582815 text/html 280 2016-07-12 es ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Hechos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. En fecha 26 de abril de 2016, la consejera de Servicios Sociales y Cooperación dictó Resolución por la cual se despliega el régimen jurídico de la acción concertada con entidades prestadoras de servicios sociales. Esta Resolución se publicó en el BOIB nº 55, de 3 de mayo de 2016.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. El anexo 1 de dicha Resolución establece los servicios susceptibles de prestarse en régimen de concierto social, de entre todos aquellos que integran la Cartera Básica de Servicios Sociales que se recogen en el anexo del Decreto&nbsp;56/2011, de 20 de mayo. Entre estos servicios se encuentra el Servicio de desarrollo infantil y atención temprana (SEDIAP).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El informe justificativo del director general de Dependencia, de fecha 7 de julio de 2016, relativo a la necesidad de concertar 12.720 sesiones del Servicio de desarrollo infantil y atención temprana (SEDIAP).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Fundamentos de derecho</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. La Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. La Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La Ley 3/2003, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. El Decreto 18/2015, de 10 de abril, por el cual se establecen los principios generales a los cuales se tienen que someter los conciertos sociales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. El Decreto 56/2011, de 20 de mayo, por el cual se aprueba la Cartera Básica de Servicios Sociales de las Illes Balears 2011-2014.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">6. El Decreto 85/2010, de 25 de junio, por el cual se regula la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">7. El Decreto 8/2015, de 2 de julio, de la presidenta de las Illes Balears, por el cual se determina la composición del Gobierno y la nueva estructura de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, crea la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">8. El Decreto 24/2015, de 7 de agosto, de la presidenta de las Illes Balears, por el cual se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9. Resolución de la consejera de Servicios Sociales y Cooperación de 26 de abril de 2016, por la cual se despliega el régimen jurídico de la acción concertada con entidades prestadoras de servicios sociales, publicada en el BOIB número 55, de&nbsp;3 de mayo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Visto todo ello, dicto la siguiente</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Resolución</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Convocar el concierto y establecer el procedimiento de convocatoria para servicios de desarrollo infantil y atención temprana de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca, de acuerdo con el anexo 1.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Acreditar la urgencia del concierto social de servicios de desarrollo infantil y atención temprana de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca, de acuerdo con el informe justificativo del director general de Dependencia de fecha 7 de julio de 2016.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Aprobar el Pliego de Condiciones técnicas para la concertación de sesiones en los servicios de desarrollo infantil y atención temprana, de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca, como anexo 2 de esta Resolución.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Publicar esta Resolución en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Interposición de recursos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra esta Resolución –que agota la vía administrativa– se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante la consejera de Servicios Sociales y Cooperación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de haber recibido la notificación de la Resolución, de acuerdo con el artículo 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">También se puede interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala Contencioso-administrativa del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de haber recibido la notificación de la Resolución, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Palma, 7 de julio de 2016</span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>La consejera</strong></span></p> <p style="margin: 0px; text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Fina Santiago Rodríguez</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp; </span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Anexo 1</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Convocatoria del concierto social de los servicios de desarrollo infantil y atención temprana de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>1. Objeto y ámbito de aplicación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se establece la regulación del procedimiento de convocatoria del concierto social de los servicios de desarrollo infantil y atención temprana de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca, y se dicta al amparo de las previsiones contenidas en el Decreto 18/2015, de 10 de abril, por el cual se establecen los principios generales a los cuales se tienen que someter los conciertos sociales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se sujetan a este procedimiento los conciertos de sesiones de desarrollo infantil y atención temprana de carácter generalista de la red pública y concertada de atención temprana de servicios sociales de las Illes Balears, dirigidos a la atención integral de los niños de 0 a 6 años que lo requieran, del ámbito territorial de la isla de Mallorca.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>2. Órgano instructor</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El órgano instructor del procedimiento es la Dirección General de Dependencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>3. Lugar y plazo de presentación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.1. El plazo para presentar las solicitudes es de quince días hábiles a contar desde el día siguiente que se haya publicado esta convocatoria en el <em>Boletín Oficial de las Illes Balears.