ca ca 2021-11-08 534420 CAIB 2021-11-08 text/html 44685 CAIB 20 655042 ![CDATA[Acord del Consell de Govern de 8 de novembre de 2021 pel qual s’estableixen els nivells d’alerta sanitària que s’han d’aplicar en cada una de les illes]] 2021-11-08 44683 ![CDATA[<p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">L'Acord </span><span style="color:#000000">del Consell de Govern de 25 d'octubre </span><span style="color:#000000">de 2021 </span><span style="color:#000000">va</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">aprov</span><span style="color:#000000">ar</span><span style="color:#000000"> el Pla de Mesures de Prevenció, Contenció i Coordinació Front a la COVID-19 i el </span><span style="color:#000000">Pla Específic de Mesures de Prevenció i Contenció de la COVID-19 en els Serveis Socials,</span><span style="color:#000000"> i</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">va </span><span style="color:#000000">establ</span><span style="color:#000000">ir</span><span style="color:#000000"> els nivells d'alerta sanitària que s'h</span><span style="color:#000000">avien </span><span style="color:#000000">d'aplicar en cada una de les illes entre el dia de la publicació de l'Acord i les 24.00 hores del dia 8 de novembre.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Aquest A</span><span style="color:#000000">cord, com resta pal</span><span style="color:#000000">è</span><span style="color:#000000">s, </span><span style="color:#000000">va aprovar un</span><span style="color:#000000"> nou Pla de Mesures </span><span style="color:#000000">de Prevenció, Contenció i Coordinació Front a la COVID-19 ba</span><span style="color:#000000">s</span><span style="color:#000000">a</span><span style="color:#000000">t</span><span style="color:#000000"> en l'establiment d'un seguit de mesures de caràcter i aplicació general, qualsevol </span><span style="color:#000000">que en sigui </span><span style="color:#000000">el nivell d'alerta sanitària </span><span style="color:#000000">aplicable a les </span><span style="color:#000000">illes </span><span style="color:#000000">—</span><span style="color:#000000">m</span><span style="color:#000000">esures genèriques de cautela i protecció, distàncies interpersonals, ús de la mascareta, promoció de la vacunació, consum de tabac...</span><span style="color:#000000">—,</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">així com també </span><span style="color:#000000">un seguit de mesures aplicables exclusivament a determinats sectors d'activitat de major risc per a la generació de contagis, i que s</span><span style="color:#000000">ón eventualment aplicables en funció del nivell d'alerta sanitària de cada illa. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Tot aquest conjunt de mesures han </span><span style="color:#000000">suposa</span><span style="color:#000000">t</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">una reducció important de la intensitat i l'abast respecte de les que fins ara eren aplicables </span><span style="color:#000000">i</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">una </span><span style="color:#000000">simplifica</span><span style="color:#000000">ció del contingut </span><span style="color:#000000">per adaptar-se</span><span style="color:#000000"> a la nova realitat </span><span style="color:#000000">generada per la vacunació generalitzada de la ciutadania i molt especialment </span><span style="color:#000000">entre els grups de risc més elevat.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Aquest sistema de protecció, més senzill, ofereix</span><span style="color:#000000"> a hores d'ara bons resultats, per la qual cosa esdevé innecessari introduir modificacions en el contingut </span><span style="color:#000000">però, en canvi, sí</span><span style="color:#000000"> escau revisar els nivells d'alerta sanitària que són </span><span style="color:#000000">aplicables</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">en</span><span style="color:#000000"> cada una de les illes, i que determinarà el contingut de </span><span style="color:#000000">les </span><span style="color:#000000">mesures de prevenció i contenció de la COVID-19 que </span><span style="color:#000000">els</span><span style="color:#000000"> són </span><span style="color:#000000">aplicables ja que, com s'ha dit, l'eficàcia de la determinació del nivell d'alerta sanitària aplicable a cada una de les illes que es va fer el 25 d'octubre conclou avui mateix. