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2016-07-30
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![CDATA[Corrección de errores en el envío para su publicación del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 22 de julio de 2016 por el que se aprueba el Manual para publicar procedimientos administrativos en la sede electrónica]]
![CDATA[<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em> n.º 93, de 23 de julio de 2016, se publicó el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 22 de julio de 2016 por el que se aprueba el <em>Manual para publicar procedimientos administrativos en la sede electrónica</em>.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Durante la preparación del envío del mencionado Acuerdo del Consejo de Gobierno para que se publicara en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears</em>, no se incluyeron por error los formularios que forman parte del <em>Manual para publicar procedimientos administrativos en la sede electrónica</em>.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De acuerdo con el artículo 56 de la Ley 3/2003, de 26 de marco, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, «la rectificación de los errores materiales, aritméticos y de hecho en actos y disposiciones administrativas corresponderá al órgano que hubiera dictado el acto o la disposición» y «la rectificación de errores deberá especificar, en su caso, los efectos jurídicos que de ella se deriven, y se deberá notificar o publicar preceptivamente cuando se refiera a actos que hayan sido objeto de notificación o publicación». </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Considerando lo anterior, se rectifica el error detectado con la publicación íntegra del <em>Manual para publicar procedimientos administrativos en la sede electrónica</em>, que se aprobó por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 22 de julio de 2016.</span></p>
<p>
</p>
<p style="text-align: center;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 29 de julio de 2016</span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: center;">
<strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La secretaria general</span></strong></p>
<p style="margin: 0px; text-align: center;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Teresa Suárez Genovard</span></p>
<p align="center">
</p>
<p style="margin: 0px; text-align: center;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>“MANUAL PARA PUBLICAR PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS </strong></span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: center;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>EN LA SEDE ELECTRÓNICA</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. Introducción</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La disposición adicional séptima de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, establece que esta Administración tiene que mantener actualizado el inventario de los procedimientos administrativos que son competencia suya.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A través del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 8 de mayo de 2009, para impulsar la simplificación y la reducción de cargas administrativas a la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, se puso en marcha el inventario automatizado de procedimientos administrativos, se estableció la responsabilidad de los centros directivos competentes en cada una de las materias en la gestión del inventario, la competencia de la Dirección General de Calidad de los Servicios en la coordinación y el seguimiento de la gestión de este inventario. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Decreto 113/2010, de 5 de noviembre, de acceso electrónico a los servicios públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, establece que la sede electrónica tiene que contener, entre otros, el inventario automatizado de todos los tipos de procedimientos administrativos que tramitan los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma y los entes que integran el sector público instrumental, siempre que ejerzan potestades administrativas.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 7 del Decreto 6/2013, de 8 de febrero, de medidas de simplificación documental de los procedimientos administrativos, se refiere al Inventario de procedimientos como la relación automatizada de los diferentes procedimientos administrativos de que es competente la Administración autonómica, y que tiene que estar a disposición de la ciudadanía en la sede electrónica, dentro de la web www.caib.es.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El apartado segundo de este artículo establece el contenido mínimo de información referida a estos procedimientos que se tiene que incluir, así como la obligatoriedad de contener modelos de documentos que puedan facilitar la tramitación. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este Decreto, además, responsabiliza a los órganos de la Comunidad Autónoma, a los organismos autónomos y al resto de entes que integran el sector público instrumental, cuando ejerzan potestades administrativas, de introducir y actualizar esta información y los datos en el Inventario de procedimientos, incluyendo la documentación requerida y, si procede, los modelos documentales.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. Finalidad </strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este manual pretende guiar a los trabajadores de la Administración de la CAIB en la inserción de los datos referidos a los procedimientos que gestionan, con la doble finalidad de facilitar esta tarea a los trabajadores y al mismo tiempo proporcionar información que sea útil a la ciudadanía. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es importante destacar que la publicación de procedimientos tiene que ser el resultado de la tarea coordinada de:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Responsables del inventario de procedimientos: encargados dentro de cada consejería de coordinar y supervisar que los procedimientos y las actualizaciones estén incluidos dentro de la sede electrónica.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) El responsable del procedimiento: persona con conocimiento sobre las particularidades del procedimiento que corresponde a su área de gestión; generalmente, el jefe del servicio, que es el responsable de la inclusión y actualización de los datos en el Inventario.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) El gestor del ROLSAC: persona que tiene la preparación y la autorización para trabajar con esta aplicación informática, a través de la cual se introducen los procedimientos inventariados en la sede electrónica.