</em></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3.2. Las solicitudes, debidamente rellenadas, se tienen que presentar en la sede del Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia, ubicado en la calle Joan Crespí, 11 de Palma, o en los lugares que determina el artículo 38.4 de la Ley&nbsp;30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común y el artículo 37.1 de la Ley&nbsp;3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si la solicitud se envía por correo, la documentación correspondiente se tiene que presentar en un sobre abierto, de manera que el ejemplar destinado al Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación, se feche y se selle antes de certificarse, de acuerdo con el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, que aprueba el Reglamento por el cual se regula la prestación de los servicios postales (<em>Boletín Oficial del Estado</em> nº 313, de 31 de diciembre). En caso de que la oficina de Correos no feche y selle la solicitud, se entiende como fecha válida de presentación la de entrada en el Registro General de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si la solicitud se presenta en un lugar diferente de la sede del Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia, se tiene que enviar por fax (al 971 17 69 85) o por correo electrónico (concerts@dgad.caib.es) la hoja de la solicitud, con el sello de registro de entrada en el Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia, en el plazo máximo de las 24 horas siguientes al fin del plazo hábil de presentación. De la misma manera, si se envía por correo certificado, se tiene que enviar por fax o correo electrónico la hoja de la solicitud, fechada y sellada por la oficina de Correos, en el que conste que se ha enviado dentro del plazo hábil de presentación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>4. Requisitos de las entidades</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.1. Las entidades tienen que tener los servicios a concertar acreditados por la administración competente. No obstante, la Administración puede suscribir conciertos con las entidades de iniciativa privada que hayan solicitado la acreditación de los servicios. Estos conciertos se tienen que suscribir por un año y se pueden renovar si, en este periodo, los servicios obtienen la acreditación o si subsisten las necesidades que hayan motivado la suscripción.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4.2. Asimismo, las entidades tienen que cumplir con los requisitos mínimos que se establecen en despliegue del título VII de la Ley 4/2009, así como los requisitos fijados en el artículo 5 del Decreto 18/2015.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>5. Documentación que se tiene que presentar</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.1. Las entidades interesadas que cumplan los requisitos que establece el punto 4 de esta Resolución tienen que formular una solicitud, de acuerdo con el modelo general establecido en el anexo 3.3 de la Resolución de la consejera de Servicios Sociales y Cooperación de 26 de abril de 2016, que tiene que firmar la persona representante legal de la entidad. Este modelo de solicitud también se encuentra disponible en la web http://serveissocialsicooperacio.caib.es</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.2. Las entidades tendrán que presentar una solicitud para cada SEDIAP y para el número de sesiones que ofrezcan a concertar con la Administración.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.3. Junto con la solicitud se tiene que adjuntar la documentación siguiente:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Certificado de acreditación del servicio a concertar o, en su defecto, solicitud de acreditación debidamente registrada.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Acreditación de experiencia de, como mínimo, dos años en el servicio de concierto social de los servicios de desarrollo infantil y atención temprana de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Declaración responsable de no estar sometido a las prohibiciones de contratar con la Administración de acuerdo con el artículo 60 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ni de estar sometida a ninguno de los supuestos de prohibición para ser beneficiaria de subvenciones, establecidas en los apartados 1 y 2 del artículo 10 del Decreto&nbsp;Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Acreditación de solvencia financiera (anexo 3).</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">e. Acreditación de solvencia técnica (anexo 4).</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">f. Certificado de estar al corriente en las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">g. Acreditación de la titularidad del servicio, o de disponibilidad por cualquier título jurídico válido por un periodo no inferior a cuatro años.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">h. Declaración del número total de sesiones, firmada por la dirección del servicio, diferenciando entre disponibles y no disponibles.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.4. Además, para poder valorar los criterios tipos <em>d)</em>:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Escrito con el precio ofertado por sesión y la cuantía total, desglosando, en su caso, el IVA.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Certificado de la dirección o gerencia del servicio con relación nominal de la plantilla de personal del Servicio, especificando tipo de contrato, duración y antigüedad a la empresa.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Acreditación de la ISO.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d. Plan de igualdad y compromiso escrito de aplicarlo. También, compromiso escrito de hacer un informe de impacto de género cuando acabe el plazo de concertación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5.5. La presentación de la solicitud supone que la entidad autoriza a los técnicos de la Dirección General de Dependencia para que puedan pedir a otras administraciones cualquier documentación, los datos y los informes que consideren necesarios para tramitar el expediente.