![CDATA[Aprobación definitiva de modificación del Reglamento sobre funcionamiento de establecimientos públicos y actividades recreativas y sobre actividades secundarias al aire libre del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar]] 584006 es 25636 420 2016-08-11 CAIB 2016-08-09 CAIB ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aprobación definitiva de modificación del Reglamento sobre funcionamiento de establecimientos públicos y actividades recreativas y sobre actividades secundarias al aire libre del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En sesión extraordinaria de fecha 30 de junio de 2016 el Pleno del Ayuntamiento acordó la aprobación inicial de modificación del Reglamento sobre funcionamiento de establecimientos públicos y actividades recreativas y sobre actividades secundarias al aire libre del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar en el sentido de que la letra "d" del artículo 2 pasara a tener el siguiente tenor literal:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"2. El horario de apertura y cierre de los establecimientos públicos y actividades recreativas será el que se refleja a continuación durante todo el año:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(...)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Discotecas, salas de fiesta y de baile, cafés, conciertos y similares. Apertura: 18.00.-Cierre: 6:00.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(...) "</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Dicho acuerdo fue sometido al trámite de información pública (BOIB núm. 84 de fecha 2 de julio de 2016) y dado que no se han formulado reclamaciones, reparos ni observaciones, se entiende aprobada definitivamente la referida modificación publicándose a continuación el texto íntegro del referido reglamento.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>REGLAMENTO SOBRE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS Y SOBRE ACTIVIDADES SECUNDARIAS AL AIRE LIBRE</strong></span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO I. HORARIOS Y SERVICIOS SANITARIOS</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 1. Horario de apertura y cierre</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. A los efectos de este Reglamento se consideran los siguientes grupos de locales o actividades.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Restaurantes, bares, cafés, cafeterías y análogos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Bares musicales (bar con licencia de música) y análogos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Bingos, salas de juego, cines, teatros, cafés-teatro y análogos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Discotecas, salas de fiesta y de baile, cafés conciertos y similares.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Salas recreativas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El horario de apertura y cierre de los establecimientos públicos y actividades recreativas será el que se refleja a continuación durante todo el año:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Restaurantes, bares, cafés, cafeterías y análogos. Apertura: 6:00 - Cierre: 3:00.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Bares musicales (bar con licencia de música) y análogos. Apertura: 12.00 - Cierre: 3:00.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Bingos, salas de juego, cines, teatros, cafés-teatro y análogos. Apertura 12:00. - Cierre: 4:00.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Discotecas, salas de fiesta y de baile, cafés conciertos y similares. Apertura: 18:00. - Cierre: 6:00.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Salas recreativas. Apertura 10:00. - Cierre: 3:00.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La apertura se refiere al horario a partir del cual está permitido abrir e iniciar la actividad. El cierre se refiere al horario a partir del cual la actividad del establecimiento debe haber cesado completamente. A partir de la hora de cierre establecida, cesará toda amenización musical, juego o actuación en el local y no se podrán servir más consumiciones, tampoco se permitirá la entrada de más personas y se deberán encender todas las luces del local para facilitar su desalojo. En la licencia de apertura se hará constar el horario de apertura y cierre y la capacidad máxima autorizada del establecimiento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En todo caso, siempre que no exista la obligación de funcionar con las puertas y ventanas cerradas, los locales que tengan autorización para poder hacer música, ya sea mecánica o en directo, a partir de las 00.00 y hasta el cierre deberán funcionar con todas las ventanas y puertas cerradas. Las puertas sólo podrán permanecer abiertas momentáneamente para la entrada y salida de clientes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Las discotecas, salas de fiesta y de baile, cafés conciertos y similares tienen la obligación de funcionar siempre, a lo largo de todo el horario en que permanezcan abiertos con las puertas y ventanas cerradas. También tienen la obligación de disponer de doble puerta a efectos de que el ruido en la entrada y salida de clientes no trascienda al exterior.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 2. Terrazas</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los locales que cuenten con terraza pública o privada (cualquiera que sea el grupo del local o actividad) se regirán por el horario del establecimiento del que dependan, pero la hora límite de cierre de la actividad en dicha terraza será a las 00.00 horas. Los meses de junio, julio, agosto y septiembre por razones debidamente motivadas el alcalde podrá autorizar que las terrazas mantengan su actividad hasta las 02.00 horas como máximo; en este caso, está prohibido que a partir de las 00.00 horas haya cualquier tipo de actividad musical en dicha terraza o que la música del local llegue a la terraza a través de ventanas o puertas abiertas. La presente regulación también será aplicable a los establecimientos turísticos que realicen actividades de animación y actividades de bar, restaurante y cafetería para sus clientes.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 3. Ejecución del cierre</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los establecimientos regulados en el presente Reglamento deberán quedar totalmente vacíos de público como máximo media hora después del horario de cierre autorizado.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 4. Restricciones</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ayuntamiento podrá adelantar el horario de cierre o retrasar el horario de apertura de aquellos locales a los que, por infracción a la normativa de actividades o del presente Reglamento, se les haya impuesto la adopción de medidas correctoras. Dicha restricción de horarios de funcionamiento se prolongará hasta que se hayan adaptado las mencionadas medidas y obtenido informe favorable del órgano competente.