CAIB 2016-02-13 CAIB text/html 576134 2016-02-13 260 4072 1385 es CAIB 4069 ![CDATA[Resolución del director general de Agricultura y Ganadería de 9 de febrero de 2016 por la cual se autoriza la incorporación de alimentos no ecológicos a los sistemas ganaderos ecológicos como medida excepcional para paliar los daños producidos por la sequía]] 2016-02-10 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El déficit de precipitaciones del mes de septiembre a diciembre del año 2015 afecta gravemente a varios sectores agrarios de las Islas Baleares, especialmente el sector de la ganadería, con un efecto acusado en la producción de pastos, en el que provoca una reducción considerable de los rendimientos, ya que en estos tipos de explotaciones el ganado herbívoro se alimenta fundamentalmente de alimentos producidos en la misma explotación y con un amplio uso de los pastos. A este efecto, el 4 de febrero de 2016 se publicó la Resolución del consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de 1 de febrero de 2016 por la cual se reconoce al ámbito agrario de las Islas Baleares la situación actual de sequía.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Asimismo, estas condiciones pueden representar una amenaza para la viabilidad y la continuidad de las explotaciones ganaderas ecológicas que se ven afectadas, debido a la falta de disponibilidad de alimentos de origen ecológico. A este problema, hay que añadir el de la insularidad, que ocasiona costes adicionales en la producción, lo cual limita el acceso a los recursos de los mercados locales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 7 del Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el cual se deroga el Reglamento (CEE) 2092/1991, establece que los piensos ecológicos se tienen que producir a partir de materias primas ecológicas para la alimentación animal, excepto cuándo en el mercado no se disponga de materias primas para la alimentación animal en la variante ecológica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Además, el artículo 14.1.<em>d</em> establece las normas de producción ganadera con respecto a los piensos, y especifica que estos tienen que proceder de la explotación donde se encuentran los animales o de otras explotaciones ecológicas próximas, y que, además, se tiene que asegurar la alimentación del ganado con piensos ecológicos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No obstante, el artículo 22.2.<em>f</em> prevé una excepción en las normas de producción cuando se requieran medidas temporales para permitir la continuidad de la producción ecológica o la reanudación de esta después de una catástrofe.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 47 del Reglamento (CE) 889/2008 de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, por el cual se establecen disposiciones para la aplicación del Reglamento (CE) 834/2007, prevé que la autoridad competente puede autorizar la utilización, por parte de operadores concretos, de piensos no ecológicos durante un periodo limitado y en relación con una zona determinada cuando se haya perdido la producción de forraje o se impongan restricciones como resultado de condiciones meteorológicas excepcionales.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Asimismo, el Decreto 27/2009, de 17 de abril, de adaptación del régimen jurídico y económico del Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica en el Decreto 49/2004, de 28 de mayo, de régimen jurídico y económico de los consejos reguladores y otros organismos de gestión y de control de denominación de calidad, establece en el artículo 3.3 que la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, mediante la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, ejerce en el territorio de las Islas Baleares las funciones de autoridad competente que establece el artículo 27 del Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo; por otra parte, el artículo 3.5.<em>h</em> prevé que la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca pueda atribuir cualquier otra función al Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Finalmente, el Decreto 24/2015, de 7 de agosto, de la presidenta de las Islas Baleares, por el cual se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, dispone en el artículo 2.8.<em>a</em> que la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, ejerce, entre otros, la competencia en materia de agricultura.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por todo eso, y vista la atribución competencial que prevé el artículo 20 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, dicto la siguiente</span></p> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>RESOLUCIÓN</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 1</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Objeto y ámbito de aplicación </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Esta Resolución tiene por objeto establecer las condiciones para otorgar las autorizaciones para aumentar el porcentaje de incorporación de alimentos no ecológicos a los titulares de explotaciones ganaderas inscritas en la sección de empresas agrarias de producción del Registro de operadores del Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica (en adelante CBPAE), como medida excepcional para paliar los efectos de la sequía.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Esta Resolución es aplicable a las explotaciones ganaderas ecológicas de todo el territorio de las Islas Baleares desde el 1 de febrero de 2016 hasta el 30 de septiembre de 2016.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 2</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Tramitación de las solicitudes de autorización</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La tramitación de las solicitudes de autorización para aumentar el porcentaje de incorporación de alimentos no ecológicos en los sistemas ganaderos ecológicos, como medida excepcional para paliar los daños producidos por la sequía, se tiene que hacer mediante el CBPAE.