitar a los GALP la presentación pública del resumen de la estrategia, en el plazo máximo de 15 días desde su emplazamiento. Los GALP podrán adaptar las EDLP a las sugerencias recibidas, con especial atención a su incidencia en la coherencia del conjunto de estrategias presentadas con el Programa Operativo de la FEMP para España. En el caso de modificaciones, las EDLP se deberán volver a remitir al Comité en el plazo máximo de 15 días desde la presentación pública del resumen. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. El Comité tendrá que emitir un informe propuesta donde se concrete el resultado de la evaluación de las solicitudes, con aplicación de los criterios que prevé el apartado sexto y se formule la propuesta de aprobación de EDLP. Para la selección, se tendrá en cuenta la idoneidad de la estrategia para el territorio al que se dirige, no la comparación con otras estrategias para otros territorios, y se seleccionará a un máximo de dos EDLP, una para cada zona definida en el apartado primero de esta Resolución. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. La propuesta de selección, que tendrá carácter vinculante, deberá remitirse al director general de Pesca y Medio Marino, el cual procederá a su aprobación o denegación.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">6. El plazo para emitir resolución sobre el procedimiento por parte del director general de Pesca y Medio Marino, así como para notificar la resolución correspondiente, será de seis meses desde la presentación de la solicitud. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">En esta resolución, que deberá comunicarse también a la autoridad de gestión de la FEMP, se aprobará la estrategia. Se determinarán la asignación presupuestaria y las responsabilidades de gestión y control, y la designación del grupo como entidad colaboradora. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33.5 del Reglamento (UE) nº 1303/2013, deberá indicarse, en caso de que se prevea en la estrategia, más de un fondo, las asignaciones de cada uno de los fondos de que se trate y, en este caso, la resolución tiene que establecer las responsabilidades de las funciones de gestión y control en virtud del programa en relación a le estrategia. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">7. Contra esta resolución, podrá interponerse recurso de alzada ante el consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, en el plazo de un mes a partir del día siguiente de su notificación, de acuerdo con lo que establecen el artículo 58.4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, y los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">8. La aprobación final de la estrategia presentada por un grupo permitirá al grupo suscribir un convenio de colaboración con el presidente del FOGAIBA que le conferirá la condición de GALP 2014-2020, y donde se fijarán las condiciones para su funcionamiento como entidad colaboradora para la aplicación de las ayudas que prevé la medida 4.1.3, una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 26 del Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre. De conformidad con lo previsto en el punto 3 del artículo 18 de la Orden del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de 23 de mayo de 2016, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en el marco del programa del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, a estas entidades no les serán de aplicación los requisitos de eficacia que prevé el artículo 18 de esta. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">9. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.1 i) del Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, se considerará que las entidades están al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social cuando se verifique lo que disponen el artículo 38 del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de desarrollo de determinados aspectos de la Ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, así como los artículos 18 y 19 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. La circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas, y con la Seguridad Social, tendrá que quedar acreditada con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de designación.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">10. La acreditación del cumplimiento de este requisito debe hacerse mediante la presentación de las certificaciones que prevé el artículo 22 del Real decreto 887/2006. No obstante, la persona interesada podrá autorizar a FOGAIBA y/o a la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca para la comprobación de oficio del cumplimiento del citado requisito, en este caso no hará falta la presentación de los certificados correspondientes. Cuando el solicitante de la ayuda no esté obligado a presentar las declaraciones o los documentos a los que se refieren las obligaciones previstas en el párrafo anterior, se acreditará su cumplimiento mediante una declaración responsable.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Sexto. Criterios de selección de las EDLP.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Las EDLP serán valoradas atendiendo a los siguientes aspectos:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Calidad análisis DAFO. Identificación de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, centradas en peculiaridades de la zona. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Calidad y coherencia diagnóstica de necesidades. Principales necesidades y potencial de la zona basada en el análisis DAFO. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Calidad proceso participativo en la elaboración de la estrategia. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Participación de agrupaciones de mujeres emprendedoras ligadas al desarrollo de zonas pesqueras. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Existencia y calidad del plan de visibilidad. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">f) Coherencia y calidad del plan financiero. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">g) Existencia y calidad de un plan de cooperación, coordinación y complementariedad con otros grupos locales existentes en el territorio, con grupos y agentes locales de otros territorios nacionales, y de la UE a través de la cooperación en proyectos europeos para la dinamización socioeconómica del entorno costero. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">h) Grado de consulta y participación local en la elaboración y la ejecución de EDLP del sector pesquero. Se valorará la presencia al grupo de OPP y asociaciones de pesca y acuicultura, entidades del sector extractivo (incluye cofradías de pescadores), el sector transformador y comercializador de productos pesqueros, así como otros sectores o asociaciones del ámbito geográfico donde puedan surgir sinergias con los GALP. Máximo 10 puntos. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">i) Capacidad operativa para cumplir la estrategia: recursos humanos y técnicos disponibles, experiencia en gestión de programas de DLP financiados por la UE, definición de mecanismos de gestión, seguimiento y evaluación de EDLP. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">j) Incidencia en conservación del patrimonio cultural y medioambiental costero del territorio. Máximo 10 puntos.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Para poder ser seleccionada, la estrategia de desarrollo local debe obtener un mínimo de 50 puntos.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Séptimo. Convenios de colaboración para la implantación de las EDLP.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. En los convenios de colaboración se fijarán las condiciones para su funcionamiento como entidad colaboradora para la aplicación de las ayudas que prevé la medida 4.1.3.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Los convenios deberán contener, como mínimo, lo que disponen el Programa Operativo FEMP 2014-2020 y esta Resolución, en su condición de entidad colaboradora.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. En todo caso, deberá tenerse en cuenta el cumplimiento de los requisitos, las obligaciones y el contenido que prevé el Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, para las entidades colaboradoras.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Octavo. Financiación para la aplicación de las EDPL.</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. De conformidad con el reparto efectuado mediante la Resolución del presidente del FOGAIBA de 15 de diciembre de 2016, para la aplicación de las EDLP, se asigna el siguiente crédito, para cada uno de los territorios que se prevé cubrir mediante esta convocatoria: </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Menorca: 769.632,38 €</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Ibiza y Formentera: 769.632,38 €</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. También será posible que los GALP financien sus EDLP con cargo a otras aportaciones públicas o privadas. En este caso, el grupo tendrá que comunicar a la OIG la fuente de financiación y los importes previstos por anualidad y medida. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. En caso de atraso en la ejecución del programa territorial y en el cronograma de pagos, para mejorar el cumplimiento del programa y la eficiencia de las dotaciones financiadoras del programa, podrá ajustarse la contribución financiera puesta a disposición del grupo a la evolución real del programa reasignando las dotaciones procedentes de estos ajustes, en el marco del programa regional, a aquellos GALP en los que el grado de desarrollo inversor supere las dotaciones anuales asignadas inicialmente. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. En caso de que, durante el período de ejecución de las EDLP previstas en la FEMP de las Islas Baleares 2014-2020, este se dote con fondos adicionales o haya crédito sobrante en la medida 4.1.3, estos podrán distribuirse entre los GALP. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. Cualquier variación de la asignación inicial establecida para cada estrategia requerirá la resolución previa del director general de Pesca y Medio Marino.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Noveno. Beneficiarios de las ayudas de la medida 4.1.3. </span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Con carácter general, podrán ser beneficiarios de la ayuda para la realización de operaciones conforme a la estrategia (medida 4.1.3), las personas físicas o jurídicas y los GALP que ejecuten las acciones incluidas a las EDLP aprobadas para cada grupo, de acuerdo con lo previsto en esta Resolución.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. A los efectos de la aplicación de estas estrategias, se entenderá por familiar aquella persona física que tenga dentro de su unidad familiar un miembro, de hasta el segundo grado, que sea pescador/mariscador/acuicultor o trabajador en activo relacionado con la actividad pesquera o que haya trabajado en estos sectores de forma significativa. Para acreditar este hecho, deberá presentarse el informe de vida laboral. Estos familiares recibirán la ayuda en los términos previstos en las EDLP establecidas para cada uno de los GALP, que son los que determinarán los criterios aplicables con este fin.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. De la misma forma deberán cumplir los requisitos previstos en la Orden del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, de 23 de mayo de 2016, así como el resto de normativa aplicable, que se recogerá en el correspondiente manual de procedimiento de la ayuda.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Décimo. Procedimiento de concesión de las ayudas de la medida 4.1.3</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. En el procedimiento de concesión de los expedientes de ayuda de esta medida se observarán, como mínimo, los siguientes trámites:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Convocatoria de subvenciones. Los GALP prepararán convocatorias de subvenciones o un procedimiento continuo de presentación de proyectos. Deberán definir los criterios de selección de los proyectos. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Esta convocatoria deberá transmitirse al presidente del FOGAIBA para su revisión y, en su caso, aprobación y publicación. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Recepción de solicitudes de ayuda. Los GALP recibirán las solicitudes, que deberán ir dirigidas al FOGAIBA, y se presentarán en la forma que se establezcan en las convocatorias correspondientes, siempre que los medios utilizados garanticen la transparencia del procedimiento y el cumplimiento de las normas en materia de protección de datos de carácter personal y de seguridad de los sistemas de información.