2017-03-23 2793 592253 CAIB CAIB ![CDATA[Resolución del presidente de la Comisión de Medio ambiente de las Illes Balears sobre la no sujeción a procedimiento de evaluación ambiental estratégica de la Modificación Puntual NNSS, calificación Parc Verd y reordenación espacios libres públicos del núcleo de Puigpunyent (Exp. 180c/2016) ]] es 170 2017-03-23 2017-03-20 8437 8439 es text/html CAIB ![CDATA[<p> <strong><span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Antecedentes</span></span></strong></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">El 14 de octubre de 2016 el Ayuntamiento de Puigpunyent envía a la CMAIB un oficio solicitando se emita el informe medioambiental preceptivo.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Documentación enviada en soporte digital:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">•Documento Ambiental AAE Simplificada, redactado por GAAT (Gabinete de Análisis Ambiental y Territorial). Junio 2016.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">•MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS. Calificación del Parc Verd y reordenación de espacios libres públicos en el núcleo de Puigpunyent, redactado por GAAT (Gabinete de Análisis Ambiental y Territorial). Junio 2016.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Resumen Documento Ambiental (junio 2016)</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Para mejorar las dotaciones en el núcleo de Puigpunyent se proponen las siguientes modificaciones en el planeamiento municipal:</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">1. Ampliación de la superficie del ELP de la plaza del Ayuntamiento en 1.553 m2. </span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">El nuevo espacio tendrà una superficie total de 2.850 m2 y unas dimensiones suficientes para resultar plenamente funcional; además se sitúa de manera céntrica dentro del núcleo, de fácil accesibilidad para peatones.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">La modificación supone los siguientes cambios de calificación:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">•Recalificación de 906 m2, de vial a ELP. Se elimina un vial transversal que no reviste especial importancia para la circulación.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">•Recalificación de 647 m2, de Residencial Ensanche a ELP; se trata de terrenos de propiedad municipal. </span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">2. Calificación de un nuevo vial, en unos terrenos de propiedad municipal con la calificación de Residencial Ensanche, entre las calles Camí de sa Vela y Major, perpendicular a los dos, con una sección de 10 m y una superficie de 402 m2; este vial permitirá la misma conexión que el vial eliminado pero con una posición más coherente. </span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">3. Calificación de equipamientos y servicios comunitarios (subtipo p-7, de saneamiento y basura) para destinar a Parc Verd (1.989 m2); se trata de terrenos que en el planeamiento vigente tenían la calificación de ELP, en un espacio situado entre el equipamiento docente y el equipamiento deportivo. La delimitación del nuevo equipamiento se hace de manera contigua al equipamiento deportivo, de forma que el ELP restante del sur pueda conectar con el equipamiento deportivo, para facilitar el acceso entre las dos dotaciones.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">La normativa de ordenación para la infraestructura será:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">-Ordenación aislada.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">-Coeficiente de aprovechamiento máximo permitido: 0'5 m2/m2.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">-Ocupación máxima permitida: 80 %.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">-Altura: 1 planta, máxima 6 m, total 8 m.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">-Separación mínima a todos los linderos: 2 m.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">-Requisitos técnicos Anexo I PDSGRUM.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">4. Ampliación de la ELP del Camí de sa Vela sobre terrenos calificados como Equipamiento Deportivo (688 m2), para favorecer así la conexión entre las dos dotaciones y permitir el acceso entre la escuela y equipamiento a través de la zona verde.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">En la tabla siguiente (pág. 18 Memoria de la Modificación Puntual) se resumen las modificaciones propuestas:</span></span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> </p> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tipusTaula1" height="455" width="679"> <tbody> <tr> <td colspan="2" nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 305px"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">&nbsp;</span></p> </td> <td style="height: 57px; width: 83px"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><strong><span style="color: black;">Texto Refundido 2003 (m2)</span></strong></span></p> </td> <td style="height: 57px; width: 91px"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><strong><span style="color: black;">Modificación propuesta (m2)</span></strong></span></p> </td> <td style="height: 57px; width: 87px"> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><strong><span style="color: black;">Diferencia (m2)</span></strong></span></p> </td> </tr> <tr> <td rowspan="3" style="height: 19px; width: 146px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><strong><span style="color: black;">Ámbito de la modificación de la plaza del Ayuntamiento</span></strong></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Espacio libre público</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1297</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">2850</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1553</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Viario</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">906</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">402</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-504</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Ensanche 2.1</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1049</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">0</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-1049</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td rowspan="3" style="height: 19px; width: 146px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><strong><span style="color: black;">Ámbito de la modificación del Camí de sa Vela</span></strong></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Espacio libre público</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">8795</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">7494</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-1301</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Equipamiento