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 3</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Límites y requisitos de la alimentación no ecológica </strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Durante el periodo de aplicación de esta Resolución se autoriza el uso de alimentos no procedentes de la producción ecológica para las producciones ganaderas ecológicas de las diferentes especies de herbívoros y animales monogástricos, calculado como porcentaje de la materia seca de los alimentos consumidos por el ganado. </span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Las materias primas de origen agrícola no ecológico para la alimentación animal sólo se pueden utilizar si figuran en la lista del anexo V del Reglamento (CE) 889/2008, siempre que se ajusten a las limitaciones cuantitativas del apartado anterior y se produzcan o preparen sin disolventes químicos ni organismos modificados genéticamente o de productos derivados de estos.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 4</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Autorización del uso de alimentos no ecológicos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Las solicitudes de autorización para la utilización de piensos no ecológicos en la alimentación del ganado se tienen que presentar en el impreso normalizado según el modelo del anexo de esta Resolución, que se podrá obtener en la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca y en el CBPAE.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los operadores tienen que presentar las solicitudes al CBPAE, que se tiene que encargar de evaluarlas y, si es necesario, solicitarles que las corrijan o las cumplimenten adecuadamente.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. El CBPAE tiene que remitir la solicitud de autorización excepcional, junto con un informe favorable, si corresponde, a la Dirección General de Agricultura y Ganadería, que, como autoridad competente, tiene que dictar la resolución de acuerdo con lo que disponen el artículo 47 del Reglamento (CE) 889/2008 y esta Resolución.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. En la solicitud tiene que constar, además de la información relativa a los datos de la persona solicitante, la información siguiente: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>a)</em> El porcentaje estimado de disminución de la producción prevista de cultivo de origen propio como consecuencia de la sequía.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b)</em> Una declaración jurada que no se han podido obtener alimentos certificados de origen ecológico suficientes para cubrir las necesidades de las diferentes especies.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>c)</em> El porcentaje solicitado de utilización de alimentos convencionales, calculado de acuerdo con los criterios que se establecen en el artículo 2.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>&nbsp;</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 5</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Controles</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. El CBPAE, en los controles de las visitas programadas a los operadores, se tiene que encargar de asegurar y confirmar que el operador ha cumplido las condiciones en que se han concedido las autorizaciones.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Los ganaderos que hagan uso de la autorización excepcional que establece esta Resolución tienen que guardar a un registro documental de los suministros de alimentos no ecológicos que utilicen, a fin de que lo supervise el CBPAE. En cualquier caso, la persona titular de la explotación ganadera autorizada de acuerdo con esta Resolución tiene que conservar la información siguiente a disposición del CBPAE: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>a)</em> Las cantidades, los tipos y el origen de todos los alimentos que no proceden de agricultura ecológica que hayan entrado en la explotación.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><em>b)</em> Una declaración jurada que los alimentos no ecológicos se ajustan a las restricciones que establece esta Resolución. </span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. La autoridad competente, en el ejercicio de sus competencias, puede establecer todos los controles que considere necesarios para asegurar el cumplimiento de esta Resolución.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 6</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Cambio en las condiciones climáticas</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta Resolución se puede dejar sin efecto si se produce un cambio favorable en las condiciones climáticas que permita disponer de alimentación ecológica certificada para el ganado; también se puede ampliar si persisten o se agravan las condiciones actuales. En cualquier caso, para ambas situaciones se tiene que dictar una nueva resolución.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 7</strong></span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Publicación</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta Resolución se tiene que publicar en el <em>Boletín Oficial de las Islas Baleares</em>, y tendrá efectos desde el 1 de febrero hasta el 30 de septiembre de 2016.</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;Palma, 9 de febrero de 2016</span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El director general</strong><br /> Mateu Ginard i Sampol</span></p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>ANEXO<br /> Solicitud para la autorización excepcional del aumento en el porcentaje de incorporación de alimentos no ecológicos para los sistemas ganaderos ecológicos</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Solicitante</strong></span></p> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 655px;" width="655"> <tbody> <tr> <td colspan="2" style="width:337px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Nombre / Razón Social:</span></p> </td> <td style="width:126px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Nº. de operador:</span></p> </td> <td style="width:150px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">DNI/NIF/NIE:</span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="3" style="width:477px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Representante legal:</span></p> </td> <td style="width:150px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">DNI/NIF/NIE:</span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="3" style="width:477px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Dirección:</span></p> </td> <td