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) Enmienda. En aplicación de lo previsto en el artículo 13.2 de la citada Orden del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, de 23 de mayo de 2016, el grupo procederá al examen de las solicitudes presentadas e instará, en su caso, su enmienda.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Visita previa. Los GALP realizarán las visitas previas de no inicio de las inversiones en los términos en que se establezca en el manual de procedimiento que proporcionará el FOGAIBA.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Dictamen de elegibilidad. Corresponde al grupo y consiste en comprobar la adecuación del proyecto con la estrategia; se garantizará la coherencia con la estrategia al seleccionar las operaciones, ordenándolas por prioridades según su contribución a la consecución de los objetivos y las metas de esta estrategia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">f) Informe de viabilidad. Corresponde al grupo y consiste en determinar la viabilidad económica del proyecto.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">g) Informe de subvencionabilidad. Los proyectos se someterán a un informe de subvencionabilidad del Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca del FOGAIBA en el que se verificarán, en particular, el cumplimiento de la normativa comunitaria, nacional y de la comunidad autónoma aplicable y se realzarán los controles administrativos pertinentes. Este informe será remitido en el plazo máximo de un mes desde la recepción de la solicitud de informe de subvencionabilidad emitida por el grupo. En caso de que sea necesaria información complementaria, se suspenderá el cómputo del plazo hasta la recepción de esta. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">h) Selección de los proyectos. La Comisión Evaluadora que a estos efectos determinen los GALP en la convocatoria de conformidad con lo previsto en el artículo 16 de la Orden de 23 de mayo de 2016 mencionada realizará la valoración y la selección de los proyectos con informes positivos de elegibilidad y subvencionabilidad, atendiendo a la estrategia del grupo, la disponibilidad presupuestaria y la oportunidad del proyecto.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">La selección de los proyectos a financiar en el marco de la estrategia se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva entre las solicitudes presentadas en los períodos de solicitud que establezca el grupo. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">i) Informe del grupo. El órgano competente del grupo remitirá a la unidad administrativa competente del Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca del FOGAIBA, instructor del procedimiento, sin perjuicio de la fase de instrucción previa que corresponde al grupo, un informe sobre la propuesta de resolución de aprobación o denegación de cada proyecto presentado atendiendo a la declaración de elegibilidad, así como los resultados de la comisión evaluadora y las actuaciones administrativas efectuadas.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">j) Informe propuesta. La unidad administrativa competente del Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca del FOGAIBA, una vez realizados los controles y las verificaciones correspondientes, emitirá informe de resolución de las peticiones presentadas, que elevará al jefe del Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca del FOGAIBA, para que este formule la correspondiente propuesta de resolución del procedimiento.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">k) Resolución del procedimiento. La resolución del procedimiento de concesión de estas ayudas corresponderá, por delegación, al director general de Pesca y Medio Marino y será notificada al beneficiario en los plazos que establezca la normativa de aplicación. Contra esta resolución, puede interponerse recurso de alzada ante el consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la notificación de la resolución, de acuerdo con lo que establecen el artículo 58.4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, y los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. </span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución expresa es de seis meses a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, y debe notificarse a las personas interesadas. Transcurrido este plazo sin haberse notificado la resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. La tramitación de concesión de ayudas para acciones en las que sea beneficiario un grupo seguirá la tramitación establecida en los apartados anteriores en la medida en que sea compatible con la singularidad de los casos.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. En el caso de los proyectos programados en la estrategia aprobada, se seguirá la tramitación establecida en los apartados anteriores en la medida en que sea compatible con la singularidad de los casos.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. En todo caso, el manual de procedimiento que apruebe el órgano gestor del FOGAIBA arbitrará los procedimientos para tramitar prórrogas, modificaciones, subrogaciones, desistimientos, renuncias y cualesquier otras cuestiones necesarias para la correcta implementación de las EDLP, que deben contemplarse en las convocatorias correspondientes.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Onceavo. Justificación y pago de las ayudas previstas en la medida 4.1.3</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Efectuadas las inversiones o realizadas los gastos de la actividad correspondiente, el beneficiario presentará solicitud de pago dirigida al FOGAIBA acompañada de la justificación y la documentación que se establezcan en las convocatorias correspondientes. Las solicitudes se presentarán tal y como se establecen en estas, siempre que los medios utilizados garanticen la transparencia del procedimiento y el cumplimiento de las normas en materia de protección de datos de carácter personal y de seguridad de los sistemas de información.