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![CDATA[<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>ANUNCIO DE APROBACIÓN DEFINITIVA</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El Pleno del Ayuntamiento de Sant Antoni de Portmany, en sesión ordinaria de fecha 30 de julio de 2013, acordó aprobar expresamente, con carácter definitivo, la redacción final del texto de la Ordenanza municipal reguladora de los horarios de las actividades catalogadas y turísticas de restauración en el municipio de Sant Antoni de Portmany, una vez resueltas las reclamaciones presentadas e incorporadas a la misma las modificaciones derivadas de las reclamaciones estimadas, lo que se hace público para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. </span></p>
<p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><em>«</em><strong>Ordenanza reguladora de los horarios de las actividades catalogadas y turísticas de restauración en el municipio de Sant Antoni de Portmany.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>EXPOSICIÓN DE MOTIVOS</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La regulación de los horarios de las actividades catalogadas y turísticas de restauración en el municipio de Sant Antoni de Portmany, constituye un elemento fundamental para asegurar la tranquilidad y la convivencia entre los vecinos y visitantes de cualquier municipio. Su ordenación y el control correspondiente incide directamente en las molestias que se pueden producir por ruidos molestos, y es evidente también su relación directa con aspectos relacionados con la seguridad ciudadana, el orden público, la limpieza viaria, etc.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El hecho de que la vida cotidiana gire en torno a determinados horarios obliga a la adaptación a éstos con la finalidad de salvaguardar derechos constitucionales tales como la calidad de vida, el derecho a la salud y el derecho a un medio ambiente adecuado para las personas, al mismo tiempo que se facilite la adecuada utilización del ocio.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aún entendiendo que Sant Antoni de Portmany tiene una realidad turística que implica que muchos visitantes quieran disfrutar de la importante oferta de ocio existente, el Ayuntamiento entiende que es posible compaginar ese interés con el de ofrecer al residente la tranquilidad necesaria. Se pretende así compatibilizar legítimos derechos de los ciudadanos que, por un lado, demandan su derecho al ocio y esparcimiento -quizás con mayor expectativa en las zonas eminentemente turísticas- y, por otro, el derecho a la tranquilidad, sosiego y descanso -sobre todo en horas nocturnas. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Por otra parte se considera conveniente retrasar una hora el horario de cierre de los cafés concierto realizando una distinción entre este tipo de establecimientos y las discotecas, ya que se trata de actividades turísticas de entretenimiento distintas según la legislación turística aplicable, teniendo un régimen de usos permitido distinto en el planeamiento urbanístico <span style="color: black">dependiendo de la situación en que se encuentren. </span></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">También se pretende la mejora de la limpieza viaria en la zona que tiene una mayor densidad de establecimientos turísticos de ocio nocturno, adelantado una hora el paso de los vehículos que retiran la suciedad de las calles para garantizar de este modo que las mismas queden limpias en el momento de apertura de los locales comerciales. Se pretende también con esta medida de reducción del horario de cierre en la zona que se adjunta en el anexo I de esta Ordenanza, mejorar la seguridad pública, ya que la experiencia aconseja que en el momento de cierre de los locales y de que las personas salgan a la calle, se haya producido ya el cambio de turno y los policías locales puedan estar operativos para el caso en que se produzcan incidencias. Se trata además de una zona en la que en los mismos edificios y adyacentes se mezclan uso residencial con locales de ocio, lo cual genera problemas de convivencia y molestias de todo tipo a los vecinos. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En cuanto a la posibilidad de los ayuntamientos de regular el horario de apertura y cierre de establecimientos, es necesario señalar que el artículo 4,1 a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL), atribuye expresamente a los municipios, dentro de la esfera de sus competencias, el ejercicio de la potestad reglamentaria, siendo la Ordenanza municipal uno de los medios con los que las Corporaciones Locales pueden intervenir la actividad de los ciudadanos, en los términos de lo dispuesto en el artículo 84,1 a) LRBRL. Por su parte, el artículo 25 señala una serie de materias en las que los municipios, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, pueden ejercer competencias, siendo alguna de estas materias la seguridad en lugares públicos o la protección de la salubridad pública. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Son las leyes del Estado y de las Comunidades Autónomas las que definen las competencias de los municipios en las materias que regulan, tal y como se establece en el artículo 2.1 LRBRL, en los términos siguientes: «Para la efectividad de la autonomía garantizada constitucionalmente a las entidades locales, la legislación del Estado y la de las Comunidades Autónomas, reguladora de los distintos sectores de acción publica, según la distribución constitucional de competencias, deberá asegurar a los Municipios, las Provincias y las Islas su derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten directamente al círculo de sus intereses, atribuyéndoles las competencias que proceda en atención a las características de la actividad pública de que se trate y a la capacidad de gestión de la entidad local, de conformidad con los principios de descentralización y de máxima proximidad de la gestión administrativa a los ciudadanos». </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En la materia objeto de esta ordenanza, es decir, de horarios de establecimientos de pública concurrencia, la legislación autonómica de Baleares ha atribuido a los ayuntamientos competencias para fijar el horario de apertura y cierre de los mismos. De este modo el artículo 19 de la Ley 9/1997, de 22 de diciembre, señala lo siguiente: </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">«1. El horario general de los espectáculos y de las actividades recreativas será determinado reglamentariamente por el Gobierno de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Hasta que la Comunidad Autónoma no haya dictado una norma específica en materia de espectáculos públicos y de actividades recreativas, los plenos de los Ayuntamientos, mediante reglamento, podrán establecer ampliaciones o reducciones de horarios de acuerdo con las peculiaridades de las poblaciones, las zonas y los territorios que, especialmente en relación a la afluencia turística y la duración del espectáculo, harán una diferenciación entre la época o estación anual y entre los días laborables, los festivos y sus vigilias».</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Por su parte el artículo 45.1 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, de Régimen Jurídico de las Licencias Integradas de Actividad de las Islas Baleares, señala que «el horario general de apertura y cierre de las actividades catalogadas se determinará por orden de la consejería competente en materia de licencias de actividades del Gobierno de las Illes Balears. Los plenos de los ayuntamientos respectivos pueden reducir motivadamente, para una zona o zonas de su municipio, los citados horarios». </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Es decir, queda clara la habilitación que realiza el legislador autonómico a favor de los ayuntamientos para establecer los horarios de apertura y cierre de establecimientos, así como de la posibilidad de reducir dicho horario en zonas concretas del municipio, todo ello en virtud de la potestad reglamentaria que se reconoce a los municipios y de las competencias que en materia de horarios les atrituyen la legislación autonómica arriba indicada. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Si bien en la actualidad ya existe una ordenanza de horarios en el municipio de Sant Antoni de Portmany, se considera conveniente la aprobación de una nueva ordenanza debido a las modificaciones legislativas que ha habido como consecuencia de la aprobación de la Ley 8/2012, de 19 de julio del turismo de las Islas Baleares, así como de la aprobación del Decreto-ley 7/2012, de 15 de junio de medidas urgentes para la activación económica en materia de industria y energía, y otras actividades, que modifica las sanciones que corresponde imponer a los establecimientos por incumplimiento del horario general de apertura y cierre. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Por todo lo anteriormente expuesto, sin perjuicio de las competencias que en su artículo 70.11 atribuye el Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares a los Consells Insulars en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, y haciendo uso de la facultad conferida en los artículos 19 de la Ley 9/1997, de 22 de diciembre, y 45.1 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, se procede a la fijación de los horarios de apertura y cierre de las actividades catalogadas y turísticas de restauración en el municipio de Sant Antoni de Portmany.</span></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 1.Objeto.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Es objeto de la presente Ordenanza, establecer un marco legal de regulación del horario de paertura y cierre al público de determinados establecimientos.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 2. Ámbito de aplicación.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.1. Las prescripciones de la presente Ordenanza son de aplicación a los establecimientos de pública concurrencia regulados en el artículo 3 y ubicados dentro del término municipal de Sant Antoni de Portmany, incluyendo dentro de su ámbito de aplicación los <span style="color: black">usos compatibles y secundarios coincidentes con las actividades realizadas en los establecimientos regulados en el artículo 3 y que se lleven a cabo en empresas turísticas de alojamiento, en los términos de los dispuesto en el artículo 32 de la Ley 8/2013, turística de las Islas Baleares.</span> </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.2. El horario de apertura y cierre de los estableciminetos, espectáculos públicos y actividades recreativas, no reguladas por la presente Ordenanza que, según la normativa vigente, necesiten la obtención de autorización adminitrativa, requerirá de autorización expresa y específica.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 3. Horario de apertura y cierre.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.1. A los efectos de esta ordenanza se consideran los siguientes grupos de locales, establecimientos o actividades.