style="width:150px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Municipio:</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width: 228px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Localidad:</span></p> </td> <td style="width: 138px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Código postal:</span></p> </td> <td style="width:126px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Teléfono:</span></p> </td> <td style="width:150px;"> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Dirección electrónica:</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Identificación de los animales afectados</strong></span></p> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 654px;" width="654"> <tbody> <tr> <td style="width:175px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Especie¹</span></p> </td> <td style="width:147px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Raza</span></p> </td> <td style="width:80px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Producción²</span></p> </td> <td style="width:118px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Número de animales</span></p> </td> <td style="width:64px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Edad</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:175px;"> <p> </p> </td> <td style="width:147px;"> <p> </p> </td> <td style="width:80px;"> <p> </p> </td> <td style="width:118px;"> <p> </p> </td> <td style="width:64px;"> <p> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:175px;"> <p> </p> </td> <td style="width:147px;"> <p> </p> </td> <td style="width:80px;"> <p> </p> </td> <td style="width:118px;"> <p> </p> </td> <td style="width:64px;"> <p> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">¹Indicad si es bovino, caprino, ovino o porcino.</span></p> <p style="margin:0px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">²Indicad si es de cría, de engorde, de leche o reproductor.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Datos relativos a la gestión alimenticia de la explotación</strong></span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Superficie forrajera disponible en la explotación: ____________________ hectáreas.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Porcentaje estimado de disminución de la producción prevista del cultivo de origen propio como consecuencia de la sequía: _________.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Explicación detallada de la situación y de la manera que afecta a la explotación:</span></li> </ul> <p style="margin-left:21.25pt;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tipo de alimentos no ecológicos necesarios temporalmente:</span></li> </ul> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 624px;" width="624"> <tbody> <tr> <td style="width:354px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Tipo de alimento no ecológico</span></p> </td> <td style="width:241px;"> <p align="center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:10px;">Cantidad (kg)</span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p> </p> </td> <td style="width:241px;"> <p> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p> </p> </td> <td style="width:241px;"> <p> </p> </td> </tr> <tr> <td style="width:354px;"> <p> </p> </td> <td style="width:241px;"> <p> </p> </td> </tr> </tbody> </table> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Estimación del porcentaje que estos alimentos no ecológicos representan en el consumo anual total de forraje: …....... %. </span></li> </ul> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Todos estos datos quedan protegidos en aplicación de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, especialmente del artículo 10 (“El responsable del fichero y los que intervengan en cualquier fase del tratamiento de los datos de carácter personal están obligados al secreto profesional con respecto a los datos y al deber de guardarlas”).</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>EXPONGO:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">1. Que conozco las condiciones que establece la Resolución del director general de Agricultura y Ganadería de 9 de febrero de 2016 por la cual se autoriza el aumento en el porcentaje de incorporación de alimentos no ecológicos para los sistemas ganaderos ecológicos como medida excepcional para paliar los daños producidos por la sequía.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Que estoy inscrito en el Registro de Explotaciones de Producción Agraria Ecológica.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Que declaro bajo juramento que no he podido obtener materias primas agrícolas de origen ecológico certificado suficientes para cubrir las necesidades del ganado.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Que autorizo el CBPAE para comprobar de oficio que cumplo los requisitos y las limitaciones que prevé la Resolución.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">5. Que me compromete a: </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a. Utilizar las materias primas de origen agrícola no ecológicas que figuran en el anexo V del Reglamento (CE) 889/2008 de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, por el cual se establecen disposiciones para la aplicación del Reglamento (CE) 834/2007, que hayan sido producidas o preparadas sin utilizar disolventes químicos ni organismos modificados genéticamente o productos derivados de estos. </span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b. Conservar a disposición del CBPAE las cantidades, los tipos y el origen de todos los alimentos que no procedan de agricultura ecológica que hayan entrado en la explotación.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>SOLICITO:</strong></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Que se me autorice, una vez hecha la tramitación necesaria, y en virtud del artículo 47.<em>c</em> del Reglamento (CE) 889/2008 de la Comisión, a adquirir piensos no ecológicos, según establece la Resolución del director general de Agricultura y Ganadería de 9 de febrero de 2016.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">____________________, ____ d _________________ de 2016</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">[Rúbrica]</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Destinación</strong>: CONSEJO BALEAR DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA ECOLÓGICA (CBPAE)</span></p> ]] es