2014-05-21 ![CDATA[<p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar, en la sesión plenaria del día 28 de abril de 2014, aprobó la siguiente propuesta de acuerdo, que ha resultado definitivo, por no haberse presentado reclamaciones en contra:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE SANT LLORENÇ DES CARDASSAR</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar aprobó en fecha 20 de julio de 1988 el Reglamento municipal de normalización lingüística, publicado en el Boletín Oficial de las Islas Baleares en fecha 12 de noviembre de 1988, a efectos de desarrollar el artículo <span title="3 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears i la Llei 3/1986 de la Comunitat Autònoma sobre normalització lingüística.">3 del Estatuto de autonomía de las Islas Baleares y la Ley 3/1986 de la Comunidad Autónoma sobre normalización lingüística. </span><span title="A l'article 16 del Reglament, referent a les proves selectives que es realitzin per al´accés a les places de l'Administració municipal de Sant Llorenç des Cardassar, es considera necessari un acceptable nivell de coneixement de la llengua catalana. ">En el artículo 16 del Reglamento, referente a las pruebas selectivas que se realicen para el acceso a las plazas de la administración municipal de Sant Llorenç, se considera necesario un aceptable nivel de conocimiento de la lengua catalana.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Con la publicación de la Ley 9/2012 de la Comunidad Autónoma, el conocimiento de la lengua catalana deja de ser un requisito para acceder a la función pública en la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares. <span title="Per tal d'adaptarse a la llei, en sessió número PLE2013/1, de data 24 de gener de 2013, el Ple d'aquesta corporació va adoptar, entre altres, l'acord de Modificació de la relació de llocs de treball de l">Para adaptarse a la ley, en sesión número PLE2013/1, de fecha 24 de enero de 2013, el Pleno de esta Corporación adoptó, entre otros, el acuerdo de Modificación de la relación de puestos de trabajo de la </span><span title="'Ajuntament de Sant Llorenç des Cardassar. ">Ayuntamiento de Sant Llorenç.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En la disposición adicional duodécima en la Ley 9/2012 de la Comunidad Autónoma establece una serie de excepciones para las que se puede exigir como requisito el conocimiento de la lengua catalana, entre los que figuran las siguientes:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"F) Para ocupar los puestos de trabajo en los que, dadas las características especiales de sus funciones, se motive que es imprescindible exigir el conocimiento de un determinado nivel de catalán , lo cual se hará mediante la relación de puestos de trabajo"</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Tal y como se expone en la propuesta presentada al pleno de 24 de enero de 2013, del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar tiene organizada su estructura administrativa en diferentes áreas o departamentos municipales, cada uno de los cuales presta diferentes servicios: Administración General<span title=", Hisenda, Urbanisme, Policia Local, Cultura i Ensenyament, Serveis Socials, Brigada Municipal, Medi Ambient, Turisme, Esports i Auditòrium sa Màniga. ">, Hacienda, Urbanismo, Policía Local, Cultura y Enseñanza, Servicios Sociales, Brigada Municipal, Medio Ambiente, Turismo, Deportes y Auditórium sa Màniga.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Todos los funcionarios que prestan servicios a cada uno de los departamentos municipales del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar tienen trato directo con los ciudadanos, ya que ningún departamento tiene asignado un funcionario únicamente a tareas de información y atención al público, sino que estas <span title="les realitza la totalitat de la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament, que atén de forma personal i directa els ciutadans que acudeixen a qualsevol de les diferents àrees de gestió municipal. ">las realiza la totalidad de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento, que atiende de forma personal y directa a los ciudadanos que acuden a cualquiera de las diferentes áreas de gestión municipal.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La proximidad al ciudadano y el conocimiento de sus problemas son dos de las señas de identidad de las entidades locales que han de servir para prestar un servicio más eficiente, más útil y que responda a lo que el ciudadano necesita. <span title="Ës clar que les entitats locals són el nivell de servei més proper a la ciutadania.">Está claro que las entidades locales son el nivel de servicio más cercano a la ciudadanía. </span><span title="Concretament els ajuntaments amb freqüència s'enfronten a situacions que exigeixen una rapida capacitat de resposta i adaptabilitat, havent de proporcionar serveis puntuals a grups reduïts de ciutadans i amb una durada limitada. ">Concretamente los ayuntamientos con frecuencia se enfrentan a situaciones que exigen una rápida capacidad de respuesta y adaptabilidad, debiendo proporcionar servicios puntuales a grupos reducidos de ciudadanos y con una duración limitada.