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">I : Establecimientos de restauración (restaurante, bar-cafetería, o similares).</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> I.A : Establecimientos de restauración.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> I.B : Establecimientos de restauración, con ubicación especial.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">II : Establecimientos de entretenimiento.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> II.A : Clubes de playa y similares.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> II.B : Cafés-concierto.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> II.C : Salas de fiesta, salas de baile y discotecas.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">III : Salas de juego, teatros, cines y similares.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">IV : Salones recreativos.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.2. Los establecimientos o actividades nombradas en el punto 3.1 anterior son definidos según la Ley 8/2012 de 19 de julio, del Turismo de las Illes Balears. Los “Establecimientos de restauranción, con ubicación especial” son aquellos establecimientos de restauración que están ubicados en hospitales o centros sanitarios.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.3.- A los efectos de esta ordenanza se definen las siguientes zonas en el municipio de Sant Antoni de Portmany.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Zona 1: Zona sombreada y nombrada como Zona 1 en el Anexo I de esta ordenanza<strong>.</strong></span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Zona 2: Zona del término municipal que no está comprendida en la zona I.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.4.- El horario de apertura y cierre de los establecimientos públicos y actividades recreativas será el que se refleja en la siguiente tabla:</span></p>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" width="397">
<tbody>
<tr>
<td colspan="2" style="width: 55px"> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Grupo</span></strong></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Zona</span></strong></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Hora Apertura</span></strong></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <strong><span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Hora Cierre</span></strong></p> </td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="2" style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">I</span></p> </td>
<td style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1 - 2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">08:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">03:00h</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">B</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1 - 2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">08:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">03:00h</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="4" style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">II</span></p> </td>
<td style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1 - 2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">10:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">03:00h</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">B</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1 - 2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">16:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">05:00h</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">C</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">16:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">06:00h*</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td style="width: 27px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">C</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">16:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">06:00h</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td colspan="2" style="width: 55px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">III</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1 - 2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">12:00h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">04:00h</span></p> </td>
</tr>
<tr>
<td colspan="2" style="width: 55px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">IV</span></p> </td>
<td style="width: 45px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1 - 2</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">10:30h</span></p> </td>
<td style="width: 105px"> <p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">03:00h</span></p> </td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">* En el periodo comprendido de 1 de mayo a 31 de 31 de octubre, se reducirá en una hora el horario de cierre de estos establecimientos.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3,5. En los periodos comprendidos entre el 1 de noviembre al 14 de diciembre y el 1 de febrero al 31 de marzo el horario de cierre se reducirá en media hora, excepto los viernes, sábados y vísperas de fiestas que se regirán por el horario establecido en el apartado 3,4. