CAIB ca ![CDATA[Pla municipal estratègic de subvencions de l'Ajuntament de Ciutadella de Menorca, període 2024, 2025, 2026]] CAIB 2024-05-14 2024-05-14 ![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">ÍNDEX</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. <strong><span style="color:black">INTRODUCCIÓ</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. <strong><span style="color:black">ASPECTES ESTRATÈGICS DEL PLA</span></strong></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. <span style="color:black">Marc normatiu</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. <span style="color:black">Naturalesa jurídica</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. <span style="color:black">Objectius</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. <span style="color:black">Competència</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5. <span style="color:black">Àmbit temporal</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">6. <span style="color:black">Vigència del Pla</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. <strong><span style="color:black">PRINCIPIS BÀSICS DEL PLA DE SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. <span style="color:black">De les subvencions</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. <span style="color:black">Condicions generals per a la concessió de les subvencions</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. <span style="color:black">Obligacions de les entitats beneficiàries</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. <span style="color:black">Termini de consecució</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">5. <span style="color:black">Gestió de les subvencions </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">6. <span style="color:black">Justificació de les subvencions</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">7. <span style="color:black">Reconeixement de l'obligació de pagament</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">8. <span style="color:black">Pagament anticipat de les subvencions concedides</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">9. <span style="color:black">Invalidesa de la resolució de concessió</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">10. <span style="color:black">Causes de reintegrament</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">11. <span style="color:black">Infraccions</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. <strong><span style="color:black">PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ</span></strong></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. <span style="color:black">Procediment de lliure concurrència</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. <span style="color:black">Procediment de subvencions nominatives</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">5. FINALITAT DE LES SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">5.1 . Relació de subvenció de lliure concurrència</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">5.2. Relació de subvencions nominatives</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">6. COMISSIÓ DE SEGUIMENT</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">7. TRANSPARÈNCIA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">1. INTRODUCCIÓ</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'Ajuntament de Ciutadella, d'acord amb el que estableix la Llei general de subvencions i la Llei 40/2015, de 1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic elabora el Pla de subvencions per al període 2024, 2025, 2026, amb l'objectiu de continuar donant resposta, a través d'un suport financer, a demandes socials, educatives, juvenils, mediambientals, culturals, per a la igualtat de gènere, esportives, econòmiques o d'altres possibles àmbits d'actuació per al bé comú, d'entitats públiques o privades sense ànim de lucre.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'Ajuntament de Ciutadella entén les subvencions com a una manera i un procediment de col·laboració entre l'administració pública i les entitats per impulsar activitats d'interès públic per a tota la ciutadania. En aquest sentit, respon als principis de Ciutat Educadora, a la qual l'Ajuntament es va adherir l'any 1999 i que es va reafirmar l'any 2020 aprovant, per unanimitat, l'adhesió a la nova Carta de Ciutat Educadora. Així mateix, es vinvula al compromís de complir amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) de les Nacions Unides per al 2030 i a l'adhesió a la Xarxa ODS de la FEMP. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">D'acord amb els principis números 8, 19 i 20 de la nou text aprovat al 2020 de la Carta: la ciutat que vol ser educadora serà aquella que es compromet a fomentar la cooperació entre l'administració i la societat civil, organitzada de manera lliure i democràtica en institucions de l'anomenat tercer sector, organitzacions no governamentals i associacions anàlogues. D'aquesta manera, a través d'aquest suport financer a activitats d'interès públic, la ciutat estimula l'associacionisme col·laboratiu i el voluntariat com a formes de participació i coresponsabilitat cívica amb la finalitat de canalitzar actuacions al servei de la comunitat i d'obtenir i difondre informació, materials i idees per al desenvolupament i creixement integral de les persones.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les associacions tenen un paper imprescindible que reforça i impulsa el Projecte de Ciutat contribuint a convertir Ciutadella en un ecosistema educatiu i educador, amb major consciència comunitària i millors garanties d'equitat, tot enriquint-ne la vida social, cultural, educativa, esportiva, veïnal,.... L'Ajuntament de Ciutadella amb la intenció de promocionar i posar en valor les bones pràctiques de ciutadania democràtica, compromesa i participada dona suport facilitant-ne eines i recursos que ajudin a enfortir i a millorar la seva eficàcia i gestió. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Ciutadella de Menorca cal que avanci, com a entitat local, pel que fa a:</span> <span style="color:black">promoure la igualtat d'oportunitats i una vida digna per a totes les persones; garantir una vida sana; una educació inclusiva i d'aprenentatge al llarg de la vida; adoptar totes les mesures possibles per a combatre el canvi climàtic, fent un ciutat més sostenible en totes les seves vessants i respectuosa amb l'entorn; entre altres continguts els quals es poden ampliar segons les necessitats emergents i/o prioritàries que l'Ajuntament valori incorporar; i les entitats del municipi juguen un paper cabdal en aquest propòsit compartit. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">A través d'aquest pla de subvencions, a més a més, de donar suport a les demandes de les entitats sense afany de lucre del municipi, que volen donar resposta als nous paradigmes socials, s'aconsegueix que aquesta contribució es faci amb el principi de transparència, mitjançant una convocatòria pública. En aquest pla hi figuren, com en el Pla Estratègic de Subvencions anterior (2021,2022, 2023) els elements més destacats que defineixen l'àmbit d'aplicació de la llei. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2. ASPECTES ESTRATÈGICS DEL PLA DE SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2.1. MARC NORMATIU</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El marc normatiu bàsic en què s'emmarca el Pla estratègic de subvencions inclou les disposicions següents:</span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Darrera actualització del 29 de juny del 2023.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de la CAIB.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#333333">L'article 3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic fixa, com un dels principis que ha de respectar en la seva actuació qualsevol Administració pública, el de la «planificació i direcció per objectius i control de la gestió i avaluació dels resultats de les polítiques públiques”.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'establert a les Bases d'Execució de cada exercici així com en les Bases reguladores i convenis que s'aprovin.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2.2. NATURALESA JURÍDICA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El Pla estratègic de subvencions es configura com una <strong>eina de gestió de caire programàtic, de planificació, el contingut del qual no crea drets i obligacions </strong>per a l'administració. El Pla estratègic no suposa la generació de cap dret a favor dels potencials beneficiaris, que no podran exigir indemnització ni compensació en el cas que el Pla no es dugui a terme.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El Pla es presenta com una guia que, dins del marc normatiu preestablert, marca la pauta a seguir en la línia d'activitats d'interès general.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'establiment de les subvencions romandrà <strong>supeditat al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària.</strong> Per la qual cosa, les consignacions pressupostàries que s'aprovin i les bases reguladores de la concessió s'acomoden en cada moment als objectius esmentats i a la viabilitat econòmica de cada exercici pressupostari.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2.3. OBJECTIUS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Són objectius del present pla estratègic els següents:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">a) Donar compliment a l'article 8.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, que obliga els ajuntaments a aprovar el seu corresponent pla estratègic, prèviament a la concessió de subvencions.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">b) Establir i normalitzar els principis i les bases d'execució comuns a totes les subvencions, i incrementar els nivells d'eficàcia i eficiència a la gestió de la despesa pública en matèria de subvencions.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">c) Optimitzar l'accés de la ciutadania a les subvencions amb garanties de transparència, uniformitat de criteri municipal i de lliure concurrència per tal de facilitar totes les dades, quanties, els objectius, criteris i procediments per a poder ser beneficiàries de la subvenció.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">d) Racionalitzar la gestió de les subvencions amb la valoració dels aspectes de transversalitat, eficàcia i eficiència en la gestió de les diferents línies d'ajudes.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">e) Impulsar la simplificació administrativa i la transparència, amb la posada en marxa d'una base de dades municipal de subvencions que reculli totes els ajuts concedits pels diferents òrgans municipals.<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span></span></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">f) Introducció de dades i remissió de les dades a la Base Nacional de Subvencions.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2.4. COMPETÈNCIA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'òrgan competent per a l'aprovació del Pla estratègic de Subvencions és la Junta de Govern. A més a més, serà la responsable de concedir les subvencions a instància dels serveis tècnics vinculats.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2.5. ÀMBIT DEL PLA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El present pla estratègic de subvencions de l'Ajuntament de Ciutadella inclou tant les subvencions nominatives com les de lliure concurrència convocades per aquest Ajuntament.