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Resulta, pues, fundamental el conocimiento de la lengua propia del pueblo, la lengua catalana. <span title="La confiança del ciutadà en l'administració municipal i l'eficiència del servei que l'ajuntament presta no es pot concebre sense el coneixement i ús de la llengua pròpia. ">La confianza del ciudadano en la administración municipal y la eficiencia del servicio que el ayuntamiento presta no se puede concebir sin el conocimiento y uso de la lengua propia.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La proximidad de la administración municipal ha quedado reflejada en la normativa local. <span title="De les nombroses referències es pot destacar el preàmbul de la llei 7/1985 de Bases del Règim Local que destaca: ">De las numerosas referencias se puede destacar el preámbulo de la ley 7/1985 de Bases del Régimen Local que destaca:</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">... Las instituciones que conforman el régimen local, además de su importancia intrínseca, además de su inmediata proximidad no ya a colectivos más o menos nutridos, sino a la práctica totalidad de los ciudadanos, poseen extraordinaria densidad histórica.<span title=".. ">..</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Así como los artículos 1 y 2 del mismo cuerpo legal:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">... los Municipios son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación ciudadana en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades ...</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">... se deberá asegurar a los Municipios, las Provincias y las Islas su derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten directamente al círculo de sus intereses, atribuyéndoles las competencias que proceda en atención a las características de la actividad pública <span title="que es tracti ia la capacitat de gestió de l'entitat local, de conformitat amb els principis de descentralització i de màxima proximitat de la gestió administrativa als ciutadans... ">de que se trate y a la capacidad de gestión de la entidad local, de conformidad con los principios de descentralización y de máxima proximidad de la gestión administrativa a los ciudadanos ...</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En consecuencia, para que todos los ciudadanos de Sant Llorenç tengan la opción de poder ser atendidos en las dos lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma se mantendrá el requisito de que para acceder a la condición de empleado público de la <span title="'Ajuntament és necessari el coneixement de la llengua catalana, tal com preveu la disposició addicional dotzena, paràgraf 2, de la Llei 9/2012, de 19 de juliol.">Ayuntamiento es necesario el conocimiento de la lengua catalana, tal como prevé la disposición adicional duodécima, párrafo 2, de la Ley 9 /2012, de 19 de julio. </span><span title="Únicament si es manté com a requisit es podrà acomplir el dret constitucional que tot ciutadà pugui ser atès en les dues llengües oficials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. ">Únicamente si se mantiene como requisito se podrá cumplir el derecho constitucional que todo ciudadano pueda ser atendido en las dos lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">El artículo 3 del Estatuto de autonomía de las Islas Baleares establece:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"1. <span title="La llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, tendrà, juntament amb la castellana, el caràcter d'idioma oficial. ">La lengua catalana, propia de las Islas Baleares, tendrá, junto con la castellana, el carácter de idioma oficial.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Todos tienen el derecho de conocerla y de usarla, y nadie podrá ser discriminado por razón del idioma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Las instituciones de las Islas Baleares garantizarán el uso normal y oficial de los dos idiomas, tomarán las medidas necesarias para asegurar su conocimiento y crearán las condiciones que permitan llegar a la igualdad plena de las dos lenguas en cuanto a los derechos de los ciudadanos de <span title="les Illes Balears.” ">las Islas Baleares."