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La apertura se refiere al horario a partir del cual está permitido abrir e iniciar la actividad. El Cierre se refiere al horario a partir del cual la actividad del establecimiento debe haber cesado completamente. A partir de la hora de cierre establecida, cesará toda amenización musical, juego o actuación en el local y no se servirán más consumiciones. Tampoco se permitirá la entrada de más personas y se encenderán todas las luces del local para facilitar su desalojo.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 4. Excepciones.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.1.- Cuando un establecimiento tenga carácter multidisciplinar, es decir, se ejerzan diversas actividades en el mismo establecimiento, cada una de ellas tendrá que ejercerse dentro de su propio horario específico. Para ello, la configuración del establecimiento tendrá que asegurar que el cierre de una actividad, no afecta al funcionamiento del resto. En caso contrario, se tendrá que cumplir el horario más restrictivo. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.2.- Para los locales del Grupo I que exclusivamente realicen actividades encuadradas en dicho Grupo, podrá autorizarse el adelanto de 2 horas en su horario de apertura de manera excepcional, previa solicitud del interesado y con las siguientes condiciones:</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> -La actividad deberá estar amparada por la preceptiva licencia municipal de apertura y funcionamiento o declaración responsable. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> -El establecimiento en cuestión deberá acreditar que ha mantenido su actividad de manera ininterrumpida durante al menos once meses anteriores a la fecha de formular la solicitud.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> -Durante el horario amparado por esta autorización excepcional no podrá ejecutarse amenización musical de ninguna clase. El incumplimiento de dicha condición dará lugar a la tramitación del correspondiente expediente para la revocación de la autorización.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> -Las autorizaciones de adelanto de horario de apertura se concederán con un plazo de duración de un año y serán renovables a solicitud del interesado.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> - No se otorgarán este tipo de autorizaciones a aquellos establecimientos que, en el momento de formular la solicitud, estén imputados en la instrucción de procedimientos sancionadores por infracciones a las siguientes Ordenanzas Municipales de Sant Antoni de Portmany:</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 1. Ordenanza municipal sobre la protección del medio ambiente.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 2. Ordenanza municipal de publicidad dinámica</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 3. Ordenanza reguladora de los horarios de establecimientos y espectáculos públicos y actividades recreativas.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 4. Ordenanza reguladora de la emisión de ruidos y vibraciones</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 5. Ordenanza reguladora de la Ocupación de la Vía Pública</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> - No se otorgarán este tipo de autorizaciones a aquellos establecimientos sobre los cuales, durante el año inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la autorización, hubiese recaído resolución firme condenatoria por infracciones a las siguientes Ordenanzas Municipales de Sant Antoni de Portmany:</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 1. Ordenanza municipal sobre la protección del medio ambiente.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 2. Ordenanza municipal de publicidad dinámica</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 3. Ordenanza reguladora de los horarios de establecimientos y espectáculos públicos y actividades recreativas.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 4. Ordenanza reguladora de la emisión de ruidos y vibraciones.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> 5. Ordenanza reguladora de la Ocupación de la Vía Pública</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.3.- Los locales del Grupo I.B, podrán solicitar un horario diferente del establecido en el artículo 3 de esta ordenanza. La alcaldía resolverá discrecionalmente, y en caso de ser concedida, dicha autorización tendrá una vigencia de un año, renovable por períodos iguales, a solicitud de la persona interesada, con un mes de antelación al fin de la vigencia, siempre que se acredite el mantenimiento de las circunstancias que justificaron su autorización. En aquellos supuestos en los que un establecimiento incumpla de manera reiterada las condiciones de la autorización, el ayuntamiento podrá revocar la autorización concedida o denegar la posterior solicitud de renovación.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.4.- En los locales del Grupo IIB y IIC, en el caso de organización de galas juveniles, se permitirá la realización de la actividad hasta las 24:00 horas en festivos y vísperas de festivos, con las limitaciones de admisión, consumo y servicio de bebidas establecidos para menores. En estos casos deberán transcurrir al menos 1 hora desde la conclusión de la gala juvenil al inicio normal de la actividad, dentro del horario permitido.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.5.- Para los establecimientos pertenecientes al Grupo IIC, que cuenten con aforo superior a 1.500 personas, podrá autorizarse una prolongación del horario de apertura hasta las 12 horas, para las denominadas fiestas de apertura y clausura, con la condición de que la actividad sea diaria y continuada desde el día de la fiesta de apertura hasta el día de la fiesta de cierre. Sólo podrá autorizarse la prolongación horaria indicada por establecimiento y por temporada para la celebración de una única fiesta de apertura y una única fiesta de clausura.