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">2.6. VIGÈNCIA DEL PLA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'àmbit temporal del pla estratègic de subvencions es proposa per als exercicis pressupostaris 2024, 2025 i 2026. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'actualització del Pla es realitzarà en els primers mesos de cada exercici que haurà d'incloure: </span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Si s'ha modificat l'àmbit subjectiu del Pla Estratègic.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Si els pressupostos aprovats anuals suposen una alteració respecte al que es va aprovar inicialment del Pla Estratègic.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Si s'ha modificat la planificació estratègica que orienta el Pla.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Si es considera que és necessari suprimir o incorporar noves línies de subvencions o modificar les existents.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El resum de les subvencions nominatives anuals aprovades en el pressupost municipal.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3. PRINCIPIS BÀSICS EN MATÈRIA DE SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'acció de foment, que es materialitza en la concessió de la subvenció, es realitzarà de conformitat amb el que estableix l'article 8.3 de la Llei general de subvencions.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.1. DE LES SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">S'entén per subvenció, a l'efecte d'aquest pla, tota la disposició dinerària realitzada per l'Ajuntament, a favor d'entitats sense afany de lucre que pugui dur a terme els projectes o les activitats que motiven la subvenció i</span> <span style="color:black">que compleixi els següents requisits: </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">a) Que el lliurament es realitzi sense contraprestació directa de les entitats beneficiàries. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">b) Que el lliurament estigui subjecte al compliment d'un determinat objectiu, l'execució d'un projecte o activitat, ja realitzats o per desenvolupar, devent el beneficiari complir les obligacions materials i formals que s'haguessin establert. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">c) Que el projecte o l'acció finançada tingui per objecte el foment d'una activitat d'utilitat pública o interès social directa per a la població de Ciutadella.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les subvencions s'han d'ajustar, amb caràcter general, als <strong>principis </strong>següents:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">a)<strong> </strong>Publicitat i lliure concurrència, a través de convocatòria prèvia en la qual es<strong> </strong>garanteixi la concurrència i la igualtat en la distribució dels fons públics, sense perjudici de la possible concessió nominal que, de conformitat amb el que estableix la norma aplicable, haurà de comptar amb les degudes disponibilitats pressupostàries prèvies.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">b) Objectivitat en el procés d'assignació de fons públics. La subvenció es concedirà d'acord amb criteris objectius, prèviament establerts a la convocatòria, a fi de garantir el coneixement previ d'aquests per als potencials beneficiaris.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">c) Igualtat i no-discriminació entre la ciutadania, els diferents sectors i/o col·lectius. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">d) Transparència en el procés d'assignació de recursos públics. Tant al procés de concessió com a la publicació dels resultats.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">e) Eficàcia en el compliment dels objectius amb l'establiment d'un procediment de seguiment i control de subvencions concedides.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">f) Eficiència en l'assignació i la utilització dels recursos públics amb la valoració de les subvencions i l'assignació als projectes més eficients.</span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.2. CONDICIONS GENERALS PER A LA CONCESSIÓ DE LES SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">Es tindran en compte els següents elements per a concedir les subvencions: </span></strong></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">No es podran atorgar subvencions per una quantia superior a la que es determini a cada convocatòria, tant per activitat, com a per a entitat.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">La persona o entitat perceptora de qualsevol subvenció haurà d'acreditar que no es deutora a la Hisenda Municipal, a la Seguretat Social i a la Hisenda Pública, i que no té pendent el reintegrament de subvencions pagades amb anterioritat ni justificades incorrectament. Per a la justificació, s'hi hauran d'adjuntar els certificats corresponents, que, en el cas que la informació consti a les dependències municipals, l'ajuntament ho podrà demanar d'ofici.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'import de la totalitat dels ingressos i de les subvencions en cap cas no podrà ser d'una quantia que superi l'activitat a desenvolupar. Si es dóna el cas, l'import inicialment concedit es minorarà a l'import del superàvit reflectit.