</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">En este mismo sentido se pronuncia la Ley 3 /1986, de 29 de abril, de normalización lingüística, la cual establece en el artículo 2:</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">"1. <span title="La llengua catalana és la llengua pròpia de les Illes Balears i tots tenen el dret de conèixer-la i d'usar-la. ">La lengua catalana es la lengua propia de las Islas Baleares y todos tienen el derecho de conocerla y de usarla.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">2. Este derecho implica poder dirigirse en catalán, oralmente o por escrito, a la Administración, a los organismos públicos ya las empresas públicas y privadas. <span title="També implica poder expressar-se en català a qualsevol reunió i desenvolupar en aquesta llengua les activitats professionals, laborals, polítiques, sindicals, religioses i artístiques;">También implica poder expresarse en catalán en cualquier reunión y desarrollar en esta lengua las actividades profesionales, laborales, políticas, sindicales, religiosas y artísticas; </span><span title="així com rebre l'ensenyament en català i rebre-hi informació a tots els mitjans de comunicació social. ">así como recibir la enseñanza en catalán y recibir allí información a todos los medios de comunicación social.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">3. Las manifestaciones en lengua catalana, en forma oral o escrita, pública o privada, producen plenos efectos jurídicos, y del ejercicio de este derecho no podrá derivarse ningún requerimiento de traducción ni ninguna exigencia dilatoria o discriminatoria.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">4. Nadie podrá ser discriminado por razón de la lengua oficial que emplee."</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La misma Ley 9/2012 establece en la disposición adicional decimotercera, relativa a la atención a la ciudadanía en las dos lenguas oficiales de las Islas Baleares: "Las administraciones públicas de la Administración territorial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares y las <span title="entitats del sector públic instrumental que en depenguin han de posar els mitjans necessaris per poder garantir l'atenció a la ciutadania en la llengua cooficial de les Illes Balears que demani.” ">entidades del sector público instrumental que dependan de ella deben poner los medios necesarios para poder garantizar la atención a la ciudadanía en la lengua cooficial de las Islas Baleares que pida."</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">La vulneración de los derechos constitucionales básicos se producirá en esta Comunidad Autónoma desde el momento en que no se exigirá el conocimiento de la lengua catalana para acceder a la condición de empleado público, lengua que también es oficial en esta Comunidad junto con el castellano.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Respecto de la población del municipio, la revista Flor de Card publicó como suplemento, el mes de junio de 2010, con el apoyo del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar y de otros organismos, el Estudio sociolingüístico, realizado con <span title="la finalitat de poder conèixer la situació de la llengua catalana en el municipi.">la finalidad de poder conocer la situación de la lengua catalana en el municipio. </span><span title="Aquesta publicació presenta els resultats d'una àmplia enquesta realitzada en el municipi a persones majors de 12 anys, a establiments públics, a les escoles del terme municipal ia institucions i associacions. ">Esta publicación presenta los resultados de una amplia encuesta realizada en el municipio a personas mayores de 12 años, a establecimientos públicos, a las escuelas del término municipal y a instituciones y asociaciones.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Aunque el número de encuestas realizadas no guarda una relación directa de proporcionalidad con el número de habitantes de cada núcleo poblacional y que es importante destacar las diferencias entre los núcleos poblacionales del municipio donde se han realizado, San Lorenzo, Son Carrió <span title="i sa Coma, segons aquest Estudi sociolingüístic, el català és la llengua del 60,5 % dels enquestats, el castellà ho és del 21,2% i una altra llengua, del 17,4%. ">y sa Coma , según este Estudio sociolingüístico, el catalán es la lengua del 60,5 % de los encuestados, el castellano lo es del 21,2% y en otra lengua, del 17,4 %.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Por todo lo expuesto y analizada la necesidad de adaptar la organización municipal a necesidades de los ciudadanos del municipio, se presenta la siguiente propuesta de</span></p> <div style="page-break-after: always;"> <span style="display: none;">&nbsp;</span></div> <p style="text-align: center;"> <strong><span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">ACUERDO</span></strong></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Primero.