24698 es 2015-05-13 24696 ![CDATA[Régimen de regulación provisiional del Mercado Artesano de San Fernando]] 8409 564615 10 text/html CAIB CAIB 2015-05-14 es CAIB 2015-05-14 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La Comisión de Gobierno del Consell Insular de Formentera, en sesión celebrada e<span style="color: black;">l 17 de abril de 2015, y e</span>n el ejercicio de sus competencias, sobre la base de aquello propuesto, aprobó el Régimen de Regulación Provisional del Mercado Artesano de San Fernando, conforme al siguiente acuerdo:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Primero.</strong> APROBAR el régimen de regulación provisional del mercado artesano de Sant Ferran, el cual se adjunta a esta propuesta como anexo I.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segundo. </strong>PUBLICAR en el BOIB, en la pagina web del Consell Insular de Formentera y en el tablón de anuncios de la oficina de Atención Ciudadana (OAC), el texto íntegro de este régimen de regulación del Mercado Artesano de Sant Ferran, y dar cuenta a la OAC, al departamento de Intervención y Recaptación de este Consell y en la Policía Local de Formentera.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ANEXO I<br /> <span style="color: black;">“Régimen de regulación provisional del Mercado Artesano de San Fernando</span></span></strong></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Preámbulo</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El objeto de este régimen de regulación provisional es fijar las condiciones por las cuales tiene que regirse provisionalmente el funcionamiento del Mercado Artesano de San Fernando y los requisitos para formar parte del mismo.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Este es un mercado artesano periódico tradicional, de carácter veraniego, que se ajusta a las prácticas seguidas en la isla de Formentera en cuanto a productos artesanos. La carencia actual de una regulación específica y actualizada hace necesaria esta regulación provisional, la cual quedará incluida en la próxima ordenanza general de los mercados artesanos de la isla de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se tiene que poner de manifiesto, que este régimen de Regulación Provisional del Mercado Artesano de San Fernando, será únicamente para la temporada veraniega 2015.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 1. Tipología del Mercado</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">A los efectos del artículo 45 de la Ley 11/2014, el Mercado de San Fernando se define como mercado periódico tradicional, de carácter veraniego, que se ajusta a las prácticas seguidas en la isla de Formentera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">“(...)</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">«Artículo 45. Modalidades de venta ambulante</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria que se puede llevar a cabo en alguna de las modalidades siguientes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Venta en mercados ocasionales.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Venta en mercados periódicos.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Venta en la vía pública.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) Venta en camiones tienda.»</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">(...)”</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 2. Ubicación</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El mercado se situará en la calle Mayor de San Fernando de Ses Rocas, y será el Consell Insular de Formentera, quien otorgará la autorización por la ocupación de los lugares de venta al mercado, como órgano competente por el otorgamiento de la ocupación de vía pública.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 3. Horarios y días de funcionamiento</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El mercado estará abierto durante la temporada estival comprendida entre el 30 de mayo y el 30 de septiembre del año 2015, cinco días a la semana (lunes, martes, jueves,viernes y sábados) en horario de 19h a 24h.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 4. Lugares de venta</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El número máximo lugares de venta al mercado será de 15.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">De estos 15 lugares de venta, 8 serán adjudicados, cada uno a un único titular, por 5 días a la semana (lunes, martes, jueves, viernes y sábado), según el acordado a la sesión de la Comisión Asesora de Artesanía, de fecha 11 de marzo de 2015.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los siete lugares de venta restantes, serán adjudicados de la siguiente forma:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se adjudicarán los lugares de venta, por tres días, cada uno a un titular, según el establecido a la sesión de la Comisión Asesora de Artesanía, de fecha 11 de marzo de 2015, en cuanto a la propuesta de este órgano de otorgamiento de los lugares de venta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se adjudicarán los lugares de venta por dos días (lunes y martes), cada uno a un titular, según el establecido a la sesión de la Comisión Asesora de Artesanía, de fecha 11 de marzo de 2015, en cuanto a la propuesta de lista de espera, de forma que por estricto orden, estos adjudicatarios serán los primeros siete de esta lista de espera.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Los adjudicatarios están obligados a asistir al mercado los días por los cuales se les otorgará la adjudicación, es decir las casetas tendrán que estar cubiertas los cinco días de mercado establecidos.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 5. Forma de pago.</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En cuanto al pago de la tasa, por el caso de los adjudicados de lugares de venta al mercado, por cinco días, será la cuota establecida a «la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público o terrenos de uso público con paradas, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones, industrias de calle ambulantes y rodajes cinematográfico», la cual a su artículo 6, dispone: “ Cuota tributaría, tarifa tercera Temporales varios (licencias por ocupaciones de terrenos con paradas para la venta de artesanía, cerámica, bisuteria, velones y similares por m2 o fracción y año 360€”. Por el caso de los adjudicados de lugares de venta de tres y dos días de mercado, el pago se hará proporcional a la totalidad de la tasa.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Artículo 6. Estructura del mercado. Derechos y deberes de los adjudicatarios</strong>.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El mercado artesano de San Fernando, estará estructurado de la siguiente forma:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Casetas individuales de madera que ya estarán montadas al inicio del mercado por el Consell Insular de Formentera. Estas no se tienen que manipular por los adjudicatarios de ninguna forma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cuadro de luz a cada una de las casetas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por el mantenimiento óptimo del mercado, los adjudicatarios tienen unos derechos y unas obligaciones, las cuales entre otras, son:</span></p> <ul> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Para garantizar los vatios que pueden aguantar estos cuadros de luz, las bombillas tienen que ser de bajo consumo.