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'entitat haurà de justificar l'import total de l'activitat, que és sobre el qual es calcula l'ajut. La justificació es realitzarà mitjançant la presentació del corresponent compte justificatiu d'acord amb el previst normativament, adjuntant les factures, justificants de pagament i demés documentació acreditativa de que els fons s'han destinat a la finalitat prevista a les convocatòries de lliure concurrència i/o als convenis reguladors</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">La subvenció podrà ser revocada o reduïda en qualsevol moment, sense que la persona particular la pugui al·legar com a precedent, ni en pugui exigir l'augment, la revisió ni el canvi d'aplicació, atès que no crea cap dret subjectiu.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'Ajuntament podrà inspeccionar i demanar en qualsevol moment la informació o la documentació corresponent, per tal d'assegurar-se que s'està complint la finalitat per a la qual es destina la subvenció.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">En qualsevol cas, es respectarà el que estableix la normativa estatal i autonòmica de subvencions.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.3 OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Són obligacions del beneficiari: </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">b) Justificar davant l'Ajuntament el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinin la concessió o gaudir de la subvenció. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'Ajuntament, així com qualsevol altre control financer que calgui, aportant quanta informació li sigui requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">d) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan aviat com es conegui i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">e) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, en la forma que es determini reglamentàriament, i sense perjudici del que s'estableix en la disposició addicional divuitena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com quants estats comptables i registres específics siguin exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i control. </span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">h) Adoptar les mesures de difusió previstes.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l'article 37 de la Llei 38/2003 General de Subvencions.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.4. TERMINI D'EXECUCIÓ DE LES ACTIVITATS SUBVENCIONADES</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Per a les subvencions que es concedeixen per aquest Ajuntament el <strong>termini de desenvolupament serà anual</strong>. El període elegible, a l'efecte de justificació, serà l'any natural, sense perjudici d'aquelles activitats que es consolidin en el temps o l'actuació d'aquestes necessiti un termini superior a l'exercici anual. En aquest cas, hauran de seguir formalitzant anualment els requisits que s'estableixen per a la seva concessió.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.5. GESTIÓ DE LES SUBVENCIONS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'execució del present Pla Municipal de Subvencions es regirà per les Bases que regulen la convocatòria per a l'atorgament de subvencions sense ànim de lucre i que es publicaran anualment a cada exercici pressupostari.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les Bases anuals de l'Ajuntament de Ciutadella de Menorca que regulen la convocatòria per a l'atorgament de subvencions sense ànim de lucre així com als convenis que regulen les subvencions nominatives, hauran de contemplar uns apartats i continguts mínims que es detallen més endavant. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Així mateix aquestes Bases, la concessió o el conveni en que es materialitzen les subvencions hauran de fer menció al pla estratègic de subvencions que executen.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'Ajuntament és lliure d'introduir elements i/o establir criteris diferents de valoració en funció de les necessitats emergents. També té la facultat de contemplar altres consideracions que millorin el procediment administratiu i de concessió de les subvencions.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:#222222">Per tal d'aconseguir els objectius, els tècnics de cada servei valoraran la concessió de les subvencions en relació a l'especificitat de cada una i en el cas que es previnguin a les bases de les subvencions de pública concurrència, aquestes podran establir que una comissió tècnica d'avaluació informi sobre la coherència del conjunt de les subvencions a concedir, atenent a Llei general de subvencions. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.6. JUSTIFICACIÓ DE LES SUBVENCIONS </span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les entitats beneficiaries de subvencions n'hauran de justificar documentalment la destinació en el termini previst a la convocatòria o en la resolució de concessió, mitjançant el corresponent compte justificatiu, segons model annex, acompanyat dels documents originals o autentificats. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El compte justificatiu haurà de constar d'una memòria relativa a l'activitat subvencionada. En el compte justificatiu pròpiament dit s'hi hauran de relacionar totes les factures pagades i quin percentatge de cadascuna s'aplica a la subvenció concedida; la còpia de les factures (que podran ser segellades per l'Administració amb la constatació que l'Ajuntament ha subvencionat aquella despesa), la còpia dels justificants de pagament de les factures; altres ingressos i/o subvencions que es rebin per a la mateixa activitat, i declaració que la suma total d'ingressos i de subvencions rebuts no supera el cost de l'activitat. En el moment de la justificació de la subvenció i prèviament al pagament d'aquesta, es presentaran de nou actualitzats els certificats d'estar al corrent amb la Hisenda Pública, la Seguretat Social i la Hisenda Municipal.