2017-03-14 7193 es 2017-03-10 2017-03-14 CAIB ![CDATA[Aprobación definitiva de la Ordenanza municipal reguladora del informe de evaluación de edificios]] es ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Habiendo quedado aprobada definitivamente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 102.d) de la&nbsp; Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local, la Ordenanza municipal reguladora del informe de evaluación de edificios por el transcurso del plazo de 30 días de exposición al público, que tuvo lugar mediante publicación de anuncio en el Boletín Oficial de les Illes Balears número 146 de fecha 19 de noviembre de 2016, sin que durante el mismo haya sido presentada alegación alguna, por la presente se procede a la publicación del texto completo de la Ordenanza a los efectos establecidos en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las bases de Régimen Local y 103 de la citada Ley 20/2006 de 15 de diciembre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra el presente Acuerdo, se interpondrá recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de les Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.</span></p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En Santa Eulària des Riu, a 10 de marzo de 2017</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>La Alcaldesa Acctal.</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ana María Costa Guasch</span></p> <p> </p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE LOS EDIFICIOS</strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ÍNDICE</strong></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 1. Objeto de la ordenanza </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 2. Participación ciudadana </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 3. Obligados </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 4. Plazos y edificios sujetos a Informe de Evaluación </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 5. Capacitación para el Informe de Evaluación de los Edificios </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 6. Condiciones del edificio que debe evaluar el Informe de Evaluación</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 7. Contenido de los Informes de Evaluación Registro de edificios </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 8. Evaluación y resultado del Informe de Evaluación de los Edificios</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 9. Forma y plazo de presentación del Informe de Evaluación</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 10. Relación anual de edificios obligados a efectuar el Informe de Evaluación</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 11. Registro de Edificios</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 12. Inscripción </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 13. Resultado de los Informes de Evaluación </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 14. Del cumplimiento de la obligación de efectuar el Informe de Evaluación </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 15. De la ejecución subsidiaria del Informe de Evaluación </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 16. Régimen sancionador</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 17. Criterio de graduación</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 18. Sujetos responsables</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 19. Coordinación administrativa</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición adicional primera. Creación del Registro de Edificios </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición adicional segunda. Creación de Modelos-Formularios Complementarios</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición transitoria primera. Calendario de realización de los Informes de Evaluación</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición transitoria segunda. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Disposición final. Entrada en vigor </span></p> <p style="text-align: center;"> </p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANEXO 1</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Definiciones </strong></span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>EXPOSICIÓN DE MOTIVOS</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los propietarios de terrenos, construcciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público, realizando los trabajos y obras precisos para conservarlos o rehabilitarlos, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad o el uso efectivo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tales obligaciones se configuran como un límite del derecho de propiedad privada reconocido en el artículo 33 de la Constitución Española, que precisamente persigue la efectividad del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El límite social, por lo tanto, que grava el derecho de propiedad inmobiliaria aparece en el artículo 47 de la Constitución Española que proclama el derecho a una vivienda digna y adecuada e indicando que los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo dicho derecho regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cumplimiento de dicho principio se ha ido elaborando un conjunto normativo dentro del cual el contenido del deber de conservación ha ido evolucionando en consonancia a la línea jurisprudencial establecida, considerándolo como deber primario y sustancial de los propietarios, que incluye también el deber accesorio de demostrar su cumplimiento. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Entre estos mecanismos, adquiere singular importancia el Informe de Evaluación de los edificios que contemplan el artículo 29 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana (TRLSRU) y el artículo 118 de la Ley 2/2014, de 25 de marzo,&nbsp; de Ordenación y Uso del Suelo de las Islas Baleares, en cuanto instrumento de inspección periódica de los Ayuntamientos sobre los inmuebles de su término municipal, en un contexto en el que la coyuntura económica e inmobiliaria actual aconseja priorizar la rehabilitación y la renovación frente a la expansión urbana sobre suelos no transformados. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El citado Informe, no solo ha de contemplar el estado de conservación del inmueble, sino que también debe evaluar las condiciones funcionales de éste respecto a la exigencia básica sobre accesibilidad del Código Técnico de la Edificación, así como el deber de informar sobre el grado de eficiencia energética del edificio de tipología residencial colectiva.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por lo tanto, y en consecuencia, el derecho a disfrutar de una vivienda digna, adecuada y accesible, concebida con arreglo al principio de diseño para todas las personas, implica que los ajustes razonables en materia de accesibilidad sean obligatorios, también, para los propietarios de los edificios.