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    <env:contingut rdf:parseType="Literal">![CDATA[&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;La Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2013, modificó tanto la Ley 9/1991, de 27 de noviembre, reguladora del canon de saneamiento de aguas, como el Decreto&amp;nbsp;51/1992, de 30 de julio, sobre indemnizaciones y compensaciones por obras e instalaciones de depuración de aguas residuales, en el sentido de condicionar el derecho a la indemnización por obras e instalaciones a las disponibilidades presupuestarias de la Comunidad Autónoma, y en el marco de la planificación que establezca la consejería competente en materia de medio ambiente.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Por todo esto, el Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio, en la sesión de 15 de marzo de 2013 adoptó, entre otros, el siguiente Acuerdo:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;“&lt;strong&gt;Primero.&lt;/strong&gt; Aprobar los criterios de planificación sobre indemnizaciones y compensaciones por obras e instalaciones de depuración de aguas residuales, que constan en el anexo 1 de este acuerdo.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;Segundo.&lt;/strong&gt; Publicar este acuerdo en el &lt;em&gt;Boletín Oficial de las Illes Balears&lt;/em&gt;.”&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Palma, 15 de marzo de 2013&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;El secretario del Consejo de Gobierno&lt;/strong&gt;&lt;br /&gt; Antonio Gómez Pérez&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="text-align: center"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;ANEXO 1&lt;/strong&gt;&lt;br /&gt; &lt;strong&gt;Criterios de planificación sobre indemnizaciones y compensaciones por obras e instalaciones de depuración de aguas residuales&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&amp;nbsp;&lt;strong&gt;1. Introducción&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;La Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa al tratamiento de las aguas residuales urbanas, con el objetivo de proteger el medio ambiente de los efectos negativos de los vertidos de las aguas residuales urbanas y de las aguas residuales procedentes de determinados sectores industriales, estableció una serie de medidas, entre otras, las medidas para la recogida y el tratamiento correcto de las aguas residuales urbanas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, regula la gestión de las aguas superficiales, continentales, de transición, aguas costeras y subterráneas, con el objetivo de prevenir y reducir su contaminación, fomentar su uso sostenible, proteger el medio acuático, mejorar la situación de los ecosistemas acuáticos y paliar los efectos de las inundaciones y de las sequías y establecer el horizonte temporal del año 2015 para conseguir el “buen estado ecológico” de todas las aguas europeas. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Por otra parte, en el año 1991, mediante la Ley 9/1991, de 27 de noviembre, el Gobierno de las Illes Balears creó un canon sobre el consumo del agua destinado, de manera íntegra y finalista, a la financiación de las actuaciones de política hidráulica que realice la Dirección General de Recursos Hídricos en general, y al tratamiento de las aguas residuales en particular. La disposición adicional segunda de esta Ley estableció el derecho de los Ayuntamientos y el resto de entidades públicas que presten el servicio de depuración de aguas residuales a ser indemnizados por los costes de conservación, mantenimiento, explotación e instalación que soporten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;En desarrollo de la anterior disposición se aprobó el Decreto 51/1992, de 30 de julio, sobre indemnizaciones y compensaciones por obras e instalaciones de depuración de aguas residuales. Como complemento de esta norma, la Orden conjunta de los consejeros de Economía y Hacienda y de Obras Públicas y Ordenación del Territorio sobre las condiciones que han de tener los contratos de préstamos y otras relativas a inversiones en obras e instalaciones de depuración de aguas residuales, establece en su disposición adicional primera que la Dirección General de Recursos Hídricos podrá aprobar un plan o programa de prioridades en materia de depuración de aguas residuales, con el fin de determinar un orden de preferencia, así como las reglas para su aplicación.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Finalmente, la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2013, modificó tanto la Ley&amp;nbsp;9/1991 como el Decreto 51/1992 en el sentido de condicionar el derecho a la indemnización por obras e instalaciones a las disponibilidades presupuestarias de la Comunidad Autónoma, y en el marco de la planificación que establezca la consejería competente en materia de medio ambiente.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Según todo lo expuesto, se elabora el presente plan con el objetivo de fijar una planificación de las infraestructuras hidráulicas de depuración de aguas residuales estableciendo unos criterios que permitan seleccionar los proyectos para indemnizar que sean prioritarios respecto a los presentados en la Dirección General de Recursos Hídricos.