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Així doncs, les dades epidemiològiques més rellevants en dates immediatament anteriors a aquest Acord mostr</span><span style="color:#000000">en un lleuger repunt dels contagis </span><span style="color:#000000">envers les dades paleses en l'Acord de 2</span><span style="color:#000000">5</span><span style="color:#000000"> d'</span><span style="color:#000000">octubre </span><span style="color:#000000">de 2021, </span><span style="color:#000000">sense</span><span style="color:#000000">, això s</span><span style="color:#000000">í</span><span style="color:#000000">, que es pugui parlar d'onada i tenint present que les dades </span><span style="color:#000000">continuen</span><span style="color:#000000"> sent manifestament millors que </span><span style="color:#000000">les</span><span style="color:#000000"> que es produïen a finals del mes de setembre.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Així, globalment, en data </span><span style="color:#000000">4</span><span style="color:#000000"> de novembre de </span><span style="color:#000000">2021 la comunitat autònoma presenta una incidència acumulada a 14 dies (IA14) per 100.000 habitants en la població general de </span><span style="color:#000000">93,</span><span style="color:#000000">0</span><span style="color:#000000"> casos, la qual cosa suposa un nivell de risc mitjà. Per altra banda, en la població &gt; 65 anys l'IA14 es troba en </span><span style="color:#000000">6</span><span style="color:#000000">2,8</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">casos (risc </span><span style="color:#000000">mitjà</span><span style="color:#000000">).</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">El nombre reproductiu bàsic és de </span><span style="color:#000000">1,02. </span><span style="color:#000000"> La taxa de positivat a 7 dies és de </span><span style="color:#000000">3,91%. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Per illes, Mallorca presenta una IA14 de 89,0</span><span style="color:#000000">; a Menorca l'IA14 és de </span><span style="color:#000000">117,1</span><span style="color:#000000">; Eivissa presenta una IA14 de </span><span style="color:#000000">106,0</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">( les tres illes en situació de risc mitjà pel que fa a aquest indicador)</span><span style="color:#000000"> </span><span style="color:#000000">i, finalment, Formentera presenta una IA14 de 42,0 la qual cosa suposa una situació de risc baix.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">D'altra banda, la situació assistencial millora de </span><span style="color:#000000">manera</span><span style="color:#000000"> pausada, si bé contínua, i, a hores d'ara</span><span style="color:#000000">, l'ocupació de llits de planta per COVID-19 es troba de forma global en un nivell de nova normalitat, situada en l'</span><span style="color:#000000">1,02</span><span style="color:#000000">%, mentre que l'ocupació de llits de cures crítiques, amb un </span><span style="color:#000000">6,16 %, es troba en un nivell de risc baix. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Per illes, Mallorca i Menorca presenten una ocupació de llits de planta en un nivell de risc propi de nova normalitat o risc controlat</span><span style="color:#000000"> (</span><span style="color:#000000">0,76</span><span style="color:#000000">% i </span><span style="color:#000000">0,61</span><span style="color:#000000">%, respectivament), mentre que Eivissa (que inclou els ingressos procedents de Formentera) es troba en risc </span><span style="color:#000000">baix</span><span style="color:#000000"> (</span><span style="color:#000000">3,32</span><span style="color:#000000">%). Pel que fa a les ocupacions de llits de cures crítiques, Mallorca (</span><span style="color:#000000">7,51</span><span style="color:#000000">%) es troba en nivell de risc </span><span style="color:#000000">baix</span><span style="color:#000000">, mentre que Menorca i Eivissa es troben en nivells de nova normalitat </span><span style="color:#000000">o risc controlat </span><span style="color:#000000"> (</span><span style="color:#000000">0</span><span style="color:#000000">% i </span><span style="color:#000000">3,28%, respectivament).</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Totes aquestes dades segueixen dibuixant, com ja ho varen fer a finals del mes d'octubre</span><span style="color:#000000">, un quadre epidemiològic favorable i estable, </span><span style="color:#000000">d'altiplà amb oscil·lacions que no arriben a autèntiques dents de serra. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">En aquest sentit, l'informe del Comitè Autonòmic de M</span><span style="color:#000000">alalties </span><span style="color:#000000">I</span><span style="color:#000000">nfeccioses de </span><span style="color:#000000">5</span><span style="color:#000000"> d</span><span style="color:#000000">e novembre d</span><span style="color:#000000">e 2021 palesa que, d'acord amb el document </span><span style="color:#000000">«</span><span style="color:#000000">Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de COVID-19</span><span style="color:#000000">»</span><span style="color:#000000">, aprovat per la Comissió Interterritorial del Servei Nacional de Salut (CISNS) —que estableix que s'ha de posicionar un territori en un nivell d'alerta que es correspon amb el seu nivell de risc d'acord amb l'anàlisi d'indicadors epidemiològics (IA14 i IA7 per 100.000 habitants del territori, aquests mateixos índexs referits a persones majors de 65 anys, la taxa de positivitat a 7 dies i el percentatge de traçabilitat dels casos) i indicadors assistencials (percentatge d'ocupació per malalts de COVID-19 de llits de planta i de llits d'unitats de cures sobre el total)—, </span><span style="color:#000000">de forma que el nivell d'alerta sanitària corresponent a un territori es determina pel fet que com a mínim dos indicadors epidemiològics i un d'assistencial corresponents al territori es trobin en un </span><span style="color:#000000">mateix nivell d'alerta o superior. </span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Així doncs, escau con</span><span style="color:#000000">cloure que </span><span style="color:#000000">Menorca es troba a hores d'ara en nivell de risc 0, </span><span style="color:#000000">es a dir, risc controlat o nova normalitat, i la resta d'illes en nivell d'alerta 1 o risc baix.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Així mateix, l'informe del Comitè Autonòmic de Malalties Infecciones esmentat, emès amb relació a la situació epidemiològica actual, conclou el següent:</span></span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">En el moment actual, ens trobam davant d'una situació de baixa transmissió de la COVID-19, malgrat les incidències es mantenen encara de forma global en nivells de risc mitjà i s'ha evidenciat un repunt moderat dels contagis durant les dues darreres setmanes.</span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">L'avaluació del risc conclou que, de forma global, la comunitat autònoma es troba situada en nivell d'alerta 1. Per illes, Mallorca, Eivissa i Formentera es troben en nivell d'alerta 1, mentre que Menorca es troba en nivell d'alerta 0, o de risc controlat. </span></span></span></li> </ul> <p style="margin-left:40px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">[...]</span></span></span></p> <ul> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">La cobertura de vacunació de la població supera ja el 83,4% de la població major de 12 anys amb una dosi i el 81,5% amb pauta completa, però encara queda un percentatge significatiu de població vulnerable sense protegir i especialment en risc en una situació d'increment de la transmissió de la malaltia. Per una altra banda, s'ha detectat un alentiment important en el ritme de vacunació en el segment d'edats entre 20 a 39 anys, fet que assenyala la importància de dissenyar estratègies dirigides a fomentar la vacunació en aquestes poblacions. </span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">L'èxit assolit durant la campanya de vacunació permet que les Illes Balears es trobi front a un nou escenari de control de la pandèmia, en el que els augments de mobilitat no s'estan traduint de forma proporcional a anteriors fases de l'epidèmia en augments d'infeccions simptomàtiques i, especialment, de malaltia greu. Aquest fet permet contemplar la possibilitat de continuar amb la flexibilització de les mesures de prevenció de la transmissió de la COVID-19 en aquesta fase, de forma més intensa a aquelles illes que presenten uns indicadors de risc més favorables. </span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">No obstant això, és necessari destacar que aquesta nova situació planteja també incerteses sobre el resultat, donada la limitada evidència disponible sobre territoris on l'aixecament de mesures s'ha donat amb una cobertura vacunal similar a la de les Illes Balears, i davant la possibilitat de que l'eficàcia vacunal pugui disminuir amb el temps o que s'introdueixi al territori una nova variant amb major capacitat d'evasió de l'efecte protector de les vacunes. A més, cal tenir en compte que s'ha pogut observar un increment moderat en les taxes de contagis a la nostra Comunitat Autònoma durant les darreres dues setmanes.