text/html ca CAIB CAIB 318969 2026-08-27 ca CAIB ca CAIB 318968 ca CAIB CAIB text/html 2026-08-27 46320 2026-08-27 text/html 250 ![CDATA[Resolució del conseller d’Empresa, Autònoms i Energia per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per als anys 2026 i 2027 destinada a persones treballadores autònomes de les Illes Balears per compensar les despeses de cotització durant una incapacitat temporal]] 2026-08-27 CAIB 719240 CAIB 46335 2026-08-24 CAIB 618949 ca ![CDATA[<p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'article 30.21 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, d'acord amb la redacció que en fa la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut, atribueix a aquesta comunitat autònoma la competència exclusiva en matèria de foment del desenvolupament econòmic en el territori de la comunitat autònoma, d'acord amb les bases i la coordinació general de l'activitat econòmica, sense perjudici d'allò que disposen els articles 38 i 131, i els números 10 i 13 de l'apartat 1 de l'article 149 de la Constitució; la legislació estatal i l'europea, i l'establiment i la regulació dels òrgans de defensa de la competència de la Comunitat Autònoma.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Els autònoms i les microempreses són un dels puntals fonamentals de l'activitat empresarial del nostre país i, per tant, de la nostra economia, ja que, a més de la riquesa que ells mateixos són capaços de generar, també tenen el potencial de créixer i contractar treballadors assalariats i, d'aquesta manera, contribuir a la generació d'ocupació. Però es tracta d'un col·lectiu caracteritzat per la vulnerabilitat davant contingències personals i econòmiques, que poden comprometre la viabilitat de les seves activitats. Entre aquestes contingències destaca, sobretot, la situació d'incapacitat temporal, en la qual els autònoms han d'assumir els costos del període.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Amb l'objectiu de donar resposta a aquesta necessitat, s'aprova aquesta resolució de convocatòria d'ajuts. Les actuacions s'engloben clarament dins les finalitats que persegueix la Conselleria d'Empresa, Autònoms i Energia a través de la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç, la qual, per tant, és l'òrgan competent per tramitar-la.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En aquest sentit, la Llei 3/2023, de 28 de febrer, d'ocupació, estableix en l'article 12.4 que l'Estratègia Espanyola de Suport Actiu a l'Ocupació s'articula al voltant de set eixos, entre els quals el sisè està dedicat a l'emprenedoria i comprèn les activitats adreçades a fomentar la iniciativa empresarial, el treball autònom i l'economia social; així com les encaminades a la generació d'ocupació, l'activitat empresarial i la dinamització i l'impuls del desenvolupament econòmic local. Per tant, la promoció de l'ocupació autònoma és un dels objectius fonamentals entre les polítiques actives d'ocupació.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'esmentada Llei estableix, en l'article 32.3, que els recursos econòmics per a la realització de les polítiques actives han de ser gestionats pels serveis públics d'ocupació, que poden desenvolupar els serveis i els programes que considerin necessaris, i gestionar-los mitjançant la concessió de subvencions públiques, contractació administrativa, subscripció de convenis, gestió directa o qualsevol altra forma jurídica ajustada a dret.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'article 31 de la Llei 3/2023 fa referència al manteniment de l'ocupació. Atesa la competència de la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç en matèria de promoció de l'autoocupació i la necessitat de fer front a les conseqüències econòmiques derivades d'una situació d'incapacitat temporal, es fa necessària la tramitació d'aquesta convocatòria de subvencions per cobrir els dos primers mesos d'aquesta situació d'incapacitat temporal dels autònoms sense treballadors assalariats, o si en tenen, amb un màxim de deu, amb l'objectiu de compensar parcialment l'absència d'ingressos en un període no cobert per les prestacions del sistema públic, i contribuir així al manteniment de l'activitat econòmica després de la recuperació del treballador autònom.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">La Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del treballador autònom, defineix el treball autònom i s'hi preveuen els drets i les obligacions dels treballadors autònoms, el nivell de protecció social, les relacions laborals i la política de foment de l'ocupació autònoma.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol), atribueix a la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç, entre d'altres, les competències en matèria de promoció de l'autoocupació i la cultura emprenedora; gestió, foment i difusió dels models d'economia social i autoocupació, entre els quals destaquen les societats cooperatives, les societats laborals i els autònoms.