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;2. Situación actual&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Actualmente la Dirección General de Recursos Hídricos, con el presupuesto asignado al programa 441B de Saneamiento y depuración de aguas, tramita los expedientes de indemnización por obras e instalaciones regulados tanto en la Ley&amp;nbsp;9/1991 como en el Decreto 51/1992 y su normativa de desarrollo, mediante la Sección de Saneamiento y Calidad de las Aguas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Dado el volumen de proyectos de obra presentados a lo largo de los últimos años y teniendo en consideración la situación económica y presupuestaria de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y del resto del Estado español, ha sido imposible tramitar los proyectos presentados por los distintos agentes encargados de la gestión de las obras de depuración y saneamiento provocando una acumulación de expedientes pendientes de aprobación.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;3. Desequilibrio económico&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Con la entrada en funcionamiento de los grandes sistemas de saneamiento y depuración, y del resto de sistemas de depuración de los municipios, con sus características propias, los gastos de explotación se han convertido en el principal destino de los fondos recaudados con el canon del agua (según datos de 2012, el 86,97&amp;nbsp;% del presupuesto se dedicó al mantenimiento, conservación y explotación de los servicios de depuración, y el 13,03&amp;nbsp;% restante a la financiación de las obras de depuración). Por tanto, y tal y como se ha expuesto anteriormente, la Dirección General de Recursos Hídricos no tiene la capacidad económica suficiente para atender las necesidades de depuración planteadas mediante los proyectos y, en consecuencia, se ha de plantear establecer unas prioridades a la hora de poder acometer la financiación de las obras más urgentes o prioritarias según los criterios que se relacionan en el presente plan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;4. Contenido del plan&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;4.1. Objetivos&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Uno de los objetivos prioritarios de las actuaciones en materia de depuración es cumplir las obligaciones establecidas en la Directiva 91/271/CEE, sobre tratamiento de aguas residuales urbanas, y en la Directiva 2000/60/CE (Directiva Marco del Agua), por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;En particular, se persiguen una serie de objetivos, como son:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;Objetivos medioambientales&lt;/strong&gt;, tales como:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;ul&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Preservar la calidad de las aguas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Potenciar la reutilización y ordenar los usos del efluente depurado, que permitirá liberar recursos de agua para el abastecimiento, el mayor beneficio público y la preservación del medio natural.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Destinar el efluente depurado en función de la viabilidad económica a otros usos, permitiendo la sustitución o liberación de reservas de caudal destinadas a estos usos.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Destinar el efluente depurado al mantenimiento de los caudales ecológicos y a la preservación de los ecosistemas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Destinar el efluente depurado a usos de ocio, como puede ser el riego de campos de golf o el riego de zonas con jardines.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Gestionar eficazmente los caudales altamente contaminantes originados por las aguas de lluvia en tiempo de precipitaciones.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
&lt;/ul&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;Objetivos de calidad&lt;/strong&gt;, cumpliendo los objetivos marcados por las diferentes Administraciones con competencias en esta área, con las restricciones impuestas por las zonas clasificadas como protegidas y sensibles, y las zonas de alto valor ecológico.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;A pesar de que muchos de estos municipios ya disponen de algún sistema de depuración, muchas de las actuaciones futuras previstas en los mismos son de ampliación y/o mejora, o sustitución del sistema de depuración por un proceso más riguroso, o construcción de nuevas EDAR (incluye las siguientes infraestructuras: colectores, caminos de acceso, electrificación, EDAR, conducción al punto de vertido).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Mediante el presente plan la Dirección General de Recursos Hídricos pretende disponer de una herramienta básica para planificar y seleccionar los proyectos de obras que sean prioritarios según los objetivos expuestos y los criterios aplicables, y así poder establecer en cada momento una relación de las obras susceptibles de indemnizar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;4.2. Cautelas ambientales&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;En las actuaciones de infraestructuras y obras de depuración y saneamiento se tendrán en cuenta las siguientes cautelas ambientales:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;ul&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Procurar la ubicación de las depuradoras en lugares con la menor afección &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; posible al medio natural, a la población y al paisaje.