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. Recibidas las solicitudes, el grupo correspondiente tendrá que verificar <em>in situ </em>&nbsp;la inversión efectuada y comprobar la procedencia del gasto llevada a cabo. Esta actividad de verificación se realizará en los términos que se establezcan en los convenios a los que se refieren el apartado séptimo de esta Resolución y el Plan de controles de la ayuda elaborado por el Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca del FOGAIBA, y deberá garantizarse en todo caso la aplicación de los sistemas adecuados para el control y la supervisión de las subvenciones.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">3. Una vez verificada la inversión y el gasto efectuado, el presidente del grupo, su órgano ejecutivo o la persona designada por este, expedirá una propuesta de certificación donde conste el importe que debe abonarse al beneficiario, así como las posibles incidencias.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">4. La certificación del grupo se remitirá al Servicio de Ayudas OCM, del Estado y de Pesca del FOGAIBA, que previa ejecución de los controles administrativos y de calidad, así como sobre el terreno, procederá a la emisión del informe propuesta de pago de la ayuda correspondiente.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">5. El importe de la ayuda concedida se abonará al beneficiario mediante trasferencia bancaria, una vez justificado el cumplimiento del fin y la aplicación de la subvención, con la autorización previa del director gerente del FOGAIBA.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Decimosegundo. Obligaciones del grupo</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">1. Una vez seleccionadas las EDLP, serán obligaciones de los GALP, además de las previstas en la Resolución del presidente del FOGAIBA de 26 de septiembre de 2016, por la que se aprueba la convocatoria de selección de los GALP del sector pesquero para la elaboración de estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020, publicada en el BOIB nº 124, de 29 de septiembre de 2016, las siguientes:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">a) Firmar un convenio de colaboración con el presidente del FOGAIBA, para la gestión de la estrategia, de conformidad con el contenido del apartado séptimo de esta Resolución.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">b) Ejecutar la estrategia aprobada de conformidad con lo que prevén esta Resolución y el resto de normativa aplicable, informar y asesorar a la población afectada de su contenido y alcance, incentivar la participación activa en esta, así como fomentar la ejecución de proyectos de inversión que generen empleo, directa o indirectamente, en el medio marino.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">c) En caso de variaciones de la normativa de aplicación o modificaciones del programa FEMP que afecten a la aplicación de estrategias, una vez recibida la comunicación de la OIG, el grupo quedará obligado a adaptar los procedimientos de gestión a las citadas modificaciones, así como a las recomendaciones derivadas de las diferentes actuaciones de control y/o evaluación.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">d) Aplicar los manuales de procedimientos que apruebe el FOGAIBA para la gestión de la estrategia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">e) Suministrar a la OIG y a los evaluadores la información necesaria para el seguimiento y la evaluación de la estrategia.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">f) Asistir a las reuniones y acciones de formación que la OIG y la autoridad de gestión lleven a cabo en aspectos relacionados con la gestión del programa FEMP especialmente en relación a la gestión de proyectos, moderación de costes, criterios de selección, seguimiento y evaluación, indicadores, publicidad, etc.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">g) Colaborar con cualquier organismo encargado de la gestión, verificación y/o control del PO. </span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">h) Cumplir el resto de obligaciones que prevé el artículo 28 del Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este apartado podrá conllevar la asunción por parte de la OIG de la gestión íntegra de la estrategia, e incluso la revocación de su condición de GALP, sin perjuicio de las otras actuaciones que puedan derivar en caso de que este incumplimiento pueda afectar a las ayudas que por su condición de GALP le sean concedidas.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Decimotercero. Régimen jurídico</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Por lo previsto en esta convocatoria, será aplicable:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Reglamento (UE) nº 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y por el que se derogan los reglamentos (CE) nº 2328/2003, (CE) nº 861/2006, (CE) nº 1198/2006 y (CE) nº 791/2007 del Consejo, y el Reglamento (UE) nº 1255/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Programa Operativo para España del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca 2014-2020.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Acuerdo de asociación de España 2014-2020.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Orden del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, de 23 de mayo de 2016, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en el marco del Programa del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, que se publicó al BOIB nº 70, de 4 de junio de 2016.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Texto refundido de la Ley de Subvenciones aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">- Resto de normativa de desarrollo y aplicación.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">Catorceavo. Publicación</span></strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Esta Resolución se publicará en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">&nbsp; </span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Palma, 11 de mayo de 2017</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong><span style="color: black;">El presidente del FOGAIBA</span></strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Vicenç Vidal Matas</span></span></p> ]] 14645 594403 160 es 2017-05-16 2017-05-12 4956 es text/html