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se puede consultar la lista actualizada de personas autorizadas para trabajar con el ROLSAC[1] en el enlace siguiente: </span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">https://intranet.caib.es/sacmicrofront/home.do?idsite=6205&lang=ca</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. Contenido del inventario de procedimientos de la sede electrónica</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tienen que incluir en la sede electrónica todos aquellos procedimientos administrativos vigentes de la Administración autonómica.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este sentido, se tiene que distinguir entre los procedimientos administrativos vigentes en el tiempo, mientras la norma de la cual provienen no los modifique o los derogue (procedimiento sancionador en el orden social, etc.), y los procedimientos administrativos previstos para dictar un acto administrativo concreto y determinado (ayudas para comedores escolares, obtención de plazas para centros escolares sostenidos con fondos públicos, etc.). En el segundo caso, una vez finalice el procedimiento administrativo específico este deja de estar vigente, por lo tanto nacen para una situación concreta y para un plazo de tiempo determinado.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ambos tipos de procedimientos tienen que publicarse en el Inventario de la sede electrónica, aunque los que tienen previsto un plazo concreto de tramitación se tienen que pasar al estado de “reserva” cuando hayan finalizado todos los trámites.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. Fases del proceso </strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4.1. Preparación de la información</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El responsable del procedimiento tiene que encargarse de preparar la información que se requiere, por lo que tiene que llenar el formulario que figura en el anexo de este manual. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La redacción de los apartados tiene que ser sencilla y clara, teniendo en cuenta que los destinatarios no están necesariamente familiarizados con el lenguaje jurídico.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El responsable tiene que hacer llegar el formulario rellenado al encargado de su consejería de introducir la información en el ROLSAC para que la introduzca a través de esta aplicación. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4.2. Publicación de la información</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta tarea corresponderá al trabajador habilitado para acceder a la aplicación ROLSAC. Es conveniente que cada departamento tenga, por lo menos, una persona autorizada, lo que facilitaría la introducción y el mantenimiento de los datos. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4.3. Supervisión </strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Una vez publicado el procedimiento en el Inventario de la sede electrónica, el responsable del procedimiento tiene que supervisar que la información sea la correcta y, además, tiene que solicitar la incorporación de cualquier cambio que afecte al procedimiento (cambios en la normativa, ampliación de plazos, modelos de documentos, etc.).</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5. Contenidos del formulario del Inventario de procedimientos</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Para publicar los procedimientos se tienen que rellenar obligatoriamente todos los campos del formulario del inventario de procedimientos que figura como anexo de este manual, excepto los casos que se señalen como optativos. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.1. Código/clave primaria</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Código estándar del procedimiento. Este apartado no se tiene que rellenar ya que es la aplicación la que proporciona automáticamente este código cuando guardamos el procedimiento. Se recomienda anotar esta referencia para facilitar futuros cambios o actualizaciones del procedimiento publicado. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.2. Nombre del procedimiento (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Resumen del procedimiento, con lenguaje natural para que la ciudadanía pueda entender de qué trata el procedimiento, sin que tenga que coincidir con la versión más completa y formal que caracteriza la publicación en el BOIB. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ejemplo: en lugar de “Resolución del presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) por la que se convocan las ayudas para distribuir fruta en las escuelas para el curso 2016-2017”, en este apartado del nombre del procedimiento se podría indicar “Ayudas para distribuir fruta en las escuelas para el curso 2016-2017”. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.3. Objeto (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este apartado se tiene que describir brevemente la intencionalidad de la acción administrativa. Se deben evitar copias literales de la normativa que regula el procedimiento y se debe buscar una redacción directa y comprensible.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ejemplo: en lugar de “Resolución de convocatoria de ayudas para realizar actuaciones para llevar a cabo actuaciones dirigidas a entidades que realizan programas en materia de servicios sociales para proporcionar medios de prevención, información y seguimiento”, en este apartado del objeto, se podría indicar “Dar ayudas a entidades que realizan algunos de los servicios siguientes: 1)… 2)…”</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.4. Destinatarios (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tiene que concretar el tipo de destinatario, ya sea individual o colectivo, al cual va dirigida la actuación. Por ejemplo, dentro del bloque de ciudadanía, el procedimiento en concreto puede ir dirigido a personas mayores, jóvenes, deportistas, etc. En el caso del bloque de empresas, el procedimiento puede estar enfocado a autónomos, a asociaciones deportivas, a organizaciones no gubernamentales, etc. En el caso del bloque de administraciones, el procedimiento puede ir dirigido a entidades locales, funcionarios con habilitación de carácter estatal, etc.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.5. Forma de inicio (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se prevén tres alternativas en función de quien pueda impulsar el inicio del procedimiento:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Instancia de parte o de oficio.