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>6. Formalización de los conciertos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los conciertos que se establecen al amparo de esta Resolución se formalizarán mediante documento administrativo en el cual se hagan constar los derechos y las obligaciones recíprocas, así como las características concretas del Servicio y otras circunstancias derivadas de la Ley 4/2009, de los decretos de despliegue y de aplicación de esta Ley y de los pliegos técnicos del concierto.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el momento de la formalización del concierto se tendrá que presentar una declaración responsable de que se siguen cumpliendo los requisitos exigidos para poder concertar el servicio.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>7. Sesiones y distribución territorial</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La previsión del número total máximo de sesiones a concertar será de 12.720 en el ámbito territorial de la isla de Mallorca. Este número total de sesiones se podrá ampliar hasta llegar al importe máximo estimado, recogido en el punto 9.1.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>8. Vigencia del concierto</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El régimen de concierto se iniciará el 1 de septiembre de 2016 o en la fecha que se formalice y finalizará&nbsp;11&nbsp;meses más tarde, teniendo en cuenta que el mes de agosto no se prestará el servicio.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>9. Presupuesto y precio máximo del servicio</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.1. El importe máximo estimado a asignar es de 423.194,40 € (IVA, exento), que se distribuirá entre las anualidades de 2016 y 2017. En todo caso, este valor estimado tiene carácter orientativo y no vinculante. El gasto real quedará limitado a aquel que resulte de los precios ofrecidos por las entidades concertadas y los servicios efectivamente requeridos por la Administración.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.2. Este importe se indica únicamente a efectos de publicidad sin que suponga compromiso de gasto. Por ello no consta consignación presupuestaria, que se tendrá que acreditar en el momento en que se materialice el servicio de concierto.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">9.3. El precio de referencia máximo por sesión es de 33,27 €.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>10. Criterios de preferencia</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10.1. Si la disponibilidad presupuestaria es suficiente para atender la totalidad de plazas solicitadas, estas serán adjudicadas directamente a las entidades solicitantes.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">10.2. En caso de que no haya la disponibilidad presupuestaria suficiente para atender toda la demanda para los servicios de desarrollo infantil y atención temprana objeto del concierto, la Comisión Evaluadora tiene que valorar cada solicitud, de acuerdo con los criterios que establece el artículo 16.3 <em>b)</em> y <em>d)</em> del Decreto 18/2015. Los criterios <em>a) </em>y <em>c)</em> no son de aplicación dado que hay lista de espera y se quiere dar una mayor cobertura de los servicios allí donde esté la necesidad. Esta valoración tendrá una puntuación máxima de 100 puntos, que se distribuirán de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Hay que atenerse a la lista de espera priorizando, cuando sea posible, la elección de la persona usuaria. Se valorará la lista de espera con la zona territorial con más demanda. Se valorarán los siguientes 2 aspectos específicos (hasta un máximo de 65 puntos), según la siguiente puntuación: </span></p> <p style="margin-left:53.85pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>a.1. </em>Sesiones de atención temprana según ubicación geográfica (hasta un máximo de 40 puntos):</span></p> <p style="margin-left: 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Solicitudes de SEDIAP ubicados en Palma (40 puntos).</span></p> <p style="margin-left: 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Solicitudes de SEDIAP ubicados en Inca o Manacor (25 puntos).</span></p> <p style="margin-left: 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Sesiones ubicadas en otras zonas geográficas (15 puntos).</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>a.2. </em>Sesiones de atención temprana ubicadas en la zona geográfica con mayor lista de espera según número de sesiones ofrecidas (hasta un máximo de 25 puntos):</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>Número de sesiones ofrecidas en la zona territorial con mayor lista de espera. Se otorgarán 20 puntos a la oferta más alta, se valorarán el resto de ofertas de acuerdo con la fórmula siguiente: </em>VN= (O_n/ O_máx.)*25 (hasta un máximo de 25 puntos).</span></p> <p style="margin-left: 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Donde:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">VN = valor de oferta</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">O_máx. = oferta más alta</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">O_n = oferta que se valora</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. En la aplicación del criterio <em>d)</em> se valorarán los siguientes aspectos, con una puntuación máxima de 35 puntos:</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b.1.</em><strong> El</strong> <strong>precio de la sesión</strong> por debajo del precio máximo fijado por la Administración. Se otorgarán 20 puntos a la oferta más baja, se valorarán el resto de ofertas de acuerdo con la fórmula siguiente: VN= (PO_min./PO_n)*20 (hasta un máximo de 20 puntos).</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Donde:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">VN = Valor de oferta</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">PO_min.