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Els documents hauran de tenir els requisits que siguin legalment exigibles.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">En el termini que es marqui, haurà de quedar acreditat que l'activitat objecte de subvenció ha estat realitzada; el nombre -el més ajustat possiblede les persones de Ciutadella que s'han beneficiat d'aquella acció o projecte; que l'import d'aquesta es va aplicar a la finalitat per a la qual va ser concedida. En cas d'incompliment d'aquest punt es reclamarà la devolució de la quantitat lliurada en concepte de subvenció municipal. En el cas que no es realitzi, per al reintegrament s'iniciarà el procediment administratiu corresponent.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les subvencions en les quals el pagament està condicionat a la justificació de la despesa, la manca d'aquesta, suposarà la revocació automàtica de la concessió.</span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Els documents aportats es revisaran per part del cos tècnic de cada àrea gestora que hagi tramitat l'expedient emetent informe a l'efecte sobre les activitats realitzades, la documentació presentada i qualsevol altre aspecte que la tècnica o el tècnic valori que s'ha d'informar. La intervenció municipal podrà requerir ampliació de la informació sobre el desenvolupament efectiu de les activitats subvencionades i sobre qualsevol qüestió que sorgeixi durant la fiscalització de l'expedient.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les despeses subvencionables hauran de respondre a l'activitat subvencionada i han d'haver estat pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació, llevat que hi hagi una disposició expressa en les bases reguladores corresponents.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.7. RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ DE PAGAMENT</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">En les subvencions de lliure concurrència, així com en les nominatives, una vegada examinada la justificació per part del servei municipal vinculat a l'àmbit d'actuació, es tramitarà l'expedient a intervenció per tràmit de fiscalització prèvia a la seva aprovació per l'òrgan competent. Una volta aprovat el compte justificatiu es procedirà al reconeixement de l'obligació i de l'ordenació<strong> </strong>del pagament mitjançant acord de Junta de Govern.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.8. PAGAMENT ANTICIPAT DE LES SUBVENCIONS CONCEDIDES</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">D'acord amb el que es preveu a l'article 34 LGS, es poden realitzar pagaments anticipats que suposin el lliurament de fons amb caràcter previ a la justificació, com a finançament necessari per a poder dur a terme les actuacions inherents a la subvenció. Les bases de les diferents convocatòries i els convenis elaborats per a les subvencions nominatives podran establir la possibilitat de pagaments anticipats, fins al límit establert legalment. D'acord amb les Bases d'Execució del pressupost, la tècnica o el tècnic de l'àrea gestora haurà d'emetre informe motivant la necessitat i el percentatge de la proposta de pagament anticipat.</span></span></p> <div style="page-break-after:always"><span style="display:none">&nbsp;</span></div> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">​​​​​​​</span></strong></span><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.9. INVALIDESA DE LA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">1. Són causes de nul·litat de la resolució de concessió:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">a) Les indicades en l'article 62.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">b) La manca o insuficiència de crèdit, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 60 de la Llei General Pressupostària i les altres normes d'igual caràcter de les Administracions públiques subjectes a aquesta llei.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">2. Són causes d'anul·labilitat de la resolució de concessió les altres infraccions de l'ordenament jurídic, i, especialment, de les regles contingudes en aquesta llei, de conformitat amb el que es disposa en l'article 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">3. Quan l'acte de concessió incorregués en algun dels supòsits esmentats en els apartats anteriors, l'òrgan concedent procedirà a la seva revisió d'ofici o, en el seu cas, a la declaració de lesivitat i ulterior impugnació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 102 i 103 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">4. La declaració judicial o administrativa de nul·litat o anul·lació portarà amb si l'obligació de</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">retornar les quantitats percebudes. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">5. No procedirà la revisió d'ofici de l'acte de concessió quan concorri alguna de les causes de reintegrament contemplades en l'article següent. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.10. CAUSES DE REINTEGRAMENT</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">1. També procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interès de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins avui en què s'acordi la procedència de reintegrament, o la data en què el deutor ingressi el reintegrament si és anterior a aquesta, en els següents casos:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho haguessin impedit.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establerts en l'article 30 d'aquesta llei, i en el seu cas, en les normes reguladores de la subvenció.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 d'aquesta llei.