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 5. Fiestas populares</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Durante la celebración de fiestas populares y en las de Navidad y Pascua, no serán de aplicación los horarios fijados en el presente Reglamento. El Alcalde, en estos casos, podrá fijar unos horarios especiales con las limitaciones que se establezcan en la resolución correspondiente.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 6. Servicios sanitarios</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sin perjuicio del cumplimiento de lo que disponga la normativa sectorial o la normativa superior, los establecimientos regulados en el presente Reglamento deben disponer como mínimo en cada planta de dependencias dotadas, por una parte, de 1 inodoro, 1 urinario y 1 aseo para hombres, y, por otra parte, 1 inodoro y 1 lavabo para mujeres, por cada 100 personas de cabida o fracción superior a 50 personas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Estas dependencias de servicios sanitarios para mujeres y para hombres deben estar separadas entre sí, con el debido alejamiento de la sala o zonas de consumo de alimentos o bebidas, en locales ventilados bastante natural o artificial mediante ventilación forzosa, bien iluminados, con alumbrado ordinario y con alumbrado de emergencia y señalización. Los aparatos inodoros deben ser de descarga automática de agua. El suelo debe ser impermeable y fácilmente lavable. En el baño de hombres deberá haber una separación entre la zona del inodoro y la zona del urinario.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO II. ACTIVIDADES SECUNDARIAS DE MÚSICA, ENTRETENIMIENTO O OCI DESARROLLADAS EN TERRAZAS, ESPACIO, RECINTO O SIMILAR AL AIRE LIBRE</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 7. Objeto</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El objeto del presente título es el establecimiento del procedimiento de autorización administrativa y las condiciones técnicas que deben reunir las actividades secundarias de música, entretenimiento u ocio desarrolladas en terraza, espacio, recinto o similar al aire libre en el amparo del artículo 29 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, de régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Islas Baleares.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 8. Actividades principales</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las actividades principales que pueden complementarse con una actividad secundaria de las reguladas en el presente título son exclusivamente, las correspondientes a los establecimientos turísticos y los establecimientos de la oferta complementaria de restauración y de entretenimiento, tal como se definen en la normativa turística.</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 9. Actividades secundarias</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Las actividades principales que se complementen con música, entretenimiento u ocio al aire libre deben ampliar su licencia de apertura y funcionamiento mediante la tramitación y obtención de la correspondiente licencia de actividad secundaria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Esta licencia secundaria, amparará el desarrollo en el exterior (y con las limitaciones fijadas en el presente Reglamento) de las mismas actividades reguladas en la licencia principal y, por tanto, no sirven de apoyo para actividades distintas a las que son objeto de la actividad y licencia principal. En ningún caso servirá de amparo para la realización de baile público.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Sólo se considerarán actividades secundarias de música, entretenimiento u ocio al aire libre las siguientes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Ambientación musical o audiovisual por medios técnicos, pudiendo servir de cobertura musical a manifestaciones de tipo cultural, deportivo o similar realizadas por la animación de la propia clientela.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Animación humana con o sin música en vivo. Solo se permitirán instrumentos musicales de cuerda, piano, instrumentos electrónicos digitales y otros instrumentos a los que se les pueda limitar el sonido que emiten mediante el uso de dispositivos técnicos.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 10. Procedimiento para el inicio y ejercicio de la ampliación de las actividades permanentes</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El inicio y ejercicio de una actividad secundaria de música, entretenimiento u ocio desarrollada en terraza, espacio, recinto o similar al aire libre se tramitará en un procedimiento único, como una actividad inocua regulada en la Ley 16/2006, de 17 de octubre, y en la Ley 12/2010, de 12 de noviembre, por lo que el peticionario deberá acompañar a la declaración responsable la siguiente documentación:</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Certificado suscrito por técnico competente y visado por el Colegio profesional correspondiente que garantice el cumplimiento de las exigencias de este Reglamento y de la normativa sectorial de aplicación. Este certificado estará acompañado de un estudio acústico relativo a la incidencia real de la actividad en su entorno. En dicho certificado se indicará:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- El tarado del limitador de sonido, en su caso.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- El resultado de las mediciones efectuadas en todos los colindantes de la superficie de la actividad principal o secundaria.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- El grado máximo exigido por el Decreto 20/1987 de la Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio, para la protección del medio ambiente contra la contaminación por emisión de ruidos y vibraciones.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- La metodología empleada.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Sucinta memoria descriptiva de las características de la actividad secundaria que se pretenda realizar y, en su caso, de los equipos técnicos.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Plano de instalación de lo realmente ejecutado con la ubicación de las fuentes sonoras indicando la directividad de los altavoces y el ángulo de alcance de la fuente de onda sonora así como las características de los elementos acústicos. En este plano se incluirá la superficie de la zona ocupada por la actividad secundaria con expresión de los colindantes de la actividad principal y secundaria.