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 5. Limitaciones de la amenización musical.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Entre las 00:00h y las 13:00h, queda prohibida la realización de cualquier tipo de amenización musical y/o entrenimiento musical en el exterior de los establecimientos (por ejemplo las terrazas), independientemente de la actividad que se desarrolle en los mismos. En dicha franja horaria, únicamente podrá disponerse de amenización musical en el interior de aquellos establecimientos cuyos cerramientos impidan, de manera efectiva, que el sonido pueda trascender al medio ambiente exterior, produciendo niveles de inmisión superiores a los permitidos legalmente.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Aquellos establecimientos que tengan otorgada autorización administrativa para la realización de actividades secundarias de música, entretenimiento u ocio desarrolladas en terraza, espacio, recinto o similar al aire libre, se regirán por su normativa específica. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 6. Terrazas.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Los locales que cuenten con terraza pública o privada (cualquiera que sea el Grupo de local, establecimiento o actividad) deberán cesar la actividad en dicha terraza a las 04:00 horas, sin que pueda sobrepasar el horario establecido en la tabla contenida en el artículo 3.4.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 7. Ejecución del cierre.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El establecimiento deberá quedar totalmente vacío de público como máximo media hora después del horario de cierre autorizado.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 8. Fiestas populares.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3, el ayuntamiento podrá autorizar horarios especiales durante la celebración de fiestas populares y en las de Navidad y Semana Santa, con las limitaciones que se establezcan en la resolución administrativa correspondiente.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 9. Cartel horario.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">9.1. Los establecimientos regulados en la presente Ordenanza, deberán colocar un cartel en el acceso y en la taquilla, en su caso, en el que se indique el horario de apertura y de cierre.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">9.2. En el cartel se harán constar, en su caso, las modificaciones que, por ampliación o reducción, se hayan establecido respecto al horario general de funcionamiento del establecimiento.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">9.3. Igualmente, en el referido cartel, se hará constar el horario en el que se deja de prestar alguno de los servicios, en lo referido al artículo 4.1 de esta Ordenanza.</span></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>TÍTULO II. DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 10. Responsables</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Serán responsables solidariamente los titulares de las actividades y los organizadores o promotores de espectáculos o actuaciones que en el mismo tengan lugar o que se beneficien directa o indirectamente de su realización.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 11. Tipificación de las infracciones</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Cualquier incumplimiento del horario general de apertura y cierre establecido en esta ordenanza será considerado como infracción administrativa grave, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116,25 de la Ley 16/2006, de 17 de octubre, de Régimen Jurídico de las Licencias Integradas de Actividad de las Illes Balears, y dará lugar a la incoación del expediente sancionador correspondiente y a la adopción de las medidas cautelares que se consideren oportunas.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Constituyen infracciones administrativas las acciones u omisiones que contravengan las disposiciones de la presente Ordenanza, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que pudieran derivar de las mismas.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En los procedimientos sancionadores que se instruyan en aplicación de la presente Ordenanza, los hechos constatados por agentes de la autoridad tienen valor probatorio, de acuerdo con la normativa aplicable al efecto, sin perjuicio de otras pruebas que puedan aportar los interesados.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">A los expedientes sancionadores que se instruyan, y con los requisitos que correspondan de acuerdo con la legislación vigente, se podrán incorporar imágenes de los hechos denunciados, ya sea en fotografía, filmación digital u otros medios en la denuncia formulada de acuerdo con la normativa aplicable. En todo caso, la utilización de videocámaras requerirá, si procede, las autorizaciones previstas en la legislación aplicable, así como su uso de acuerdo con el principio de proporcionalidad.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Las infracciones se graduarán en función de la gravedad del incumplimiento en leves, graves y muy graves.</span></p>