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Dotar a las estaciones depuradoras de las tecnologías necesarias para &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; minimizar la generación de malos olores.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Restaurar el entorno afectado.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Dotar de sistemas de reducción de nutrientes a las EDAR que viertan aguas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; en zonas húmedas. Ampliarlas en caso necesario.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Controlar los vertidos de las EDAR actuales, especialmente las que viertan a &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; los cauces de las corrientes de agua o zonas húmedas protegidas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
&lt;/ul&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;4.3. Criterios del plan&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;A continuación se relacionan los criterios que tanto la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio como la Dirección General de Recursos Hídricos tendrán que ponderar con el objeto de iniciar la tramitación para aprobar los proyectos de obra de depuración que se presenten o que se hayan presentado y se pretenda establecer un orden de prioridad. Estos criterios se agrupan en 3 bloques (criterios técnicos y ambientales, criterios económicos y presupuestarios, y criterios administrativos), los cuales han de ser compatibles y coherentes entre sí.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;Criterios técnicos y ambientales&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;1. Exigencia de normativa técnica.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;2. Calidad exigida.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;3. Población servida y estacional del municipio o núcleo urbano.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;4. Riesgo para la salud de las personas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;5. Estado de las instalaciones.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;6. Garantía de funcionamiento.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;7. Eficiencia energética.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;8. Incidencia paisajística del proyecto.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;9. Sostenibilidad ambiental del proyecto.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;Criterios económicos y presupuestarios&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;1. Coste de implantación.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;2. Costes de explotación, conservación y mantenimiento de las instalaciones cuando estén en funcionamiento.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;3. Coste de vigilancia y control de las instalaciones.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;Criterios administrativos&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;1. Orden de entrada de la solicitud y del proyecto de las obras a indemnizar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;2. Expediente que no tenga ninguna subsanación de documentación o información pendiente de aportar a la Dirección General de Recursos Hídricos.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;3. Expediente con informe técnico favorable.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;&lt;strong&gt;5. Niveles de prioridad&lt;/strong&gt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;p&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;De acuerdo con los criterios expuestos anteriormente, la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio y, concretamente, la Dirección General de Recursos Hídricos valorarán los proyectos de obras presentados para conseguir la indemnización correspondiente mediante un informe técnico en el cual se calificará el proyecto con un orden de prioridad según los siguientes niveles: &lt;/span&gt;&lt;/p&gt; 
&lt;ul&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Nivel de prioridad 1: proyectos con una necesidad urgente de ejecución.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Nivel de prioridad 2: proyectos que presentan una necesidad de actuación a corto o medio plazo.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
 &lt;li&gt; &lt;p style="margin: 0px"&gt; &lt;span style="font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12px"&gt;Nivel de prioridad 3: proyectos cuya ejecución representa una mejora para el servicio de depuración pero que no resulta una actuación urgente.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt; &lt;/li&gt; 
&lt;/ul&gt;]]</env:contingut>
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    <env:sumariEnviament rdf:parseType="Literal">![CDATA[Acuerdo del Consejo de Gobierno de 15 de marzo de 2013 por el que se aprueban los criterios de planificación sobre indemnizaciones y compensaciones por obras e instalaciones de depuración de aguas residuales]]</env:sumariEnviament>
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