</span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Per tot això, es recomana que la flexibilització de mesures vagi acompanyada d'una intensificació de la vigilància epidemiològica que permeti detectar de forma primerenca canvis en el comportament de l'epidèmia en resposta a aquesta flexibilització, i la immediata recuperació de mesures, si escau. </span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">A més, es recomana que aquesta flexibilització també s'acompanyi d'una intensificació de la implementació i vigilància de les mesures que més efectives s'han demostrat per prevenir la transmissió (distància, mascareta i ventilació). </span></span></span></li> <li><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Finalment, es considera que el risc associat a la flexibilització de mesures es podria mitigar si s'acompanyés d'una intensificació en l'estratègia de testeig de persones asimptomàtiques, així com la introducció de l'ús del certificat COVID per accedir a activitats de major risc. </span></span></span></li> </ul> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Per tot això, el Consell de Govern, com a responsable màxim de la política sanitària a les Illes Balears, a proposta de la consellera de Salut i Consum, en la sessió de dia 8 de novembre de 2021 adoptà l‘Acord següent:</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Primer. </strong>Disposar que des de</span><span style="color:#000000"> la publicació </span><span style="color:#000000">d'aquest Acord fins a les 24.00 hores del dia </span><span style="color:#000000">23</span><span style="color:#000000"> de novembre </span><span style="color:#000000">de 2021, llevat que es revisin abans, són aplicables a les Illes Balears els nivells d'alerta sanitària següents:</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">- A l'illa de Mallorca, el nivell d'alerta sanitària<span style="color:#000000"> </span>1.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">- A l'illa de Menorca, el nivell d'alerta sanitària<span style="color:#000000"> </span>0.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">- A l'illa d'Eivissa, el nivell d'alerta sanitària 1.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:0px; margin-left:40px; margin-right:0px; margin-top:0px"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">- A l'illa de Formentera, el nivell d'alerta sanitària 1.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Segon. </strong>Notificar aquest Acord a la Delegació del Govern a les Illes Balears, així com a la direcció operativa del Pla Territorial de Protecció Civil de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (PLATERBAL) per a la transició cap a una nova normalitat derivada de la situació d'emergència de salut pública ocasionada per la COVID-19.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Tercer. </strong>Fer constar que corresponen a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i als ajuntaments, en l'àmbit de les seves competències, les funcions de vigilància, inspecció i control del compliment correcte de les obligacions que preveu aquest Acord, per tal de garantir-ne l'efectivitat. A aquest efecte, les administracions esmentades poden sol·licitar la col·laboració dels cossos i forces de seguretat de l'Estat. L'incompliment de les mesures es pot sancionar de conformitat amb la normativa aplicable en matèria de salut pública.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Quart.</strong> Comunicar a la Direcció de l'Advocacia aquest Acord a fi que, si ho considera oportú, el presenti davant l'òrgan judicial competent a l'efecte que estableix l'article 10.8 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Cinquè. </strong></span><span style="color:#000000">Publicar aquest Acord en el <em>Butlletí Oficial de les Illes Balears.</em></span></span></span></p> <p><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000"><strong>Sisè. </strong>Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que el dicta, en el termini d'un mes comptador des que es publiqui, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o, alternativament, un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos comptadors des que es publiqui, de conformitat amb els articles 10.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.</span></span></span></p> <p> </p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><span style="color:#000000">Palma, 8 de novembre de 2021</span></span></span></p> <p style="text-align:center"><span style="font-family:Times New Roman,Times,serif; font-size:12px"><span style="line-height:100%"><strong>La secretària del Consell de Govern</strong><em><span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span> (Per suplència d'acord amb l'article 5.2 del <span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span>Decret 8/2021, de 3 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears)</em><span style="display:block; line-height:1.6; margin-bottom:0px; margin-top:0px"> </span><span style="color:#000000">Rosario Sánchez Grau</span></span></span></p> ]] CAIB