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por su parte, en línea con el art 45 de nuestra Norma Fundamental, el desarrollo sostenible, sustentable, del territorio ha de contemplar, también, los desarrollos urbanos desde la dimensión medioambiental porque, efectivamente, hoy en día es imposible diseñar y construir ciudades sustentables, ciudades habitables para las nuevas generaciones sin tener en cuenta el enfoque ambiental.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: rgb(17, 17, 17);">E</span>l urbanismo atiende, en definitiva, como fenómeno conectado a la ordenación del territorio, a la realidad ambiental, y, así, el Consejo Europeo de marzo de 2007 puso de relieve la necesidad de aumentar la eficiencia energética en la Unión para alcanzar el objetivo de reducir su consumo energético en un 20 % para 2020, y abogó por una aplicación rápida y completa de las prioridades establecidas por la Comisión Plan de Acción para la eficiencia energética, contemplando el considerable potencial de ahorro energético rentable que posee el sector de los edificios.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La normativa estatal efectúa un reenvío expreso a la legislación de cada Comunidad Autónoma, admitiendo que éstas puedan aprobar una regulación más exigente sin perjuicio de lo dispuesto en las Ordenanzas municipales; ante dichas exigencias, la Administración competente podrá imponer, en cualquier momento, la realización de las obras necesarias para el cumplimiento del deber legal de conservación y accesibilidad de conformidad con lo dispuesto en la legislación estatal y autonómica aplicables, a expensas de la incoación del correspondiente expediente sancionador. E, igualmente, se deberá en los edificios de tipología residencial colectiva informar en materia de eficiencia energética.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este contexto, el art.176 y 177&nbsp; de la LOUS establecen una multa de&nbsp;&nbsp; 600&nbsp;&nbsp; a&nbsp; 2.999&nbsp;&nbsp; euros a los propietarios que no efectuaren la inspección periódica de las construcciones, lo que&nbsp; exige establecer un sistema de graduación de sanciones por incumplimiento de esta obligación legal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La presente Ordenanza desarrolla el modelo de la normativa estatal y de la Comunidad de las Islas Baleares en materia de inspección de las edificaciones, ante la exigencia legal de que los Ayuntamientos garanticen la calidad y sostenibilidad del parque edificado, y encuentra su fundamento en la autonomía municipal garantizada por la Constitución y por la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, que en sus artículos 4.1 a) y 22.2 d), reconoce a los municipios la potestad de autoorganizarse y al Pleno la competencia para aprobar normas que han de regir su organización y funcionamiento, dentro de los límites establecidos en dicha Ley y en las Leyes dictadas por la Comunidad Autónoma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En definitiva, se pretende continuar involucrando al ciudadano en el deber legal de la edificación, facilitando el cumplimiento de la misma mediante la simplificación del trámite administrativo. Para ello se crean unos modelos de informe que se presentarán por los propietarios de los inmuebles y se anotarán en el Registro de Edificios de este Ayuntamiento. El Ayuntamiento, por su parte, asentará el informe directamente en el Registro de Informes de Evaluación de Edificios de las Illes Balears, que se encuentra bajo la dependencia de la Consejería de Territorio, Energía y Movilidad, y adscrito a la Dirección General de Arquitectura y Vivienda. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ORDENANZA REGULADORA DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE LOS EDIFICIOS DEL MUNICIPIO DE SANTA EULÀRIA DES RIU.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 1. Objeto de la ordenanza </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La presente ordenanza tiene por objeto regular la obligación formal que corresponde, en general, a los propietarios de inmuebles, construcciones y edificios de mantener el estado de conservación del edificio en las condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad universal, ornato y las demás que exijan las leyes para servir de soporte a los usos a que se destinan y de determinar, en su caso, las obras de conservación y rehabilitación necesarias para mantener dichas construcciones y edificios en las condiciones exigidas por la normativa de aplicación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Se establece la obligación de realizar un Informe de Evaluación de los Edificios, de carácter periódico, con el objeto de acreditar la situación en que se encuentran, al menos en relación con el estado de conservación del edificio y con el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, así como, en los edificios de tipología residencial de vivienda colectiva, los edificios de uso turístico e industrial y en general todos aquellos usos afectos a libre concurrencia que no sean vivienda unifamiliar, sobre el grado de eficiencia energética de los mismos, determinando, en su caso, las deficiencias en el estado de conservación que deben ser subsanadas o la susceptibilidad de realizar ajustes razonables en materia de accesibilidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 15 del Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 2. Participación ciudadana </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los órganos responsables de la tramitación de los expedientes a que se refiere esta Ordenanza facilitarán la participación de los vecinos a través de sus entidades representativas. A tal efecto, las asociaciones vecinales que estén debidamente inscritas en el registro municipal correspondiente tendrán la consideración de interesados en cualquiera de los procedimientos, en su zona de influencia, a que se refiere esta Ordenanza desde su personación en los mismos, siempre que se garantice lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La Administración Local, con el fin de promover el establecimiento del Informe de Evaluación, así como su desarrollo y aplicación, podrá solicitar la colaboración de dichas asociaciones en aquellos supuestos en los que la problemática social lo haga aconsejable, así como de los Colegios Profesionales que en cada caso corresponda. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 3. Obligados </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Están obligados a efectuar el Informe de Evaluación de Edificios, en relación con los inmuebles de su titularidad:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) los propietarios singulares</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) las comunidades de propietarios legalmente constituidas</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Las Administraciones públicas competentes, respecto a los edificios radicados en el término municipal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Las obras necesarias para subsanar las deficiencias en el estado de conservación o realizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad serán obligatorias para los propietarios de los edificios, y su incumplimiento en el plazo que en cada caso se determine o según la normativa vigente, supondrá la aplicación del régimen sancionador establecido en la presente Ordenanza. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. No obstante lo anterior, los arrendatarios de los inmuebles quedarán facultados para, ante el incumplimiento del propietario, solicitar de la Administración realizar el Informe de Evaluación del Edificio, así como a solicitar las oportunas ayudas que pudieran haberse previsto, siempre y cuando las mismas vayan dirigidas a soportar el deber forzoso de conservación, y todo ello sin perjuicio de la relación jurídico privada que derivada del contrato de arrendamiento pudiera existir entre arrendador y arrendatario. </span></p> <p> </p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 4. Plazos y edificios sujetos a Informe de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Están sujetos a primer Informe de Evaluación todos los edificios de antigüedad igual o superior a cincuenta años, el cual se llevará a cabo en el plazo máximo de cinco años desde la fecha en que alcancen dicha antigüedad o de la fecha de terminación total de una intervención que haya alterado la configuración arquitectónica del edificio, o dentro del plazo específico que se conceda al propietario del edificio cuando fuera requerido para ello de forma expresa por el Ayuntamiento. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cualquier caso, cuando los Servicios Técnicos municipales detecten deficiencias en el estado general de un edificio, el Ayuntamiento podrá requerir a su propietario de forma anticipada para que realice el Informe de Evaluación del Edificio. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Cada diez años, desde el primer Informe de Evaluación, se deberá renovar el Informe de Evaluación del Edificio conforme a los modelos oficialmente aprobados, computándose la fecha desde la fecha del vencimiento de cada obligación, con independencia de la fecha de presentación del anterior informe. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En la presente ordenanza se entiende como edad de la edificación el tiempo transcurrido desde la fecha de terminación total de las obras de construcción, que se acreditará mediante certificado final de obra, licencia de primera ocupación o cualquier otro medio de prueba admisible en derecho. En el caso de no existir dicha documentación, el Ayuntamiento estimará la edad basándose en cualquier dato que lo justifique. No obstante, cuando se trate de intervenciones que alteran la configuración arquitectónica del edificio, el plazo de presentación del Informe de Evaluación, así como el de las sucesivas renovaciones comenzará a contar a partir de la fecha de terminación de las referidas obras. Para el cómputo de la edad de la edificación, en aquellos casos en que no sea posible determinar la fecha exacta de terminación de las obras, bastará con tener en cuenta el año aproximado. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 5. Capacitación para el Informe de Evaluación de los Edificios </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Informe de la Evaluación de los Edificios podrá ser suscrito tanto por los técnicos facultativos competentes como, en su caso, por las entidades de inspección registradas que pudieran existir en las Comunidades Autónomas, siempre que cuenten con dichos técnicos. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A tales efectos se considera técnico facultativo competente, el que esté en posesión de cualquiera de las titulaciones académicas y profesionales habilitantes para la redacción de proyectos o dirección de obras y dirección de ejecución de obras de edificación, según lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre de Ordenación de la Edificación, o que acrediten la cualificación necesaria de acuerdo con lo que establece la Disposición Final Primera del &nbsp;Real Decreto 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Cuando se trate de edificios pertenecientes a las Administraciones Públicas enumeradas en el artículo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrán suscribir los Informes de Evaluación, en su caso, los responsables de los correspondientes servicios técnicos que, por su capacitación profesional, puedan asumir las mismas funciones a que se refiere el apartado anterior. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Las deficiencias que se observen en relación con la evaluación del estado de conservación del edificio, con las condiciones básicas de accesibilidad universal y no discriminación de las personas con discapacidad para al acceso y utilización del edificio o con la certificación de la eficiencia energética del edificio, se justificarán en el Informe bajo el criterio y la responsabilidad del técnico competente que lo suscriba. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El técnico elaborará el informe mediante la aplicación informática https://iee.fomento.gob.es del Ministerio de Fomento o la que la sustituya, ajustándose al modelo de informe, y la suscribirá con firma electrónica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. El Técnico competente entregará el informe a la persona propietaria única o la comunidad de personas propietarias del edificio, mediante un archivo del informe firmado en formato PDF y otro en formato de exportación digital que genera la aplicación informática del Ministerio de Fomento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 6. Condiciones del edificio que debe evaluar el Informe de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. A efectos de evaluar el estado de conservación de los edificios, el Informe de Evaluación deberá comprobar, al menos, que se satisfacen las siguientes condiciones básicas de la edificación: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>a)</strong> La seguridad estructural, examinando que no se producen en el edificio, o partes del mismo, daños que tengan su origen o afecten a la cimentación, los soportes, las vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos estructurales, y que comprometan directamente la resistencia mecánica y la estabilidad del edificio. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>b) </strong>La higiene, salud y protección del medio ambiente, tratada en adelante bajo el término salubridad considerando, al menos, los siguientes aspectos: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- La protección frente a la humedad, atendiendo a que se limite el riesgo previsible de presencia inadecuada de agua o humedad en el interior de los edificios y en sus cerramientos. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- El suministro de agua, comprobando que los edificios dispongan de medios adecuados para suministrar al equipamiento higiénico previsto agua apta para el consumo de forma sostenible. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- La evacuación de aguas, examinando que los edificios dispongan de medios adecuados para extraer las aguas residuales generadas en ellos de forma independiente o conjunta con las precipitaciones atmosféricas y con las escorrentías.