<p style="margin-left: 18pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1. Se consideran incumplimientos leves, las siguientes:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El incumplimiento del horario de apertura y cierre, en un tiempo inferior o igual a 30 minutos.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Cualquier incumplimiento de las normas de la presente Ordenanza no calificada como infracción grave o muy grave</span></p>
<p style="margin-left: 18pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2. Se consideran incumplimientos graves, las siguientes:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El incumplimiento del horario de apertura y cierre, en un tiempo superior a 30 minutos e inferior a una hora</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Los incumplimientos leves cuando, doce meses antes de cometerlas, el responsable de las mismas haya sido objeto de sanción mediante resolución definitiva, por infracción cometida como leve</span></p>
<p style="margin-left: 18pt"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3. Se consideran incumplimientos muy graves, las siguientes:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) El incumplimiento del horario de apertura y cierre, en un tiempo igual o superior a una hora.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Las infracciones graves cuando, doce meses antes de cometerlas, el responsable de las mismas haya sido objeto de sanción, mediante resolución definitiva, por infracción tipificada como grave.</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Impedir u obstaculizar las labores de los agentes de la autoridad que se encuentren en el ejercicio de sus funciones.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 12. Prescripción de las infracciones</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">Las infracciones tipificadas en la presente Ordenanza prescribirán a los dos años.</span></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Interrumpirá la prescripción, la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudándose el plazo de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto responsable.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El procedimiento sancionador ordinario deberá ser resuelto y notificarse la resolución que proceda al interesado, en el plazo máximo de un año, desde su iniciación, produciéndose la caducidad del mismo en la forma y modo previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. No obstante lo anterior, el instructor del expediente podrá acordar la suspensión del plazo máximo para resolver cuando concurra alguna de las circunstancias previstas y exigidas para ello en el artículo 42.5 de la citada ley, de acuerdo con la redacción establecida por la Ley 4/1999, de 13 de enero.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 13. Sanciones</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">1.- Las infracciones anteriores podrán ser sancionadas por vía administrativa de acuerdo con las siguientes cuantías:</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><u>Actividad no catalogada según Ley 16/2006, de 17 de octubre (GRUPO I)</u></span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Incumplimientos leves, con multa de hasta 750,00 euros</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Incumplimientos graves, con multa desde 751,00 euros a 1.500,00 euros</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Incumplimientos muy graves, con multa desde 1.501,00 euros a 3.000 euros</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><u>Actividad catalogada según Ley 16/2006, de 17 de octubre (GRUPO II Y III)</u></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 119.1.b), de la Ley 16/2006, de 17 de octubre de Régimen jurídico de las licencias integradas de actividad de las Illes Balears (BOIB núm. 152 de 28 de octubre de 2006), en relación con el artículo 116.25 de la misma norma, las infracciones podrán ser sancionadas por vía administrativa, de conformidad con la siguiente gradación:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) Incumplimientos leves, con multa de 1.001,00 euros hasta 3.000,00 euros</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) Incumplimientos graves, con multa desde 3.001,00 euros hasta 6.000,00 euros</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) Incumplimientos muy graves, con multa desde 6.001,00 euros hasta 10.000,00 euros. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">2.- Además, se podrá imponer como sanción accesoria, la suspensión de las actividades o del ejercicio de la profesión, por un período máximo de 3 meses.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">3.- Para la imposición de las sanciones previstas en el apartado anterior, se tendrá en cuenta:</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">a) La gravedad de la infracción</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">b) La existencia de intencionalidad</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">c) La naturaleza de los perjuicios causados</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">d) La reincidencia. Se entiende que hay reincidencia cuando, en el momento de la comisión de los hechos tipificados como infracción en la presente Ordenanza, el presunto responsable haya sido sancionado mediante resolución administrativa firme en otros procedimientos sancionadores por infracciones a la presente Ordenanza</span></p>
