CAIB 64311 2025-01-31 2025-02-04 text/html 2025-02-04 260 ca ![CDATA[Decret del president del Consell Insular d’Eivissa en virtut del qual s’aprova la modificació del Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d’Eivissa (2023-2025)]] CAIB 5485 ca ![CDATA[<p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Vist l'informe – proposta del Cap de Secció d'Arbitratge del tenor literal següent:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm; text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">“<strong>Assumpte: Modificació del Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular d'Eivissa (2023-2025) Exp. TAO 2025/2059F</strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>I. Antecedents</strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>1. </strong>Per acord del Consell Executiu de 23 de gener de 2023 (publicat al BOIB núm. 12, de 26/01/2023) es va aprovar el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular d'Eivissa (2023- 2025), de conformitat amb el que disposa l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>2. </strong>El Pla anteriorment esmentat preveu, d'entre altres, una subvenció directa del Consell Insular d'Eivissa a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu i a l'Ajuntament d'Eivissa per executar determinades accions de les previstes en el Pla especial de conservació, protecció i recuperació de ses Feixes del Prat de ses Monges</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>3. </strong>Dia 29 de gener de 2025, el conseller executiu del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme del Consell Insular d'Eivissa va dictar una resolució per la qual va disposar iniciar els tràmits corresponents per tal de modificar el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular d'Eivissa (2023-2025) en el sentit de:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">a) Aprovar la modificació de l'aplicació pressupostària per fer front a la subvenció directa del Consell Insular d'Eivissa a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu i a l'Ajuntament d'Eivissa per a l'execució de determinades accions de les previstes en el Pla especial de conservació, protecció i recuperació de ses Feixes del Prat de ses Monges, que ha de ser a càrrec de les aplicacions pressupostàries 9120 76201 i 9120 76203.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">b) Aprovar la modificació de la quantia de la subvenció directa del Consell Insular d'Eivissa a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu i a l'Ajuntament d'Eivissa per a l'execució de determinades accions de les previstes en el Pla especial de conservació, protecció i recuperació de ses Feixes del Prat de ses Monges que, com a màxim, ha de ser 535.000,00 €</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">c) Aprovar la modificació del departament gestor que ha de tramitar l'esmentada subvenció, que ha de ser el Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>II. Consideracions jurídiques</strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>1. </strong>L'article 3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic estableix com un dels principis que ha de respectar en la seva actuació qualsevol administració pública això de la «planificació i direcció por objectius i control de la gestió i avaluació dels resultats de les polítiques públiques».</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">De la mateixa manera, l'exposició de motius de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara endavant LGS), amb caràcter general, i en particular, l'article 8, estableix l'obligatorietat per part dels òrgans de les administracions públiques d'elaborar un Pla Estratègic de Subvencions (d'ara endavant PES), en el qual es determinin els objectius i efectes que es pretenen amb la seva aplicació, el termini necessari per a la seva consecució, els costos previsibles i les seves fonts de finançament, garantint els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació. Així com l'eficàcia dels objectius i l'eficiència en l'assignació i utilització de recursos públics.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>2. </strong>L'article 8 LGS ha estat desenvolupat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (d'ara endavant RLS) que, de conformitat amb l'establert en la disposició final segona de la LGS i disposició final primera del Reial decret esmentat, té caràcter bàsic a excepció dels preceptes que s'hi indiquen.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>3. </strong>La necessitat de planificar les subvencions que s'hagin d'establir mitjançant l'aprovació dels plans estratègics corresponents, prèviament a l'aprovació de les bases reguladores de cada una de les línies de subvencions, constitueix també una obligació que figura prevista al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, d'aplicació als consells insulars conformement amb l'article 96.2 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>4. </strong>Segons l'article 22.2 LGS, podran concedir-se de forma directa les següents subvencions:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">a) Les previstes nominativament als Pressupostos Generals de l'Estat, de les Comunitats Autònomes o de les Entitats Locals, en els termes recollits en els convenis i en la normativa reguladora d'aquestes subvencions, és a dir, les subvencions en què -almenys- la seva dotació pressupostària i beneficiari apareguin determinats en els estats de despesa del Pressupost.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">L'objecte d'aquestes subvencions haurà de quedar determinat expressament en el corresponent conveni de col·laboració o resolució de concessió que, en tot cas, haurà de ser congruent amb la classificació funcional i econòmica del corresponent crèdit pressupostari. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">b) Aquelles l'atorgament de la qual o quantia venja impost a l'Administració per una norma de rang legal, que seguiran el procediment de concessió que els resulti d'aplicació d'acord amb la seva pròpia normativa.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">c) Amb caràcter excepcional, aquelles altres subvencions en què s'acreditin raons d'interès públic, social, econòmic o humanitari, o unes altres degudament justificades que dificultin la seva convocatòria pública.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>5. </strong>L'article 28 LGS permet que les subvencions es concedeixin bé mitjançant resolució bé mitjançant conveni. La resolució de concessió i, si escau, els convenis a través dels quals es canalitzin aquestes subvencions, establiran les condicions i compromisos aplicables de conformitat amb el que es disposa la LGS. No obstant això, segons aquest mateix precepte, l'instrument habitual per canalitzar les subvencions previstes nominativament en els pressupostos de les corporacions locals seran els convenis, sense perjudici del que referent a això estableixi la seva normativa reguladora.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>6. </strong>Pel que fa a l'existència de crèdit, cal significar que els plans estratègics de subvencions tenen caràcter programàtic, i el seu contingut no crea drets ni obligacions, raó per la qual la seva efectivitat quedarà condicionada a la posada en pràctica de les diferents línies de subvenció, atenent entre altres condicionants a les disponibilitats pressupostàries de cada exercici (article 12.3 RGS).