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>c)</strong> La seguridad en las instalaciones comunes de electricidad del edificio</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El Informe de Evaluación evaluará las condiciones básicas de accesibilidad universal y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de las edificaciones, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En el caso de edificaciones con tipología residencial de vivienda colectiva, el Informe de Evaluación incorporará también la certificación de la eficiencia energética del edificio, con el contenido y mediante el procedimiento establecido para la misma por la normativa vigente y con independencia de su venta o alquiler, en todo o en parte.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 7. Contenido de los Informes de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1.Los Informes de Evaluación que se emitan a resultas de las inspecciones deberán contener toda la información relativa a las condiciones del edificio establecidas en el artículo 6 de la presente Ordenanza, haciendo referencia necesariamente a los siguientes apartados:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Identificación del bien inmueble, con expresión de dirección y referencia catastral.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Evaluación del estado de conservación del edificio, describiéndose los desperfectos apreciados en el inmueble, sus posibles causas y medidas prioritarias recomendables para asegurar su estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidación estructurales o para mantener o rehabilitar sus dependencias en condiciones de habitabilidad o uso efectivo según el destino propio de ellas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En dicha descripción se incluirá estructura y cimentación; fachadas interiores, exteriores, medianerías y otros elementos, en especial los que pudieran suponer un peligro para las personas, tales como cornisas, salientes, vuelos o elementos ornamentales, entre otros; cubiertas y azoteas; instalaciones comunes de suministro de agua, saneamiento y electricidad del edificio.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Evaluación de las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de las edificaciones, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Certificación de eficiencia energética, con el contenido y mediante el procedimiento establecido para la misma por la normativa vigente y que servirá como certificado de eficiencia energética de cada una de las viviendas que integran el edificio en el caso de su venta o alquiler. Además, esta información también podrá servir para el establecimiento de medidas de mejora de la eficiencia energética de las edificaciones, sin que en ningún caso pueda tener efectos para el resultado, favorable o desfavorable, de la inspección.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Plano de situación: plano parcelario del emplazamiento, a escala mínima 1:1000 y en formato DIN-A4, donde se definan gráficamente tanto los límites de la parcela como las edificaciones y construcciones inspeccionadas.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Fotografías del exterior y zonas comunes del interior del edificio, expresivas del contenido del informe, en las que se aprecien, en su caso, las deficiencias detectadas y los elementos reparados o sobre los que se haya actuado.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 8. Evaluación y resultado del Informe de Evaluación de los Edificios. </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La evaluación del estado de conservación del edificio se realizará en los términos de favorable o desfavorable. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Será favorable respecto al estado de conservación únicamente cuando el edificio cumpla los requisitos básicos de la edificación en los términos establecidos en el apartado 1 del artículo 6 de la presente Ordenanza. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El informe será desfavorable cuando el inmueble presente deficiencias calificadas como muy graves, graves o leves, conforme a los siguientes criterios:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Se calificará como muy grave cuando se constate la existencia generalizada de deficiencias que por su importancia afectan gravemente a la estabilidad del edificio y representen un peligro para la seguridad de las personas. En este caso, el técnico deberá indicar expresamente si es posible o no la rehabilitación del inmueble o s, por el contrario, debe instarse su demolición</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-&nbsp; Se calificará como grave cuando se constate la existencia de deficiencias que por su importancia se deben enmendar</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-&nbsp; Se calificará como leve cuando se constaten deficiencias de escasa entidad producidas por la falta de conservación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En el supuesto de que el resultado de la inspección sea desfavorable, en sus partes referidas a la conservación, deberá reflejarse además, el siguiente contenido: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Descripción y localización de las deficiencias que deban ser subsanadas, proponiendo un calendario de obras de conservación y/o rehabilitación y unos plazos de ejecución, atendiendo a sus características, entidad, complejidad y a lo establecido en la normativa sectorial aplicable. En todo caso, se deberá especificar si las intervenciones a realizar en el inmueble tienen o no la consideración de urgentes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Descripción de las medidas de seguridad a medio o corto plazo que se hayan adoptado o que sea preciso adoptar para garantizar la seguridad de los ocupantes del edificio, vecinos, colindantes y transeúntes, en caso de ser necesarias. En el supuesto de que los desperfectos detectados supusieran un riesgo inminente para la seguridad de las personas, el técnico dará parte de forma inmediata a los propietarios y al Ayuntamiento para que se adopten las medidas urgentes necesarias, al amparo de la normativa vigente, justificando que no admiten demora por motivo de inminente peligro para los ocupantes del edificio o de sus inmediaciones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Señalamiento de aquellas patologías que requieran la realización de pruebas, ensayos o peritaciones que sobrepasan el alcance de la inspección, sin perjuicio de la obligación del técnico redactor de dar cuenta de ello a los propietarios.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Grado de ejecución y efectividad de las medidas adoptadas y de las obras realizadas para la subsanación de deficiencias descritas en anteriores inspecciones técnicas del edificio o Informes de Evaluación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Concluido el informe, éste se debe entregar a la propiedad del inmueble o a la persona representante de la comunidad de propietarios. La propiedad, seguidamente, deberá aportarlo ante el ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La persona propietaria única o la comunidad de personas propietarias del edificio presentará al Ayuntamiento la solicitud de inscripción y el informe en formato digital en PDF y otro en formato de exportación digital que genera la aplicación informática del Ministerio de Fomento, en el plazo de un mes desde la fecha de emisión del informe.