deportivo</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">688</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">0</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-688</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="height: 57px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Equipamientos y servicios comunitarios, saneamiento y residuos (Parc Verd)</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">0</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1989</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1989</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td rowspan="5" style="height: 19px; width: 146px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><strong><span style="color: black;">Total</span></strong></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Espacio libre público</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">10092</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">10344</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">252</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Viario</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">906</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">402</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-504</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Equipamiento deportivo</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">688</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">0</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-688</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="height: 57px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Equipamientos y servicios comunitarios, saneamiento y residuos (Parc Verd)</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">0</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1989</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 57px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1989</span></span></p> </td> </tr> <tr> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 159px"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">Ensanche 2.1</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 83px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">1049</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 91px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">0</span></span></p> </td> <td nowrap="nowrap" style="height: 19px; width: 87px"> <p style="text-align: right;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;"><span style="color: black;">-1049</span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <strong><span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Conclusión</span></span></strong></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Una vez revisada la modificación propuesta se comprueba que los ámbitos afectados por la misma tienen la calificación de suelo urbano y que se trata de un reajuste de zonas de equipamiento, ELP y viales; para llevar a cabo este reajuste se disminuye en 1.049 m2 unos terrenos con la calificación de Residencial de propiedad municipal que pasan a tener la calificación de ELP.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">En el artículo 9.4 de la Ley 12/2016 hay una relación de las modificaciones que se considera que no tienen efectos significativos en el medio ambiente, entre las cuales hay:</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">iv. Aumento de la superficie, o reajuste por razones funcionales, de zonas de equipamiento, espacios libres públicos o infraestructuras, siempre que este cambio de calificación o clasificación no afecte a terrenos clasificados como suelo rústico.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Además, el artículo 9.5 de la misma Ley indica:</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Tampoco se sujetan a los procedimientos de evaluación ambiental estratégica, de acuerdo con el artículo 3.5 de la Directiva 2001/42/CE, las modificaciones de escasa entidad que el órgano ambiental declare, previo informe técnico, que no tienen efectos significativos en el medio ambiente.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Por lo tanto, podemos afirmar que la modificación propuesta es una modificación de escasa entidad que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y, por lo tanto, así se puede declarar por resolución del órgano ambiental de conformidad con el que dispone el apartado 5 del artículo 9 la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación&nbsp; ambiental de las Illes Balears.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Por todo esto, y visto el informe técnico con propuesta de resolución de 7 de marzo de 2017, dicto la siguiente:</span></span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Resolución</span></span></strong></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">1. Declarar que la Modificación Puntual NNSS, calificación Parc Verd y reordenación espacios libres públicos del núcleo de Puigpunyent, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente a los efectos previstos en el apartado 5 del artículo 9 la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación&nbsp; ambiental de las Illes Balears. En consecuencia no está sujeto a procedimiento de evaluación ambiental.</span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">2. Notificar la presente resolución a los interesados a los efectos oportunos.</span></span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Interposición de recursos</span></span></strong></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Contra esta Resolución - que agota la vía administrativa – se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el Pleno de la Comisión de Medio ambiente de las Illes Balears en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de haber recibido la notificación, de acuerdo con el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunitat Autónoma de las Illes Balears. </span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">También se puede interponer directamente un recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente de haber recibido la notificación, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa. </span></span></p> <p> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">&nbsp; </span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Palma, 8 de marzo de 2017</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">El Presidente de la CMAIB</span></span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Por delegación del Pleno (BOIB núm. 168, 14/11/2015)</span></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-size: 12px"><span style="font-family: times new roman,times,serif">Antoni Alorda Vilarrubias</span></span></p> ]]