</strong> <span title="Modificar la relació de llocs de treball de personal funcionari i laboral de l'Ajuntament de Sant Llorenç des Cardassar, en el sentit següent: ">Modificar la relación de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar, en el sentido siguiente:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Se mantiene la descripción identificativa de la totalidad de las plazas de personal funcionario como una de las funciones principales la información y la atención al público.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) En los puestos de trabajo correspondientes a cuerpos , escalas, subescalas o categorías profesionales para ingresar en los cuales se requiera un nivel de titulación académica correspondiente a los grupos A1, A2, B, C1 y C2, se exigirá como requisito para acceder <span title="a les places el nivell C1 de coneixements de llengua catalana o equivalent. ">en las plazas el nivel C1 de conocimientos de lengua catalana o equivalente.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">c) En los puestos de trabajo correspondientes a cuerpos, escalas, subescalas o categorías profesionales para ingresar en los cuales se requiera un nivel de titulación académica correspondiente al grupo E se exigirá como requisito para acceder a las plazas el nivel B2 de conocimientos de <span title="llengua catalana o equivalent. ">lengua catalana o equivalente.</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>Segundo. </strong><span title="Establir que per accedir a les places de personal laboral de l'Empresa Municipal Bellver, que tenen com una de les funcions principals la informació i l'atenció al públic, s'exigiran els següents nivells de coneixement d ela llengua catalana: ">Establecer que para acceder a las plazas de personal laboral de la Empresa Municipal Bellver, que tienen como una de las funciones principales la información y la atención al público, se exigirán los siguientes niveles de conocimiento de la lengua catalana:</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) Para acceder a los puestos de trabajo correspondientes a cuerpos, escalas, subescalas o categorías profesionales para ingresar en los cuales se requiera un nivel de titulación académica correspondiente a los grupos A1, A2, B, C1 y C2, se exigirá como requisito para <span title="accedir a les places el nivell C1 de coneixements de llengua catalana o equivalent. ">acceder a las plazas el nivel C1 de conocimientos de lengua catalana o equivalente.</span></span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Para acceder a los puestos de trabajo correspondientes a cuerpos, escalas, subescalas o categorías profesionales para ingresar en los cuales se requiera un nivel de titulación académica correspondiente al grupo E se exigirá como requisito para acceder a las plazas el nivel B2 de conocimientos <span title="de llengua catalana o equivalent.” ">de lengua catalana o equivalente."</span></span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Contra este acto, que pone fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente los recursos siguientes:</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">a) El recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que ha dictado el acto.</span></p> <p style="margin: 0px 0px 0px 40px;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">b) Directamente, el recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la recepción de esta notificación o de la publicación del edicto, ante los Juzgados Contencioso Administrativo de Palma.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Si opta por interponer el recurso de reposición potestativo, no puede presentar recurso contencioso administrativo hasta que se resuelva ese expresamente o se haya producido su desestimación por silencio, que se producirá por el transcurso de un mes desde la presentación sin que se haya resuelto expresamente ni se haya notificado. En este caso, podrá interponerse el recurso contencioso administrativo en el plazo de seis meses, contados a partir del día siguiente de la desestimación presunta.</span></p> <p> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;">Todo ello sin perjuicio de otros recursos o acciones que se consideren adecuadas.</span></p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><span id="result_box"><span title="Sant Llorenç des Cardassar, 20 de maig de 2014 ">Sant Llorenç des Cardassar, 21 de mayo de 2014</span></span></span></p> <p style="text-align: center;"> <span style="font-family:times new roman,times,serif;font-size:12px;"><strong>El Alcalde</strong><br /> Mateu Puigròs Sureda</span></p> ]] CAIB text/html 2014-05-24 CAIB CAIB 2014-05-24 es ![CDATA[Aprobación definitiva de la modificación de la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Sant Llorenç des Cardassar]] es 540184 70 23412 23414 8998