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No se podrá poner música a las casetas.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No se podrán enchufar ni neveras, microondas, ni ningún tipo de aparato que no sea el propio para iluminar.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Al final de cada jornada, el adjudicatario del lugar de venta, tendrá que dejar el lugar en perfecto estado de limpieza y libre de sus objetos.</span></li> <li> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">No se podrán tener mascotas ni animales de compañía en los lugares de venta, excepto perros guía.</span></li> </ul> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 7. Solicitudes y procedimiento</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las solicitudes para poder obtener licencia de venta a una parada al Mercado Artesano de San Fernando durante la temporada veraniega 2015, han sido presentadas en la Oficina de Atención Ciudadana (OAC) del Consell Insular de Formentera, en el tiempo y forma, dentro del plazo establecido, es decir, del 15 de septiembre de 2014 hasta el 28 de febrero de 2015, ambos incluidos.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Las solicitudes han sido valoradas por la Comisión Asesora de Artesanía de fecha 11 de marzo de 2015, y se acordó una propuesta de adjudicaciones de lugares de venta al mercado, la cual será elevada a la Comisión de Gobierno como órgano competente por estas adjudicaciones, según el establecido a la Resolución de Presidencia, de fecha 30 de noviembre de 2011, publicada al *BOIB número 13, de 28 de enero de 2012.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El área de Artesanía del Consell Insular de Formentera, será la encargada de otorgar las acreditaciones pertinentes a las personas que resulten adjudicatarias de los lugares de venta del mercado de San Fernando, y verificará que todos los vendedores estén al dia con sus obligaciones tributarias con el Estado, con la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y con el Consell insular de Formentera, así como con la Seguridad Social.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por parte de la Corporación, se comunicarán los datos estrictamente imprescindibles de las personas autorizadas por cada lugar de venta del mercado a la Policía Local de Formentera, siempre en cumplimiento del establecido a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos, a los efectos de poder ejercer su función de vigilancia y control en el mercado.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 8. Funciones y obligaciones de la Asociación del Mercado</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La asociación del Mercado de San Fernando se constituyó en fecha 18 de abril de 2012 y entre otros, tiene las siguientes funciones:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-dar un servicio de gestión y de unión entre el artesano y la administración.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-controlar las ventas de artesanía al mercado,</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">-proponer soluciones por los problemas que afecten al mercado.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Esta Asociación del mercado de San Fernando, tendrá que velar por el buen funcionamiento de este y asegurar el cumplimiento del que estipula esta regulación provisional y el resto de la normativa aplicable.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 9. Garantías y penalidades</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El órgano competente para penalizar el incumplimiento de este régimen de regulación provisional del Mercado de San Fernando, es el Presidente del Consell Insular de Formentera, tal como se dispone en la Ley 8/2000, de 27 de octubre, de consejos insulares.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El importe de las penalizaciones variarán en función de qué sea la primera infracción cometida por los adjudicatarios, o a partir de dos infracciones cometidas.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Se consideran infracciones de este régimen regulador provisional del mercado, por parte de los adjudicatarios de los lugares de venta, las siguientes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) El incumplimiento de los días establecidos de mercado.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Incumplimiento del horario de inicio y plazo del mercado.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) Incumplimiento de las condiciones higiénicas de los lugares de venta, y limpieza del suelo.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">d) La venta de mercancías distintas a las señaladas en la autorización.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Cualquier incumplimiento de este régimen de regulación provisional por parte de los adjudicatarios de los lugares de venta del mercado, supondrá la imposición de una penalización por parte del Consell Insular de Formentera. Por la primera infracción cometida, la penalización supondrá el pago del importe de 200 euros, y a partir de la segunda infracción, la penalización ya será por el importe de 500 euros, y si es el caso, podrá implicar también la imposibilidad de obtención de autorización al mercado en el año próximo.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Articulo 10. Normativa aplicable y régimen sancionador</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La normativa aplicable a este régimen regulador, en todo el no regulado en este documento, será lo dispuesto al Título X del Ordenanza de policía y Buen Gobierno del Consell Insular de Formentera, y subsidiariamente, se remitirá a lo establecido a la Ley 11/2014, de 15 de octubre, de comercio de las Illes Balears, a los artículos 139 a 141 de la Ley 7 /1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, al artículo 186.3 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears, y a todo el resto de normativa vigente que le sea de aplicación.</span></p> <p> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Artículo 11. Aplicación</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Este régimen de regulación provisional del Mercado Artesano de San Fernando, será de aplicación desde el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears (BOIB). También se tendrá que publicar en la página web de la Corporación www.consellinsulardeformentera.cat y al tablón de anuncios de la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) de la Corporación.</span>”</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;">Lo cual se hace público para general conocimiento.</span></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">&nbsp;<span style="color: black;">Formentera, 5 de mayo de 2015</span></span></p> <p style="text-align: center"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span style="color: black;"><strong>El presidente,</strong><br /> Jaume Ferrer Ribas</span></span></p> ]]