</span></p> <p style="margin-left: 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Acreditación de la licencia municipal de apertura y funcionamiento de la actividad principal o de su exención.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las actividades secundarias se actualizarán conjuntamente con la actividad principal. Cuando se extinga una autorización o concesión administrativa para la ocupación del suelo público donde se realice una actividad secundaria será necesaria la aportación de un certificado suscrito por técnico competente y visado por el Colegio profesional correspondiente, que garantice que esta actividad secundaria sigue cumpliendo las condiciones exigibles.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 11. Condicionamientos</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En cuanto al ruido, estas actividades secundarias cumplirán el Decreto 20/1987 de la Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio para la protección del medio ambiente contra la contaminación por emisión de ruidos y vibraciones, de conformidad con lo previsto en la cuarta Valores de inmisión y de emisión de la Ley 1/2007, de 16 de marzo, contra la contaminación acústica de las Islas Baleares.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las medidas de los niveles sonoros se efectuarán de acuerdo con lo previsto en este Reglamento.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Los niveles sonoros máximos tanto interiores como exteriores serán los indicados en el artículo 6 del Decreto 20/1987.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Las medidas de los niveles sonoros interiores son las tomadas dentro de las edificaciones vecinas con las puertas y ventanas cerradas y las medidas de los niveles sonoros exteriores son las tomas a las edificaciones vecinas con las puertas y ventanas abiertas de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental. En ningún caso se podrá sobrepasar los niveles sonoros máximos interior / exterior indicados en la tabla1 del artículo 6 del Decreto 20/1987.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Las mediciones de los niveles sonoros exteriores efectuará también en los colindantes de la actividad. Las autorizaciones o concesiones de espacio público se considerarán, en su caso, como parte de la actividad, y cuando el espacio público confronte con calzadas o viales las mediciones se realizarán en su eje.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La ambientación musical o audiovisual por medios técnicos estará dotada de un limitador de sonido.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El tratamiento del personal y de las instalaciones deben cumplir los siguientes requisitos:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Cuando se pretenda realizar animación humana con o sin música en vivo, la actividad deberá disponer en todos los casos de servicios higiénicos y vestuario, en las condiciones previstas en la normativa sobre prevención de riesgos laborales. Además cada uno de los dinamizadores, artistas o músicos debe disponer de taquilla propia. Cuando la actividad se realice en un establecimiento o recinto que disponga de alojamiento se podrá habilitar para ser utilizado como vestuario de dinamizadores, artistas o músicos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) La animación humana con o sin música en vivo no podrá realizarse en escenarios elevados más de 50 cm sobre el nivel del pavimento. Se exime del cumplimiento de estas prescripciones a los escenarios de obra construidos con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Los rangos horarios de funcionamiento de las actividades secundarias serán de 10.00 horas a 15.00 horas y de las 17.00 horas a 24.00 horas. Excepcionalmente cuando se realicen retransmisiones ocasionales por medios audiovisuales de eventos deportivos, culturales o sociales de gran interés social programadas para televisiones, se podrán realizar en horario de las 9.00 a las 24.00 horas.</span></p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">TÍTULO III. Infracciones y sanciones</span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo. 12 Infracciones</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El incumplimiento de los horarios establecidos en el presente Reglamento supondrá la comisión de la infracción grave prevista en el artículo 116.25 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Islas Baleares.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El incumplimiento de la obligación de funcionar con las puertas y ventanas abiertas por parte de los establecimientos que realicen actividades musicales supondrá la comisión de la infracción grave prevista en el artículo 116.19 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Islas Baleares.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El incumplimiento de la realización de la declaración responsable para actividades secundarias de música, entretenimiento u ocio desarrolladas en terraza, espacio, recinto o similar al aire libre supondrá la comisión de la infracción grave prevista en el artículo 116.2 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Islas Baleares.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El incumplimiento de la presentación completa de la documentación que debe acompañar a la declaración responsable para actividades secundarias de música, entretenimiento u ocio desarrolladas en terraza, espacio, recinto o similar al aire libre supondrá la comisión de la infracción grave prevista en el artículo 116.4 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Islas Baleares.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">DISPOSICIÓN FINAL. ENTRADA EN VIGOR</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La modificación de dicha ordenanza fue aprobada definitivamente en fecha 30 de junio de 2016 al no haberse presentado reclamaciones, objeciones u observaciones contra el acuerdo de aprobación inicial. Entrará en vigor una vez que se publique el texto íntegro en el Boletín Oficial de las Islas Baleares y transcurrido el plazo de quince días hábiles previsto en los artículos 103.1 y 113.1 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Islas Baleares, continuando su vigencia hasta su modificación o derogación expresa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra el presente acuerdo se puede interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;&nbsp; </span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Sant Llorenç des Cardassar, 9 de agosto de 2016</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El alcalde, </span></strong></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Mateu Puigròs Sureda</span></p> ]] 2016-08-11 text/html 25633 es CAIB 9243