<p style="margin: 0px 0px 0px 40px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">e) La reiteración. Se entiende que hay reiteración cuando, en el momento de la comisión de los hechos tipificados como infracción en la presente Ordenanza, el presunto responsable esté imputado en la instrucción de otros procedimientos sancionadores por infracciones a la presente Ordenanza</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Asimismo, se tendrá en cuenta que la sanción no resulte más beneficiosa para la persona infractora, que el cumplimiento de las normas infringidas.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">4.- Las sanciones económicas podrán hacerse efectivas en el plazo máximo de 15 días, a partir de la notificación del inicio del procedimiento sancionador, con una reducción del 30% sobre la cuantía correspondiente que se haya consignado en el acto por el que se decida su iniciación, expresando en consecuencia la persona interesada, la conformidad con la infracción constatada.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 14. Medidas cautelares</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Al mismo tiempo o después de acordarse el inicio del expediente sancionador por la presunta realización de las infracciones tipificadas en la presente Ordenanza, la autoridad competente podrá acordar, mediante resolución motivada, las medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, asegurar el cumplimiento de la sanción que pueda imponerse y evitar la comisión de nuevas infracciones.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Las medidas provisionales que puedan adoptarse consistirán en alguna de las siguientes actuaciones:</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> a) La suspensión de la licencia o de la autorización de la actividad.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> b) La suspensión o la prohibición de la actividad.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> c) La paralización o la clausura de la actividad, del local, del establecimiento, del recinto o de la instalación, o bien el precinto de alguna de sus instalaciones, máquinas o aparatos.</span></p>
<p style="margin: 0px"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> d) Otras medidas que no causen perjuicios de difícil o imposible reparación a las personas interesadas o que impliquen violación de los derechos amparados por las leyes.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Las medidas provisionales podrán ser alzadas o modificadas durante la tramitación del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción. En todo caso, se extinguirán con la resolución que ponga fin al procedimiento sancionador correspondiente. Será requisito previo al acuerdo de adopción de estas medidas provisionales la audiencia de la persona interesada, por un plazo de 10 días, que, en caso de urgencia acreditada debidamente, quedará reducido a 2 días.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 15. Procedimiento</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">El procedimiento sancionador se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en el Decreto 14/1994 de 10 de febrero, sobre procedimiento sancionador de aplicación en la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Artículo 16. Normativa ambiental y acústica</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">La presente ordenanza se entiende sin perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica. </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposición transitoria única.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Las actividades que en la actualidad se ejerzan con licencia de actividad clasificada en el Grupo I.A. del artículo 3 de la presente Ordenanza, y que tengan licencia de actividad secundaria de música, mantendrán el horario de cierre que han tenido hasta ahora, debiendo cerrar a las 4:00h, siéndoles de aplicación igualmente la reducción horaria a que se refiere el artículo 3,5 de la presente Ordenanza». </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposición derogatoria única.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Quedan derogada la ordenanza reguladora de los horarios de establecimientos y espectáculos públicos y actividades recreativas, publicada en el BOIB núm. 97 de 12/07/2008.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>Disposición final única.</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><span style="color: black">La presente Ordenanza entrará en vigor a los quince días hábiles de su publicación íntegra en el Boletín Oficial de las Islas Baleares de conformidad con lo establecido en el Art. 70.2 de la Ley 7/1985 de 2 abril, Reguladora de Bases de Régimen Local. </span></span></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center"> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"><strong>ANEXO I</strong></span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">ver anexo I </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Definición de Zona 1 (zona sombreada) según el artículo 3.3 de la presente Ordenanza<em>»</em>.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"> </span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Contra el presente Acuerdo, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares con sede en Palma, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.</span></p>
<p> <span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px">En Sant Antoni de Portmany. </span></p>]]
2013-08-17
522536
CAIB
![CDATA[Aprobación definitiva de la Ordenanza reguladora de los horarios de las actividades catalogadas y turísticas de restauración en el municipio de Sant Antoni de Portmany]]
es
2013-08-17