</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>7. </strong>Quant a l'aprovació de la modificació del Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular d'Eivissa, l'article 17.1.h) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, estableix que corresponen al ple —d'entre altres atribucions— aprovar el pla estratègic i les bases reguladores de les subvencions. El Ple del Consell Insular d'Eivissa, en la sessió ordinària de data 23 de desembre de 2022, va delegar en el Consell Executiu la facultat d'aprovació del Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d'Eivissa per al període 2023-2025, i en la Presidència la facultat de les seves modificacions. Aquest acord de delegació es va publicar al Butlletí (BOIB) núm. 171, de 31-12-2022, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>8. </strong>Atès el Decret de Presidència núm. 2023000467, de data 28 de juny de 2023, d'estructura del Govern del Consell Insular d'Eivissa i creació de Departaments (BOIB núm. 88, de 29 de juny de 2023), i el Decret de Presidència núm. 2023000472, de data 28 de juny de 2023, de nomenament de les persones membres del Consell Executiu i de les vicepresidències del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 88, de 29 de juny de 2023).</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>Conclusió</strong></span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">En virtut de tot l'exposat, inform favorablement sobre la modificació del Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular d'Eivissa (2023-2025), aprovat per acord del Consell Executiu de 23 de gener de 2023 (publicat al BOIB núm. 12, de 26/01/2023) i, a la Presidència del Consell Insular</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Atès que l'article 17.1.h) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, estableix que corresponen al ple –d'entre altres atribucions- aprovar el pla estratègic i les bases reguladores de les subvencions i que el Ple del Consell Insular d'Eivissa, en la sessió ordinària de data 23 de desembre de 2022, va delegar en el Consell Executiu la facultat d'aprovació del Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d'Eivissa per al període 2023-2025, i en la Presidència la facultat de les seves modificacions (BOIB núm. 171, de 31-12-2022)</span></span></p> <p style="margin-bottom:0.3cm; margin-top:0.3cm; text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="line-height:100%">DECRET</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%">Es fa públic que, en data 30 de gener de 2025, el president del Consell Insular d'Eivissa va dictar el Decret número 2025000074, la part dispositiva del qual estableix el següent:</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>PRIMER.- </strong>Aprovar la modificació del Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d'Eivissa, anys 2023-2025, conformement amb l'annex que s'adjunta, en el sentit de:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">a) Aprovar la modificació de l'aplicació pressupostària per fer front a la subvenció directa del Consell Insular d'Eivissa a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu i a l'Ajuntament d'Eivissa per a l'execució de determinades accions de les previstes en el Pla especial de conservació, protecció i recuperació de ses Feixes del Prat de ses Monges, que ha de ser a càrrec de les aplicacions pressupostàries 9120 76201 i 9120 76203.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">b) Aprovar la modificació de la quantia de la subvenció directa del Consell Insular d'Eivissa a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu i a l'Ajuntament d'Eivissa per a l'execució de determinades accions de les previstes en el Pla especial de conservació, protecció i recuperació de ses Feixes del Prat de ses Monges que, com a màxim, ha de ser 535.000,00 €.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">c) Aprovar la modificació del departament gestor que ha de tramitar l'esmentada subvenció, que ha de ser el Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme. </span></span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>ANNEX</strong></span></span></span></p> <table border="1" style="width:100%"> <tbody> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>DEPARTAMENT</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Línia d'acció (nom de l'acció)</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Subvenció directa del Consell Insular d'Eivissa a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu i a l'Ajuntament d'Eivissa per a l'execució de determinades accions de les previstes en el Pla especial de conservació, protecció i recuperació de ses Feixes del Prat de ses Monges</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Forma d'atorgament (concurrència competitiva o subvenció directa)</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Subvenció directa (conveni de col·laboració)</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Objectius estratègics</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Finançar l'import de la realització de les accions i l'import de la resta de les despeses efectivament realitzades per a la seua execució, fins a l'import màxim de la subvenció.</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Destinataris </strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Ajuntament d'Eivissa i Ajuntament de Santa Eulària des Riu.</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Efectes a aconseguir amb l'atorgament de la subvenció</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Agilitat en la tramitació de l'expedient i la seua materialització, per part dels ajuntaments, entitats públiques més properes, per àmbit competencial i immediatesa territorial, en virtut de l'art. 4.3 de la CEAL; art. 92 i 93 de la Llei 12/1998, de 21 de desembre, del patrimoni històric de les Illes Balears, i art. 29.2.e de la Llei municipal i de règim local de les Illes Balears, tot això en relació amb les competències del Consell Insular atorgades per l'Estatut d'autonomia, arts. 73 i 70.6.</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Indicadors d'avaluació</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Justificació de les accions realitzades i de l'import de la resta de despeses efectivament realitzades per a la seua execució.</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Aplicació pressupostària</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">9120 76201 i 9120 76203</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Cost previst</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">535.000,00 €</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Finançament (fons propis del CIE o també fons externs)</strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Fons propis del CIE</span></span></span></span></p> </td> </tr> <tr> <td style="width:151px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><strong>Compatibilitat </strong></span></span></span></span></p> </td> <td style="width:522px"> <p style="text-align:left"><span style="font-size:10px"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,Times,serif"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000">Els ajuntaments s'obliguen a no demanar subvencions del mateix concepte a cap altra administració.</span></span></span></span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">Eivissa, </span></span><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">3</span></span><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff"> de febrer&nbsp;de 2025</span></span></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:115%"><strong><span style="color:#000000">El cap de Servei<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span></span></strong><span style="color:#000000"><span style="background-color:#ffffff">Agustí Goerlich López</span></span></span></span></p> ]] 5487 CAIB 696349