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 d'aquesta llei, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derivi la impossibilitat de verificar l'ocupació donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol Administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">f) Incompliment de les obligacions imposades per l'Administració a les entitats col·laboradores i beneficiaris, així com dels compromisos per aquests assumits, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afectin o es refereixin a la manera en què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">g) Incompliment de les obligacions imposades per l'Administració a les entitats col·laboradores i beneficiàries, així com dels compromisos per aquests assumits, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d'això es derivi la impossibilitat de verificar l'ocupació donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">h) L'adopció, en virtut del que s'estableix en els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derivi una necessitat de reintegrament.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">i) En els altres supòsits previstos en la normativa reguladora de la subvenció.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">2. Quan el compliment pel beneficiari o, en el seu cas, entitat col·laboradora, s'aproximi de manera significativa al compliment total i s'acrediti per aquests una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos, la quantitat a reintegrar vindrà determinada per l'aplicació dels criteris enunciats en el paràgraf n) de l'apartat 3 de l'article 17 d'aquesta llei o, en el seu cas, els establertes en la normativa autonòmica reguladora de la subvenció.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">3. Igualment, en el supòsit contemplat en l'apartat 3 de l'article 19 d'aquesta llei procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat subvencionada, així com l'exigència de l'interès de demora corresponent.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">3.11. INFRACCIONS</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Constitueixen infraccions administratives en matèria de subvencions les accions i omissions tipificades en la Llei 38/2003 General de Subvencions i seran sancionables fins i tot a títol de simple negligència que podran ser lleus, greus o molt greus.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">4. PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'Ajuntament concedirà subvencions, així com estableix la normativa vigent en matèria de subvencions, mitjançant <strong>convocatòria pública en règim de lliure concurrència, o, excepcionalment, de forma nominativa</strong>, a favor de entitats sense afany de lucre que puguin dur a terme els projectes o les activitats o els comportaments que es trobin en la situació que motiva la subvenció.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Perquè una activitat pugui ser objecte de subvenció amb càrrec dels pressupostos generals de l'Ajuntament haurà de complir les condicions següents:</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">1. <span style="color:black">Ajustar-se al que es disposa als objectius generals d'aquest pla.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">2. <span style="color:black">Complementar, col·laborar, servir, propiciar o suplir finalitats de competència municipal.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">3. <span style="color:black">Fomentar activitats d'interès comunitari i per al bé comú.</span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px">4. <span style="color:black">Tenir com a objectiu la defensa dels interessos generals o sectorials de la ciutadania.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">4.1. PROCEDIMENT DE LLIURE CONCURRÈNCIA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">La concessió de les subvencions es realitza mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades dins un termini limitat, per tal d'establir prioritats entre aquestes, d'acord amb els criteris de valoració prèviament fixats a la convocatòria i per adjudicar els ajuts a aquelles que hagin obtingut major valoració en l'aplicació dels criteris esmentats. En aquest supòsit, la proposta de concessió es formularà a l'òrgan competent.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Aquest procediment requerirà l'aprovació d'unes bases anuals per l'òrgan que sigui competent per tal d'autoritzar la despesa. Les bases seran objecte d'una convocatòria a través del procediment de publicitat que les lleis o les normatives estableixin. Una vegada rebudes les sol·licituds de les futures beneficiàries (que, amb la petició, hauran d'acreditar la condició de possibles beneficiàries), aquelles seran objecte dels informes i dels dictàmens oportuns, i es procedirà a la seva concessió mitjançant resolució.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les bases a través de les quals es concedeix les subvencions hauran de recollir, com a mínim, la informació següent:</span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Marc normatiu.</span></span> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Definició de l'objecte de la subvenció. </span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Perfil de les entitats beneficiàries.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Requisits que han de tenir les persones beneficiàries per a l'obtenció de la subvenció.</span></span></li> </ul> </li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Descripció de l'activitat o la finalitat al foment de la qual s'adreça la subvenció que no pot, en cap cas, atentar contra cap dret humà fonamental, contra el medi ambient o ser una acció discriminatòria en qualsevol de les seves vessants (raça, gènere, capacitat, condició social i/o econòmica...).