= ofrecida más baja</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">PO_n= ofrecida que se valora</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b.2. </em><strong>La estabilidad laboral</strong> de la plantilla, que se valorará a través de 2 aspectos específicos (hasta un máximo de 5 puntos):</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· <em>Personal con contrato indefinido</em> (hasta un máximo de 2,5 puntos). Se valorará el porcentaje de contratos indefinidos en la plantilla sobre el total de contratos, según la siguiente puntuación:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(50-59) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 0,5 puntos</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(60-69) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1,0 puntos</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(70-79) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1,5 puntos</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(80-100) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2,5 puntos</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· <em>Antigüedad del personal</em> (hasta un máximo de 2,5 puntos). Se valorará el porcentaje de la plantilla adscrita al Servicio con, al menos, tres años de antigüedad, según la siguiente puntuación:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(50-59) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 0,5 puntos</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(60-69) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1,0 puntos</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(70-79) % &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1,5 puntos</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 120px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(80-100)% &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2,5 puntos</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b.3</em>. <strong>Certificación de la calidad</strong>: que la entidad cuente con el certificado de sistema de gestión de la calidad ISO 9001 (de acuerdo con la Norma UNO-EN ISO 9001 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos) (5&nbsp;puntos.)</span></p> <p style="margin-left:2.0cm;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b.4.</em><strong> Políticas de igualdad o responsabilidad social corporativa, </strong>se valorará a través de 2 aspectos (hasta un máximo de 5 puntos):</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Se valorará con 2,5 puntos que la entidad cuente con un <em>plan de igualdad específico</em> y se comprometa a aplicar en la ejecución de la concertación del servicio y que detalle sus políticas de igualdad en cuanto al acceso al empleo, categoría profesional, calidad y estabilidad laboral, duración y ordenación de la jornada laboral.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Se valorará con 2,5 puntos, el compromiso de presentar, cuando finalice el concierto, un <em>informe de impacto de género </em>con indicadores y datos desglosados por sexo de las personas beneficiarias del servicio, y de la plantilla que ejecutará el concierto, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>11. Procedimiento de adjudicación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En el caso de tener que aplicar la puntuación prevista en el punto 10.2, el reparto se hará de la siguiente manera:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. En las solicitudes que obtengan el máximo de puntos previstos en la convocatoria les corresponderán el 100 % de las sesiones solicitadas y al resto de solicitudes un número proporcional de sesiones a las puntuaciones obtenidas, hasta un mínimo de 60 puntos. En la distribución se descartarán las fracciones.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Si una vez hecha la primera distribución todavía se pueden asignar sesiones, se harán sucesivos repartos entre aquellas solicitudes que no hayan obtenido el 100 % de las sesiones solicitadas.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. En caso de empate en puntuación, se adjudicará la sesión o sesiones a la entidad que obtenga una mejor puntuación sucesivamente en las letras <em>a), b), c) </em>y<em> d)</em> del punto 10.2 <em>b</em> sobre el criterio <em>d)</em> del Decreto 18/2015. Si se mantiene el empate, se adjudicará la plaza a quien haya obtenido menos sesiones en el reparto.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>12. Comisión Evaluadora</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Comisión Evaluadora es la encargada de estudiar y examinar todas las solicitudes que previamente hayan admitido a trámite los servicios técnicos de la Dirección General de Dependencia y emitir un informe que tiene que servir de base al órgano instructor para elaborar la propuesta de resolución. En este informe, la Comisión Evaluadora tiene que establecer la lista ordenada por puntuación de las posibles entidades beneficiarias.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta Comisión Evaluadora, la integrarán los miembros siguientes:</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Presidente/a: la directora del Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia; presidente suplente: el jefe de departamento de la Dirección General de Dependencia.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Vocales:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· La jefa del Servicio Jurídico de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación o persona en quien delegue.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· El jefe de la Unidad de Gestión Económica de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación o persona en quien delegue.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 80px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">· Tres técnicos/as de la Dirección General de Dependencia, nombrados/as por el director general de Dependencia.</span></p> <p style="margin-left:36.0pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c. Secretario/a, con voz y sin voto: la jefa de negociado del SVAP; suplente: el jefe del Negociado II del Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Comisión Evaluadora, quedará válidamente constituida con la asistencia de como mínimo los siguientes miembros: el/a presidente/a o presidente/a suplente, el secretario/a o secretario/a suplente y 3 vocales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>13. Condiciones técnicas de ejecución</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.1. Las condiciones técnicas de ejecución se ajustarán a lo que establece el Decreto 85/2010, de 25 de junio, por el cual se regula la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.2. El Pliego de Condiciones técnicas (anexo 2) detalla el objeto, los derechos y las obligaciones de ambas partes, los servicios que se tienen que prestar, los criterios de intervención con los usuarios, el régimen de uso de las sesiones, los medios que tiene que aportar el adjudicatario y el sistema de coordinación con la Administración.