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Instancia de parte. Cuando se inicia mediante la solicitud de la persona interesada. </span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) De oficio. Cuando se inicia sin necesidad de actividad de la parte interesada, ya sea por acuerdo del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.6. Plazo máximo para resolver y notificar (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el supuesto de que la normativa de aplicación del procedimiento diferencie un plazo para resolver y otro para notificar o cuando se trate de procedimientos intemporales, se tiene que introducir la aclaración. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.7. Silencio administrativo (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Indica los efectos que tiene para el interesado el vencimiento del plazo cuando la Administración no le ha notificado la resolución correspondiente. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.8. Fin de la vía administrativa (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tiene que señalar si el procedimiento pone fin a la vía administrativa o no, escogiendo la opción correspondiente.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.9. Tasa</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el caso de que el procedimiento tenga algún trámite con una tasa asociada, se marca esta casilla.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.10. Órgano competente para resolver (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se refiere al órgano al cual la normativa encomienda la resolución del procedimiento. Este órgano tiene que estar incluido dentro del organigrama del Gobierno y en el ROLSAC se puede escoger mediante “Cambiar órgano”<em>.</em></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ejemplo: Consejería de Transparencia, Cultura y Deportes.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.11. Órgano instructor (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este apartado se refiere al órgano que tramita e impulsa los expedientes referidos a este procedimiento y, como en el caso del órgano competente para resolver, tiene que estar incluido dentro del organigrama del Gobierno. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.12. Observaciones</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cualquier comentario que afecte al procedimiento y que no se haya introducido en los campos predeterminados.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.13. Datos de contacto (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tiene que escoger el órgano instructor, jefe de servicio o sección que gestiona el procedimiento (incluido en el organigrama del Gobierno) y aparecerá en la sede electrónica junto con el teléfono de contacto y la dirección. Se recomienda habilitar una dirección de correo electrónico corporativo. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">También se tiene que incluir el nombre de la persona responsable que lo gestiona, dato que no será visible en la sede electrónica.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.14. Publicación del procedimiento (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Prevé tres subapartados:</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Estado: interno, público o reserva </span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Interno: no es visible desde la portada de la sede electrónica. Por ejemplo, cuando se va avanzando en la tarea de llenar campos sin ordenar la publicación, pendiente de ser completado.</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Público: es visible en la portada desde la fecha de publicación hasta la fecha de caducidad.</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Reserva: no es visible desde la portada. Cuando un procedimiento ha caducado pero interesa mantener la plantilla, a efectos de aprovecharla para convocatorias futuras, se pasa a este estado. </span></li>
</ul>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Fecha de publicación </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se refiere a la fecha en que el procedimiento se tiene que publicar en la sede electrónica. Esta fecha resulta determinante para incluirla en el apartado de “Novedades” que se destaca en la sede. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Fecha de caducidad </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es la fecha indicada por el servicio responsable para que el procedimiento deje, automáticamente, de ser visible desde la portada de la sede electrónica, a fin de que el Inventario contenga información actual o de interés para la ciudadanía y no procedimientos cerrados. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.15. Público objetivo (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El diseño de la sede electrónica parte de tres grandes bloques de destinatarios: ciudadanía, empresas y administraciones, los cuales no son excluyentes unos con los otros.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Es posible que un procedimiento se dirija a destinatarios incluidos en diferentes bloques. En este caso, se pueden marcar los diferentes bloques de destinatarios implicados. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Ciudadanía</span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se refiere a los casos en que el procedimiento va dirigido a personas físicas, es decir, que afecten a la ciudadanía en general.</span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ejemplo: </span></p>
<ul>
<li style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Registro de demandantes de vivienda protegida</em></span></li>
<li style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Ayudas para desplazamientos universitarios</em></span></li>
</ul>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Empresas</span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tienen que incluir dentro de este bloque los procedimientos dirigidos a personas jurídicas, autónomos, cooperativas, asociaciones, fundaciones, ONG, etc. </span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ejemplo: </span></p>
<ul>
<li style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Inscripción de inicio de actividad turística de establecimientos de restauración </em></span></li>
<li style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Registro de sociedades laborales de las Illes Balears</em></span></li>