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. El Informe de Evaluación realizado por encargo de la Comunidad o agrupación de comunidades de propietarios que se refieran a la totalidad del edificio o complejo inmobiliario, mientras no se refleje lo contrario en el informe, extenderá su eficacia a todos y cada uno de los locales y viviendas existentes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. La evaluación de las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de las edificaciones, de acuerdo con la normativa vigente, establecerá si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables en materia de accesibilidad. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 9. Forma y plazo de presentación del Informe de Evaluación.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El modelo de informe de Evaluación de los Edificios será el que figura en el Anexo II del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016, o norma que lo modifique o sustituya.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El técnico o técnica competente elaborará el informe mediante la aplicación informática de la página web https://iee.fomento.gob.es/ del Ministerio de Fomento o la que la sustituya, ajustándose al modelo de informe que figura en ésta y lo entregará en formato digital a la persona propietaria única o a la comunidad de personas propietarias del edificio mediante la entrega de un archivo del informe firmado en formato PDF y otro en formato de exportación digital que genera la aplicación informática del Ministerio de Fomento que deberá presentar al Ayuntamiento con la solicitud de inscripción.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los obligados deberán presentar dos copias del Informe de Evaluación, si el resultado es desfavorable en sus partes referidas a la conservación y una copia si es favorable, dentro del plazo máximo de cinco años a contar desde aquél en el que cumplan cincuenta años los bienes inmuebles sujetos. Los sucesivos Informes de Evaluación deberán presentarse en el año del cumplimiento del periodo de diez años fijado a tal efecto, contado desde la fecha del vencimiento de cada obligación, con independencia de la fecha de presentación del anterior Informe de Evaluación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La eficacia de la inspección efectuada, requerirá la presentación del Informe de Evaluación en cualquiera de las Oficinas de Registro del Ayuntamiento así como su inscripción en el Registro de Informes de Evaluación de Edificios de las Illes Balears en los términos establecidos en el Decreto&nbsp; 17/2016 de 8 de abril por el que se crea y regula el Registro de Informes de Evaluación de Edificios de las Islas Baleares.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Los obligados adjuntarán en el Libro del Edificio una copia del Informe de Evaluación presentado o, en su defecto, en la documentación técnica existente, siendo responsables de su custodia. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. En el supuesto de que el Informe de Evaluación se presente sin los requisitos formales esenciales o sin ajustarse al contenido establecido en la presente Ordenanza, se requerirá al interesado para la subsanación de defectos observados en la documentación, concediéndole a tal efecto un plazo no inferior a diez días hábiles ni superior a quince, advirtiéndole, en caso de no aportar la documentación requerida, que se considerará el informe como no presentado. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Sin perjuicio de lo anterior, si de la documentación presentada se deduce la existencia de daños que puedan implicar un incumplimiento del deber de conservación, éstos se pondrán de forma inmediata en conocimiento de los servicios municipales competentes en la materia, para que actúen de la forma que proceda según lo establecido en la presente Ordenanza. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. En caso de que se considere necesario, el Ayuntamiento podrá realizar cuantos requerimientos se estimen convenientes para completar, explicar y/o justificar el contenido de los documentos presentados</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 10. Relación anual de edificios obligados a efectuar el Informe de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ayuntamiento, a través del órgano municipal competente, podrá publicar anualmente la relación de edificios que, de acuerdo con la normativa en vigor y la presente Ordenanza, estén obligados a efectuar el Informe de Evaluación, estableciendo en la misma el plazo para el cumplimiento efectivo de dicha obligación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este Padrón se expondrá al público durante un plazo de treinta días dentro del año anterior al inicio del plazo para el cumplimiento de la obligación y se anunciará mediante la publicación de edicto en el Boletín Oficial de les Illes Balears y en la página web municipal, sin perjuicio de su difusión por otros medios que puedan estimarse convenientes. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 11. Registro de Edificios </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Ayuntamiento creará un Registro municipal de Edificios obligados a realizar el Informe de Evaluación, que será renovado anualmente con la inclusión de los nuevos edificios que por su antigüedad queden sujetos a esta obligación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el Registro municipal de Edificios se anotarán todas las actuaciones que se realicen en los edificios con un Informe de Evaluación favorable o desfavorable, así como las obras realizadas para subsanar las deficiencias detectadas en el estado de conservación de los edificios con Informe de Evaluación desfavorable, las obras realizadas para llevar a cabo los ajustes razonables en materia de accesibilidad, así como cualquier otra información relacionada con el deber de conservación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El Registro municipal de edificios obligados a realizar el Informe de Evaluación, que estará informatizado, recogerá de forma centralizada los datos referentes a los mismos, con indicación de, al menos, los siguientes datos: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Emplazamiento, características, nivel de protección del edificio y pertenencia, en su caso, al centro histórico o a cascos históricos. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Fecha de construcción o, en su defecto, año aproximado. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Informes de Evaluación realizados previamente, especificando su resultado y en caso de que hubiese sido desfavorable, la naturaleza de las deficiencias, si se realizaron las obras o tomaron las medidas señaladas, el grado de efectividad de las mismas, así como cuantos otros datos complementarios se consideren necesarios, y obras de mantenimiento y conservación ejecutadas. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Descripción de la licencia solicitada u orden de ejecución dictada, a raíz de un Informe de Evaluación desfavorable. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Este Registro es de carácter interno y su finalidad es el control municipal del cumplimiento de las obligaciones establecidas en cuanto al deber de conservación y el resto de la normativa exigida legalmente. Los datos obrantes en el Registro serán públicos a los solos efectos estadísticos. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Sus funciones incluyen el registro y control de los plazos señalados en esta Ordenanza. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 12. Inscripción</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Una vez presentado el Informe de Evaluación, el órgano municipal competente procederá a su anotación en el Registro de Edificios, y lo asentará directamente en el Registro de Informes de Evaluación de Edificios de las Islas Baleares, mediante la plataforma digital de la Consejería de Territorio, Energía y Movilidad, en el plazo de un mes desde que le presenten la solicitud de inscripción y el informe.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La titular de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda dictará resolución expresa sobre la solicitud de inscripción del informe y la notificará a la persona interesada, en el plazo máximo de tres meses desde la presentación de la solicitud de inscripción y el informe en el ayuntamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 13. Efecto de los Informes de Evaluación en función de su resultado </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El Ayuntamiento, tras la anotación del Informe de Evaluación en el Registro municipal de Edificios, comunicará a la propiedad el resultado final de la Evaluación, pudiéndose dar los siguientes casos: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Informe de Evaluación favorable en cuanto al estado de conservación. Se trasladará la obligación de realizar el próximo Informe en un plazo de diez años. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Informe de Evaluación desfavorable. Si el resultado del Informe es desfavorable en cuanto al estado de conservación, deberá detallar las deficiencias a subsanar proponiendo el modo de realización de las obras y un plazo apropiado para su subsanación, atendiendo a sus características, entidad y dificultad y a lo que se establezca en la normativa específica que sea de aplicación. Así mismo, comprenderá las medidas inmediatas de seguridad en el caso de que procedieran, justificando que no admiten demora por motivo de inminente peligro para los ocupantes del edificio o de sus inmediaciones.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este caso, a la vista del informe desfavorable, el Ayuntamiento instará a la propiedad para que en el plazo de dos meses proceda a solicitar licencia de las obras para subsanar las deficiencias detectadas en la parte de conservación del Informe de Evaluación realizado, con la advertencia de que en el caso de incumplimiento, se adoptarán las medidas sancionadoras y sustitutorias previstas en la normativa de aplicación. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La falta de ejecución, total o parcial, de las obras y trabajos ordenados para la subsanación de los desperfectos y deficiencias detectados en los edificios legitimará que el órgano municipal competente pueda ordenar su ejecución subsidiaria sobre la base de los Informes de Evaluación resultantes de la inspección de los edificios y, en su caso, de las visitas de inspección que se consideren necesarias. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Además, si el edificio fuera susceptible de realizar ajustes razonables en materia de accesibilidad, éstos deberán realizarse dentro del plazo establecido por la normativa vigente, debiendo comunicar al Ayuntamiento su realización. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 14. &nbsp;Del cumplimiento e incumplimiento de la obligación de efectuar el Informe de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A. Cumplimiento de la obligación de realizar el Informe de Evaluación de Edificios. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Los Informes de Evaluación deberán realizarse cumpliendo los plazos establecidos en la presente Ordenanza. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el caso de que se establezcan ayudas municipales, los propietarios de edificios que hayan cumplido en plazo la obligación de realizar el Informe de Evaluación podrán solicitar dichas subvenciones. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Así mismo, los propietarios podrán solicitar una copia de la anotación en el Registro municipal de Edificios a los efectos de acreditar su estado de conservación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">B. Incumplimiento de la obligación de realizar el Informe de Evaluación de Edificios. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Finalizado el plazo establecido para realizar el Informe de Evaluación, sin haberse acreditado con la presentación del informe resultante de la primera o sucesivas evaluaciones, así como la presentación del mismo sin cumplir cualquiera de los requisitos establecidos en la presente Ordenanza, se considerará como incumplimiento del deber de realizar el Informe de Evaluación. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Ante la persistencia en el incumplimiento, la Administración municipal podrá incoar el correspondiente procedimiento sancionador, sin perjuicio de los mecanismos de ejecución forzosa. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Incumplida la obligación de presentar el Informe de Evaluación en los plazos previstos en esta Ordenanza, los propietarios de edificios no podrán solicitar las ayudas o subvenciones municipales que se puedan establecer para la realización de las obras necesarias para el cumplimiento del deber de conservación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 15. De la realización subsidiaria del Informe de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ante el incumplimiento del obligado de presentar el correspondiente Informe de Evaluación, el órgano competente mediante resolución motivada ordenará, previo trámite de audiencia por plazo no inferior a diez días hábiles ni superior a quince, la realización subsidiaria del Informe de Evaluación a costa del obligado, debiendo encomendarse a técnico competente o a entidades de inspección autorizadas y registradas de acuerdo con lo dispuesto en la normativa autonómica y estatal aplicable. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la notificación de la resolución deberá señalarse la fecha en la que la inspección se vaya a iniciar, la identidad del técnico facultativo competente o entidad de inspección contratada para su realización, la referencia del contrato suscrito con el municipio y el importe de los honorarios a percibir por este concepto, que será liquidado a cuenta y con antelación a la realización de la misma, a reserva de la liquidación definitiva. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si hubiere oposición, de los propietarios o moradores, a la práctica de la inspección, se solicitará el correspondiente mandamiento judicial para la entrada y realización del Informe de Evaluación. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 16. Régimen sancionador por incumplimiento de la obligación de realizar el Informe de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El incumplimiento de la obligación de someter el edificio a la evaluación de edificios prevista en el artículo 118 de la Ley 2/2014 de 25 de marzo de Ordenación y uso del suelo cuando esté obligado por la normativa vigente, se considerará como incumplimiento del deber de conservación del inmueble tipificado como una infracción urbanística leve, según el artículo 176.2 b) de la citada Ley y dará lugar a la incoación del correspondiente expediente sancionador.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Se establece una multa económica de 600 a 2.999 euros a los propietarios que incumplan las previsiones de esta Ordenanza en relación con sus inmuebles.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. En estos casos, si en el plazo de 30 días naturales desde la fecha de la comunicación de apertura del procedimiento sancionador la propiedad aportase el informe, se procederá al archivo de las actuaciones sin imposición de sanción alguna. Si esta presentación se verifica entre el mes segundo y tercero desde dicha comunicación de apertura, se procederá a reducir el importe de la multa en un 95%. En ambos casos, estas medidas de gracia no serán aplicables en los supuestos de deficiencias muy graves o que hayan requerido una intervención urgente o hubiesen atentado de forma inmediata contra la seguridad de los ocupantes del edificio, vecinos, colindantes y transeúntes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La sanción que pudiera imponerse será independiente y adicional de las multas coercitivas y del pago de la ejecución de las obras realizadas subsidiariamente por el Ayuntamiento</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Siempre que no exista previsión expresa de régimen sancionador en la normativa estatal o autonómica, las infracciones de esta Ordenanza serán sancionadas, de acuerdo con la legislación del régimen local, de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Leves, con multa de hasta el 10% de la cuantía máxima legal.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;b) Graves, con multa de hasta el 50% de la cuantía máxima legal. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Muy graves, con multa de hasta el 100% de la cuantía máxima legal.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Se considerarán infracciones muy graves:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Cualquier incumplimiento activo u omisivo de las previsiones de esta Ordenanza que afecten a inmuebles con deficiencias muy graves, que requieran una intervención urgente o que atenten de forma inmediata contra la seguridad de los ocupantes del edificio, vecinos, colindantes y transeúntes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El falseamiento intencionado, por acción u omisión, de los informes IEE o de los certificados posteriores.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) La falta de presentación en plazo sin causa justificada de los informes IEE o de los certificados posteriores, tras el requerimiento expreso municipal, respecto a inmuebles con deficiencias muy graves.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. Se considerarán infracciones graves:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Cualquier incumplimiento activo u omisivo de las previsiones de esta Ordenanza que afecten a inmuebles con deficiencias graves, que requieran una intervención no urgente a medio plazo o que pudiera comprometer en un futuro la seguridad de los ocupantes del edificio, vecinos, colindantes y transeúntes.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La falta de presentación en plazo sin causa justificada de los informes IEE o de los certificados posteriores, tras el requerimiento expreso municipal, respecto a inmuebles con deficiencias graves o leves.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. Se considerarán infracciones leves:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Cualquier incumplimiento activo u omisivo de las previsiones de esta Ordenanza que afecten a inmuebles con deficiencias leves o que requieran una intervención a largo plazo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Cualquier otro incumplimiento no tipificado como muy grave o grave en la presente Ordenanza.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Art 17. Criterios de graduación de las sanciones</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las sanciones se impondrán teniendo en cuenta para su graduación, la gravedad de la infracción, el perjuicio causado a los intereses generales, el beneficio obtenido, la intencionalidad, la reiteración, la reincidencia y la capacidad económica del infractor.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la fijación de las multas se tendrá en cuenta que la comisión de la infracción no resulte más beneficiosa al infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Art 18. Los sujetos responsables</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Serán sujetos responsables de las infracciones del artículo anterior las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que ostenten la titularidad de los inmuebles.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. En el caso de edificios en régimen de propiedad horizontal, será sujeto responsable la comunidad de propietarios o, en su caso, el propietario que impida que se lleve a cabo el informe IEE o la realización de las obras subsiguientes a la misma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. También se considerarán responsables a los técnicos competentes que intencionadamente falseen u omitan datos en sus informes IEE o certificados posteriores.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 19. Coordinación administrativa </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Para asegurar los principios de información, coordinación y eficacia en la actuación de las Administraciones Públicas, y facilitar el conocimiento ciudadano, en relación con la sostenibilidad y calidad del medio urbano y el parque edificado, los Informes de Evaluación servirán para nutrir los censos de construcciones, edificios, viviendas y locales precisados de rehabilitación, a que se refiere la legislación vigente. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición adicional primera. Creación del Registro de Edificios </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El titular competente en materia de conservación y rehabilitación creará, en el plazo máximo de veinticuatro meses desde la publicación de la Ordenanza en el Boletín Oficial de les Illes Balears, el Registro municipal de Edificios, y regulará su organización y funcionamiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición adicional segunda. Creación de Modelos-Formularios Complementarios</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mediante Decreto de Alcaldía se podrá aprobar la elaboración de cuantos modelos-formularios se estimen convenientes para completar, explicar y/o justificar el contenido del Informe de Evaluación del Edificio o de los deberes resultantes de dicho Informe cuando éste sea desfavorable, así como a la modificación del modelo de Informe de Evaluación de los Edificios que figura en el Anexo II del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016, BOE de 10 de abril de 2013 para adaptarlo a la nueva normativa que pueda entrar en vigor con posterioridad a la aprobación de la presente Ordenanza así como, en función de nuevas aplicaciones telemáticas que puedan implantarse, sin necesidad de modificar la presente Ordenanza.&nbsp; </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición transitoria primera. Calendario de realización de los Informes de Evaluación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mediante Decreto de Alcaldía o Concejal de área en quien se delegue esta facultad, el Ayuntamiento establecerá el calendario que se adapte mejor a las necesidades del parque edificado del municipio. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición transitoria segunda.</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Transitoriamente, hasta que no se publique la plataforma digital de la Consejería de Territorio, Energía y Movilidad, el Ayuntamiento remitirá a la Consejería el informe presentado en formato digital.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Disposición final. Entrada en vigor </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta Ordenanza entrará en vigor a los treinta días de su publicación íntegra en el Boletín Oficial de les Illes Balears, y permanecerá en vigor hasta su modificación o derogación expresa. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANEXO 1</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Definiciones </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A los efectos de lo dispuesto en esta Ordenanza, siempre que de la legislación específicamente aplicable no resulte otra definición más pormenorizada, los conceptos incluidos en este anexo serán interpretados y aplicados con el significado y alcance siguientes: </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Accesibilidad: Condiciones mínimas que deben cumplir los edificios de tal forma que sean utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Edificio de tipología residencial de vivienda colectiva: el compuesto por más de una vivienda, sin perjuicio de que pueda contener, de manera simultánea, otros usos distintos del residencial. Con carácter asimilado se entiende incluida en esta tipología, el edificio destinado a ser ocupado o habitado por un grupo de persona que, sin constituir núcleo familiar, compartan servicios y se sometan a un régimen común, tales como hoteles o residencias.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Eficiencia energética: Relación entre la producción de un rendimiento, servicio, bien o energía, y el gasto de energía. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Intervenciones en los edificios: Se consideran intervenciones en los edificios existentes, las siguientes: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Ampliación: Aquellas en las que se incrementa la superficie o el volumen construidos. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Reforma: Cualquier trabajo u obra en un edificio existente distinto del que se lleve a cabo para el exclusivo mantenimiento del edificio. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Cambio de uso.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Intervención que altera la configuración arquitectónica del edificio: entendiendo por tal la que tengan carácter de intervención total o las parciales que produzcan una variación esencial de la composición general exterior, la volumetría, o el conjunto del sistema estructural, o tengan por objeto cambiar los usos característicos del edificio; así como, las obras que tengan el carácter de intervención total en edificaciones catalogadas o que dispongan de algún tipo de protección de carácter ambiental o histórico-artístico, regulada a través de norma legal o documento urbanístico y aquellas otras de carácter parcial que afecten a los elementos o partes objeto de protección. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mantenimiento: Conjunto de trabajos y obras a efectuar periódicamente para prevenir el deterioro de un edificio o reparaciones puntuales que se realicen en el mismo, con el objeto mantenerlo en buen estado para que, con una fiabilidad adecuada, cumpla con los requisitos básicos de la edificación establecidos. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mejora de la eficiencia energética: Aumento de la eficiencia energética como resultado de cambios tecnológicos, de comportamiento y/o económicos. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Salubridad: Condiciones mínimas que deberá cumplir un edificio de forma que no atente contra la higiene y la salud pública, de manera que no se produzcan filtraciones de agua a través de la fachada, cubierta o del terreno y que se mantengan en buen estado de funcionamiento las redes generales de fontanería y saneamiento de modo que se garantice su aptitud para el uso al que estén destinadas. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Seguridad: Condiciones mínimas de seguridad estructural que deberá cumplir un edificio, de tal forma que no se produzcan en el edificio, o partes del mismo, daños que tengan su origen o afecten a la cimentación, los soportes, las vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos estructurales, y que comprometan directamente la resistencia mecánica y la estabilidad del edificio. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Técnico facultativo competente: en aplicación de lo establecido en el artículo 30 del Texto Refundido de la ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, se considera técnico facultativo competente el que esté en posesión de cualquiera de las titulaciones académicas y profesionales habilitantes para la redacción de proyectos o dirección de obras y dirección de ejecución de obras de edificación, según lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, o haya acreditado la cualificación necesaria para la realización del Informe, según lo establecido en la disposición final primera del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Renovación Urbana, Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Usos de los edificios: Se estará a la definición de las diferentes tipologías de usos recogidas por los instrumentos de planeamiento urbanístico vigentes en el municipio.</span></p> ]] CAIB 10 text/html 2466 591920 CAIB 7183