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Les subvencions atorgades dins el marc d'aquesta convocatòria als beneficiaris amb activitat econòmica que ofereixin béns o serveis, o ambdós, en el mercat, constitueixen ajuts d'estat, d'acord amb l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea. No obstant això, estan sotmeses al règim de minimis establert al Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 y 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis (DOUE de 15 de desembre de 2023).</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'aplicació d'aquest règim suposa que l'import dels ajuts de minimis concedits a una única empresa —s'entén per única empresa la definició establerta a l'apartat 2 de l'article 2 de l'esmentat Reglament (UE) 2023/2831—, procedents d'administracions, entitats públiques o privades finançades amb càrrec a pressupostos públics, no ha d'excedir de 300.000 euros durant un període de tres anys anteriors a la concessió de l'ajut.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Aquesta convocatòria està inclosa en el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears 2024-2026, aprovat per l'Acord del Consell de Govern de 19 d'abril de 2024 (BOIB núm. 52, de 20 d'abril) en l'objectiu I «Estímul de l'economia balear», línia I.2 «Creació i consolidació d'empreses», 8. «Ajuts per promocionar l'ocupació autònoma mitjançant el finançament de la quota de la Seguretat Social».</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005 (BOIB núm. 73, de 12 de maig), modificada per l'Ordre de la consellera de Treball i Formació de 16 de juliol de 2008 (BOIB núm. 104, de 26 de juliol) i per l'Ordre 39/2024, d'11 de novembre de 2024, del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm.148, de 12 de novembre), estableix les bases reguladores de les subvencions en matèria de treball i formació.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'article 1.2 de l'Ordre de bases preveu, en l'apartat 28, que pot ser objecte de subvenció la promoció de l'ocupació autònoma.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">En aquesta convocatòria s'apliquen les mesures de simplificació establertes en el Decret 6/2013, de 8 de febrer, de mesures de simplificació documental, i en la Llei 2/2012, de 4 d'abril, de suport als emprenedors i les emprenedores i a la micro, petita i mitjana empresa, pel que fa a la simplificació administrativa a emprenedors i a empreses.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">D'altra banda, l'article 3 de l'Ordre de bases abans esmentada estableix que les convocatòries de subvencions s'han d'aprovar per mitjà d'una resolució del conseller o consellera competent —que actualment, d'acord amb la distribució de competències definida en l'esmentat Decret 10/2025, és el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El procediment de concessió dels ajuts als quals fa referència aquesta resolució es tramitarà d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i la resta de normes que li siguin d'aplicació.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">L'article 14.2 de l'esmentat text normatiu disposa que, quan la selecció dels possibles beneficiaris hagi de fer-se en règim de concurrència, el procediment s'ha d'iniciar sempre d'ofici, mitjançant una convocatòria. D'altra banda, l'article 15 estableix que la resolució s'ha d'aprovar per resolució de l'òrgan competent, com també que s'ha de comunicar a la Base de dades nacional de subvencions i s'ha de publicar en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>.</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Per tot això, dict la següent</span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:0px; text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Resolució</span></strong></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. Aprovar la convocatòria d'ajuts per als anys 2026 i 2027 destinada a les persones treballadores autònomes de les Illes Balears per compensar les despeses de cotització durant una incapacitat temporal, que es regeix per allò que estableixen els annexos 1 i 2 d'aquesta Resolució.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. Publicar aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em> i disposar que tindrà efectes des de l'endemà de la publicació.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. Publicar aquesta Resolució en la Base de dades nacional de subvencions (BDNS).</span></p> <p style="text-align:justify"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Interposició de recursos</span></strong></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.</span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears</em>, de conformitat amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></p> <p style="text-align:justify"> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Palma, en la data de la signatura electrònica <em>(22 d'agost de 2026)</em></span></p> <p style="text-align:center"><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span></span></strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">Alejandro Sáenz de San Pedro García</span></p> ]] ca