</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Forma, òrgan i termini en els qual s'han de presentar les sol·licituds.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Condicions de solvència i d'eficàcia que han de tenir les entitats col·laboradores.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Especificació de l'òrgan competent per a la instrucció, valoració i resolució de les sol·licituds, així com el termini màxim per a la resolució.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Crèdit pressupostari. Es farà referència a l'aplicació pressupostària amb càrrec a la qual s'hagi de fer front a les despeses derivades de la convocatòria i a l'import que es disposa per a aquest.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Procediment de concessió de la subvenció.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Criteris objectius d'atorgament de la subvenció.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Quantia individualitzada de la subvenció o criteris per a la seva determinació, així com l'exigència de determinar un percentatge de finançament propi i la forma d'acreditar-lo.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Components de la comissió de valoració i/o del servei responsable d'avaluar i dur el seguiment.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Termini en el qual serà notificada la resolució.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Forma i termini de justificació a presentar per la persona beneficiària o l'entitat col·laboradora, del compliment de la finalitat per a la qual s'ha concedit la subvenció i de l'aplicació dels fons percebuts, juntament amb la documentació concreta a lliurar per a tal fi.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Possibilitat d'efectuar pagaments anticipats i abonaments en compte, així com el règim de garanties que, si de cas, han d'aportar les persones beneficiàries.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Circumstàncies que, com a conseqüència de l'alteració de les condicions per a la concessió de la subvenció, poden donar lloc a la modificació de la resolució o revocació.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Comptabilitat o incompatibilitat amb altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents d'altres administracions o ens públics o privats.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Criteris de gradació dels possibles incompliments de les condicions imposades amb motiu de la concessió de les subvencions. Aquests criteris resultaran d'aplicació per a determinar la quantitat que finalment hagi de percebre l'entitat beneficiària o, si escau, l'import a reintegrar, el qual ha de respondre al principi de proporcionalitat.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Publicitat que la persona beneficiària ha de donar a la concessió de la subvenció.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Sistema d'infraccions i sancions en el cas d'incompliment per part de l'entitat beneficiaria de la subvenció.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">4.2. PROCEDIMENT DE SUBVENCIONS NOMINATIVES</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Les subvencions nominatives són aquelles que estan <strong>previstes nominativament en el pressupost anual general d'aquest Ajuntament</strong>, en el qual, almenys, hi figuren la dotació pressupostària i les beneficiàries. L'objecte d'aquestes subvencions haurà de quedar determinat expressament al corresponent conveni de col·laboració o resolució de concessió, la qual, en tot cas, haurà de ser congruent amb la classificació funcional i econòmica del crèdit pressupostari corresponent.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">La normativa que regula el procediment de les subvencions nominatives ve determinat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions i determina el règim jurídic de les subvencions a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears; la Llei general de subvenciones 38/2003, de 17 de novembre, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">D'acord amb el que estableix el conveni signat en cada cas, a les subvencions nominatives haurà de quedar acreditat, com a mínim, el següent:</span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Determinació de l'objecte de la subvenció i de les beneficiàries del municipi, d'acord amb l'assignació pressupostària. </span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Crèdit pressupostari al qual s'imputen la despesa i la quantia de la subvenció</span></span>&nbsp;<span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">individualitzada, si escau, per a cadascú de les beneficiàries si fossin més d'una. </span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Compatibilitat o incompatibilitat amb altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, precedents de fons públics o privats.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Termini i forma de pagament de la subvenció. Possibilitat d'efectuar pagaments anticipats, així com el règim de garanties que hauran d'aportar les persones beneficiàries.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Termini i forma de justificació per part de l'entitat beneficiària del compliment de l'activitat per a la qual es va concedir la subvenció, així com de l'aplicació dels fons percebuts.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">5. FINALITAT DE LES SUBVENCIONS </span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El projecte, l'acció o la situació finançats han de tenir per objecte el foment d'una finalitat<strong> d'utilitat pública o per al bé comú, d'interès social o de promoció pública. </strong>Aquesta finalitat i/o acció sotmesa als <strong>principis</strong> següents:</span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l'administració atorgant.