</ul>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">- Administraciones públicas</span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este bloque se entienden incluidos los procedimientos dirigidos a otras administraciones públicas o entes, organismos y entidades que integran el sector público, es decir, consorcios, organismos autónomos, etc. </span></p>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Ejemplo:</span></p>
<ul>
<li style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Adhesión de las entidades locales al convenio marco entre la AGE y la Administración de la CAIB para implantar una red de oficinas integradas de atención al ciudadano. </em></span></li>
<li style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Nombramientos provisionales de funcionarios con habilitación de carácter estatal.</em></span></li>
</ul>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.16. Tipo de procedimiento (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tiene que indicar una de las tipologías siguientes:</span></p>
<ol>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Acreditaciones, homologaciones y titulaciones</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Autorizaciones, licencias y concesiones</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Registros y publicaciones</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comunicaciones, informes y declaraciones responsables</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Procesos selectivos y de capacitación</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Subvenciones, ayudas, becas y premios</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Reclamaciones, denuncias y quejas</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Infracciones y sanciones</span></li>
</ol>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.17. Materias relacionadas (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las materias permiten agrupar por temas las informaciones disponibles en el portal web. Hay un total de 37 materias y es posible escoger por un mismo procedimiento varias materias: </span></p>
<ol>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Administración electrónica</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Agricultura y ganadería</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comercio</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Consumo</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cooperación</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cultura</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Dependencia</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Discapacidad</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Educación</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Emergencias y seguridad</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Empresas y entidades</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Energía </span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Deportes y ocio</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Familia</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Vivienda y arquitectura</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Idiomas</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Igualdad</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Inmigración</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Industria</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Innovación e investigación</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Juventud </span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Medio ambiente</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Menores</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Oposiciones y función pública</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Participación ciudadana</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Pesca y medio marino</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Prestaciones sociales</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Publicaciones oficiales</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Recursos hídricos</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Relaciones con otras administraciones</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Salud</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tecnología y comunicaciones</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Transparencia</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Transporte</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Trabajo y formación</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tributos i recaudación</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Turismo</span></li>
</ol>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.18. Normativa del procedimiento (obligatorio)</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tienen que introducir el conjunto de disposiciones que regulan el procedimiento recogido en el Inventario. Se recomienda que los enlaces remitan a la versión consolidada de las normas, que se pueden encontrar en la página del BOE o también en la del Instituto de Estudios Autonómicos, y que, si es posible, se indiquen los artículos concretos que afectan al procedimiento. En los casos que se introduzca un enlace, se tiene que comprobar que funciona correctamente. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.19. Documentos relacionados con el procedimiento</strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se pueden incluir aquí documentos de interés para todo el procedimiento en general: explicativos de la documentación que se tiene que presentar, así como cualquier otro documento que facilite la tramitación del procedimiento. </span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Decreto 6/2013, de 8 de febrero, de medidas de simplificación documental de los procedimientos administrativos, prevé que el Inventario de procedimientos tiene que incluir modelos de solicitud en soporte digital y, siempre que sea posible, tienen que ser susceptibles de presentación telemática.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Además, establece que no se pueden exigir documentos: </span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">la presentación de los cuales no está prevista como obligatoria en la norma reguladora del procedimiento.</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">que ya estén en poder de la Administración autonómica siempre que el ciudadano indique el expediente. </span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">la presentación de los cuales ha sido sustituida por una declaración responsable por la normativa de aplicación.</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">que se puedan comprobar mediante herramientas telemáticas, y que estén incluidos en el catálogo de simplificación documental, anexo al Decreto, sin perjuicio que se pueda ofrecer la posibilidad de no presentar documentos justificativos de otra información que pueda ser comprobada a través de la PINBAL[2].</span></li>