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">13.3. Las aplicaciones informáticas del Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia, son las únicas válidas para la gestión de las sesiones, así como todo aquel uso aplicable que se derive de la ejecución de este concierto.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>14. Seguimiento</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.1. Los técnicos de los servicios de desarrollo infantil y atención temprana son los responsables del seguimiento de los casos atendidos, y se tendrán que coordinar con el Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia, los servicios sociales comunitarios básicos, de salud y educativos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.2. Los técnicos del Centro Base de Atención a Personas con Discapacidad y Dependencia podrán realizar visitas de comprobación del funcionamiento del servicio y requerir documentación de este cuando lo consideren necesario.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.3. La entidad concertada tendrá que facilitar las actuaciones de seguimiento y comprobación que lleve a cabo la Dirección General de Dependencia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">14.4. Asimismo, la entidad concertada tendrá que facilitar toda la información que le requieran el órgano instructor, la Intervención General de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, la Sindicatura de Cuentas u otros órganos de control externo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>15. Obligaciones de las entidades concertadas</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las obligaciones de las entidades concertadas se establecen en el Pliego de Condiciones técnicas (anexo 2).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>16. Penalidades</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las entidades concertadas se tienen que hacer responsables de que los servicios objeto de concierto se presten dentro del plazo previsto, en el lugar acordado y de acuerdo con las características y requisitos establecidos de acuerdo a esta Resolución. Quedan exentas de responsabilidad en los casos en los que el servicio no haya sido posible de realizar por causas de fuerza mayor que se puedan justificar.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se entenderá que hay un incumplimiento grave por parte de las entidades concertadas, cuando no se cumplan cualquiera de las condiciones de ejecución de carácter obligatorio establecidas en el Pliego de Condiciones técnicas, así como las obligaciones establecidas en el punto 15 de este anexo. Se considerará incumplimiento leve cuando no se cumplan cualquiera de las condiciones de ejecución de carácter opcional.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La realización de un incumplimiento leve supondrá una penalización que puede llegar hasta un 2 % del presupuesto total del concierto. En la realización de un incumplimiento grave el órgano instructor podrá optar por imponer una penalización que puede llegar hasta un 10 % del presupuesto total del concierto o bien resolverlo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>17. Criterios de acceso y lista de espera</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los criterios de acceso y la gestión de la lista de espera se regulan en el Decreto&nbsp;85/2010, de 25 de junio, por el cual se regula la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>18. Publicidad</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18.1 Las entidades de iniciativa privada acogidas al concierto social tienen que hacer constar junto con su denominación, en su documentación, en todas las comunicaciones (informes, hojas, documentos, trípticos de difusión, correos electrónicos, webs, inserciones en prensa, artículos en diarios y en revistas especializadas), y en su publicidad la condición de entidad perteneciente a la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, siguiendo las indicaciones del Manual de Identidad Corporativa que se facilitará desde la Administración siempre con el visto bueno de la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">18.2 Las entidades de iniciativa privada acogidas al régimen de concierto social colocarán en un lugar visible de sus instalaciones la indicación “Servicio de desarrollo infantil y atención temprana concertado con el Gobierno de las Illes Balears” con el correspondiente logotipo, que le proporcionará la Consejería de Servicios Sociales y Cooperación. Asimismo, en las comunicaciones y en las relaciones que establezca por escrito con las personas usuarias de las sesiones concertadas se tendrá que hacer referencia a esta circunstancia.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>19. Prerrogativas de la Administración</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El órgano instructor del procedimiento de concertación tiene la prerrogativa de interpretarlo, resolver las dudas que surjan durante su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los acuerdos que, a partir de las mencionadas prerrogativas, adopte el órgano instructor ponen fin a la vía administrativa y son inmediatamente ejecutivos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>20. Causas de extinción</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Son causas de extinción del concierto social las que se establecen en el artículo 34 del Decreto 18/2015, de 10 de abril de 2015, por el cual se establecen los principios generales a los cuales se tienen que someter los conciertos sociales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>21. Jurisdicción competente</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Jurisdicción Contencioso-administrativa es la competente para resolver las cuestiones litigiosas relativas a la formalización de este concierto y también las surgidas entre las partes sobre la interpretación, la modificación, el cumplimiento, los efectos y la extinción.</span></p> ]] CAIB CAIB 2016-07-16 es 22031 CAIB 2016-07-16 22037 8054 ![CDATA[Resolución de la consejera de Servicios Sociales y Cooperación, de 7 de julio de 2016, para la convocatoria del concierto social de los servicios de desarrollo infantil y atención temprana, de la red pública y concertada de atención temprana en el ámbito de servicios sociales de las Illes Balears, en la isla de Mallorca]]