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Control de la discrecionalitat administrativa.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Eficiència en l'assignació i la utilització dels recursos públics. Per aquest motiu, la llei introdueix la necessitat d'elaborar a cada administració un pla estratègic de subvencions que permeti relacionar els objectius i els efectes que es pretenen aconseguir, amb el costos prevists i el seu finançament amb l'objectiu d'adequar, amb caràcter previ a la concessió, les necessitats públiques que es pretenen cobrir mitjançant les subvencions, amb els recursos disponibles.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Major informació sobre les subvencions, la qual cosa facilita la complementarietat i la coherència de les actuacions de les diverses administracions públiques, i evita qualsevol tipus de superposició.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">5.1. RELACIÓ DE SUBVENCIONS DE LLIURE CONCURRÈNCIA </span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Convocatòria única de lliure concurrència per a entitats i/o associacions sense finalitat de lucre que realitzin les seves activitats al terme de Ciutadella de Menorca o que se'n beneficien directament persones de Ciutadella tot i que l'activitat es realitzi fora del municipi,, per a la qual l'Ajuntament farà una previsió pressupostària per a l'any 2024, 2025 i 2026 a l'aplicació 924.489.00 i/o altres de l'exercici municipal que es tracti, sempre que sigui viable i la situació econòmica del municipi ho permeti. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">5.2. RELACIÓ DE SUBVENCIONS NOMINATIVES </span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">A cada exercici pressupostari, l'Ajuntament pot valorar la concessió de subvencions nominatives que seguiran els mateixos principis generals que regeixen o argumenten el present Pla de Subvencions i que avaluaran aquelles entitats que presten serveis o realitzen accions de caire exclusiu o únic al municipi.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">L'Ajuntament de Ciutadella de Menorca, cada any, publicarà, conforme a la Llei general de Subvencions, les concessions nominatives previstes en el respectiu pressupost anual.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">6. COMISSIÓ DE SEGUIMENT</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Per al seguiment i l'avaluació de Pla estratègic de subvencions, es crearà una comissió formada per la regidoria de Participació Ciutadana i Projecte de Ciutat, la secretària, la interventora, una figura administrativa del servei i els tècnics que formen part dels serveis municipals relacionats amb els continguts de les subvencions. Aquesta comissió tindrà com a objectiu el control i el seguiment del Pla.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Per tal de poder dur a terme aquest seguiment, en el primer quadrimestre, es farà una reunió de la qual s'aixecarà acta, d'avaluació i anàlisi del grau de consecució del Pla i de les actuacions subvencionades, recollint -de l'any anteriorles especificacions següents:</span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Llistat d'entitats beneficiàries i imports subvencionats.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Càlcul de les subvencions concedides, justificades i reintegrades.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Grau de compliment dels objectius específics, del termini de consecució i del nombre de persones del municipi a les quals ha arribat l'acció subvencionada.</span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Conclusions i avaluació global en la qual consti la relació entre els objectius proposats i la necessitat de continuar mantenint o bé de suspendre l'activitat.</span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Al finalitzar el darrer any d'execució del pla, la memòria reflectirà l'execució anual i la execució final del pla. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">A més a més, s'haurà d'incloure a l'avaluació final del pla, el grau de compliment dels objectius estratègics establerts.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><strong><span style="color:black">7. TRANSPARÈNCIA</span></strong></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">El present Pla Estratègic de Subvencions de l'Ajuntament de Ciutadella de Menorca (2024, 2025, 2026), així com a les Bases que regulen la convocatòria per a l'atorgament de subvencions sense ànim de lucre anuals es publicaran al BOIB i a la pàgina web municipal i a la Base Nacional de Subvencions.</span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Així mateix totes les subvencions anuals concedides per l'Ajuntament seran publicades al portal web de l'Ajuntament, amb indicació de l'entitat receptora, la quantia i el projecte o l'acció al qual va destinat. </span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Tot allò que no quedi reflectit en aquest Pla queda regulat per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.</span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><em><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">(Signat electrònicament: 10 de maig de 2024</span></span></em></p> <p style="text-align:center"><em><strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">La batlessa<span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span></span></span></strong><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="color:black">Juana Mª Pons Torres)</span></span></em></p> ]] 686347 ca text/html 2024-05-13 CAIB 301464 21975 21967 380