</ul>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5.20. Trámites </strong></span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El programa ROLSAC permite diferenciar “trámites” dentro de un mismo procedimiento, como por ejemplo el trámite de presentación de solicitudes, el de presentación de documentación justificativa del cumplimiento del objeto del procedimiento, etc. El trámite de inicio siempre es obligatorio.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Datos del trámite </span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Nombre del trámite (obligatorio)</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El nombre del trámite tiene que ser diferente al del procedimiento (p.e.: solicitud, presentación de documentación justificativa, relación de beneficiarios, etc.).</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Requisitos (obligatorio)</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Condiciones específicas del trámite.</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Documentación a presentar</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Documentación principal y complementaria que se tiene que presentar de acuerdo con la normativa vigente.</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Plazo máximo (obligatorio)</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Plazo que establece la normativa reguladora del procedimiento por cada trámite. El servicio responsable debe calcular la fecha concreta.</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Órgano competente para la tramitación (obligatorio)</span></li>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Lugar</span></li>
</ul>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este campo no aparece en el formulario dado que en la portada de la sede electrónica aparece el texto siguiente:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“Podéis presentar documentos dirigidos a los órganos de la Administración autonómica en cualquiera de sus oficinas de registro.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">También los podéis presentar en los registros oficiales de los consejos insulares y de los municipios adheridos al Convenio Marco de Oficinas Integradas. </span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Encontraréis las direcciones de todas estas oficinas aquí.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Además, podéis enviar la documentación por correo postal, por lo cual tenéis que presentar el sobre abierto, a fin de que se pueda indicar en el sello oficial el lugar de registro, la fecha y la hora exacta de presentación, y se anote así en el resguardo justificativo de su presentación.”</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Observaciones</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cualquier aclaración o información complementaria.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Canales de presentación</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Rellenar en caso de trámites telemáticos. La Dirección General de Desarrollo Tecnológico facilita los datos del "Identificador" y de la "Versión" del trámite telemático.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Fase del procedimiento</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Indica a qué fase del procedimiento pertenece el trámite: inicio, instrucción o finalización.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Fechas</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fecha de publicación</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se refiere a la fecha en que el trámite se tiene que publicar en la sede electrónica. </span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fecha de inicio (obligatorio)</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Comienzo del plazo del trámite.</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fecha de finalización</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Desde esta fecha el trámite aparece en la portada como cerrado. El servicio responsable debe calcular la fecha concreta.</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e) Tasas</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cuando previamente, dentro del formulario del procedimiento, hemos marcado la casilla “Tasa”, aparecerá este campo. Si el trámite en concreto lleva asociado el pago de una tasa se tendrá que hacer clic en “Añadir tasa” y rellenar los campos correspondientes (código de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, descripción y forma de pago).</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f) Documentos</span></p>
<p>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los documentos de trámite son específicos para las fases concretas del procedimiento y se subdividen en dos categorías:</span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Modelos</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Plantillas que facilita la Administración. Es obligatorio, como mínimo, la solicitud de inicio. Los modelos tienen que incluir una cláusula relativa a la no obligatoriedad de presentar documentación que esté en poder de la Administración o a datos que se puedan obtener por medios telemáticos. </span></p>
<ul>
<li>
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Documentos relacionados con el trámite</span></li>
</ul>
<p style="margin-left: 40px;">
<span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Información complementaria que sea de interés para el trámite.</span></p>
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<p>
<em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">[1] Para información sobre el ROLSAC, autorizaciones y sesiones formativas, podéis escribir a la dirección electrónica siguiente: sac@dgtic.caib.es.</span></em></p>
<p>
<em><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">[2] La PINBAL es la Plataforma de Interoperabilidad de las Illes Balears. Podéis encontrar información sobre cómo funciona y el procedimiento para obtener el alta de un servicio en la web de la Dirección General de Desarrollo Tecnológico: http://www.caib.es/govern/organigrama/area.do?lang=es&coduo=16.</span></em></p>
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